安全质量及灾害事故（事件）综合应急救援预案.docx

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1、新建金华至台州铁路JTSG-4标安全质量及灾害事故（事件）综合应急救援预案（2019年修订稿）中铁二局工程有限公司金台铁路4标项目经理部2019年3月一、总则31. 1编制目的31.2编制依据31.3 适用范围41.4 应急预案体系41.5 应急颈案工作原则4二、危险性分析52. 1工程概况52.2危险源与风险分析63. 1应急组织体系63. 2.应急指挥机构与职责73. 2应急小组人员组成7四、预防与预警83.3 危险源监控84. 2预警行动94.3 事故报告程序104.4 事故报告方式和内容104. 5信息上报时限12五、应急响应125. 1响应分级125. 2响应程序125. 3应急结束

2、14六、信息发布15七、后期处置157.1现场保护157.2现场清理167.3善后处置167.4事故调查与处理167.5生产秩序恢复167. 6修订预案17八、保障措施178.1通信与信息保障178. 2应急队伍保障178 .3应急物资装备保障179 .4经费保障188. 5其他保障189.1 宣传和培训189.2 演练20十、奖惩21十一、附则2111.1术语和定义2111.2 应急预案备案2211.3 维护和更新2211.4 制定与解释2311.5 应急预案实施23十二、附件23安全质量及灾害事故(事件)综合应急救援预案一、总则1.I编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全

3、生产方针,规范本项目应急管理工作，提高我部施工生产过程中对突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力，最大限度地减少事故的损失、人员伤亡、环境破坏和社会影响，保障我部员工和公众生命财产安全。现结合项目部施工实际，并根据国家现行有关法律法规及规章制度等，制定本预案。11.6 制依据1.2. 1中华人民共和国安全生产法；1.2.2 中华人民共和国环境保护法；1.2.3 中华人民共和国职业病防治法；1.2.4 中华人民共和国突发事件应对法；1.2.5 中华人民共和国消防法;1.2.6 生产安全事故报告和调查处理条例；1.2.7 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则；1. 2.8生产安全事故信息报告和

4、处置办法；1.1. 9特种设备安全监察条例；1.2. 10建筑工程安全生产管理条理；1.3. 11临时用电规范(JGJ46-2005);1.4. 12铁路工程基本作业施工安全技术规程；1.5. 13钢管架安全规范(JGJ130-2001)；1.6. 14中华人民共和国职业病防治法；1.7. 15国家安全生产事故灾难应急预案；1.8. 16建设工程重大质量安全事故应急预案；1.9. 17生产安全事故应急预案管理办法1.10. 18中铁二局安全生产和职业健康管理办法1.11. 9中铁二局关于印发安全质量及灾害事故（事件）应急预案的通知；1.12. 20金台公司相关管理文件及设计图纸等。1.13.

5、范围本应急预案适用于在项目部施工区域范围内发生的下列安全质量及灾害事故（事件）的应对和处置工作：1.14. 1人员伤亡事故；1.14.2 境污染与破坏事故；1.14.3 性中毒事故；1.14.4 用爆炸物品和危险化学品事故；1.14.5 炉、压力容器、压力管道和特种设备事故；1.14.6 灾事故；1.14.7 然灾害事故（含地震、台风、雷电、突水突泥、泥石流、洪水等）；1.14.8 他事故。1.15. 预案体系项目经理部应急预案体系可分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。1.16. 预案工作原则1.17. 1以防为主的原则坚持事故应急与颈防工作相结合，加强对各类危险源的监控管理，做好事

6、故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急意识和应急处置能力，做好应急物资和技术的储备工作。1.5.2以人为本的原则遵循安全第一，优先保护人的生命安全的理念。做到统一指挥、分工负责。面对可能或已经发生的安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。1.18. 3快速有效的原则事故的发生具有很强的突发性，许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩大。因此，按照分级响应的原则，快速、及时的启动应急预案是事故救援的必要保障，以此争取抢险和施救的

