《芜湖市脑健康未来产业发展规划（2024-2030）征求意见稿》.docx

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1、芜湖市脑健康未来产业发展规划(2024-2030)(征求意见稿)2024年7月前言1、发展基础和条件2（一）发展基础2（二）主要问题5（三）发展机遇5二、总体要求7（一）指导思想7（二）主要原则7（三）发展目标8（四）发展定位10（五）实施路径11三、区域布局13（一）强化一核引领带动力13（二）增强“三极”联动推动力14（三）加强多点协同支撑力15四、重点领域17（一）做优“数+”,发展前沿性数字脑医疗17（二）做强“智+”，发展集群式类脑智能机器人18（三）做专“药+”，发展多样化脑疾病新药研发20（四）做精“医+”，发展高水平脑健康医疗服务21五、主要任务25（一）坚持创新引领，培育产业

2、竞争能力25（二）坚持供需对接，促进成果转移转化27（三）坚持主体牵引，激发产业发展活力28（四）坚持前瞻布局，加强创新平台建设30（五）坚持应用导向，加快重点场景拓展32（六）坚持引育并举，强化人才集聚效应33（七）坚持双招双引，注入强劲发展动力35（八）坚持环境优化，完善产业发展保障37六、保障措施40（一）加强组织领导40（二）强化项目支撑40（三）完善政我配套40（四）优化专业服务41（五）重视宣传引导41家试点城市加快建设，长三角信息智能创新研究院利用人工智能技术进行医学辅助阅片，累计服务芜湖及周边地市完成多例脑健康样本筛查。类脑智能机器人产业优势明显，拥有全国唯一的国家级机器人产业

3、发展集聚区，机器人核心企业超200家，规上工业产值突破300亿元。脑疾病新药研发产业特色鲜明，拥有安徽长江药业、芜湖绿叶制药、安徽丰原药业、张恒春药业、芜湖耄智生物等5家涉及神经、精神类药品生产企业。脑健康医疗服务资源持续扩容，全市三甲综合医院及部分专门医院均设有神经科，芜湖睡眠疗愈及康养园推动设立，阿尔茨海默病、脑血管等专病养老院加速建设。医疗中心加快建设。依托弋矶山医院建设的首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院、依托市第四人民医院建设的首都医科大学附属北京安定医院芜湖医院分别获批第三批、第五批国家区域医疗中心项目。依托市二院，整合市肿瘤医院项目建设的省级区域医疗中心已顺利通过可研性审查。华

4、东师范大学直属附属芜湖医院（市二院）挂牌运营；中国医学科学院阜外医院芜湖心血管病技术培训中心签约揭牌；国家中医急诊与重症医学区域诊疗中心芜湖市分中心挂牌。市财政每年另投入1000万元，支持打造“神内神外精神”三位一体的国家脑医学分中心。创新能力显著提升。芜湖市拥有全国科技进步先进市、国家自主创新示范区、国家知识产权示范市、“科创中国”试点城市等“国字号”创新招牌，2023年全社会研发经费支出占GDP比重提高至3.76%,位居长三角第6位；城市创新能力跃居全国第27位，较2022年提升5位。“芜湖影像生物人群队列“脑血管病精准双抗行动等重点研发项目顺利推进，产学研医协同创新攻关加速。高端人才加速

5、集聚。芜湖市积极打造“引育留用”的人才生态链，大力实施“紫云英人才计划”“华佗计划”，常态化开展”百校大宣讲“、万名大学生城市体验等活动，全力招引医学产业相关人才。柔性引进长三角及北京知名专家299人次,其中北京安定医院先后派驻管理人员及专家团队5()人次，派驻团队中18人担任临床科主任、职能科室负责人，实行北京主任+芜湖主任“双主任管理制”。推动芜湖医院华师附院(芜湖二院)与华东师范大学开放教育学院合作，支持芜湖市第一人民医院与安理工开展临床医学专业学生联合培养。组建全省首个人才发展集团，建立高层次人才服务清单，发放“人才绿卡人才服务卡”等。发展环境不断优化。国家推动未来产业创新发展的实施意

6、见明确强调“重点推进未来健康产业发展”，提出研发融合数字李生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品针对脑健康领域，市政府先后出台芜湖市支持国家区域医疗中心建设运营政策清单芜湖市“十四五”卫生健康规划芜湖市康复辅助器具产业综合创新试点工作实施方案等政策，同时出台“1%工作法”、推出“畅聊早餐会”等一系列创新举措服务脑健康产业发展。（二）主要问题整体竞争力不足。全市脑健康产业企业规模普遍偏小，领军型、龙头型企业缺乏，整体仍处于产业链中低端环节。以脑健康新药研发为例，全市仅有丰原药业、长江药业、双鹤药业三家生物医药企业主营业务收入超1（）亿。全市神经学科、精神学科影响力尚未进入全国前百，医院脑

