1、中建八局第四建设有限公司生产安全事故综合应急预案.docx

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1、中建八局第四建设有限公司综合应急预案编制人：审核人：审批人：编制时间：2018年月日1总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范困414应急预案体系S1.5 应急工作原则62W故风险描述72.1 公司概况72.2 危险源与风险分析72.2.1 事故风险种类72.2.2 事故分级93应急组织机构及职员103.1 应急组织体系103.2 应急趾织机构及职责11321组织机构113.2.2 公司应急指挥部113.2.3 应急指挥办公室113.2.4 现场应急指挥部12325现场应急小祖144预警及信息报告164.1 预瞥164.1.1 预警俏恩来源164.1.2 警条件164.1.3

2、预警分级174.1.4 预警程序和方式174.1.5 预警响应174.2 倍总报告181.1.1 息接收与通报181.1.2 信息上报191.1.3 信息传递195应急响应195.1 响应分级195.2 响应程序205.2.1 青岛地区以外项目部、分公司响应程序20522付岛地区项目都、分公司响应程序225.3 处置措施245.4 应急结束256倍总公开266.1 信息公开发言人266.2 信息发布原则267后期处儿267.1 污染物处理267.2 生产铁序恢复267.3 事故调查277.4 善后处理277.5 应急救援评估288保障措施288.1 通信与信息保障288.2 应急队伍保障288

3、.3 物资装备保障288.4 经费保障2986技术保障298.6 后勤保障299应急预案管理309J应急预案培训309.2 应急预案演练309.2.1 演练版次309.2.2 演练要求309.3 应急预案修订319.4 应急预案符案319.5 应急预案实施3210附件33附件1应急物资储备消单33附件2应急联络方式清单351公司应急指挥部352应急小组组长353应急指挥办公室364各分公司主要领导联系清单364.7即墨办事处3848胶州办事处384.9河北办事处385各项目部负费人联系清单396社会救援机构电话错俣!未定义书签.1总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治

4、理”的方针，规范应急管理工作，提高公司范围内突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置应急事件的能力，防范和控制次生灾害的发生，保障员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号2014）:（2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号2015）:（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第六号【2009】）：（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第六十九号27）；（5）中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第四号【2013】）；

5、（6）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号2004）:（7）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号2007）；（8）国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知（国办发【2013】101号）：9）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号2011）；（10）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第88号【2016】）:（11）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号2009）：（12）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；（13）青岛市安全生产条例（2010年1月1日起施行）

6、；（14）青岛市实施生产安全事故应急预案管理办法细则（青安监2009136号）；（15）青岛市突发事件总体应急预案（青政发【2015】6号）：（16）青岛市在建房屋建筑工程质量安全突发事件应急预案（青政办字（2015）80号）：（17）中国建筑股份有限公司安全生产管理条例（2009年11月9日实施）；（18）中国建筑第八工程局有限公司生产安全事故综合应急预案（局安字【2013】345号）；1.3 适用范围本预案适用于中建八局第四建设有限公司（以下简称公司）及所属各单位、项目部施工工程发生的火灾、爆炸、坍塌、大型机械设备倒塌、多人伤亡及造成重大经济损失等需要公司整体资源应对的生产安全事故应急与救

7、援活动。14应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及公司施工项目分散多地且含有多个外地分公司的特点，公司应急预案体系按各单位行政级别分为三级：公司级、分公司（办事处）级、项目级：按预案种类分为三种:综合应急侦案、专项应急预案、现场处置方案。公司应急预案体系见图1：综合应急预案专项应急预案分公司(办事处)级项目级综合应急预案专项应急预案专项应急预案现场处置方案图1公司应急预案体系图1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，生命至上把保障员工与公众的生命和健康作为首要任务，在救援过程中，坚持救人第一，生命至上”，重视日常的预防管理工作，防患未然,坚持常态和异常、紧急状态相结合，做好应对应急事件的各

