2021年电子商务进农村综合示范方案.docx
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1、2021年电子商务进农村综合示范方案为认真贯彻落实省商务厅省财政厅省乡村振兴局关于印发省2021年电子商务进农村综合示范工作方案的通知要求,更快更好地推动市电子商务进农村综合示范工作良好发展,进一步健全完善农村市场体系,助力乡村振兴,结合我市实际,制定如下实施方案。1.总体要求坚持因地制宜、实事求是原则,以提升电子商务进农村应用水平为重点,以线上线下融合发展为抓手,聚焦乡村振兴,健全农村电商公共服务体系、农村商贸流通体系,降低物流成本,畅通“双向流通”渠道,推动县域商业体系和商贸流通企业转型升级,培育壮大农村市场主体,促进农产品进城和工业品下乡,助力农村消费提质升级,拓宽农村增收渠道。农村网络
2、零售额、农产品网络零售额年均增速高于全省平均水平,农村消费环境明显改善。1 .基本原则(-)统筹规划,创新发展。将发展农村电子商务纳入我市乡村振兴建设和产业发展规划,促进城乡互补、协调发展,以商业模式创新推动管理创新和体制机制创新,改造传统商业业务流程,提升农村流通现代化水平,促进一二三产业融合发展。(二)政府有为,市场有效。发挥政府在完善政策、优化服务、强化监管、推广典型等方面的引导作用,加强基础设施建设,促进资源协作统筹,激发市场活力,建立完善的农村电子商务公共服务体系。充分发挥企业在模式创新、深化应用中的主体作用,坚持市场导向,运用市场机制优化资源配置,推动我市电子商务可持续发展。(三)
3、重点突破,助力振兴。围绕农村电子商务发展关键问题和发展瓶颈,重点解决物流、人才、农产品供给能力等问题,以工业品下乡提升农民生活品质,以农产品上行带动农村产业发展,以电商创业促进大众创业、万众创新,提升农村电子商务发展水平,助力乡村振兴。(四)因地制宜,突出特色。依托玉米油、纺织品、特色农产品等本地优势产业,加强创新孵化的引导和接入,加强品牌培育,提升标准化水平,推动优势产业、乡村旅游、民俗文化与电子商务的深度融合,形成区域特色明显、辐射带动效应强的特色产业电子商务集群。2 .发展目标通过电子商务进农村示范项目的开展,建成较为完善电子商务公共服务体系,加快推进电子商务在农村的应用和推广;健全物流
4、配送体系,畅通农产品上行与工业品下乡双向流通渠道,进一步扩大电子商务进农村覆盖面;推动农村商贸流通体系转型升级,提升居民生活品质和便利度;培育电商带头人,推动线上线下融合发展,助力农民增收致富。到2023年底农村网络零售额实现年均增长25%;电子商务公共服务中心和物流配送中心建设完成,镇村服务站点实现共同配送并有序运行,电子商务服务站点覆盖率达到70%以上;电子商务培训体系进一步完善,涌现一批龙头电商企业,累计培训电子商务人才1500人次以上,实现电商转化率20%以上;全市形成配套完善、机制健全、应用广泛、特色明显的电子商务发展新格局。四、实施内容(-)完善农村电子商务公共服务体系1.改造提升
5、1处县级电商公共服务中心。面积2000平方米以上,吸引20家以上电商产业链企业入驻,集办公、培训、运营服务、新媒体中心、直播基地、线下体验等功能于一体。统筹推进加工、包装、品控、营销、金融、物流培训等服务,加强品牌和标准化建设,拓宽农产品销售渠道,提高农产品商品转化率。负责镇、村级电子商务服务站点运营指导、监管、数据报送等工作。3 .建设镇、村级电子商务服务站点。整合电商企业、邮政、供销、快递、商超等资源,拓展电商服务站点代买代卖、收发快递、信息咨询、职业介绍等便民综合服务功能,重点选择辐射范围广、带动作用强、经济基础好、特色农产品丰富的镇、村建设电子商务服务站点,按照要求设置统一牌匾,配备电
6、脑、货架等相关设备,制定相关服务制度。打造镇级电子商务公共服务站H个,村级服务点80个,建设期末实现全市行政村电商服务覆盖率70%以上。4 .加强品牌和标准化建设,拓宽农产品销售渠道。打造市区域公用品牌,依托农产品农村专业合作社、农产品龙头企业等,推动农产品规模化、标准化生产,提高农产品商品转化率;通过各类媒体、农产品产销活动等方式对区域公用品牌进行推广宣传,提高我市农产品影响力。以长山山药、台子无花果、西董酸浆豆腐等农特产品为重点,推动农产品农村专业合作社、农产品龙头企业和家庭农场等农业经营主体与各大电商平台、省内外农产品批发市场、连锁超市进行产销对接,拓宽农特产品多元化销售渠道。(二)健全
7、市镇村三级物流共同配送体系1.改造提升1处县级物流配送中心。整合圆通、韵达等4家以上快递物流企业,改造提升面积5000平方米以上,集仓储、物流、分拣、配送功能于一体的物流配送中心,配备必要的分拣设备、办公设备、运输车辆等相关设备设施,提高自动化和信息化水平。2 .优化镇、村级快递物流站点。依托镇村电子商务服务站点、邮政、供销、物流快递等资源,科学布局规划镇村级物流服务站点,建设智慧物流管理平台,负责本网点覆盖区域内网购品的配送和网销品的收集转运等,为居民提供一站式综合物流服务,实现村级电商服务点和物流服务点合用同一场所、同一团队,降低建设运营成本,切实解决农村电商“最后一公里”和“最初一公里”
8、的物流配送问题。3 .构建农村物流共同配送服务体系。推动三级物流体系与商贸流通、邮政、物流、供销等企业开展共同配送,搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务,通过统一规划物流线路提高配送效率,逐步实现包裹快件从县级电子商务仓储物流配送中心到村级网点48小时内完成,村级网点到农户12小时内完成。1 .推动农村商贸流通企业转型升级1.推动商贸流通企业下沉产业链。引导供销社、圣豪购物等大型商贸流通企业向镇村下沉供应链,进行连锁化经营,依托镇、村电商服务站点,建立针对镇村市场商贸配送路线,开展工业品、农产品的集中采购、统一配送、直供直销等业务,打造“生产基地一配送一零售终端”的全产业链,解决链
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