7、健康综合服务实力较弱。科技创新不够。受制于芜湖城市能级影响，科研人才、高端技术、科技项目等创新资源的集聚能力与发达城市存在明显差距。重大原创成果较少，具有自主知识产权的新药、医疗器械等产品研发能力薄弱，获批国产药品主要为原料药、仿制药、中药等。（三）发展机遇城市定位全面升级。省政府明确支持芜湖市加快建设省域副中心城和长三角具有重要影响力的现代化大城市。新发展定位要求芜湖在推动产业集聚发展、加快创新创业上走在前列，真正成为安徽经济增长第二极和省域副中心城市。这为芜湖优化城市空间布局，提升城市能级，实现脑健康产业集聚发展走在全省前列提供了前所未有的时代机遇。“健康时代”全面到来。伴随着工作节奏加快

8、、生活压力增加，抑郁症、焦虑症、精神分裂症、阿尔茨海默症、帕金森等发病率持续提高，人们对脑健康的关注度也达到了前所未有的高度。在新一轮科技革命和产业变革中，以脑健康为二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于视察安徽的重要讲话及指示精神，以国家区域医疗中心建设为抓手，通过鼓励技术创新、成果转化、产品开发、场景应用，强化链条延伸、技术渗透，推进脑健康产业集聚水平上升。按照“448”发展思路，即聚焦“四大领域”（数字脑医疗、类脑智能机器人、脑疾病新药研发、脑健康医疗服务），打通“四个链条”（创新、产业、人才、资金）,实施“八大任

9、务”，力争到2030年，实现200亿元产业规模，推动芜湖建成国家脑健康产业创新策源地、长三角脑健康产业增长极、安徽省脑健康产业发展示范区。（二）主要原则坚持政府引导、市场主导。强化政府在政策制定、标准建设、企业培育、双招双引等方面的作用，引导脑健康产业规范发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分利用市场机制实现脑健康产业资源的有效配置，大力鼓励社会资本进入脑健康产业领域。坚持科技引领、创新驱动。把创新作为脑健康产业发展的核心动力，充分发挥企业技术创新的主体作用，不断增强高校、科研院所、医疗卫生机构等创新策源功能，主动探索脑健康产业前沿技术，推动创新成果产业化。力争研发投入强度超过4.5%,

10、累计突破关键核心技术10项左右，主导或参与制定标准15项，取得知识产权不少于80件、其中发明专利不少于20件。成果转化效率不断提高。基本打通以人脑研究为基础的大脑相关疾病研究到医院临床诊疗的双向通道，推动一批颠覆性技术、原创性成果应用。到2030年，力争推出60个创新应用场景，不少于50个产业化项目，打造30件“三首”产口PPo专业领域人才不断集聚。依托“紫云英人才计划2华佗计划”等政策，围绕脑健康产业链发展需求及短板弱项，构建全球“双招双引”人才网络体系。到2030年,创建科技孵化器和创新创业基地不少于5个，培育或引进150位左右高层次脑健康产业专业人才。企业培育体系不断完善。依托芜湖市科技

11、领军企业培育库，储备一批脑健康产业企业。到2030年，培育重点骨干企业不少于20家、拟培育上市企业2家。产业发展环境不断优化。创新产品应用机制不断完善，金融创新支持力度不断加强，脑健康产业发展政策支撑体系和行业监管体系逐步健全，营商环境持续优化，全面形成有利于脑健康产业可持续发展的良好生态。疗、大脑成像、光遗传等前沿技术产业化，推动5G/6G、元宇宙、人工智能等技术赋能脑健康医疗服务，研发融合数字李生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品，为中国式现代化产业体系建设提供新动力。长三角脑健康产业增长极。充分发挥两大国家区域医疗中心在神经和精神疾病防治、技术研发攻关、人才队伍建设和管理等方面

12、的优势，整合脑科学研究院、皖南医学院等科教资源，打造以数字脑医疗、类脑智能机器人、脑疾病新药研发、脑健康医疗服务等为主导的全产业链基地，全面优化长三角全生命周期健康保障体系，让长三角的群众享受高质量的医疗服务。安徽省脑健康产业发展示范区。聚焦神经疾病、精神疾病等一系列临床需求，创新网络、培育链条、政策体系等基本完善，重点方向、关键技术实现重大突破，培育一批头部企业和骨干企业，集聚一批重点企业、重点人才，促进一批创新药品、医疗器械市场应用，形成一批重大疾病防治解决方案，引领芜湖市未来产业发展。（五）实施路径打通创新链，突破临床“新技术”。聚焦脑疾病与认知功能康复、脑机接口和脑深部电刺激、脑功能成

13、像等“卡脖子”技术难题，系统谋划重大项目布局，突破关键核心技术制约。加快推进“数据要素X医疗健康国家试点建设，强化医工结合、产医融合，大力培育高水平研究型医院。链接产业链，推进转化“先应用强化脑健康“研发+临床+制造+应用的全链条协同，打通区域医疗中心、脑科学研究院等基础研究到脑健康产业园等平台以及张恒春医药等企业的双向链接，推动创新成果转化与产业化。拓展资金链，纵深推进“强保障”。以脑健康临床研究、创新成果转化、应用场景开发为重点，积极运用政府投资基金等，开展市场化运作，吸引社会力量，促进脑健康产业的科学研究、成果转化、人才引进、国际交流、平台建设与学科发展。完善人才链，供需匹配“优赋能”。