7、时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。1.5.4统一协调、互相配合的原则各项目分部、各架子队的应急救援工作必须服从项目经理部、金台公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。二、危险性分析2.1工程概况本标段为JTSG4标段，为正线中的一段，标段起点为先期开工段（3标段）终点至括苍河大桥，起讫里程：DK58+095DK1.O2+951.045,线路长44.86Km.主要工程内容如下：（1）路基工程：路基31段共11245.86m（其中区间路基长6534.93m、站场路基长5334.76m）、站场4座，

8、路基土石方3927805m3（区间路基土石方108953Om3、站场路基土石方2838275m3）,其中填方2428856m3,挖方1498949m3（2）桥涵工程：梁式桥长11175.045m19座，其中复杂特大桥（连续梁）4501.055m3座、一般特大桥3376.315m6座、大桥3297.815m10座，其中田市跨永安溪、台金高速公路特大桥有2孔48m、22孔56m简支箱梁的预制、运输和安装（采用长线法分段预制、移动造桥机胶结拼装施工）；框架桥2561.42顶平米/7座。涵洞1301.92横延米/42座，其中盖板涵891.67横延米/24座、框架涵385.04横延米/17座、圆涵25.

9、21横延米/1座。（3）隧道工程：隧道长22435m20座，其中，1.4km的隧道长4083m1.座（南庄岭隧道、预留11线（右线）全长39731m,单线长171.25m）,3km1.4km的隧道长3493m1.座（紫岩隧道），2km1.3km的隧道长4499n2座，1.km1.2km的隧道长3473m2座，1.E1.km的磁道长6887m14座（其中西郊磁道（全长942m）预留II线（右线）长208.09米）。（4）车站4座：白塔车站、田市车站、仙居车站、下各车站。本标段桥、隧、路基（包括站场路基）比例分别为24.9本、50.02%,OR1172.2危险源与风险分析本项目主要从事建筑施工活动

10、，属于高危行业，人员长期在野外作业，暴露于危险环境中的频繁程度较高，事故发生后造成的伤亡人数较多、经济损失严重,社会负面影响大。可能出现的生产安全及环境、健康事故有坍塌、触电、高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、爆炸、交通事故、火灾、中毒和窒息、传染疾病、职业病等；自然灾害有地震、台风、雷电、突水突泥、泥石流、洪水等。.三、组级机构及职责3.1应急组织体系项目经理部成立应急管理领导小组，组长由项目经理担任，书记、副经理、总工程师、安全总监担任副组长，成员由工委主任、总经济师、各部门负责人、各架子队队长组成，下设应急办公室，由安全环保部部长担任应急办公室主任，电话：13808991359（首

11、荣平）。应急管理领导小组应根据国家、地方法律法规、行业规范规定、上级要求，并结合工程项目特点编制项目部应急预案和现场处置方案，建立健全事故应急机构，配备应急物资、设备；负责应急知识培训教育和宣传工作，组织应急预案培训、演练、评价。发生事故和突发紧急事件时，小组成员必须组织应急队伍迅速到达事故现场，指挥现场应急人员开展应急救援，采取有效措施防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并及时向当地政府部门和上级报告事故情况。3.2.应急指挥机构与职责现场应急指挥部设立5个工作组，即：应急抢险技术组、应急抢险物资组、应急抢险后勤组、善后处理组、事故调查组。各组应以“专业骨干、集成救

12、援、全力抢救生命”为首要目标，根据具体承担事故（事件）应急救援处置职责，制定详尽的保障措施并落实到位。抢险技术组必须确保安全措施得到落实，有效防止次生灾害发生。其他各组必须相互协调，做好通讯、水、电等其他抢险物资、设备、办公、生活用品供给和保障，做好道路交通、事故善后、人员稳定和舆论应对工作。中铁二局工程有限公司金台铁路4标项目经理部应急救援组织机构图如下：3.2应急小组人员组成3.2.1应急抢险技术组组长由项目经理部的总工程师担任，成员为工程部技术人员及安全环保相关人员。主要职责：辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的

13、应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效的技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生二次伤害事故。3.2.2应急抢险物资组组长由项目经理部的生产副经理担任，成员为项目部物机部相关人员。主要职责有：负责现场抢险救援工作所涉及的各种机械设备及物资材料等。3.2.3应急抢险后勤组组长由项目经理部的工委主任担任，成员为项目部办公室及财务部相关人员，负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等3.2.4善后处理小组组长由项目经理部的党委书记担任，成员为工程部副部长及安全环保部相关人员。主

