上虞人民医院摆药机耗材采购项目（第二次）招标文件.docx

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1、上虞人民医院摆药机耗材采购项目（第二次）询价文件目录第一部分询价公告1第二部分供应商须知3一、总则8二、询价文件8三、询价响应文件的编写9四、响应文件的递交12五、询价无效的情形12六、采购中止的情形14七、授予合同14第三部分采购内容及要求16第章技术规范及要求16第二章主要参数及要求17第三章其他要求17第四章付款方式及要求18第四部分询价细则及询价方法19一、询价原则19二、询价程序19三、注意当项21四、评分细则21第五部分采购合同24第六部分应提交的有关格式范例27第一部分询价公告上虞人民医院绍兴市上虞人民医院摆药机耗材采购项目（第二次）的询价公告公告日期：2024年5月23日根据中

2、华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江同济工程管理有限公司受绍兴市上虞人民医院委托，现就绍兴市上虞人民医院摆药机耗材采购项目（第二次）进行询价采购，欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。一.项目编号：浙同政招2024（007）X二.采购组织类型：分散采购-i旬价三.项目概况：序号项目名称数量单位预算金额（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（万元）1绍兴市上虞人民医院接药机耗材采购项目（第二次）1批39.9982详见第三部分采购内容及要求39.9982四.合格供应商资格要求：1 .符合政府采购法第二十二条,且未被“信用中国”。2、曲止时点：开标后评标的.3、信用信息查询记录和证据留存的

3、具体方式：由采购组织机构在规定在询时间内打印信用信息杳询记录并归入项目档案。1.使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单.、政府采物严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。23预付款本项目是涉及预付款,预付款比例为10%t根据攵浙江省财政月关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的迪知浙财果赛（2022）3号文件第二条第五点关于“进一步提高政府采购预付款比例”的规定：1.采啕单位应当在政府采购合同中约定预付款：2.项目涉及中小企业合同预付款的，合同签订后，采购人可以根据项目特点、供应商诚信等因

4、素要求中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，采购人在合同锭订后7个工作日内向中标人支付40%的合同款作为预付款（项目为分年安排预算的，预付款按年度计划支付资金额的上述比例执行）：项目如以人工投入为主，采购人在合同签订后7个工作11内向中标人支付20V70%的合同款作为预付款.3、本项目涉及投标人为大型企业,或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的,预付款可低于上述比例或者不约定预付款（相应字样应在合同中体现）4、在签订合同时，中标人明确衣示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,应槌交相应申请函经采购人确认后,可不适用前述规定.23金融支持为支持和促进中小企业

5、发展,进一步发挥政府采购政策功能.浙江省财政厅出台淅财采监（2020）3号文件，企业若有融资意向，可登陆政朱云平台融资服务（Sdr.IkjjinrOnMZCyKUV.cn）.查看相应触资政策文件及各相关愠行服务方案。25商品包装和快递包装要求本次项目果的所涉及的商品包装和快递包装要求均应符合M关于印发4商品包袋政府采照福求标准试行、快递包装政府采解需求标准（试行的通知（财办库（2020）123号文件要求，必要时由采购入在班约胺收环节根据实际情况要求供应商出具检测报告.序号项目内容24其他1.本招标文件要求提供的身份证更印件沔需提供正反面，否则按不提供处理.2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴

6、油动力移动源应当符合低抒放要求。注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某呐容发生变化，其余未提及的将不作变动。一、总则本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、夕中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律、组织和实施.并由政府采购管理部门指导和监督。1、适用范圉1.1本次询价工作仅适用于绍兴市上虞人民上院人民机耗材采购项11（第一二次儿1.2本项目采购方式采用询价方式。2、定义2.1采购人”系指绍兴市上虞人民医院。采购人委托浙江同济工程管理有限公旦为本项目采购代理机构.2.2询价供应商”系指响应本次采购，参加本次询价的供应商。2.3“服务”系指询价供应商按合同规定，须承担的服务的义务。3

7、、采购项目概况详见询价公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4、合格的询价供应商详见ifU价采购公告询价供应商的资格要求规定。6、询价费用询价供应商应承担其参加询价所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人时上述费用不负任何交任。二、询价文件6、询价文件的也成6.1本询价文件包括目录所示内容及所否按本须知发出的补充资料（如果有）。6 .2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对询价供应商所作的任何口头解释、介绍、答宓，只能供询价供应商参考,对采购人和询价供应商无任何约束力。7 .3询价供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的其实性。不