8、项准备工作。152统一领导，分级负责在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责,实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。全公司应急救援工作的重中之重是抓好施工项目现场应急管理工作，熟悉掌握项目所在地应急救援体系：各分公司（办事处）的应急救援应以属地政府应急为主；公司总部应急救援重在提供技术、资金等资源支持和综合协调，协助善后，尽快恢复生产。153快速反应，积极自救实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，积极开展自救，并充分利用社会应急资源。154科技兴安，持续改进利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术

9、及装备，通过宣传、培训和演练，持续提高处理应急事件的指挥水平和救助能力。2事故风险描述2.1 公司概况中建八局第四建设有限公司创建于20世纪50年代，总部设在青岛市，拥有房屋建筑工程总承包特级资质，是中国建筑第八工程局有限公司（以下简称局）下属的全资子公司，现有在职职工一千九百多人，总部机关114人，总部机构设置包括安全生产监督管理部、工程管理部、科技与设计管理部、工会工作部等16个管理部门，下设青岛、济南、安徽、东北、成渝、上海六家分公司和即墨、胶州、河北三个办事处。2.2 危险源与风险分析2.2.1 事故风险种类根据公司业务范围内工程建设情况，分析评估确认公司经营范围内的危险源与事故风险如

10、下：生产事件，主要包括火灾爆炸、触电、大型起重机械倾覆坠落、坍塌（脚手架、基坑、模板、挖孔桩等）、物体打击、高空坠落、机械伤害、车辆伤害及其他类型的人身伤害事件。火灾爆炸：公司经营项目范围内，易燃物品使用种类较多、数量较大，包括安全网、方木、模板、乙燃气及工人板房等，现场动火作业（电焊、防水材料的铺设等）均易引起安全网、方木、模板、乙快的燃烧，工人生活区不规范用电（大功率电器的使用、私拉乱接电源等）容易造成生活区用电起火。由于现场乙快储存于密闭空间，一旦燃烧还存在爆炸的危险。发生火灾爆炸事故极易造成重大人员伤亡及经济损失。触电：公司经营项目范围内，用电量大、配电复杂，施工现场电气线路敷设不规范

11、，现场工人在用电及配电过程中容易发生触电伤亡事故。大型起重机械倾覆坠落：建筑施工现场大型起重机械数量多，塔吊、施工电梯在顶升、拆除环节及附墙加固不符合要求易发生倾覆事件：施工电梯、物料提升机在超载、限位失效、防坠器失效等情况下极易发生坠落事件。大型机械倾莅坠落易造成群死群伤事故，且社会影响大。坍塌（脚手架、基坑、模板、挖孔桩等）：建筑施工现场脚手架及模板使用频繁，基坑及挖孔桩开挖也在施工初期存在。脚手架及模板搭设不符合规范要求（剪刀撵不合格、拉结点设置不足、扫地杆设置不足、自由端超高等）会导致脚手架及模板的坍塌事故：基坑及挖孔桩在未及时做好有效支护、土质条件较差等情况下易发生坍塌事故。坍塌事故

12、也极易造成群死群伤的恶劣后果。物体打击：施工现场建筑一般较高，且材料使用繁多，在塔吊吊物不符合要求、高处楼层边堆有杂物等情况下物体易掉落，极易发生物体打击及人员伤亡事故，若现场人员没有佩戴安全帽，事故后果会更加严重。高空坠落：施工现场高空作业多，在楼层临边、洞口没有做好防护、脚手架操作层缺少脚手板、高空临边作业人员不按要求系安全带等情况下易发生高空坠落事故，高空坠落事故极易造成人员伤亡，后果影响大。机械伤害：施工现场小型机具使用较多，在小型机具传动部位没有防护罩、工人操作失误等情况下易发生机械伤害事故，机械造成人员伤害机率较高。车辆伤害：施工现场进出车辆较多且道路狭窄，在工人上下班高峰期易发生