14、以“核心人才+关键技术喋中攻关人形机器人、脑机接口、新型智算、数字脑疗法、仿生药物等创新产品技术，推进两大国家区域医疗中心、脑科学研究院依托独特的薪酬体系、临床和科研平台等要素，吸引行业领军人才、技能人才等集聚发展，扩大芜湖脑健康医疗服务半径。三、区域布局结合脑健康产业范围广、链条长、关联性大、融合性强的特点，依托区域产业资源，形成以三山经济开发区创新引领，鸠江区、弋江区、镜湖区联动布局，湾汕区、芜湖经开区、繁昌区、无为市、南陵县全域发展，”一核三极多点”带动芜湖全域协同发展的三圈层联动格局。芜湖市脑健康产业空间布局图（一）强化“一核”引领带动力“一核”指三山经济开发区，是全市脑健康产业集聚发

15、展的核心区。依托国家区域医疗中心项目资源，聚焦数字脑医疗、类脑智能机器人、脑疾病新药研发、脑健康医疗服务等重点领域，加快脑健康领域科技成果转化和应用创新，打造全市脑健康产业发展的创新引领区。加快皖南医学院新医科中心、皖南医学院脑科学研究院、脑健康产业园、国家级生物样本库等重点平台建设，强化三山经开区在全市乃至全省健康产业发展中的核心地位，形成集聚技术、人才、资本和信息的脑健康产业高地与创新引擎，增强其对全市脑健康产业发展的影响力、带动力和辐射力。依托三山经开区健康医疗服务资源，以及在交通条件、人口规模、要素集聚、服务经济等方面的比较优势，结合旧城改造和新城建设，鼓励存量房产利用和低效用地再开发

16、，大力推进脑健康产业核心区配套功能提升。（二）增强“三极”联动推动力“三极”分别指鸠江区、弋江区与镜湖区，是全市脑健康产业联动发展区。鸠江区：以国家机器人产业园为载体，重点发展上肢康复机器人、智能护理机器人、立体定向手术机器人、神经外科手术机器人等类脑智能机器人，大力集聚上下游配套企业,吸引一批优质双创企业。依托国家算力中心产业园，支持安徽睿酷医疗、旷视科技等企业，重点在脑数据存储、数字李生脑等方向做大做强。依托生物制药产业园建设，引导芜湖绿叶制药等重点企业发展抗体药物、基因药物、仿生医药、A1.制药等业态，打造国内领先的脑疾病新药研发产业园。支持区政府与市一院、皖医二附院共同建设紧密型城市医

17、疗集团，推进华康医院、宁静医院等建设，实现区域内脑健康医疗服务同质化管理。弋江区：以创建国家健康促进区为契机，在脑疾病预防、临床医疗等多领域探索“互联网+”模式，带动全区脑健康医疗服务能力的提升。重点依托芜湖耄智生物、安徽长江药业等生物医药企业，继续在阿尔兹海默症、帕金森症等脑疾病方面加快突破药物研制、成药性评价、辅料制剂等技术。镜湖区：发挥皖医弋矶山医院在神经专科领域的优势地位，大力引进长三角和北京地区高水平医疗资源，布局一批脑健康体检中心、评估中心和管理中心，同时通过国家算力数据支撑，筛查全市脑疾病患者数据，全面提升全域脑健康全生命周期管理服务水平。依托市健康医疗发展集团，积极推进脑健康医

18、疗、脑健康医药、脑健康数字、脑健康科技的等产业布局。（三）加强“多点”协同支撑力“多点”指湾汕区、芜湖经开区、繁昌区、无为市和南陵县，是全市脑健康产业协同支撑区，全面提升芜湖脑健康产业配套和承载能力。湾让区：重点依托中铁芜湖医院，开展精神分裂症、焦虑障碍、失眠障碍、神经症的诊断及住院治疗，进一步强化芜湖脑健康医疗服务在全省健康产业发展的核心地位。推进芜湖森爱驰生物科技等企业科技成果转化和应用创新，助力芜湖打造（脑）认知医康养品牌。芜湖经开区：发挥张恒春医药在生物医药研发与生产上的基础优势，以及开发区在土地、资金等方面的特有政策支持，大力推进以参乌健脑胶囊抗脑衰胶囊、安神补心丸等为代表的脑健康领

19、域生物医药产业发展，进一步巩固芜湖脑疾病新药研发生产领域的重要地位。繁昌区：发挥繁昌区在增材制造产业产业方面的基础,推动芜湖地区医疗机器人从定制化机器人零件和外壳到功能性机械系统的快速生产。依托芜湖至上脑康医院等，全面开展心血管疾病导致的肢体残疾康夏、精神疾病诊断治疗等脑健康医疗管理服务。依托安徽双鹤药业，重点推进甘露醇等脑健康医药产品的研发、生产与推广。无为市：依托安徽丰原药业，积极推进脑疾病新药研发与生产，推动无为市依托独特工资、资源等要素，吸引行业相关配套企业落地集聚发展。南陵县：依托大浦康养基地以及北京安定医院芜湖医院南陵分院等，创新药物治疗+技能培训+心理治疗+艺术行为治疗+物理治疗

