从两个大局把握重要战略机遇期新变化新特征.docx

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1、2020年9月，习近平总拈记在湖南考察时指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在当前“十四五即将开启，“两个百年”奋斗目标实现历史性交替的重大节点上，我们需要全面认识国内外发展大势，科学把握我国发展重要战略机遇期的新变化新特征，辩证看待新发展阶段的新机遇新挑战，努力在危机中方新机，于变局中开新局，以更大信心奋力推进实现中华民族伟大复兴的历史征程。“两个大局”是全局性的重大战略判断习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大同，一个是中华民族伟大笑兴的故略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。深刻学习和领会,两个大局”重要论述

2、，是我们推进理论创新和解决现实问题的重要前提。“两个大局”是关于国内国际发展大势的战略判断.中国如何发展，世界走向何方?这是我们观察中国和世界必须回答的首要问烟。实现中华民族伟大更兴，概括了近代以来中国历史发展的主线，以最恢宏的气势描绘出历代仁人志士追求的伟大梦想。新时代中国共产党人肩负的历史使命，就是要凝聚全党全军全国各族人民的意志，锐意开拓进取，推进改革开放，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大麓兴的中国梦而不懈奋斗。世界口年未有之大变局的提出，反映出中国共产党能够以最宽广的历史视野把脉世界发展大势，能够以最博大的全球胸襟关照人类社会的共同福祉。放眼世界，伴随科学技术的突飞猛进，以及

3、大批新兴经济体和发展中国家的群体性蜘起，经济全球化、世界多极化、文化多样化,社会信息化深入发展，以西方为中心的国际秩序正在发生具有历史意义的大变化。“两个大局”是对新时代中国与世界关系的精辟论述。今日之中国，不仅是中国之中国，也是世界之中国。世界百年未有之大变同为实现中华民族伟大凝兴创造了盎要的外部条件，为中国全面参与经济全球化并提升在世界的影响力和话语权提供了重要的历史契机。中华民族伟大互兴是世界百年未有之大变局的重要推动力忌，为世界经济发展、国际格局演变乃至国际秩序的变革和完善提供了重要动能,习近平总书记指出，中国与世界关系正在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也变得空前紧密，我国对世

4、界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。世界百年未有之大变局和中国百年大发展同步交织、相互激荡，”世界之于中国和中国之于世界同步增长、交相辉映，这是新时代中国发展面临的最重大的时代背景“两个大同”是对我国发展历史方位和世界坐标的精准定位。研判今天中国发展的历史方位以及中国与外部世界的关系，需要全面、辩证理解“三个前所未有“和“两个没有变工中国特色社会主义进入新时代，近代以来久经磨难的中华民族迎来r从站起来好起来到强起来的伟大飞跃.我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。也要看到，

5、我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际.我们要坚定战略自信，既要看到中华民族伟大更兴和中国特色社会主义事业的光明前景，又要保持足够的故略定力和战略耐心，清梆认识到中国由大到强的发展进程不可能蹴而就也不会帆风版。科学认识重要战略机遇期的新变化新特征全要战略机遇期是政治判断也是科学判断。在国内发展环境经历深刻变化、外部环境在某些方面显著狂杂严峻的背景卜.，以习近平同志为核心的党中央重申中国发展仍然处于重要梭略机遇期，就是要凝聚国内共识，在思想上把全党的认识集中

6、到国内的改革和发展上来，确保中国始终保持故略定力和战略耐心，始终一心一意谋发展，聚精会神搞建设。这一I1.i大判断，基于客观分析当前中国所处内外环境的新形打新变化，基于科学研判未来中国和世界发展大势，基于准确把握中国秘步推进和平发展以及妥善处理与外部世界关系的信心和能力。重要故略机遇期的内生性、可塑性、延展性显著增长.随着中国日益走近世界舞台中央，中国的世界影响力、感召力和塑造力在不断扩大，中国实现了由以前,迎来战略机遇期Z维护战略机遇期”向“塑造战略机遇期”的转变。中国审视战略机遇期的视野，也由以前“由外向内”转向“内外并举”,即不仅看到外部环境变化对中国的影响，也看到中国自身发展对外部世界