13、车辆伤害事件，车辆伤害事件极易造成人员伤亡。其他伤害：1、自然灾害引起的事件，主要包括洪讯灾害、台风、雷电、破坏性地宸等。自然灾害事件波及范围大（整个现场），易造成较大的经济损失，对现场人员也会造成一定的影响。2、食物中毒：施工现场一般设置集体食堂，饮食卫生关系众多人员的生命安全，发生食物中毒事故，将会严重威胁施工人员的生命健康，同时对企业造成较大的影响和损失。3、中暑：高温天气持续露天作业极易发生施工人员中暑现象，威胁作业人员生命健康安全。4、受限空间：施工现场存在管道、地下室、坑（池）、卜水道或其他通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺辄等受限空间作业，对进入或探入人员的身体健康和生

14、命安全构成威胁，易发生窒息及中毒事故。2.2.2 事故分级三级事故：三级事故是指造成人员轻伤，或者50万元以下宜接经济损失的事故。二级事故:二级事故是指造成3人以下重伤,或者50万元以上100万元以下直接经济损失的事故，或发生火灾。一级事故：一级事故是指造成1人以上死亡,或者3人（含）以上重伤,或者100万元以上直接经济损失的事故。3应急组织机构及职责3.1 应急组织体系公司应急组织体系由公司应急指挥部、应急指挥办公室、现场应急指挥部和各救援组组成，应急组织机构框图如图2：公司应急指挥部应急指挥办公室现场应急指挥部次发现场图2应急组织机构框图3.2 应急组织机构及职责3.2.1 组织机构公司应

15、急组织机构由公司应急指挥部、应急指挥办公室、现场应急指挥部和现场应急小组组成。3.2.2 公司应急指挥部总指挥：总经理副总指挥：生产副总经理成员：总经济师、总会计师、总工程师、工会主席、安全总监、各部门负责人公司应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，负责应急救援的指挥工作，职贡如下：（1）预案一旦启动，在电话指导现场救援的同时，指挥部成员赶赴现场，全面指挥事发现场应急救援处置工作；（2）审定应急事件应急处置的具体方案：（3）总指挥决定启动与终止公司级应急预案；（4）下达本公司应急资源的调动指令：（5）审查应急工作的考核结果：6）审核审批事件应急救援费用。3.2.3 应急指挥办公室主任：生产副总经

16、理副主任：安全总监成员：安全生产监督管理部全体成员应急指挥办公室设在公司安全生产监督管理部（东海国际大理2518室），具体职责如下:（1）负责编制和修订公司综合应急预案和专项应急预案，并开展应急预案的宣贯培训工作；（2）组织开展公司级应急预案的年度演练总结工作，并监督各三级单位及项目部应急预案的培训演练；3）组织开展公司应急救援知识的宣传教育培训工作；（4）负责公司应急值班工作，负责应急救援工作总结和审核、归档材料：（5）接到事故报告后，进行初步研判，及时上报总指挥，按总指挥命令向公司相关部门下达应急预案启动指令；（6）按照应急预案规定的程序和职贲，及时通知部门应急机构人员到位，履行职贲：（7

17、）跟踪、接受并详细了解救援工作进展情况，及时向应急指挥部总指挥汇报、请示并传达落实指令：（8）按照总指挥要求规定及时向政府主管部门报告情况及请求救援：（9）负责事故上报材料的起草工作：（10）组织应急工作的评估：（11）负责协调监督应急物资购置、协调和运输工作；（12）开展舆论宣传，做好事件波及区域员工和群众的思想稳定工作。3.2.4 现场应急指挥部指挥长：分公司经理（办事处主任）或书记副指挥：分公司生产经理成员：分公司总经济师、总会计师、总工程师、安全总监及项目部项目经理、生产经理、总工程师、商务经理、安全总监。事故发生初期应急救援工作由分公司经理（办事处主任）或书记负责指挥，在公司指挥部到