20、”模式，开展肢体功能障碍、脑瘫、阿尔茨海默症等老年患者的健康管理服务，主动承接中心城区脑健康产业外溢，加快打造环核心区脑健康产业协同发展区。四、重点领域顺应产业集聚、创新、融合发展趋势，聚焦“数”智”药”“医”四大领域，加快塑造脑健康产业发展新优势。（一）做优“数十”，发展前沿性数字脑医疗瞄准脑疾病前沿领域，深入推动新一代信息技术等技术与脑健康产业深度融合、创新应用，以“数字+智能变革式重塑数字脑医疗、类脑智能机器人、脑疾病新药研发、脑健康医疗服务等重点领域，拓展脑健康产业高效、安全发展。大力建设数字基础设施。充分发挥城市人工智能超算中心算力，增强对大脑解剖影像、大脑组织网状结构视频等非结构化

21、数据的处理能力，丰富脑健康超算和大数据中心信息资源。支持有条件的实体医疗机构建设互联网医院，积极发展远程健康管理、健康咨询、移动医疗等健康管理服务，支持有条件的医疗机构开展国际远程医疗服务。探索推进脑健康数字医疗。聚焦抑郁症、孤独症、焦虑症、精神分裂症、强迫症、睡眠障碍、痴呆症等神经与精神系统疾病，发挥两大国家区域医疗中心、算力集群优势，持续创新医疗服务模式，推进人机交互、数字处方、数字李生、再生医疗、纳米医学、可穿戴设备、远程医疗等技术在辅助医疗决策、个体化精准化治疗、康复训练、健康监测与管理等方面的应用。谋划建设脑健康超算和大数据中心、脑健康临床前评价实险室等公共支撑平台。积极打造脑健康数

22、字安全生态。构建芜湖市医疗健康大数据中心，推进健康医疗大数据标准化。培育医疗健康信息化龙头企业，发展医疗健康数据分析挖掘、安全隐私保护等服务，构建医疗健康大数据产业链。建立健全数据安全保护机制，加强数据资源和个人信息安全保护，对数据进行分级保护，对数据全生命周期做到可视、可管、可追溯，探索利用区块链技术保障数据安全，确保患者隐私和医疗数据的安全。专栏1数字脑医疗重点建设项目1.安徽省数字JW工程技术研究中心项目.聚焦神经系统重大疾病，提升诊疗技术。计划到2030年，制作出1个脑图谱数据库，开发1-2个神经系统疾病预测模型软件，建设1个标准化临床生物样本库。2 .智就医疗联合研发中心项目.依托安

23、徽师范大学、皖南医学院、弋矶山医院、北京天坛医院安徽医院、北京安定医院芜湖医院等，围绕医疗大数据系统工程与技术开展的发和产业化工作。3 .花湖数字健康产业集坪反目依托独创的XT1.和云梯等数据治理技木，推动花湖市健康医疗数据实时融合共享，解决行业信息孤岛与数据嬖垒痛点，并形成区域健康数字大脑。4 .中核（非湖）精准医疗产业中心项目.困绕构建医陵+中核精准医疗药械产业园，导入1-2个中核粒子医疗科技有限公司研发已经成熟的医疗产业及相关配套产业。（二）做强“智+”，发展集群式类脑智能机器人聚焦脑机接口、类脑芯片等前沿技术领域，全面增强产业基础能力和产业链核心竞争力，建设具有较强竞争力的类脑智能机器

24、人产业集群。创新类脑智能机器人产品。立足人工智能技术发展基础,以手术室、检测室、康复中心、家庭护理和病房等应用场景为牵引，面向抑郁症、孤独症、焦虑症、精神分裂症、痴呆症等神经与精神临床疾病，依托机器人及智能装备产业基地等平台在机器人制造领域的研发生产基础，加速脑机融合技术、类脑芯片技术、大脑计算神经模型等领域前沿技术研究和突破，创新研发手术机器人、康复机器人、护理机器人等智慧医疗机器人产品。研发脑机接口和脑机融合新模型，培育基于脑健康的智能假肢、神经障碍治疗、残疾患者康复训练、意识障碍患者检测等产品与服务。打造类脑人工智能引擎。依托芜湖市新场景数字李生展示演示中心、场景创新实验室、关键技术创新