7、的积极影响，认识到中国发展本身就是推动世界发展和国际秩序变迁的最戊要的因素之一，也是从根本上决定中国外部环境的最为重要的因素之一。中国自身的不断发展，就是中国面临的最大机遇。重耍故略机遇期的发展共享性和风险传导性也在同步显现.在全球化深入发展的今天，中国与世界的相互关联日益增长，相互影响不断加深。中国的发展是世界的机遇，世界的发展也是中国的机遇，中国与世界各国在发展和利益上的共享性显著增强。世界百年未有之大变局在本质上是国际秩序的大发展大变革大调整，必然涉及国际权力、利益和规则上的再分配再调整，其间自然充满者矛盾、分歧和斗争，可能伴随着困难、反豆与挫折，因而给世界带来诸多不确定性不超定性因素。

8、在新冠肺炎疫情全球大流行背景F.国际经济、政治、安全、文化格局正在发生深刻演变，世界进入动荡变革期。今后段时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环埴，必须做好应对一系列新风险新挑战的充分准省.主动塑造和用好重要战略机遇期拓展故略远见。中国共产党首先要为实现中华民族伟大更兴而奋斗，同时又有为人类作出更大贡献的贡任担当。面对,世界怎么了，我们怎么办的时代命题，习近平总书记站在人类发展进程的悬度，以大国领袖的政治气魄，者眼人类历史发展潮流和中国自身发展需要，提出推动构建人类命运共同体的亚大愿景，为世界贡献了实现共同发展的中国方案。冲国梦”携手“世界岁，表明中国人民在追求“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大

9、究兴中国梦的同时,也正在通过更为积极的全球参与来推动世界的和平与发展，充分展现r中国共产党为民族史兴尽责、为人类进步担当的历史使命。保持故略定力。其中最重要的方面,一是始终把工作重心置于国内发展之上，始终优先把自己的事情办好。这是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的根本需要，是中国共产党人的初心和使命所向，同时也只有中国自身发展了,才能为世界的和平与发展作出更大贡献。二是始终坚持改革开放的既定方针，始终深入推进经济全球化进程。个别西方大国越是想对华“脱钩”，我们越是要扩大对外开放;越是想实施对华遏制，我们越是要做大“朋友圈”；越是奉行保护主义和单边主义，我们越是要坚持多边主义和全球合作.只有如此

10、，才能化压力为动力，变被动为主动。提升战略自信。这种战略自信，首先来自于中国经济不断发展、科技创新实现重大突破、文化建设取得新成就、全方位外交深入开展，中国的世界影响力因此得到不断提升。中国有能力顺利推进改革和发展进程，有能力顺利实现中华民族伟大更兴，有能力为世界作出更大贡献。这种战略自信，还来自于中国特色社会主义的不断发展，以及国家治理能力的不断提升，新时代中国道路的启发性、中国理论的先进性、中国制度的优越性、中国文化的可亲性更加突出。中国与世界不断深化治国理政经验交流，可以为发展中国家探索自主发展道路提供新启示，为全球发展问题的解决贡献新经验，为人类文明多元发展呈现中国智慈，进而携手各国实

11、现共同发展和繁荣。强化械略运筹。在国内，要始终坚持党对切工作的领导，坚持以人民为中心，以“五位一体”和“四个全面”为统领全面推进改革和发展进程，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。在国际上，我们要以推动构建人类命运共同体为引领，积极推动构建相U洋重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的全球伙伴关系网络，以“亲诚惠容”理念打造周边命运共同体，以总体稳定、均衡发展为目标积极运筹新型大国关系，以正确义利观深化同发展中国家的团结合作，以“一带一路”推动世界实现互利共限共同发展，以共商共建共享深入参与全球治理进程，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。坚