18、场后进行指挥权移交。青岛地区以外的分公司（办事处）所属工程项目发生生产安全事故时，其分公司（办事处）现场应急指挥部代行公司应急指挥部职能。现场应急指挥部职责如下：（I）按照公司应急指挥部指令和事故现场实际情况，组织、协调现场抢险救援工作：（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；（3）负贡征集和调配现场应急资源；（4）及时向公司应急指挥部汇报应急处置情况，提出应急救援工作需求；（5）协调现场区域联防并配合社会应急救援工作；（6）收集、整理应急处置过程的有关资料；（7）向政府有关部门、社会救援机构提供切实可靠的事故情况及应急救援信息：（8）组织、协调做好应急现场的

19、警戒和疏散工作，维持好现场秩序；（9）紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员：（10）核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止；（I1.）当事态扩大，社会救援力量参与救援并已成立政府部门主导的指挥部时，应主动向上级指挥部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的基础资料，尽全力为应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。325现场应急小组现场应急小组组长为公司领导及部门负贡人（见附件2）,成员包括公司、分公司及项目部管理人员，各小组具体职责如下：（1）疏散与警戒组组长：公司办公室主任成员：分公司办公室主任、安全总监及项目安全总监负责引导在场人员从最近的疏散出口或安全出口迅速撤离到安全地带：

20、事故发生后，分别向事故区域内的关键位置派出人员，引导人员向安全地点疏散；负责清点疏散出来人员并向现场抢险救援组报告；引导外部救援力量进入现场进行救援；在事故影响及救援区域设置警示标志（包括警示牌、报警器等），禁止无关人员、车辆进入；（2）抢险救援组组长：公司工程管理部经理成员：分公司生产经理、项目部生产经理、工程技术部经理按照事故现场处置方案及专项预案组织现场救援力量进行处置；在有人员伤亡、被困、被压（埋）情况，集中力量实施伤亡人员抢救工作，并及时向上级及社会救援机构报告现场人员抢救情况；按照应急预案进行事故现场重要物资的转移工作；紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员；事故结束后的现场处置及

21、保护事故现场；（3）医疗救护组组长：公司总会计师成员：公司财务资金部经理、分公司总会计师、项目部商务经理负责现场伤员的救护工作：做好伤员的现场初期处置，并及时转送医院；（4）专家技术组组长：公司总工程师成员：公司科技与设计管理部经理、分公司总工程师、项目总工程师根据事故类别及特点，制订应急救援技术方案，整理归档，为应急指挥决策提供科学有效的技术服务：（5）后勤保障组组长：公司总经济师成员：公司商务部经理、公司物资部经理、分公司物资部经理、项目物资部经理负货协调应急物资、设备、房屋、场地需求等；负贡应急物资的运输及发放工作；负责应急救援人员的后勤保障工作：筹集提供现场应急救援所需的专项经费。（6

22、）事故调查组组长：公司生产副总经理副组长：公司安全总监成员：公司安全生产监督管理部经理、工会工作部经理、科技与设计部经理、工程管理部经理、物资管理部经理配合当地政府相关部门进行事故调查；若政府委托，则全权负责事故调查，查明事故原因，分清事故责任，提出改进工作意见：（7）善后处理组组长：公司党委副书记成员：公司人力资源部经理、财务资金部经理、党委工作部经理、工会工作部经理、工程管理部经理，分公司书记、生产经理，项目经理负责事故后的善后处理，组织各系统生产修复工作。4预警及信息报告4.1 预警4.1.1 预警信息来源公司应急指挥办公室通过以下途径获取预警信息：（1）政府主管部门向公司告知的预报信息

23、；（2）局总部向公司告知的预报信息；（3）通过政府新闻媒体公开发布的预警信息；（4）公司所属单位上报的预警信息：（5）经风险评估得出可能发生的突发事故。4.1.2 预警条件（1）发生二、三级突发事故；（2）上级部门转达的预警信息；（3）所属分公司、项目部上报的预警信息。4.1.3 预警分级按照突发事故发生的紧急程度、发展态势和影响程度等因素，由低到高划分为In级、II级、I级三个预警级别。川级预警：预计将要发生三级以上突发事故，事故即将来临，事态可能会扩大。11级预警：预计将要发生二级以上突发事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。I级预解：预计将要发生一级以上突发事故，事故即将发生，事态正在趋