8、按询价文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致询价被拒绝。6. 4询价文件是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守训价文件规定或对询价文件的实质性内容不峋应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本询价文件由采购人或采购代理机构进行解释。7、询价文件的澄清与修改71询价供应商在收到询价文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流,应于前附表规定时间前,将问题按前附表要求发至指定邮箱里。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答电。7.2询价供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7. 3提交响应文件

9、截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。74询价文件的澄清修改文件及更正补充公告，请臼行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。7. 5澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构符在提交响应文件截止时间至少3个工作日前，以公告形式通知所有获取询价文件的供应商：不足3个工作日的，采购人、采购代理机构可能会顺延提交首次响应文件截止时间1澄清或者修改的内容未对原询价文件作出重大修改或不会影晌响应文件编制的，递交首次响应文件截止时间不变。7. 6询价文件澄清、答更、修

10、改、补充的内容为询价文件的组成部分。7. 7询价文件发售截止日后，经采购人同意后购买询价文件的询价供应商不得对询价文件和补充文件提出答疑或质疑.三、询价响应文件的编写8、要求8. 1供应商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提交询价响应文件。询价响应文件应对询价文件的要求做出实侦性晌应，并保证所提供的全部资料的其实性，否则视其为虚假响应，其响应符被否决。9. 2报价8.2.1本次报价币种为人民币。.8.2.2询价报价统为人民币计价，本项目实行总价包干，投标报价包括所有产品价格、运杂费、人工费用、金等一切费用。供应商在编写方案时应充分考虑各种风险因素，凡供应商漏项、漏报均认为已包含在

11、报价中，结算时不再增加。投标报价固定是指供应商所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数（由供应商臼行考虑）。8.2.3供应商的报价作为供应商计算单价或总价的依据，应是完成技术文件中的所有要求，不得以任何理由予以重纪，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。任何有选择的报价方案及价格将不予接受。9,响应文件的组成（供应商应根据采购文件的耍求提供相应的内容且设罚关联定位，供应商可查看供应商-政府采购项1.I电f交易操作指南进行操作：sdf.1.kjhc1.p.ZCygOV.cn/web/sitc2/2018/12-28/2573.htm1.）响

12、应文件应当包括以卜主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。1.1 资格文件包括以下内容：法定代表人授权书（格式见附件）：如法定代表人直接参加询价并对相应文件签字的若字是指线下卷字扫描后上传或者线上进行电子签章），只需提供其身份证更印件，否则则应提供授权代表身份证纪印件：营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）曳印件、税务登记证（域其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件：实施“五证合、照码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的G事业单位法人证书3副本赁印件并加盖单位公牵；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立

13、的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并I1.获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在询价响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担货任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由堆位负贵人签署相关文件材料：具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；投标人承诺函：中小企业声明函（格式见附件）：残疾人福利性单位声明函（如有）（格式见附件）；监狱企业证明文件（如有）（格式见附件）。1.2 商务技术文件，需要供应商提供以下项所列的技术文件：技术晌应及建议表（格式见附件）：项目实施方案：售后

14、服务方案：供应商认为需要的其他文件资料。注：以上内容应与评标办法中内容具有致性。1.3 报价文件包括以卜内容： 询价函（格式见附件）： 报价一览表（格式见附件）： 报价明细表（格式见附件）。注：“贵格文件”、支术文件”、“报价文件”须分3个PDF格式分别导入.10 .响应文件有效期10.1 响应文件未在询价响应截止时间前完成传输的或者未按时解密的，视为放弃：响应文件解密失败后未提供备份文件或者备份文件也出现异常情况的,亦视为放弃。10.2 响应文件上传后.自询价响应截止日期起,在前附表所列的询价响应文件有效期内有效。10.3 在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向询

15、价供应商提出延长询价有效期的要求，询价供应商时此须以书面形式予以答史。11 .供应商如有下列情况之一者列入不良行为记录：I1.1.供应商在询价响应文件有效期内撤回投标的：11.1 供应商或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的：11.2 擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；11.3 成交供应商未按规定与采购人签订合同；11.4 未按规定提供履约保证金；I1.6供应商采取提供虚假资料等不正当手段的；11.7供应商在投标过程中串通投标的。12.响应文件的编制和签署12.1按询价文件9.1条、9.2条、9.3条要求提供的件种文件，响应文件分为资格文件、商务技术文件和报价文件三部分。1.1 2响应文件须按

16、附件格式要求进行电子签章，供应商应写全称。（电子询价响应文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章）12.3 全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或并是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。12.4 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负贪。13.响应文件的形式响应文件为电子询价响应文件，电了询价响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本询价文件要求制作、加密传输，四、响应文件的递交14、询价响应难止期14.1 响应文件必须在规定的询价响应截止时间前在政来云系统内完成传输,以纸质、电报、电话、传我形式