12、持战略底线.中国共产党是生于忧患、成长于忧患,壮大于忧患的政党.中国共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，就是对党、国家和民族的使命、责任和担当。当前我国发展形势息的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。要坚持底线思维，增强忧患意识，弘扬斗争精神，增强斗争本领,凡事从最坏处准备,把困难估计得更充分,把预案做得更周密,注重“托底3保底X守底卬筑底”,力争不出现重大风险，至少在出现重大风险之时扛得住、过得去、打得扁。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。中华民族伟大究兴的略全局和世界百年未有之大变局的历史性交汇，赋F战略机

13、遇期新内涵.我国发展所处战略机遇期的内生性显著增强，经济发展的战略机遇由外生性机遇为主逐步转向内牛性机遇为主：可塑性显著增强，我国已具备在世界舞台上主动塑造战略机遇的综合国力，而不会严重受制于外部环境：复杂性显著增强，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，人类正面临广度和深度都前所未有的新一轮科技革命和产业变革；互动性显著蝌强，经济全球化进一步向纵深发展，全球治理体系处于加速变革的十字路口。习近平总书记指出：,领导干部要胸怀两个大局，个是中华民族伟大更兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点两个大局的历史性交汇，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造了战略机遇期，

14、并赋予新内涵，也为世界和平与发展注入正能量。在两个大局激荡奔涌的历史潮流中发扬历史主动精神党的十六大报告指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的Iii要战略机遇期。“近年来，我国发展面临的国内外形势发生了亚大变化，少数发达国家挑起贸易摩擦，逆全球化思潮兴起，全球投资、贸易等要素潦动放慢，多边主义规则受到挑战，一度出现了战略机遇期正在丧失、战略机遇期变成风险挑战期的忧虑.对此，党中央多次重申我国发展仍处r并将长期处于盎要战略机遇期。中华民族伟大更兴的战略全局，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，在坚持和拓展中国式现代化道路的伟大实践中，

15、着眼我国中长期发展所作出的重大战略部署。世界百年未有之大变局，是中国共产党成立以来，世界政治和军事格局、全球治理体系、经贸和产业领域发生的历史性全局性变革，是经济全现化和政治多极化向纵深发展引起的现代世界体系始变，具体表现为新科技革命、“东升西降”、大国战略博弈。两个大局是相互交织、相互激荡的。中华民族伟大或兴的故略全局在世界百年未有之大变局的环境下展开，在全球化浪潮和大国竞争的兔杂博弈中不断被推进，是百年变局的重要组成部分。进入21世纪笫三个卜年，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流、地缘政治紧张、粮食与能源短缺、大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，和平与发展的时代主题面临挑

16、战。对此，习近平总书记一贯重视总结、借鉴和运用历史经脸，从深刻洞察两个大局出发，在历史潮流中识别方位、校准航向，牢牢掌握当代中国的发展主动权。2022年3月，习近平总书记强调：“党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神，在机遇面前主动出击，不犹豫、不观望；在困难面前迎难而上，不推诿、不逃避：在风险面前积极成对，不畏缩、不躲闪。“我们必须学习领会习近平总书记关于发扬历史主动精神、把握战略机遇的全要论述，立足新时代新征程，研究阐择中华民族伟大竟兴的战略全局和世界百年未有之大变局赋予战略机遇期的新内涵，分析梳理战略机遇期更具内牛.性、可塑性、笈杂性、互动性的新趋势新特征，着力加强工作的系统性、预见性

17、、创造性，才能在纷繁玛杂的国际形势中把握主动、立丁不败之地.中华民族伟大豆兴的战略全局赋予战略机遇期的新内涵我国发展所处战略机遇期的内生性显著增强。正如习近平总书记所指出的：,我们最大的机遇就是自身不断发展壮大。“新中国成立以来，我国仅用儿十年时间就走完发达国家儿百年走过的工业化历程，创造f经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，我国科技实力和产业基础能力显著提尚，为经济社会创新发展提供了强大支捽。我国持续推进经济结构升级，制造业增加值多年位居世界首位，我国逐步在移动互联网、大数据、物陕网、云计算、人工智能、量子通信等新产业象域取得竞争优势，正在向中而技术产品的主要出口国转变.，特别是党的十八大以