24、于严重。4.1.4 预警程序和方式危险源及风险发现人员第一时间将预警信息报告项目部负责人，项目部负责人接警后立即核实警情，并立即上报分公司经理，分公司经理报告应急指挥办公室。应急指挥办公室应密切关注事件进展情况，按照预警级别，会同相关部门和专家对预警信息进行分析研判，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，应立即宣布终止预警，并解除已经采取的有关措施。4.1.5 预警响应根据对突发事件的预报和预测结果，应急指挥办公室对预警的突发事件采取以下措施：（1）将事件信息呈报应急救援总指挥：（2）下达预警指令；（3）及时向公司所属各单位发布和传

25、递预警信息；（4）安排相关单位连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备；（5）公司应急机构进入应急准备状态，采取相应防范控制措施:6）达到突发事件I11级标准时，启动应急响应：（7）根据已预警突发事件的情况变化，适时宣布预警解除。4.2信息报告4.2.1 信息接收与通报（1）公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为0532-68899183,设置地点在公司总部2518室，由公司安全生产监督管理部成员轮流值班。（2）突发生产安全事故时，事故发现人员应立即报告项目负责人，项目负责人立即向分公司经理及分公司应急办公室报告，分公司经理负责向公司应急指挥部副总指挥和应急指挥办公室报告。

26、发生火灾、爆炸、坍塌、倾覆等严重事故或已造成人员伤亡、被压（埋）等危急情况时，项目负责人应立即拨打119、110.120电话向社会救援机构进行求救。（3）公司应急指挥部副总指挥和应急指挥办公室接警报后，研判决定是否上报总指挥，并提出是否启动公司预案的建议，由总指挥决定是否启动本预案。若预案启动，应急指挥办公室应第一时间通知各小组组长到位。4.2.2 信息上报（1）按照在事故发生后1个小时内向事故发生地政府相关部门报告的要求，总指挥接到报告后，根据事故情况（人员伤亡、事故类型），及时上报青岛市、所在区市建设行政主管部门、安全生产监管部门及其他有关部门，并向中建八局应急指挥办公室报告，必要时现场指

27、挥可直接上报青岛市、所在区市政府有关部门。（2）信息上报内容包括：事故发生单位情况：事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）及已经采取的措施等；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4.2.3 信息传递事故现场人员一项目负责人一分公司和社会救援机构一公司应急指挥部副总指挥和应急指挥办公室一总指挥一青岛市、所在市区监管局、安监局及有关部门一可能影响的周边单位。5应急响应5.1 响应分级按照本预案2.2.2节对事故分级的划分标准，应急响应分级相应划分为111、11、1级响应。In级应急响应为发生三级事故

28、后，项目部需要调动力量和资源进行应急处置。H级应急响应为发生二级事故后，分公司（办事处）需要调动力量和资源进行应急处置。I级应急响应为发生一级事故后，公司必须统一组织协调，必要时请求上级支援，调动各方面的资源和力量,进行应急处置。5.2 响应程序基于本公司的特点，应急响应程序分为青岛地区以外项目部、分公司响应和青岛地区项目部、分公司响应两个部分。外地应急救援工作以分公司及当地社会救援力量为主，公司协调指导为辅，本地以青岛分公司及青岛社会救援力量为主，公司全面参与，实行两种应急响应和救援方式。5.2.1 青岛以外地区项目应急响应程序发生突发事件时，项目部负责人启动现场处置方案，在保证人员安全的前