25、实验室建设,加快推进类脑计算芯片研发，开发具有自主学习能力的高效能类脑神经网络架构和硬件系统。深化芜湖数字挛生脑平台建设，搭建企业主导的脑健康人工智能应用开放创新平台。大力拓展脑健康人工智能服务。聚焦脑认知、类脑智能、计算智能、芯片与系统、科技伦理等方向，支持极视角科技等企业争创国家级人工智能研究平台，建成具有国际影响力的人工智能创新高地。加速人工智能在脑健康服务领域的深度融合，积极开展医用机器人、医学影像辅助诊断、临床决策支持系统、精神或神经疾病风险预测与诊断等项目示范和推广应用，培育发展智能脑医学影像、智能诊疗、智能脑健康管理等服务新业态。皖产道地药材品牌，推进道地药材、中药饮片规模化、一

26、体化加工，支持中药生产企业装备升级、技术集成和工艺创新。发展现代医药流通服务。依托芜湖健康生谷医药产业园，培育大型现代药品流通骨干企业，打造一批现代医药流通综合服务商，推动药品流通企业建设区域性物流配送中心和现代运营中心，创新连锁经营等现代流通模式，形成覆盖全国的脑疾病医药产品物流网络。推动医药冷链物流升级，优化冷链物流仓储布局，大力发展冷链运输设备，加快温度控制系统、地理信息系统等新兴技术应用。健全安全智慧医药流通体系，推进药品流通企业物联网建设，规范“线上+线下“流通服务链条，加快区块链等溯源技术在医药追溯体系建设中应用，建立基于区块链技术的电子处方。专栏3脑疾病新药研发重点建设项目TJt

27、湖健康生谷医药万业园项目.拟在三山及开区设立一家集现代培能物流存储、配送与电子商务双引擎，覆盖全国终端销售网络的医药产业国。2 .神经系统揍病血液灌注联合研发中心货目。借助弋矶山医院、北京天坛医院安徽医院、皖南医学院脑科学研究院等医院力量，建设安徽地区首家神经系统疾病血液净化技术的临床应用载体。3 .代谢性脑血管病高清医学中心.项目聚焦代谢性脑血管病，探索建设以患者为中心的整合性临床研究平台，使得研究成果更适应患者的个体化需求，推动新准医学的发展。4 .中科健康生物产业研究虎项目。依托合成生物学脸证中心，以等离子体育种和合成生物技术为源头，开展大脑微生物群合成技术的斫究开发和产业化工作。（四）

28、做精“医+”，发展高水平脑健康医疗服务医学影像技术、生物标志物检测等手段，开展认知障碍相关重点脑疾病诊治、儿童青少年脑智开发等。优化医疗新技术临床应用管理，构建精准医疗服务临床质控体系。传承创新中医药健康服务。积极创建全国基层中医药工作示范区，大力发展融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药脑健康服务。推动芜湖市中医院加快建设国家中医急诊与重症医学区域诊疗中心分中心，打造中医药特色优势鲜明的现代化综合性中医医院，提升中医脑医疗服务能级及水平。构建中医优势特色专科体系，鼓励组建中医药专科联盟，做优做强中医脑病科等专病专科。到2030年，推广不少于3个精神或神经疾病中医诊疗方案。专栏4脑健康医疗服

29、务重点建设项目1.北京天坛医院安徽医龙M目.项目忌投资额18.8亿元，拟建成一家100O张床位的三甲医院，建筑面积19.4万平方米。5年后，与企业在研合作的项目不少于1()个，开发和取得知识产权不少于100件。2 .北京安定匪龙亢湖医虎项目.项目分为芜湖院区、南陵院区和总院区3个院区，新建总院区坐落于芜湖市三山经开区，规划设货床位100O张。有望发挥北京医院的资源优势，提升芜湖脑疾病方面的治愈水平。3.皖南医学龙新医科中心项目。投资24.75亿元，规划用地面积740亩，建设内容主要包括教学楼、实脸中心、科钊平台、学生宿舍、食堂、体育运动场所等。4 .亢湖盛世安康0(养中心服务货目.项目规划建设

30、60张护理型床位，为阿尔茨海玳症、脑梗等老年患者提供评估、培训、康复治疗等服务。5 .至上脏康医虎项目。项目规划用地面积约22亩，总建筑面积14000平方米，建设精神疾病治疗及康复专科医院，可提供约500张床位。6 .神经系统疾扁早J1.病研究中心。依托弋矶山医院、北京天坛医院安徽医院、皖南医学院脑科学研究院，针对神经系统疾病罕见病，如渐冻症、阿尔兹海默,病、帕金森等疾病的诊断治疗。五、主要任务围绕脑健康产业发展重点领域，以强创新、促转化、育主体、建平台、拓场景、引人才、强招商、优生态为主攻方向，加快推动形成全链条、全过程、全周期的产业体系。（一）坚持创新引领，培育产业竞争能力深化脑研究前沿理

31、论探索。支持脑科学研究院和国家区域医疗中心等单位聚焦孤独症谱系障碍、中枢神经系统感染、癫痫与神经变性病、精神分裂症等脑疾病的病因及发病机制,牵头组织或参与国际大科学计划和大科学工程，开展脑电波、神经语言学等基础理论研究探索。支持上海交通大学李卫东团队在芜湖开展脑机接口基础理论、信号采集、先进算法等前沿技术研发活动。对支持承接国家、省重点科技专项或课题项目的企业、高校或者医院按规定给予配套奖励。到2030年，争创省级创新联合体1家。加强脑健康关键核心技术攻关。围绕类脑芯片、精神疾病知识图谱、脑机融合、药物靶点等脑健康前沿技术，在芜湖开展技术攻关。发挥芜湖市作为全国先进制造业百强市的超强制造能力，

