抚顺县养树河重点山洪沟治理工程环境影响评价报告表.docx
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1、设项目基本情况建设J目名称抚顺县养树河重点山洪沟治理工程项目代码无建设单位联系人刘先生联系方式13941338871建设地点辽宁省(自治区)抚顺市J逊县(区)海良乡)(街道)松树沟组、邹家村、果木村(具体地地理坐标起点(123度50分49.009秒,41度39分16.330秒)终由(123咬50分:2.648秒,41度37分13.545秒)建设项目行业类别127,防洪除涝工程用地(用海)面积(mt)/长度(km)53800m26.724km建设性质E)新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批顼11项目审批(核准/
2、备案部门(选以)抚顺市水务局项目审批(核准/法案)文号(选埴抚水审字(2023)94号总投资万元)1250.24环保投资(万元)29.12环保投资占比2.3族工工期9个月是否开工建设口否E1.是:山于防洪除涝工程工期的特殊性,为满足防洪抢险需要,汛期前必须完成部分河段工程,项目已进行了养树河的施工场地平整,抚顺县生态环境局已开具免r处罚证明专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南3(生态影响类)(试行)中专项评价设置原则要求,本项目具体情况如下:表1-1本项目专章讦价判定表专项评价的类别涉及项目类别本项目情况判定结果地表水水力发电:引水式发电、涉及调蜂发电的项目:人工湖、人工湿地
3、:全部:水库:全部:引水工程:全部(配套的管税J:程等除外):本项目属于防洪除涝生态影响类工程,但不包含水库的项目无需设置防洪除涝工程:包含水座的项目:河湖整治:涉及清淞且底泥存在版金属污染的项目地下水陆地石触和天然气开采:全部:地下水(含矿泉水)开采:全郃;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层琏道的项目不涉及无需设置生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位的项目本项目不涉及敏感区无需设置大气油气、液体化工码头:全部:干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及检尘、挥发性有机物排放的项目不涉及无需设W噪声
4、公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境般将区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目:城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道:全部不涉及无需设置环境风险石油和天然气开采:全部:油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管战(不含城笛火然气管线、企业厂区内管线)危险化学品辎送管线(不含企业厂区内管线):全部不涉及无需设置规划情况辽宁省江河主要支潦、点独流入海河流治理规划规划环境影响评价情况无规划及规划环境膨响评价符合性分析与辽宁省江河主要支流、重点独流入海河流治理规划符合性分析按照辽宁省江河主要支流、Ig点独流入海河流治理规划的要求,辽宁省江河主要支流治理
5、规划建设的总体目标是:使江河主要支流得到系统治理,防洪减灾体系薄弱环节突出问题得到有效解决,江河防洪减灾体系进一步完善,因灾死亡人数大幅度降低,洪涝灾宙损失进一步减少,经济社会可持续发展的防洪安全保障得到显著增强。重点任务是:以堤防加高加固、河道整治等为主要内容,完成防洪任芬重的江河主要支流、重点独流入海河流重点河段的治理任务.本项目的建设将对养树河进行系统治理,健全防洪系统。新建护岸,对两岸岸坡进行防护,防止河道对现状岸坡冲刷,保护两岸耕地,减少水土流失;在护岸岸坡进行绿化,完善养树河潦域的生态系统建设,增强生态系统的植定性,扩大生态环境空间,降低面源污染对河道的直接危宙。综上,本项目符合G
6、辽宁省江河主要支流、重点独流入海河流治理规划:I1.1.类标准:声环境质量现状符合声环境1类标准。项目施工期无废水产生,会产生一定的扬尘和魄工映声,施工期取相应的措施对周围环境影响较小,项目运营期无度水、哄音及废气产生,符合环境质奴底线要求.资源利用上战资源是环境的或体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”.本项目在海浪乡境内进行治理工程在沿线治理不设置施工甘地,无宿舍食堂生活用水为瓶裳矿泉水,用餐为盒饭;施工用水抽取河水,用水量相对较少:能源消槎主要为运输车辆和施工车辆消耗的柒油,且仅施工期消耗资源、能源。符合境入面单环准负满环境准入负面清单是基干生态保护红线、环
7、境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化坏境准入条件和要求.要在规划环评消单式管理试点的基础.从布局选址、资源利用效率、资源航置方式等方面入手.制定环境准入负面清单.充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用.根据抚根人民政府关于实施“三线一胞”生态环境分区管控的意见扰政发(2021)7,环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控的元三类.优先保护的元指以生态环境保护为主的区域,共31个,占全市总面积的70.87%,主要为自然保护区、风景名胜区、保林公园、湿地公园及重要湿地、饮用水源保护区、生态公益林等曳要保妒地以及生态功能35要的地K量点管控单元静.水、大气、