18、来的十年，我国经济总量从2012年的53.9万亿元提升到2021年的“4.4万亿元，占世界经济的比重:从11.4%提升到18%以上，人均国内生产总值从6300美元提升至12551美元，高于全球平均水平，接近高收入国家门B1.我国已转向高质员发展阶段，实体经济基珈扎实、人才资源更为充沛、消费市场提质扩容、发展韧性增强、社会和谐稳定，经济发展的战略机遇由外生性机遇为主逐步转向内生性机遇为主。科技自立自强孕育创新动能。党的十八大以来，习近平息书记牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新置干我国现代化建设全局中的核心位置，着力实施创新驱动发展战略，加快向世界科技强国迈进，这为我国制造业的转型升级

19、提供/难得的历史机遇。十四五期间，应研判高质量发展对科技创新的战略需求，从推动高质量发展的需要出发，根据世界科技发展大趋势和结构性需求，确定科技发展的主攻方向和故略重点，加速形成关键核心技术攻坚机制，使我国经济在应对外部风险时拥有充裕的转闿空间。经济结构优化升级蓄积势能。制造业的发屣趋势是工业互联网的兴起。“十四五”时期,随着5G的大规模应用，应加快发展工业瓦联网,并依托我国超大规模市场和完备产业体系，实现供给信息和需求信息的高效对接,精准优化生产和服务资源配21.进一步加强对传统产业的智能化升级改造，加速人工智能、云计算、区块链等智能化技术在制造业的商业化应用，建设自主可控的核心技术创新链、

20、提升产业基础能力,推动我国高技术产业向全球产业链、价值链高端攀升。我国发展所处战略机遇期的可塑性显著增强。战略机遇从来都不是别人恩蜴的，也不是等来的。百年党史一再证明，故略机遇期是可以通过主动求变而不断得以塑造和维护的。今日之中国己具备在世界舞台上主动塑造战略机遇的综合国力，而不会严重受制于外部环境。党的十八大以来，我国以供给侧结构性改革为主线，多项改革向纵深推进，有效供给和中高湍供给不断扩大，营商环境持续优化，减税降费和金融服务实体经济等政策效应明显，经济社会发展活力进一步增强。2020年新冠肺炎疫情暴发以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民取得了疫情防控的人民梭争、总体战、阻击战

21、的重大战略成果。疫情防控期间，网络购物、生鲜电商、在线教育、无接触服务等新业态逆势成长，智能制造、无人配送、在线消费,医疗健康等新产业展现出强大发展潜力。新冠肺炎疫情在冲击传统商品贸易模式的同时，在客观上凸显了数字化贸易的重要性，使得数字经济成为具有战略支撑作用的经济形态。深化改革释放内需潜能。习近平总书记指出：,如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系.我们要采取更加有效的措施完善点火系，把创新驱动的新引擎全速发动起来。”战略机遇期就是改革攻坚期。历史经验告诉我们，越是外部环境严峻更杂，越要坚定不移全面深化改革。只要推动有利于形成全国统大市场的改革，有利

22、于促进资源配置提侦增效的改革，有利r激发大众创业、万众创新积极性的改革，营造长期稳定可预期的法治化营商环境，就能加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相1.i促进的新发展格局，糅放蛰伏的国内市场潜能。数字经济都势堀起。疫情中突起的数字经济、数字贸易，将引领全球商贸在业态、流程、体验上都发生根本性变革.区块链、3D打印等新锐技术将促进全球产业链、供应链和价信链拓展至发展中国家。根据世界贸易组织预测，到2040年，全球服务贸易份额将提高50%,占全球贸易总额的1/3。据商务部预测，到2025年，中国可数字化的服务贸易进出口总额将超过40(X)亿美元，占服务贸易总额的比重将达到50%左右.我们要