32、支持芜湖拓谷机器人、安徽非禾科技等企业提高医疗机器人、脑机接口等核心技术供给能力。围绕北京天坛医院安徽医院、北京安定医院芜湖医院、芜湖华康医院、芜湖宁静医院等精神或神经疾病的临床药物需求，支持生物医药企业开展相关药品的研发与生产。利用北京天坛医院先进的综合卒中中心诊疗模式，在芜湖市相关医院的精神与神经科室开展脑卒中筛查与防治服务。到2030年，不少于2个三级综合医院的神经学科或精神学科的影响力进入全国前100名。加强基础脑医学学科建设。聚焦国家战略需求，瞄准创新前沿领域，统筹皖南医学院等科研院校神经、精神专业资源，加强基础脑医学学科建设，努力在脑健康领域科学前沿重要方向取得一批重大科学成果。推

33、动皖南医学院加快创建一流医科大学，扶持安徽高等医学专科学校等新生力量，支持主办或承办国内外高端脑健康产业学术会议，鼓励承担各类自然科学基金项目、重大科技专项等。加强优势精神或神经等特色学科建设，支持医学影像、基础医学、临床医学等学科进入“双一流”建设行列，建设一批高水平品牌专业。专栏5关键核心技术攻坚行动i智能计算芯片与系统提升工程。重点突破高能效、可更构类脑芯片，低功耗高性能芯片，斫发具有自主学习能力的高效能类脑神经网络架构和硬件系统。构建基于FPGA的人工智能专属芯片及系统方案，系统性能功耗比优于传统CPU、GPU的解决方案。2 .智能机器人关诧技术突破工程.面向非结构化操作环境下的移动和

34、协助型新型机器人系统，研究开放式、数据共享、具有边缘计算接口的通用型机器人控制平台。提高机器人的集成度和模块化，模块化装配机器人本体。斫发基于新材料、新型变动、新型传感技术，开发和应用仿生柔性末端执行器，实现对复杂操作对象的适应性。3 .床衰现智能辨析关健技术突破工程.面向医疗卫生服务体系提质增效和优质医疗资源均衡分步发展需求，开展神经或精神疾病临床表现专家数据库建设、临床表现智能诉识、治疗方案智能推理、病程与疗效量化评估及脑健康病康复管理等关键技术研究，研发量化诊疗智能服务装备与系统。（二）坚持供需对接，促进成果转移转化强化需求导向的科技成果供给。改革科技项目立项和组织实施方式，推动北京天坛

35、医院安徽医院、北京安定医院芜湖医院、皖医弋矶山医院等在抑郁症、孤独症、焦虑症、精神分裂症、强迫症、痴呆症的临床需求，深度参与相关脑健康企业的应用基础研究、关键核心技术攻关等项目立项、过程管理、验收评估全过程，推动企业产出高价值、适合转化的科技成果。支持皖南医学院、脑科学研究院等高校及科研院所联合企业，共同实施一批脑成像技术、特定神经细胞调控技术、经颅磁剌激技术等重大科技成果工程化研发项目。打造科技成果转化载体。积极借鉴北京安定医院成立成果转化部门建设经验，设立芜湖市医疗技术成果转化机构,鼓励临床医生根据实践经验开展和参与药品及医疗器械技术的科技成果转化活动。依托北京天坛医院安徽医院、北京安定医

36、院芜湖医院等建设研究型医院，争创安徽省神经疾病医学中心、安徽省精神疾病医学中心。建立“医院+企业常态化对接机制，搭建中国（芜湖）科普产品博览交易会、长三角脑健康高峰论坛、脑科学与脑技术创新大赛等地方政府、医院、企业资源联动的产学研用交流平台。创新科技成果转化支持方式。完善“创新成果+园区+基金+，三重一创，”科技成果转化“四融模式”，鼓励企业开展脑健康产业领域创新及成果转化。健全科技应用示范项目与政府采购相结合机制，推动创新产品研发和规模化应用。建立强化企业创新主体地位。将芜湖市健康医疗发展集团作为政府服务、支持、发展脑健康产业的重要抓手，协同配合市卫健委等行政主管部门，组建任务型创新联合体、

37、创新联盟、研发机构，承担国家和省重大科技项目。大力弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，依法保护企业家权益，将培养企业家队伍与推进脑健康产业发展同步谋划、同步推进，建立健全企业家参与涉企创新规划、标准和政策制定机制。引导脑健康企业持续扩大在芜投资，布局建设各类创新平台,加强与省市科技计划衔接，实施关键核心技术攻坚和重大科技成果转化项目。加强企业主体培育。支持开展龙头企业培育、高成长性企业培育以及“专精特新”中小企业培育等工程。围绕数字脑医疗、高端医疗器械、生物医药、脑健康管理等重点行业领域，培育一批产业关联度大、主业突出、创新能力强的龙头企业、骨干企业、专精特新企业。积极吸引脑健康产业领域国内外