8、土壤.自然资源等资源环境要素更点管控的区域,共30个,占全市总面枳的12.54%,主要为工业发展集中IX域,城符合(i1镇建设集中区域.一般管控单元指除优先保护总元和重点管控胞元之外的其他区域,共4个,占全市总面枳的16.59%.根据抚顺市生态环境局关于印发抚瞰市生态环境准入清单3的通知(抚环发(2021178号),根据辽宁省三线一城数据应用系统查询结果,本项目位于抚顺县一般管控区.管控单元为一般管控区.环境管控地元编号为ZH2I042I30001,ZH210421100OSo3、与抚顺市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见无政发2021.7号)符合性分析3粗目与抚市人民政府关于
9、实“三H一单”生方环境分区管拄的意见抚政发1202117号要求的符合性分析一宽表(1)分类重点属性管控要求本项目符合性环境笆控单元编号为ZH2IO421IO5,抚顺县一般生态空间优先管控IX:空间布局约束同抗顺市、扬Iffi县普适性准入要求对于区域生态环境存在定影响的建设活动,制定相应的限期概迂计划和还林、还湿方案,明确时间和后续修熨方案.严格限制建谀大气污染、水污染严电的项目.提倡发展低污染或无污染的行业,以保障城市、人居生态环境,以提升生态环境版尿,增加生态空间面枳为主,尽量降低人为干扰帝来的影响,强化森林资海笆埋,保护天然林,提升森林质麻,改善水源涵养林生态功能:限制无序犷产资源开采,取
10、缔不科学开果.保障生态系统连通性及完整性.本项目为防洪工程,修建妒岸的同时还可提升河道生态环境,保障周边居民财产安全,且并不涉及矿产资源开采活动.符合污染物排放管控科学处置旷液及废弃矿场,恢复位被本项目不涉及旷通及废弃矿场处W/环境风险防控同抚顺市、扬顺县普适性准入要y生态环境风险防控要求1.加强大伙房饮用水水源保护区生态环境赛管体系建设加强大饮房饮用水水源保护区及其水派涵养功能区的保护与本项目产生的检方暂存于临时堆土场内,多氽士符合生态环境风险防捽:完成家要求的受污染耕地治理和修红面枳指标.2.严格控制在优先保护类梆地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行
11、业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐.3.已污染地块,应当依法开展十堪污染状况两查、治埋与楼兔,符合相应土堆环境而属要求后,方可进入用地程序.4.严禁物城彼生活垃坡、污泥工业咙物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入济地:禁止在农用培排放、倾倒、使用污泄、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物.方用于河沌回填或河床平整,对周围环境不会造成污染企业环境风险防控要求固体废物在贮存、转移、利用、处置固体废物过程中,应配套防扬散、防流失、防浚漏及其他防止污染环境的措施.本项目多余开挖上方转移配套苫布遮盅,对环境影响不大符合,:,源川发效率要求同拉顺市、扬顺县普适性准入要JJ水资
12、源利用效率要求用水总址降低.农业用水效率提岛,农山灌溉水有效利用系数高于0S90.万元GDP用水G比2020年降低.本项目用水量较少,对环境影响较小符合能源利用效率要求I.到2025年,抗顺县生产总值能耗比2020年下降,煤炭占能源消的总量比重下降,非石化能源消费占能源消蜴总局比重提高,天然气消费比ft提我,新生产熟块工业锅炉效率和燃气锅炉效率提高。2.除依据城市供热专项规划确需保用的供暖锅炉以外,建成区20蒸电小时(或14兆瓦)及以卜燃煤锅炉全部予以泡汰。不涉及/*4粗目与抚市人民政府关于实三线一单”生态环境分区管控的量见抚政发1202117号要求的符合性分析一嵬表(2)分类境点喝性首控要求
13、本项目符合性环境管控单元编号为ZH21042130001.抚顺县一般管控区一空间布同抚眼市、抚南(县普适性准入要求般管控区局约束禁止开发建设活动的要求执行辽宁省一;:线一单r各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求:生态保护红线和风景名胜区、森林公园、自然保护区、水源地、重要湿地、湿地公园等各类保护比要求严格按照4生态保护红线管理办法风景名胜区条例辽宁省风景名胜保护管埋台行条例3E国家汲森林公园管埋办法(试行)中华人民共和国自然保护区条例3辽宁省林业厅关于加强自保护区建设和管理工作的通知(辽林办字20081.13号)等进行管控本项目符合辽宁省T三线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求符合限制
14、开发建设活动的要求执行辽宁省“三线一单r各类空间管控要求及抚顶市总体准入要求本项目符合辽宁省“三线一单”各类空间管控要求及执顺市总体准入要求符合允许开发建设活动的退出要求在:不榻害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业本项目属防洪I:程,不口及上述产业符合不符合空间布局要求活动的退出要求执行辽宁省t:线一单”各类空间管控要求及抚顺市总体准入要求:1.全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场.2.加快建成区苴污染企业撤迁改造或关闭退出,市政府已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产本项目属防洪工程,不涉及惭禽养殖符合污染物排放管控同执股市、拄顷县普