14、要职责有：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗敕护的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。3.2.5事故调查小组组长由项目经理担任，成员为安全总监、副经理、总工及其他人员。主要职责有：保护事故现场，协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证；协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。四、预防与预警.4.1危险源监控4.1.1坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展对重点区域和危险源的监控，做好日常的预防工作，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。4.1.2加强对建设工程各类突发公共事件的

15、调研，强化应对突发事件预测预警系统的资源整合，实现信息资源共享。4.1.3落实企业安全生产主体责任，抓好项目安全质量管理，确保安全责任到位、安全措施到位、安全投入到位、安全培训到位，筑牢安全生产基石。4.1.4对重大危险源实施监控管理应坚持按下列顺序优先选择的原则实施：（1）首先选择能够消除风险的方式：如材料替代、新工艺、新设备等。其次选择采取降低风险的措施：如设置防护、自动报警、连锁装置等。（3）最后选择采取个体防护的措施。4.2预警行动4.2.1预警级别及条件按照危险源是否会发生事故、事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（项目

16、部级）预警、一级（社会级）预警。（D三级（现场级）预警三级（现场级）预警是指有危险源可能发生事故、已经出现发生事故的苗头，或事故发生的初期而做出相应的预警。（2）二级（项目部级）预警二级（项目部级）预警是指已经发生了事故，但事故后果严重性或影响范围没有超出现场的控制能力，而做出相应的预警。（3）一级（社会级）预警一级（社会级）预警是指事故后果严重性或影响范围没有超出项目的控制能力，但有可能会超出项目的控制能力，而做出相应的预警。4.2.2预警启动程序（1）现场巳出现事故，或即将出现事故，则马上启动三级预警；（2）一旦启动三级预警，应急指挥部应当立即派人赶赴现场，（3）了解事故情况，及时向应急指

17、挥部报告情况，并做好启动二级预警的准备；(4)一旦启动二级预警，应急指挥部应将事故情况上报当地政府有关部门，并根据事故的发展态势，请求是否启动一级预警。4.2.3预警发布(1)三级(现场级)预警由现场负责人发布；(2)二级(项目部级)颈警由应急指挥部发布；(3)一级(社会级)预警向当地政府有关部门申请其发布。预警发布可通过电话、对讲机等形式发布，也可通过逐级下达，通过现场喊话等方式均可。4.3事故报告程序当现场监控人员发现事故发生时，应立即使用对讲机告知现场负责人(对讲机不通时使用手机)，并应采取相关应急处置措施，当发现应急处置措施无效后，应立即组织现场施工人员撤离。现场负责人在接到报告，应立

18、即上报项目经理，并随之赶赴事故现场开展救援工作。具体事故报告流程如下：4.2.1未遂事故报告流程4.4 *故报告方式和内容事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报。4.4.1 1电话报告：事故发生后，应在第一时间电话逐级报告上级部门和领导，事故报告应当包括下列内容：(D事故发生单位的名称、地址、性质；(2)事故发生的时间、地点：(3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。4.4.2 手机短信：事故单位在电话报告的同时，应以手机短信的方式逐级报告上级部门和领导，在事故抢险救援期间，应每隔1小时更新短信内容上报。短信报告内容：项目名称及工点、事故地点、发生时间、简要经过、

19、人员伤亡情况、机械设备及财产损失情况、现场救援情况、相关领导到场情况等。4.4.3 事故书面报告：在电话和短信报告后，应立即以书面方式上报，事故书面报告时间国家相关法律法规的规定执行。事故书面报告内容如下：(D事故发生单位的名称、地址、性质等基本情况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过(包括应急救援情况)；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。4.4.4 4.4事故具体情况暂时不清楚的，应先报事故概况，随后补报事故全面情况。事故信息报告后出现新情况的，应当依照相

20、关规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。自事故发生之日起30日内(道路交通、火灾事故自发生之日起7日内)，事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。4.5 信息上报时限在项目安全环保部和项目负责人接到事故通知后，应立即赶赴事故现场开展应急救援工作，并对事故等级进行识别，若发现事故等级为一般及以上事故时，必须于事故发生起30分钟内上报至公司安全环保部以及设备管理单位，并于一小时内上报至当地安监部门、建指安全环保部。五、应急晌应5.1 响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为三