17、的投标概不接受。为应对响应文件解密失败等异常情况，供应商可指派授权代表在询价响应截止时间之前到达开标地点提交备份文件。14.2 采购人因故推迟询价响应截止时间,将以公告形式通知。在这种情况卜.，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。15、响应文件的修改、撤销供应商应当在询价响应截止时间前完成电子交易文件的传输递交，询价响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。询价响应截止时间前未完成传输的，视为响应文件撤回，五、询价无效的情形16.无效响应经过审查，凡不符合有关规定，不响应询价文件的实质性条款，存在

18、以下重大偏离之一的，经询价小组认定，并由采购人报采购办、监督办备案，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效响应处理：16.1 未按照询价文件规定要求签署、谶章的；16.2 法定代表人授权书填写不全、错误、未加盖供应商公章（公章和签字或蛊章缺一不可）.16.3 个体工商户的身份证明与营业执照不一致的：16.4 响应文件中的报价函未加盖供应商的企业公章或填写不全的；16.5 报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代衰签字或盖章的；16.6 因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的I16.7 出现同一标的物或本次采购产

19、品O务）内的主要产品（重要组成部分）出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，曜评标委员会认定后为无法评审的，16.8 响应详细配量清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变询价文件提供的清单中的计量单位、工程数量；16.9 对采购产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的，16.10 响应文件有采购方不能接受的条件I16.11 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履的的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料.16.12 询价报价超过预算金羲或最高限价的I16.13 响应文件“商务技术文

20、件资料”部分中出现报价一览表或报价明细表相关内容的：16.14 有重大偏差或实质性不响应询价文件要求的，即的关健性指标及技术叁数要求负偏离或缺漏，16.15 供应商拒绝按询价文件规定的修正原则对响应文件进行修改的I16.16 有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：16.16.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；16.16.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.16.3 不同供应商的响应文件麓明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.16.4 不用供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异,16.16.5 不同供应商提供的响应文件出自同一终端设各的

21、，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人侑服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的.16.17 其他逋反法律、法规的情形.六、采购中止的情形17、中止电子交易活动和重新组版采购16.18 1采购过程中出现以下情形，导致电广交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的：电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：病毒发作导致不能进行正常操作的：其他无法保证电子

22、交易的公平、公正和安全的情况。七、授予合同18.1 询价结果：询价小组完成评定后，向采购人提交经各询价小组成员签字的评审结果报告,并按询价办法确定成交供应商，在浙江政府采购网和绍兴市上虞区公共资源交易中心公告1个工作日，供应商对询价结果如有异议，可在规定时间内以出面形式署名向采购人提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律费任。供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出己质疑事项的范围。18.2 成交通知和合同授予(1)采购人应当自中标通知45发出之日起30日内，按照询价文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对询价文件确定

23、的事项和成交供应商响应文件作实质性修改.(2)中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名.单排序，确定下候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。18.3 中标通知(1)采购代理机构在询价结束后7日内向成交供应商签发中标通知书。(2)在采购机构发出成交通知书前，预成交供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该供应商的预中标资格，列入政府采购活动不良诚信行为。（3）采购人、采购机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。18.4 解峰权询价文件的解释权均属丁绍兴市上虞人民医院和浙江同济:程管理有限1.1.第三部分采购

24、内容及要求第一章技术规范及要求一、总则1 .本部分只是采购内容的一些原则性规定，并不是完整的详尽的要求，投标人有货任根据实际情况提供更科学合理的优化产品，并对所提供工艺、安全性、先进性负责，符合技术规格的要求。2 .投标人必须对全部招标内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标，谢绝联合体投标。3 .投标产品如与采购要求有细微偏差，采购人将有权要求中标人调整偏差,并不改变投标价格。4 .投标人须对招标文件中的各个条款一一给予实质性答豆，不能空头或仅拷贝黏贴响应。5 .投标人须对招标文件中涉及到的专利负齿，并保证不伤害采购人的利益.在法律范:国内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人

25、概不负责。6 .投标人的报价不仅应包括招标文件提供的设备清单、技术条款的要求.还应包括任何未明确标出的，但货物安奘后保证正常安全使用所不可缺少的配件及附件的全部费用。其中，全部货物材料应说明名称、型号、数量、总价、总价、产地等。7 .中标人须按采购人的要求进行供货直至验收合格。第二章主要参数及要求序号产品名称基本套敷单位9备注1汤山包药纸701(20)R6卷/箱卷4982北京扶远碳带6011un*100m20卷/箱卷460注:1、在本章中，为了方便起见，可能会采取按某种品牌货物的规格和型号予以表述，但并不因此限制或者拒绝投标人以其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当或更优的货物弁加投标

