银行整村授信服务乡村振兴工作实施方案.docx

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1、银行整村授信服务乡村振兴工作实施方案为全面贯彻落实党中央、国务院实施乡村振兴战略决策部署,巩固乡振兴成效，深化农村信用体系建设，推动县域经济发展。结合实际，特制定“整村授信”服务乡村振兴工作方案。一、指导思想以*为指导，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，聚焦乡村振兴的融资和服务需求，深化农业供给侧结构性改革，引导金融资源配置到农村地区，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，推动城乡融合发展。不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使最广大人民群众公平分享金融改革发展成果。二、工作目标（一）农户评级授信覆盖面明显提高。全面开展“整村授信985”工程（客户建

2、档面90%,评级授信面80%,用信面50%）,至2021年末，完成辖内40%行政村授信工作；至X年末，对辖内行政村授信面达到100乐建立完善农户信用信息数据库。（二）涉农贷款增长明显提速。进一步加大“三农”领域信贷投放力度，涉农贷款净增占比不低于80机农户和新型农业经营主体获贷率达到90%以上，信用贷款、首贷、中长期贷款持续增长，农业龙头企业数量和规模逐步扩大。（三）金融服务能力明显提升。金融服务覆盖面不断加大,科技金融、移动支付在农村地区得到普及应用。（四）金融生态环境明显提质。农村信用体系建设进一步深化，农村地区金融消费权益保护更加健全，信用村和信用户比例分别达到60%和80环以上。三、工

3、作措施（一）统筹协调，村银共建。建立县、乡、村三级联动机制，县农商行成立“整村授信”领导小组，由董事长任组长，协调配合农业农村局、财政局、发改局等职能部门推进农业产业项目建设；各支行为政府打造“一乡（镇）一业、一村一品”产业发展提供资金支持；支行客户经理派驻到村，联系村两委推荐有产业发展能力和意愿的农户、家庭农场、产业大户授信名单，合力推进“整村授信”工作。依托“乡村振兴金融服务站”，利用乡镇综治管理系统、乡振兴管理系统等农户基础信息，对全县农户、产业大户、家庭农场、专业合作社等统一开展评级授信，并现场指导农户用信。依托行政管理信息系统，共享大数据资源，建立完善农户信用信息数据库，实现线上农户

4、基础信息收集和信用等级评定建档，一次评价，循环使用。（二）产业导向，政策优先。单列乡村振兴专项资金20亿元,其中每乡镇1亿元以上，以全县农业产业发展目标为导向，全面推进“整村授信”金融服务乡村振兴工程。一是聚焦主导产业,加快培育新型农业经营主体，重点支持一批农副产品深加工企业发展，全力打造马头山羊、核桃、香菇、药材等区域性标志品牌。二是聚集农村基础设施建设，加大对乡村饮水安全、清洁能源、道路交通、电信网络和农村电力等基础设施建设项目支持力度,提升乡村社会公共服务便利性。三是聚集乡村旅游业发展，依托山水、人文、历史等旅游费源，大力支持开发一批生态农业观光游、乡村生活体验游、农事活动体验游、乡村民

5、俗风情游等乡村旅游示范点，打造乡村旅游特色品牌。（三）创新产品，优化服务。积极推广“荆农小康贷”作业平台，以“荆农小康贷”作业平台为主要抓手开展整村建档评级授信，通过批量精准获客、批量签约授信的方式推动微贷业务向农村延伸，依靠科技力量，将提前预授信和“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的“荆农小康贷”业务管理模式作为整村授信的主打服务模式和获客渠道。广泛宣传动员预授信农户在“荆农小康贷”平台签约授信和用信，创新“线上申请、线上审批、线上签约、线上放款”金融服务新模式，满足农户小额高频、快速自助的融资需求，使农户贷款不出村，移动操作更方便，随借随还省利息；对改善居住环境农户，大力

6、推广农村安居贷，打造生态宜居家园；对资金需求较大的产业大户和新型农业经营主体，因地制宜，创新金融产品和服务方式，开展农担贷、亲情农贷、创业贷农商行+经营主体+村组等业务；结合农村承包土地经营权、农民住房财产权和林权等农村产权确权登记颁证、流转交易平台建设等基础工作，创新“三权”抵押贷款。（四）示范引领，以宣促莫。围绕“乡镇（村）高度重视、涉农贷款快速将长、信用环境持续优化、农业产业发展良好、乡村振兴成效明显”五个方面评选标准，开展“金融服务乡村振兴示范乡村（村、户）”创建，评定“信用乡镇（村、户）开展金融知识宣传教育普及，构建村级宣传教育平台+金融宣传载体+农户”宣传培训机制，面向广大农户进行

7、农村金融知识、农村金融改革、农业保险知识、抵制非法集资、防控电信诈骗等方面的宣传教育。推进诚信文化建设，建立农村信用体系和信用评价信息共享系统，优化金融信用环境，提高企业和农户获得信贷支持的满意度及融资便利度。五、工作要求（一）统一思想，高度重视。整村授信工作是一项长期复杂的信用工程建设，是金融服务乡村振兴的重要途径，是农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，是夯实农业产业发展基础、促进乡村振兴提档升级的助推器。通过整村授信，让群众享受便利的金融服务，切实解决贷款难、难贷款的问题。（二）加强沟通，紧密合作。明确专人与各乡镇、村组协调沟通，做到政策、信息传导到位，做好宣传发动和准备工作。定期向县政府汇报工作进展情况，建立村组信息反馈机制。加大对促农增收整村授信工作的政策引导，提高农户认识和参与的积极性，培育农户信用观念，增强信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。（三）严肃纪律，强化考核。在“整村授信”工作中，对农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，主动服务，扎实推进，确保按时保质完成整村授信工作。各乡旗工作推进情况逐月进行排名通报，农商行将此项工作推进情况纳入年度重要考核内容。