29、提F,开展现场应急处置工作，同时报告分公司应急指挥办公室。若事故达到H级响应级别时，启动分公司专项预案（影响周边单位时，应通知周边单位）：同时报告公司应急指挥办公室，开展应急救援工作。若事故达到I级响应级别时，依据本预案成立现场指挥部，视情况请求当地公安、消防、医院等参与救援的同时，向项目所在建管部门、安监部门等主管部门上报事故信息。响应程序见图3：善后处理组医疗救护组抢险救援俎疏散与警戒纲图4,岛以外地区分公司、项目部应急响应程序图5.2.2 青岛地区项目应急响应程序发生突发事件时，项目部负贡人启动现场处置方案，在保证人员安全的前提下，开展现场应急处置工作，同时报告分公司应急指挥办公室。若事

30、故达到H级响应级别时，启动分公司专项预案（影响周边单位时，应通知周边单位）：同时报告公司应急指挥部副总指挥和公司应急指挥办公室，开展应急救援工作。公司应急指挥部副总指挥和应急指挥办公室接警报后，研判决定是否上报总指挥，并提出是否启动公司预案的建议，由总指挥决定是否启动本预案。若预案启动，根据总指挥指令，通知（成立）现场指挥部、各救援小组人员赶赴现场:在规定时限内上报青岛市安全生产监督局、青岛市建委建管局及有关部门，各小组负责人率人员赶到现场后立即按照本预案确定的职责开展救援，犷大应急政府预案启动后，配合政府实施救援。响应程序见图4：现场（发现人）图4青岛地区分公司、项目部应急响应程序图5.3

31、处置措施（1）疏散与警戒组了解现场平面布置情况，确定人员疏散路线及紧急集合处确定疏散与警戒组人员，分别向事故区域内的关键位置.派出人员，引导人员向紧急集合处疏散：负贡清点疏散出来人员并向现场抢险救援组报告，引导外部救援力量进入现场进行救援；在事故影响及救援区域设置警示标志（包括警示牌、报警器等），禁止无关人员、车辆进入；（2）抢险救援组掌握事故现场处置方案内容，并对抢险救援人员进行交底。依据处置方案分配人员物资组织抢险救援，并及时向上级及社会救援机构报告现场人员抢救情况：。紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员；事故结束后的现场处置及保护事故现场；（3）医疗救护组负责现场伤员的救护工作：做好伤

32、员的现场初期处置，联系应急救援医院，并及时转送医院：密切观察伤病员情况，确保医疗持续进行，并及时向现场应急指挥部报告伤员救护情况（4）专家技术组根据事故类别、物资准备情况及特点，制订应急救援技术方案,报现场应急指挥部指挥长确定。根据确定的应急救援技术方案组织对抢险救援组交底，并进行现场技术指导。(5)后勤保障组负责协调应急物资、设备、房屋、场地需求等：负责应急物资的运输及发放工作：负贲应急救援人员的后勤保障工作：筹集提供现场应急救援所需的专项经费。(6)事故调查组在确保安全的前提下，安排人员到现场做好事故现场摄影摄像等取证工作。确定与当地政府相关部门进行事故调查对接的责任人：若政府委托，则全权

33、负责事故调查，查明事故原因，分清事故责任，提出改进工作意见，并编写事故调查报告。7)善后处理组积极与伤亡人员及家属沟通，做好安抚工作。安排专人做好舆情监控与引导工作。组织各系统生产恢豆工作。依据事故调查报告处理决定对相关贡任人及单位进行处理。5.4应急结束事故现场得到控制，遇险人员全部安全撤离，受伤人员已得到有效救治，死亡、失踪人员全部找到，导致次生、衍生事故的隐患消除,经抢险救援组组长及专家判断确认后，报告总指挥宣布应急结束。6信息公开6.1 信息公开发言人信息公开发言人为现场指挥部指挥长。事故发生后，信息公开发言人是唯一有权对外信息公开的人员，其主要负责：（1）向政府建设行政主管部门提供事