21、级应急响应，即：三级（现场级）应急响应、二级（项目部级）应急响应、一级（社会级）应急响应。5.1.1 1.1三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出三级响应。5.1.2 二级（项目部级）晌应二级（项目部级）响应是指事故超出现场可控状态，或可能波及到其他现场，尚处于我部可控状态，未波及相邻地区的状态，而做出二级响应。5.1.3 一级（社会级）响应一级（社会级）响应是指事故超出我部的控制能力，可能或已经波及到社会的状态，而做出一级响应。5.2 响应程序按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应的预案见表5.2。

22、表5.2预警、响应、指挥机构、预案对应表序号猥分裳嘀应分皴指押机构分皴覆案体系分较1三级预警三级甫应现场应急小组现场处置方案2二线演壑二线响应应急指挥部综合、专项应急慎案3一线预壑一圾哨位台州市人民政府台州市应急便案本预案的响应程序内容如下：5.2.1事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案，并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并请求启动二级响应；5.2.2应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若颈警级别超过三级，应急指挥部立即启动专项应急预案，并报告台州市相关政府部门；5.2.3启动专项应急预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势

23、,或者影响到周边社区时，惯警级别超过二级，则由应急总指挥请求台州市应急办公室启动应急响应并给予支援。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人交代现场情况，朕从上级应急救援队伍的指挥。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专项应急预案和各类现场处置方案。本预案的响应流程见图5.2。图5.2响应程序图5.3应急结束5.3.1 应急终止条件事故现场得到控制，事件条件已经消除；(1)事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；(2)事故现场的各种专业应急处置行动巳无继续的必要；(3)环境污染巳经得到有效的控制。

24、5.3.2 应急终止程序(1)事故现场负责人根据应急终止条件，做出报告应急指挥部后,解除三级预警：(2)应急指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，派人到现场确认，根据应急终止条件，做出解除二级预警：(3)若涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。5.3.3 3.3应急结束后续工作(1)应急总结a应急终止后，事故发生单位负责编写应急总结，应至少包括以下内容：1)事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；2)应急处置过程；3)在应急处置过程中动用的应急资源；4)在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；5

25、)对预案的修改建议。b应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。C应急指挥部负责向台州市安监局上报。(2)配合事件调查按照事件调查组的要求，事故发生单位应如实提供相关材料，配合事件调查组取得相关证据。六、信息发布事故(事件的信息和新闻发布，由项目经理部报中铁二局实行集中、统一管理，以确保信息真实、准确、及时传递，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。七、后期处置7.1现场保护事故发生单位负责保护事故现场及相关数据，等待事件调查组取证。7.2现场清理根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，对事故现场洗消：7.2 .1清理：用水、清洁剂、清洗液清理现场。7.2.2处理：对

26、污染的衣物等集中处理，其他物料根据实际情况回收利用。7.3 卷后处置(1)财产损失由项目财务部及工经部进行统计，发生人员伤亡的,由项目部组织人员对受伤人员及家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题，同时安全环保部准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。(2)协助公司或台州市政府做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，开展事故后复产工作，并且对周边环境、场地进行的清洗工作，减少或尽可能降低对周边的环境影响，使之达到国家标准允许的要求。组织灾后复产所需物资的供应和调运，使事故受灾后生产生活能够尽快恢复。并对损毁房屋及公共设施、设备等进行修复重建工作。

27、7.4 事故调查与处理(D伤亡事故的调查处理按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)及公司的规定执行。根据事故调查组提出的调查结论、事故性质、责任认定和地方政府及有关部门提出的建议,总结事故教训，落实整改措施和工作建议。(2)项目部事故调查组应本若“四不放过”的原则，查清事故原因，明确事故责任，监督制定和落实整改措施，并对责任人进行处理,同时将事故调查情况及政府批复的事故结案报告报送公司。7. 5生产秩序恢复经公司或当地政府同意后，确认事故现场无隐患后，应调整人员和设备，尽快恢复施工，尽可能的降低事故损失。7.6修订预案根据事故发生单位提交的应急总结，组织相关人员，召开专题会议