38、知名企业布局芜湖，引进一批国内外企业地区总部、研发中心、生产中心等落户芜湖。推进脑健康领域创新创业群体向脑健康产业园、专业孵化器、众创空间等集聚，推动企业主体增多。专栏7企业梯队培育工程1.龙头企业培育工程。做大做强脑健康产业龙头企业，支挣龙头企业开展开展跨界融合、联合开发、市场推广，打造一批具有生态主导力的产业链“链主”企业，到2030年，培育形成1家以上超十亿元脑佗康产业制造龙头企业。医院、医生、医药、医保等提供多维度精准判断、智慧决策和持续和的智力支持。在全市推广健康生谷医药产业园创新“互联网+智慧医药新模式，打造集药品采购、仓储、销售、物流配送于一体的电子商务平台，实现医药业务覆盖全国

39、。推进医学平台建设。充分发挥皖南医学院及其附属医院在基础研究、神经系统疾病临床诊疗等方面的优势，加快脑科学研究院、活性生物大分子研究安徽省重点实验室、非编码RNA基础与临床转化安徽省重点实验室等平台建设。推深贺林院士新医学合作示范基地工作建设。借助北京天坛医院、北京安定医院等国家级医学平台资源及优势，支持芜湖本地医院从设备更新、实验室建设、信息化技术支持等优化临床医学平台建设。到2030年新增3家创新平台。专栏8重点研发创新平台创建工程1.S家级生物样本弹工程。聚条人类大脑，开展标准化采集、处理、储存和应用健康与脑疾病生物体的生物大分子、细胞、组织和器官等样本以及与这些生物样本相关的临床、病理

40、、治疗、随访、知情同意等资料及其质量控制、信息管理与数据应用系统的综合性建设。2 .脏健康科技理疗卫生创新或工。依托北京天坛医院安徽医院、北京安定医院芜湖医院、旷视痣湖等产业领域高端人才，推深贺林院士新医学合作示范基地等建设，为芜湖脑健康产业集聚高端人才。3 .神经心理疾病临床治疗平台。依托北京安定医院羌,湖医院、科大讯飞、皖南医学院，建设新神心理疾病临床医学研究中心，包括随访平台、生物样本库、脑电平台以及脑影像等科研平台。4 .人工智能辅助格床决巢平台.依托北京天坛医院安徽医院，研发脑功能评价、人工智能卒中急救、缺血性和出血性脑血管病临床捕助等决策应用工具。（五）坚持应用导向，加快重点场景拓

41、展拓宽医疗机器人应用场景。依托芜湖拓谷机器人、安徽非禾科技等企业在智能服务机器人、陪伴机器人、康复护理机器人等类脑智能机器人产品的研发与制造经验，加快在皖南医学院弋矶山医院、芜湖市第一、第二、第五人民医院、芜湖医康养小镇等打造面向神经或精神疾病的高精度微创手术、脑卒中或脑损伤或脑梗后遗症的康复训练等临床应用环节的试验场，发布类脑智能机器人场景应用清单。支持皖南医学院、锐进医疗等针对原创性、颠覆性技术，建设医院多场景智能物流配送、社区综合康复、针对脑卒中和运动障碍的肢体康复训练等早期试验场景，引领技术迭代突破。开拓新药临床应用领域场景。发挥张恒春药业在参乌健脑胶囊抗脑衰胶囊、安神补心丸以及芜湖耄

42、智生物在阿尔兹海默症（AD）和帕金森症（PD）早诊试剂盒等新药研发的技术与经验，聚焦北京天坛医院安徽医院、北京安定医院芜湖医院等神经或精神疾病药物需求，建立新药验证转化体系,完成候选新药在G1.P实验室的药剂学、毒理学及有效性临床前评价，申报临床试验批件，推进候选新药向临床应用转化。加快推进睡眠疗愈及康养园等载体建设。丰富数字脑医疗应用场景。以芜湖市算力城市建设为机遇，融合北京天坛医院、北京安定医院现有数据库资源，推动芜湖市属医院利用影像学基础理论和先进影像设备，加快打造面向医学影像分析、智能诊疗、神经系统疾病临床辅助决策等应用环节试验场，推动脑白质病变、微出血、腔梗、脑区体积变化等脑疾病早期

43、症候精准判检，筛查脑疾病高风险人群，及时警示干预。定期遴选发布“人工智能+精神健康”领域的典型应用场景清单和推荐目录，建立优秀案例和解决方案库。参与制订数据要素市场规则，通过构建算力、算法、数据、应用资源协同一体化服务体系，拓展应用场景，探索创建数据要素创新示范区，积极推进“数据要素X医疗健康”国家试点申报与建设。专栏9脑健康场景创建工程ij疾痛康复基地速设工程.发挥北京天坛医院安徽医院、北京安定医院芜湖医院、芜湖华康医院、芜湖宁静医院、南陵康复特色专科医院、芜湖至上脑康医院等栽体的脑疾病康复综合优势，聚焦脑卒中、脓梗死、脑出血、颅脑损伤、脊髓损伤、周围神经病变、帕金森病、脑瘫等神经或精神疾病