34、故信息；（2）应对媒体采访及政府相关部门的询问。救援结束后，事故调查和处理信息由政府相关部门统一发布。6.2 信息发布原则在信息发布过程中，遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。7后期处置7.1 污染物处理事故应急终止后，由现场应急指挥部组织对现场进行清理，包括对事故现场进行洗消、清理、打扫，对涉及有危险化学品的污染物，清理工作应在当地环保部门的监管指导下进行。7.2 生产秩序恢复抢险救援结束后，应组织专业机构或人员对在事故中受损伤、被毁坏的建（构）筑物、建筑构件、设施设备进行鉴定，在确认安全的情况下方可予以修复并恢匆生产。7.3 事故调查按照发生事故“四不放过”的原则，根

35、据国家有关规定，成立事故调查组，由公司副总经理任组长，由安全生产监督管理部、工程管理部、科技与设计管理部、物资管理部、工会工作部及事故相关部门负责人参加，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢更重建等问题进行调查评估，总结经验教训，写出调查报告并向有关部门汇报。具体分工如下：（1）现场应急指挥编写突发事件应急总结报告；（2）发生事故项目经理负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草给公司应急指挥部的汇报材料;（3）经应急指挥办公室审定，公司应急指挥办公室负责向政府等主管部门上报本次突发事件应急工作总结；（4）公司应急指挥办公室确定相关部门负责对突发事件所提改进措

36、施落实情况的检杳和督办。7.4 善后处理由善后处理组负责事故善后处理，包括跟踪受伤人员救治进程、事故涉及人员的安置及事故赔偿损失清算，并及时向应急指挥部报告善后处理情况。7.5 应急救援评估事故调杳完成后，现场应急指挥部应把现场抢险过程与应急预案的规定对照检查，审查应急预案的适应性、有效性，对应急救援能力进行系统的评估，提出应急预案的修改建议和意见，结合公司的实际情况，对事故应急预案及时进行修订。新修订的预案经公司领导审批后发布实施，并重新备案。8保障措施8.1 通信与信息保障建立、完善应急通信系统，在应急工作中确保通信畅通。应急指挥办公室负贡定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保

37、联络畅通。由安全生产监督管理部负责应急值班，公司应急机构成员全部24小时手机开机。（详细的应急联络方式见附件2。）8.2 应急队伍保障本着统筹计划、合理布点”的原则，公司建立各级应急队伍保障体系，公司、分公司、项目部分别成立救援机构和队伍。遇有人员变动，及时调整补充，确保人员齐整到位。分公司、公司定期进行各小组的应急技能培训。8.3 物资装备保障依据本预案应急处置的要求，建立健全公司的应急物资储备及供应保障体系，完善应急物资储备区域联动机制，做到应急物资资源共享、动态管理。应急物资装备储备在各项目部（常用物资）及分公司，应急状态下，由应急指挥部统一调配使用。各项目部及分公司定期对应急物资装备进

38、行检查、保养，必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。（具体应急储备物资见附件1）8.4 经费保障安全生产监督管理部对应急工作的口常费用编制年度预算，财务资金部审核，经董事长审批后，列入年度安全班用预算；财务资金部要加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用：应急救援过程中，由后勤保障组对应急处理费用进行如实核销。8.5 技术保障公司以总工程师、科技与设计管理部及各级总工系统为应急救援技术保障主体，依托局工程研究院，为公司应急救援工作提供技术保障。8.6 后勤保障按照本应急预案职责分配要求，善后处理组应做好受灾员工和公众的基本生活保障工作，负责所有

39、参与救援人员在应急处理过程中的食宿等事项。9.1 应急预案培训安全生产监督管理部会同公司人力资源部、工会工作部通过各种培训手段，对公司应急机构成员、各级管理人员及全体员工进行应急预案培训。公司由公司安全生产监督管理部牵头对分公司生产管理人员进行公司应急预案的培训，培训时间为每次预案更新修订后。分公司由分公司安全部牵头对所属项目生产管理人员进行分公司应急预案的培训，培训时间为每次预案更新修订后。项目部由项目安全部牵头对项目所有人员进行现场处置方案的培训，培训时间为半年一次。各级培训应做好应急培训总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。9.2 应急预案演练