28、，分析事故原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，重新评估应急救援能力，并对应急预案作适当的修订。八、保障措施8.1通信与信息保障为保障信息畅通，采用对讲机及涉及本预案人员的手机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。具体见附件1：有关应急部门、机构或人员的联系方式表。事故发生较大时，项目经理部无法控制时，需要外部支援，要求相关人员要熟知富用的救援电话（见附件12.1.2）o8. 2应急队伍保障加强应急队伍的业务培训和应急演练，整合项目经理部现有应急资源，组建应急抢险技术组、物资组、后勤保障组、善后处理组及事故调查组，

29、5个应急小组的人员见附件1。项目经理部在应急救援行动的过程中，应充分利用社会应急资源，依托当地公安（消防）、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络和重要信息系统事故处置，以及水、电、油、气等政府工程抢险应急救援的专业队伍和骨干力量。为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，应急指挥部应加强现场救援专业组各方面的建设和人员相应的培训，以及应急措施的定期检查。确保在应急救援过程中制度的落实、应急资金落实、应急物资与装备的落实、人员落实，并能承担起其相应的职责。当有人员离开组织后，还应及时补充新的人员，并对其进行培训。8. 3应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求

30、，建立健全以项目经理部为主体的应急物资储备和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系。8.4经费保障项目经理部财务部门按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。项目经理及财务部门应确保应急费用专款专用，并接受安全管理人员的监督。8. 5其他保障8.5. 1基本生活保障应急指挥部应会同台州市政府做好受灾员工和公众的基本生活、医疗、后勤等保障工作。8.5.2 人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照专项应急预案和现场处置方案开展应急救援工作，确保人员安全。8.5.3 交通运输

31、保障在应急响应时，利用项目经理部现有的运输车辆资源，提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.5.4 治安保障后勤保障组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，请求台州市公安分局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8. 5.5技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。8.1 宣传和培训9. 1.1宣传通过各种宣传手段，对本项目员工和周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。9. 1.2培训应急指挥部负责编制对各类专业应急人员、项目经理部员工的年度培训计划，并组织实施。应急指挥部

32、应组织或检查应急培训总结，内容应包括：a培训时间；b培训内容；C培训师资；d培训人员；e培训效果；f培训考核记录等。(D培训内容为确保快速、有序和有效的应急能力，应急指挥部和各专业救援队成员应认真学习本预案的内容，明确在救援现场所担任的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。每年的培训时间及内容如表9.1.2。表9.1.2各类人员年度培训时间和内容序号人员主要内容时间1项目经理部领号1.规章制庾、标准：2.职业危害辨识；3、安全检查；1.制定应急计划和安全安告:5.事故调查方法.每年不再少于18h2各部门负责人1.国家政策法观：2 .工业事故控制：3 .事故调：6分析：4 .职业危害收

33、督检查。每年不得小于24h3一般操作人员1.规章制度和愫作观程：每年不得小于2 .防火、防爆知识：3 .个体防护知识及应用：4 .臼救互放技术。24h4安全和应急救谖人员1 .国家政策、法规：2 .危险源控制系统：3 .应急救援专业技术；4 .事故调文和评估。每年不得小于IOh5其他相关人员1、互助方式交流、培训：2.应急物资共享交流、培调：3、应急救援专业技术;1.区域疏散方式.每年不得小于24h(2)培训方式培训方式可根据我部施工情况，采取多种形式进行，如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙板等，使教育培训形象生动。(3)培训要求a应急救援人员培训：应急救援人

34、员应选择身体状况良好，具有较高文化素质，以及具有丰富的本岗位工作经验的人员组成，为提高应急救援人员的救援能力和水平，每年对应急救援人员进行不低于两次的培训。b员工应急响应的培训，每年度由员工所在部门进行应急响应的培训。9.2演练项目经理部结合工程进展及当地实际，在确保安全的情况下，按照本预案所列出的危险源作为事故预防重点，每半年至少组织一次专项应急预案演练。以检查和测试应急指挥部的应急能力和应急预案的可靠性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。9.2.1演练准备应急指挥部应做好演练方案的策划，内容尽量详尽、实用，责任要明确到人。9.2.2演练总