15、适性准入要求符合现有源提标改造升级改造1.推进实行特别排放限值和超低排放2.推动实施钢铁等行业超低排放改造,并对废气进行收集处理.强化工业企业无M织排放管控.开展有色、铸造等理点行业及燃燃辆炉无组织排放排百,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装州、储存、转移和工艺过程等无组税持放实施深度治理.3,加大不达标工业炉窑淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉。4.加快城钺污水处理设施建设与改造,城钺污水处理厂要全部达到g城镇不涉及/污水处理厂污染物排放标准3i级A排放标准.现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造.削减排放量I.水环境侦.吊目标要完成市级控制指标,到2025年河流水质优R比例达85%,
16、城市柒中式饮用水水源地水质优良比例达97%,地下水水质不下降.到2035河流水破优良比例进一步提高,城市集中式饮用水水源地水质优良比例移定在98%以上,地卜冰侦埴不下降,2O2S年区域内水环境污染物CoD和妖匏排放成较2020年卜降,2035年CoD和飙氮排放段进一步卜降,2.大气环境质量目标完成市级控制指标.2025年区域内大气环境污染物二氧化破、缸辄化物、细颗粒物、VoCS持放量:较2020年减少,2035年大气环境污染物排放量进一步减少.3.到2025年.化工行业、工业涂装VoCS排放量比2020年:减少.包装印刷行业VOCS排放贵比2020年减少.电点I:程实施挥发性有机物减排.4.到
17、2025年理点行业的重点重金蟠排放量要比2020年下降.本项目属防洪工程,建设的完成有利于水质改善,运营期不涉及污染物排放符合污染物排放绩效水平准入I.至2025年,城钺污水处理率和县城污水处理率较2020年明显提诲,2.大中型矿山达到绿色矿山标准,小型矿山按照绿色矿山标准规范发展:加强矿山来选废水的处理和综合利用工作,选矿废水全部媒合利用,不外排,采矿废水应尽I1.t回用。3.对县内矿产资源开发活动集中区域,道时执行重点污染物特别排放限值。4.到2025年,主要农作物化肥、农药使用愤实现零增长,利用率较2020年明显提高.测土配方施肥技术推广覆益率提高,控制农村面源污染,采取濯持分离等措施控
18、制农田箴嫄流失,6.建立健全废弃农膜回收贮运和粽合利用网络.开展度弃农膜回收利用试点:到2025年,实现废旧农膜全面网收利用.7.到2025年,规模化养殖场、养殖小区不涉及/配套建设味弃物处理设施I匕例较2020年明显提高。8.到2025年秸秆综合利用率较2020年明显提嬴环境风险防拄同抚顺市、抚顺县普选性准入要求生态环境风险防控H小I.加强大伙房饮用水水源保护区生态环境监管体系建设,加强大伙房饮用水水源保护区及其水源涵养功能区的保护与生态环境风险防控:完成家要求的受污染饼地治理和修复面积指标.2.严格控制在优先保护类济地集中区域新建有色金屈冶炼、石油加工、焦化、电镀、制不等行业企业,现有楣关
19、行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标开汲改造步伐。3.已污染地块,应当依法开展土塘污染状况调在、治理马修夏,符合相应土壤环境旗最要求后,方可进入用施程序。4.严禁将城钺生活垃圾、污泥、工业废物I1.接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入机地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污诟、清淞底泥、尾炉(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。本项目产生的挖方初存于河渊地钻时堆土场内,多余土方用于河海回地或河床平整,对周围环境不会造成污染符合企业环境风险防控要求固体废物在E存、转移、利用、处置固体啖物过程中,应配套防扬敢.防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。本项目多余开挖土方转移配套苫布遮盖.对环境影响不大
20、符合资源开发效率要:求同抚顺市、抚顺县普选性准入要求水资源利用效率要求用水总Ja降低,农业用水效率提高,农IH灌溉水有效利用系数高于0590.万元GDP用水H比2020年降低.本项目用水最较少,对环境影响较小符合能源利用效率要求1 .到2025年,执眼县生产总值能耗比2020年下降,煤炭占能源消费总量比重下降,非石化能源消费占能源消费总盘比重提高.天然气消费比重提高,新生产燃煤工业弼炉效率和燃气忸炉效率提高.2 .除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外,建成区20蒸D四小时(或14兆瓦)及以下燃燎悒炉全部予以彻不涉及I1.恢I1.综上所述,本项目建设符合4抚顺市人民政府关丁实施“三线一单
21、”生态环境分区管控的意见(抚政发202117号)相关要求.4、与辽宁省水土保持规划(20162030年)相符性分析辽宁省水土保持规划中划定了4个水土流失重点防治区,其中1个省级水土流失重点预防区(辽东山地丘陵水土流失重点预防区),涉及8个县级行政区:3个省级水十.流失重点治理区(辽西低山丘陵水十.流失重点治理区、辽中南低山丘陵水上流失选点治理区、辽北漫川漫岗水土流失Ifi点治理区),涉及43个县级行政区。抚顺县为辽东山地丘陵省级水土流失重点预防区涉及的8个县之,同时也被国家列入长白山国家级水土流失重点预防区。辽东山地丘陵水土流失重点预防区区域特征:辽东山地丘陵水土流失重点预防区该区是我省重要的
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