23、落实“十四五”规划，就要健全数字经济治理体系，加快发展无接触服务模式，提升相关配套产业的数字化水平，搭建相应的基础设瓶和支排平台。此外，还要完善生活服务业领域的新基建，如服务场所的数字化、智能化改造，智能取铳柜、智能快递拒、智能自助服务系统等智能设备终端。随着5G等新技术的普及和新基建的部署，我国数字经济的发展经监和技术运用，将有力提升参与全球经济治理的话语权。世界百年未有之大变局赋予战略机遇期的新内涵我国发展所处战略机遇期的发杂性显著增强。我国发展的国内外形势较之以往更为错综史杂：新冠肺炎疫情全球大流行使百年未有之大变局加速深刻演变，不确定性不稔定性因素明显增加，我国发展不平衡不充分问题仍然

24、突出。危与机是矛盾的统一体，机遇和挑战往往相伴而生、相瓦影响，在一定条件卜.还会向矛盾的对立面转化。应主动制定防范风险挑战的战略策略，防止不利因素形成累积效应，努力化危为机，防止机遇向风险转化,百年变局的首要特征就是人类正面临广度和深度都前所未有的新一轮科技革命和产业变革。当今世界，新一轮科技革命加速盎绘世界科技和经济版图，以人工智能等为标志的新一轮科技革命和产业变革已悄然发辆，人工智能、云计算、大数据、量子信息、虚拟现实等颠覆性技术快速迭代，对全球创新链、产业链、供应链、价值链将产生比前：.次科技革命更加广泛深刻的影响.这也客观上为发展中国家提供了“弯道超车”的机遇。历史经验表明，每一次科技

25、革命和产业变革对任何国家而言，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。正是基于对历史教训的清醒认识，习近平总书记在2018年金砖国家工商论坛上强调：”在新科技带来的新机遇面前,每个国家都有平等发展权利。潮流来了，跟不上就会落后，就会被淘汰。我国正在加快推进包括5G在内的新基建，有望在全球价俏链出构中把握新旧动能转换、重塑产业结构的历史性机遇。“东升西降”态势明显。21世纪以来，以,金砖国家、,为代表的新兴经济体正在群体性崛起，世界力量对比越来越呈现出“东升西降态势。东升西降”主要体现为非西方化国家力圻在上升，新兴国家、发展中国家发展实力在上升。维2008年国际金融危机之后，新冠肺炎疫情使美国、英国等发

26、达国家暴露出更多制度弊端，而新兴经济体和发展中国家的经济相对表现更好。随着“东升西降的态势显现，美西方国家无力采取进攻性遏制政策，转而构筑不同议题的防御性铁幕以保护臼己与盟友。世界多极化将更加有效地制约旃权主义和强权政治，有利于维护世界和平，为中国发展赢得良好的国际环境。中国道路凸显的是以人民为中心的发展思想。这是条通过改革、开放和创新,解放和发展社会生产力，为人的全面发展提供有效制度供给的社会主义现代化道路，正在为广大发展中国家提供一个不同于欧美模式的路径选择。我国发展所处战略机遇期的互动性显著增强。经过40多年的改革开放，中国经济和世界经济互动性明显增强，市场关然性明显增强。我国发展战略机

27、遇期内涵及其生成条件的变化，与中国和世界经济深度腱合的互动关系有着密切的关联.2021年，我国经济对世界经济增长的页献率达到25%左右，我国已成为50多个国家和地区最大贸易伙伴、120多个国家和地区前三大贸易伙伴。全球化新引擎的地位增加了中国为世界创造更多发展机遇的概率。经济全球化进一步向纵深发展,.尽管逆全球化思潮有所抬头，但经济全球化方向不会逆转，区域经贸合作成为对冲逆全现化的减建器，阴若数字经济快速发展，未来经济全球化将在国际产业分工格局重构中实现新的再询整再平衡，加速各类生产要素特别是数据要素的跨国流动，由此形成新的贸易投资自由化与便利化方式。中国经济发展的前景和巨大市场，将吸引世界各

28、国不断扩大和深化与我国的经贸合作.通过推动共建“一带一路”高质量发展，推广可曳制的产能合作模式，推广5G和医疗健康基础设施建设等方面的新技术与应用，促进沿线国家经济增长，创造新的就业岗位，形成新的投资机会、合作领域和商业模式。全球治理体系处于加速变革的十字路口。习近平总书记在2018年金碗国家工商论坛上指出，未来IO年，招是世界经济新旧动能转换的关键IO年，将是国际格局和力量对比加速演变的1()年，将是全球治理体系深刻重塑的10年。随着全球性议题的增多和发展中国家实力的提高，中国在维护多边贸易体系与完善全球经贸规则上的政策选择备受瞩目。中国将继续发挥负贡任大国作用,深入参与全球治理，积极提供国