35、结应急指挥部演练结束后应做好总结，总结内容应包括：a参加演练的人员和演练地点；b起止时间；C演练项目和内容；d演练过程中的环境条件；e演练动用设备、物资；f演练效果；g持续改进的建议；h演练过程记录的文字、音像资料等。十、奖惩10. 1项目经理部应急处置工作实行负责制和责任追究制；10.1 项目经理部对在应急工作中做出突出贡献的单位、部门和个人给予表彰和奖励；10.2 项目经理部对迟报、谎报、瞒报和漏报事件重要情况或应急工作中有其他失职，按照相关法规对有关部门和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。十一、附则I1.1.术语和定义11. 1.1应急预案是指针对可能发生的事

36、故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。12. 1.2综合应急预案是指从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。I1.1.3专项应急预案是指针对具体的事故类别（如火工品爆炸等事故）、危险源和应急保障而制定的计划和方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急颈案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。I1.1.4现场处置方案是指针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。11.1.5危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一

37、定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备以及位置。11.1.6危险辨识是指识别危险源的存在并确定其特性的过程。11.1.7事故造成人员伤亡、职业病、财产损失、工作环境破坏或其他损失的意外事件。I1.1.8应急救援是指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化、最大限度降低事故损失的措施或行动。11. 1.9应急救援资源是指实施应急救援所需的人力、财力、设施、技术和方法等资源。11.2 应急覆案备案应急指挥部负责本预案的管理，根据浙江省安全生产监督管理局、台州市安全生产监督管理局的要求，负责向有关部门进行备案。11.3 维护和更新应急指挥部宜每年组织一次专项应

38、急预案的修订。因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整：11.3.1新法律法规、标准的颁布实施：1.1 3.2相关法律法规、标准的修订；1.2 3.3预案演练或事件应急处置中发现不符合项；1.3 .4其他原因。1.4 制定与解春本颈案由编制小组制定，由项目经理部安全环保部负责解释并组织实施。1.5 应急覆案实施本预案自发布之日起实施。十二、附件12.1应急指挥部、应急小组组成及联系方式表序号单位姓名职务电话号码各注1中铁二局金台铁路4标项目好理部黎禄高项目经理186995033772中铁二局金台铁路4标项目经理部高丰产党委书记137788008353中铁二局全台铁路4标项目泾理制田

39、锦明总工程师185231769874中铁二局金台铁路4标项目经理部王军茸安金总监188152351855中铁二局金台铁路4标项目经理说罗1副经理182285712996中铁二局登台铁珞4标项目羟理部刘爽安副泾理189903398937中铁二局金台铁路4标项目好理部熊揉总经济师151178196668中铁二局,台铁路4标项目是理司眠速工委主任158927352669中铁二局金合铁珞4标项目泾理部首荣平安全环保部部长1380899135910中铁二局金台铁路4标项目经理部杨生龙办公室主任1362970756211中铁二局金台铁路4标项目经理部范仁超工经部部长1588444536312中铁二局登台铁

40、珞4标项目羟理部夏飞物机部割长1876520905213中铁二局金台铁路4标项目/理部孙畅工程部部长15756298830H中铁二局金台铁珞，1标项目羟理部宁吉贤物机部副部长1862896357815中铁二周全台铁路4标项目经理部荣杰试睑室主任1369833626116中铁二局金台铁路4标项目经理部张啸财务豁部长1852327221517中铁二局全台铁珞4标项目羟理部唐山杉调度1820046241118中铁二后全台铁路4标项目经理部杨登清工程部副部长1521311578819中铁二局金台铁路4标项目经理部张洪质量部部长1502286575620中铁二局登台铁路4标项目泾理部梁朝男测量主管1369833630221中铁二局全台铁路4标项目经理部杨齐群队长1838118808822中铁二局金台铁路4标项目经理部肖伟队长1528397500823中铁二局全台铁路4标项目轻理部彭跃刚队长1862307893523中铁二局全台铁珞4标项目羟理部侯嫌队长1822816297724火密11925匪警I1.O26急救中心120仙居县人民医院0576-87772271金华市人民医院0579-82308623台州市人民医院0576-8101692327赛谀指挥都0576-8443693228总监办0576-8779287329公司028-62058518