44、康复，在社区建立运动训练大厅、物理因子训练室（PT）、言语治疗室（ST）、高频治疗室和感觉统合室，解决脑疾病患者康复服务最后一公里难题2.J住康产业科普基地建设工程。依托“羌,湖科脑”市级科普平台、脑科学“智慧少年”成长中心等，推动建立社区脑科普馆、脑科普阅览室、脑科普e站等。（六）坚持引育并举，强化人才集聚效应加快引聚高端人才。对脑健康领域人才，在住房、子女教育、医疗等方面予以保障，符合市人才（团队）认定条件的优先予以认定。争创省级外籍“高精尖”人才认定标准试点城市建设，配合芜湖市“紫云英人才计划”“华佗计划”及招才引智相关政策，建立领军人才快速引进机制，与北京、上海合作引进一批副高及以上职

45、称医护骨干、具有博士学位的科研人员以及较好科室管理经验的业务骨干。招引培育高技能人才。推进医教协同、产教融合，创新校企合作人才培养模式，加大皖南医学院新医科中心脑健康相关学科专业建设力度。鼓励开展脑健康医疗服务专科免费医学生的培养，引导弋矶山医院、市第二人民医院等医院聚焦脑健康医疗服务开展各类专业人才技能培训活动等。依托脑科学研究院，加快建设芜湖市脑科学”智慧少年“成长中心和芜湖市脑科学科普基地。强化大学生招引力度。实施万名大学生来芜计划和在芜高校大学生留芜计划，优化大学生来芜就业服务环境，积极推动智慧云端人才服务。建立大学生人才服务“绿色通道”，在居住、就医、未来子女就学等方面加大支持力度。

46、建设一批免费拎包入住青年人才驿站，打造集居住、办公、社交、创业、娱乐等于一体的城市菁英社区，并为青年人才提供一站式、全方位、全链条就业创业服务，实现五年内引进市外高校医学毕业生人数和留住在芜高校医学毕业生人数翻一番。做优人才服务。上线“芜湖人才码“，推动人才服务数字化转型，打造招才引智最优平台和城市人才服务专属标识。建立多元化创业融资机制，提供全生命周期创业场景模拟,促进孵化成果转化落地。持续打造“创业芜优”之城，实施重点群体创业推进行动。创建国家级人力资源服务产业园。专栏10人才集聚发展行动1.人才强Jtt行动.聚焦脑健康医疗服务，引进20名神经或精神领域医疗人才，分层培养200名神经或新神

47、领域优秀医疗卫生骨干人才，推进相关人才在芜湖每家医院全覆盖。聚焦脑健康生产制造，引进或培养相关技术人才不少于100人，推动类脑智能机器人等产业发展。2.紫云英计划.系统集成并创新人才招引、培养、服务、激励、保障等政策措施，解决好人才的子女教育、医疗保健、社会保障、家属就业等难题，为人才汇聚发展创设良好环境。3 .华佗计划。实施芜湖市卫生高层次人才引育实施办法，到2030年引进（含柔性引进）150名卫生高层次人才，分层培养300名卫生优秀人才。4 .创新创业人才臬聚行动.集聚一批高层次创新创业人才，力争到2030年新招引高层次科技人才团队10个。5 .大学生来花行动。实施关于进一步促进大学生就业

48、创业工作的实施意见，实现五年内引进市外高校医学毕业生人数和留住在芜高校医学毕业生人数翻一番。（七）坚持双招双引，注入强劲发展动力优化招商引资机制。依托市投促中心、市卫健委、市健康医疗发展集团等单位力量组建脑健康产业招商小组，充分发挥北京天坛医院、北京安定医院在行业中的影响力，综合运用龙头企业、商协会、会展、基金、场景、驻外机构招商渠道和方式，招引落地一批技术攻关、产业化、创新和公共服务平台等标志性项目。进一步完善脑健康产业招商引资工作指引，实施更加精准有效的“敲门行动”，积极引进龙头企业和专精特新企业，更加注重对技术创新团队和初创型企业的招引和培育。积极推动“风投+科技”招商模式，搭建国内外风投机构与高科技企业的对接平台，积极引进重大研发项目。建立差异化评价考核机制，实行数量和质量并重、签约和落地齐抓的全链条考核。全力开展招商活动。聚焦脑健康产业逐链梳理基础零部件、核心元器件、关键基础材料、关键共性技术和先进基础工艺等本地供给情况，围绕本地缺失的产业环节进行精准对接与项目引进。围绕数字脑医疗、类脑智能机器人、脑疾病新药研发、脑健康医疗服务等方向，全面梳理脑健康