29、际公共产品，发出多边主义声音，增强应对不确定性和不稔定性干扰的能力，构建更加公正合理的全球治理体系。统筹“两个大局”是总体性全局性的重要战略思维，是科学把握中国和世界发展大势的根本遵循，全面理解和把握统筹“两个大局重要战略思维，准确认识新时代中国发展的历史方位和时代坐标，深刻洞察世界大变同的内涵和特征，是我们全面谋划和推进内政外交工作的基本出发点。统筹“两个大局”是总体性全局性的重要战略思维统筹“两个大局”的重要理论意义，在于深刻作出中华民族伟大曳兴战略全局和世界百年未有之大变局的盎要论断，更在于从全局i度提出统筹“两个大同”的重大时代课题，为准确把握中国与世界发展大势以及正确处理中国与世界的

30、关系，提供了思想和方法上的根本遵循。中华民族伟大熨兴的战略全局是国内大局.之所以是“战略全局”，在r中华民族伟大竟兴是中华民族近代以来最伟大的梦想，是中国共产党肩负的历史使命，是改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的奋斗目标。这个战略全局，不仅要建成高度发达的社会主义物质文明，还要着眼全面，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国.这个战略全局，不仅要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，还要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为世界的和平与发展作出更大的中国贡献。世界百年未有之大变局是世界大局。之所以是“大变局”，本质是人类社会在一个相对较长的时期里发生的带有趋向性的大发

31、展、大变革、大调整、大转折、大进步，其发展演变深刻影响若人类社会的发展方向和世界人民的共同福祉。世界大变局，以科技革命和产业革命的突飞猛进为根本动力，以世界经济和政治格局的巨大变化为主要表现，以国际体系和国际秩序的深刻调整为基本方向，以人类文明的多样性发展和不同文明的交潦互鉴为重大建景.但I可时，国际秩序的深刻演变与调整必然涉及复杂的国际竞争和力量角逐，伴随许多前所未有的困难和挫折，也自然会给国际社会带来许多新的风险和挑战。中华民族伟大宏兴和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡，其历史交汇构成人类社会大发展大进步的最壮丽的时代景观.世界百年未有之大变局为中华民族实现伟大复兴创造了重要的外部条

32、件，为中国全面参与经济全球化并提升在世界的影晌力和话语权提供了重要的历史契机。中华民族伟大史兴是世界百年未有之大变局的重要推动力量，为世界经济发展、国际格局演变、人类文明多元发展，乃至国际秩序的变革和完善提供重耍动能。中国自身的巨大发展，本身就是推动世界大变局的最更要最枳极因素。统筹“两个大局”是对历史发展规律、时代发展潮流、中国历史方位的准确把握，深刻体现了观察中国和世界的大历史观、大局观和角色观。在当前国际形势风云变幻、世界不确定性不稳定性显著增多的背景下，统筹“两个大局”重要战略思维为正确判断世界大势、认识中国方位、回答时代之问、践行中国使命，提供了重要的思想启迪和方怯论指导，因而具有重

33、大的理论与实践意义。统筹“两个大局”是深入理解党的思想理论创新的重要基础在新的赶考之路上，必须统筹“两个大局”，创造性地回答当代中国和人类社会的盎大问题，创造性地提出新思想新理念新论断，不断推动中国特色社会主义理论体系的创新发展，不断推动中国特色的学科体系、学术体系、价值体系、话语体系的创新发展，不断提升中国在世界的影响力、感召力和塑造力。统筹“两个大局”，才能深刻把握中国共产党的历史使命.中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。在百年奋斗历程中，中国共产党团结带领中国人民，取得了新民主主义革命的胜利，彻底结束了IH中国半殖民地半封建社会的历史，真正实现了中国的独立