40、9.2.1 演练频次公司安全生产监督管理部应每年组织一次公司级别综合性应急预案演练或一次专项预案演练，分公司安全部每年组织一次分公司级别综合性应急预案演练及一次专项演练，项目部对现场处置方案应每季度至少组织一次演练。9.2.2 演练要求应急指挥办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，内容包括：1 .参加演练的单位、部门、人员和演练的地点：2 .起止时间：3 .演练的项目和内容；4 .演练过程中的环境条件：5 .演练动用设备、物资：6 .演练效果；7 .持续改进的建议；8 .演练过程记录的文字、影像资料等。9.3 应急预案修订本预案由公司安全生产监督管理部每三年组织一次修订。有以下原因之

41、一，应及时对本预案进行完善补充：（1）法律法规、标准的颁布修订：（2）公司机构设置发生重大变化；（3）建设项目发生重大变化；安全生产监督管理部负责预案的管理，并对各分公司应急预案的管理进行监督指导。9.4 应急预案备案项目部级应急预案向分公司和公司备案，分公司级应急预案向当地政府部门和公司备案，公司级应急侦案由公司安全生产监督管理部负责向青岛市安监局、建管局、中建八局备案。本预案由公司安全生产监督管理部负责制定与解释，预案自发布之口起实施。10附件附件1：应急物资储备清单附件2：应急联络方式清单1、项目部存储物资清单（每个项目必备）序号物资名称规格型号单位91.警戒线米2002.逃生爬梯4.5

42、米长个13.警示牌人104.灭火暑2KG个505.担架副16.消防水袋DN65米507.手电筒个58.急懒（常用暗泮轴瓣斗：止血带、Ih1.f1.I钳、剪刀、无菌敷料、棉球、棉笞、三角巾、绷带、胶布、那隔药胡偌水、潘自、碘酒及消炎类药物、创呱懒个22、各地区中心项目存储物资清单（分为青岛地区、济南潍坊德州地区、成渝地区、东北地区、安徽地区、上海地区，各地区中心项目由公司安全生产管理部确定，项目变化时及时更新地区中心项目及其联系人）序号物资名称规格型号单位数量1扩音器部32防爆照明灯只53警示灯只154水泵扬程30M以上台65防毒面具副106竹梯8m个37担架副28水泵水袋米200附件2：应急联

43、络方式清单（每年定期更新）1公司应急指挥部指挥部职务姓名工作岗位联系方式总指挥张景龙总经理13813906356副总指挥何中联副总经理15941587888成员叩殿强总工程师13505321021成员孙红娣工会主席15806559055成员夏敏总经济师13898165821成员代伟安全总监15715690889成员沈桂梅副总会计师13954259810应急指挥部电话：05328383956072132应急小组组长组别姓名工作岗位联系方式疏散与警戒组鲍英伟办公室主任13583281873抢险救援组于仲秋工程部副经理18953265858医疗救护组沈桂梅副总会计师13954259810专家技术组叩

44、殿强总工程师13505321021后勤保障组夏敏总经济师13898165821事故调查组何中联生产副总经理15941587888善后处理组孙红娣工会主席15806559055职务姓名工作岗位联系方式主任何中联副总经理15941587888副主任代伟安全总监15715690889成员黄志平安全生产监督管理部副经理18053221083成员李超锋安全生产监督管理部执行经理18663395382成员王涛安全生产监督管理部执行经理18866230890成员王元安全生产监督管理部业务主办15264252967应急指挥办公室电话：0532-688991834各分公司主要领导联系清单4.1青岛分公司姓名工作岗位联系方式岳松经理13906399277张伟峰书记18661696883李晓明总工程师18953299675何宗斌安全总监139532284814.2济南分公司姓名工作岗位联系方式黄菲经理18453388877辛键副书记13075386339李红德总工15098986902陆勇安全总监158631535074.3东北分公司姓名工作岗位联系方式张敬芝经理18640836928金少泉副书记13940461992肖