26、一2、本项目不集中组织现场踏勘.3、预中标前提供样品先到医院进行验收.4、供应商需免费提供配套的热敏纸给甲方使用.5、本项目耗材三为2年的耗材量，合同到期，终止合同.第三章其他要求一、交货要求1 .交货时间：按甲方要求一年分2次供货，接到通知需7天内到货，并送到甲方指定地点（病区药房。2 .交货地点：由中标人负责送到采购人指定位置。3 .货物交货顺序要满足项目的要求。4 .乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点，对提供的设备必须按招标文件要求。5 .提供的货物必须是原厂原包装的全新产品，应附有产品合格证书、产品使用说明书及

27、有关技术文件。6 .乙方与甲方共同参与对品牌、型号、数量、质量进行验收，如发生所供货物与合同约定不符，甲方有权退货或要求乙方进行更换、补齐，因此造成逾期交货的，乙方承担逾期交货的违约费任。二、验收要求1 .甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场脸收。2 .乙方交货前应对产品作出全面检查并核对，列出清单后交由甲方作为收货验收和使用的依据“3 .乙方与甲方共同参与对品牌、型号、数量、质量进行验收，如发生所供货物与合同约定不符，甲方有权退货或要求乙方进行更换、补齐，因此造成曲期交货的，乙方承担逾期交货的违约责任。三、其他说明本项目的招投标、投标修改文件、评标过程中

28、有关澄清文件、经双方签字的询标纪要、中标通知书等均作为本项目合同不可分割的一部分，与本项目合同具有同等法律效力。中标方的投标文件中明确表示完全响应采购文件或（I1.）无负偏高特别说明的，若以上各个文件之间、及与本项目合同之间有差异的，中标方须按照有利于采购方的原则执行最优条款（本项目不允许负偏离，投标即表示无条件同意接受采购文件所有条款要求）。第四章付款方式及要求一、付款方式签订合同后按需供货。合同生效后7个工作日内向乙方支付合同总价款的40作为预付款（乙方须先提交银行、保险公司等金淞机构出具的预付款保函，如果在签订合同时,乙方明确表示无需预付款，采购单位可不适用前述规定：以后按供货批次付款。

29、二、付款要求中标人在收款之前，应向采购人提供发票，采购人凭发票付款。如中标人未按约定提供发票的，采购人有权拒绝付款，直至收到中标人提交的相应发票为止,在此情况下，采购人不承担逾期付款违约费任。第四部分询价细则及询价方法一、询价原则1、本次询价本着公平、公正、科学、择优的原则，邀请各询价供应商参加“2、询价小组招严格按照询价文件的要求，对供应商的响应文件进行认出评审：询价小组对晌应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素“3、询价小组按照统的询价原则和询价方法，用同标准对所有响应文件进行评审。二、询价程序1、评审1.1 在询价响应截止时间前按规定提交响应文件的供应商在三家（含

30、）以上的，由采购人或采购代理机构组织进行开标。1.2 供应商登录政采云平台，用“项目采购-JF标褥标”功能对电子询价响应文件进行在线解密在线解密电子询价响应文件时间为开标时间起30分曾内.若电子询价响应文件解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件.饴份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子询价响应文件一致，用信封进行密封并盖章，由授权代表在询价响应截止时间前递交至开标地点。1.3采购人按询价文件规定的时间、地点公开开标。开标仪式由采购人或采购代理机构主持及有关人员参加。1.4 本项目为电子投标项目，供应商一般不需要现场参加，若供应商需要指派授权代表递交备份文件

31、，则授权代表应随身携带法定代表人授权书原件F询价响应截止时间前到达开标地点递交备份文件。若电子询价响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商：若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存11.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当时所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存:在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.蛆建询价小盥2. 1询价小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3. 2评标工作由询价小组负优，并推选产生的组长主持：4.

32、 3本次评标为在线评标.3.对所有响应文件的初审5. 1资格审查（1）开标后，询价小组将依法对供应商的资格进行审查。（2）询价小组依据法律法规和询价文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。（3）供应商未按照询价文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备询价文件中规定的资格要求，其询价无效。并将无效原由告知相关供应商。3.2符合性审查：询价小组依据询价文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的耍求作出实质性响应。出现以卜情况的，视为符合性不通过，询价无效。（1）响应文件无法定代表人或其委托授权代表签名或盖章。（2）响应文件内容虚假的。（3）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（4）询价有效期、服务期等商芬条款不能满足询价文件要求的。（5）价格超出预算或最高限价，导致采购单位无法支付的。（6）询价文件明确规定的