34、自主：完成了社会主义改造，推动社会主义建设取得初步成就，极大壮大了世界和平、民主和社会主义阵营的力量：主动顺应历史潮流，作出“和平与发展时代主题的加大判断和改革开放的历史性决策，推动中国深入参与经济全球化并对世界和平与发展作出了重大贡献：创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，显著推进了中华民族伟大纪兴的历史进程，通过更加积极的全球参与极大提升r中国在世界的影晌力的话语权。统筹两个大局”，才能系统总结党和国家建设的基本历史经验。中国共产党之所以能够成功领导中国的革命、建设和改革，重要的条就是善于总结历史经5短这种历史经瞪，就是注重理论联系实际，始终把马克思主义基本原理同中国革命建设改革的具体实

35、践相结合；就是注重研判时代发展潮潦和世界发展大势，根据国内外形势变化确定党的路线方针政策：就是注重爱国主义和国际主义的辩证统，推动民族复兴也为世界人民共同利益尽责：就是注重独立自主而乂坚持时外开放，始终不渝走和平发展道路，始终坚定奉行独立自主的和平外交政策.统筹“两个大局”，才能全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精触，统筹，两个大局“重要战略思维，贯穿于对“八个明确基本内涵和“十四个坚持基本方略的体系构建，贯穿于对“五位体”总体布局的统筹推进和“四个全面战略布局的协调推进，贯穿于对中国共产党为什么能,马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的深刻思考和系统总结。也正是因为这样的

36、战略思维，习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的科学认识，为中华民族伟大宏兴提供了根本遵循，也为世界社会主义发展开辟f弗新篇章，为人类社会进步擘画J宏伟蓝图。统筹“两个大局”是全面谋划和推进内政外交工作的时代坐标当前我国进入新发展阶段，世界正经历百年未有之大变局，国内外环境正经历深刻变化和调整.我们需要来持统密“两个大局重要故略思维，在准确认识国内外发展大势以及中国与世界关系的战础上，科学把握我国发展Jg要战略机遇期的新内涵新特征，客观认识中国面临的新机遇新挑战，系统谋划、统筹推进党和国家各项事业。全面谋划推进内政外交工作，立足于

37、准确研判中国与世界发展大势.中国如何发屣，世界走向何方？这是我们谋划工作必须回答的首要问题。观诸中国，我们既要看到我国社会主要矛盾变化带来的新要求，看到改革发展稳定面临的新挑战，也要看到“十四五”时期我国进入新发展阶段，开启全面迈向社会主义现代化国家的历史新征程“观诸世界，我们既要看到世界不确定性不稳定性显著增加，也要看到一大批新兴经济体和发展中国家的群体性堀起的枳极态势，看到世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化继续深入发展，国际秩序正在发去富有历史意义的大变化。当前和今后段时期,我国发展仍处于重要战略机遇期.全面谋划推进内政外交工作，立足于客观分析中国的历史方位。研判今天中国发展的

38、历史方位以及中国与外部世界的关系，需要全面、辩证理解“三个前所未有和两个没有变中国特色社会主义进入新时代，近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们前所未有地拳近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大或兴的目标，前所未有地具有实现这个H标的能力和信心。也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界城大发展中国家的国际地位没有变。我们需要坚定战略自信，看到中华民族伟大电兴和中国特色社会主义事业的光明前比，乂要保持足够的战略定力和战略耐心，清醒认识到中国由大到强的发展进程不可能一蹴而就也不会一帆风顺.全面课划推进内政外交工作，立足于全面认识中国与世界的关系。今日之中国，不仅是中国之中国，也是世界之中国。在世界百年未仃之大变局下，要清醒认识外部环境变化的长期性、匆杂性，者力凝聚国内共识，加快科技自主创新，全面促进产业转型升级，稳步推进国家治理体系和治理能力现代化。最要的还是要做好自己的事情，这就是故略定力。同时也要放眼世界，全面提高对外开放水平，推动共建“带路”高质量发展，积极参与全球治理并推动全球治理体系的改革和建设”