流浪犬收容管理服务招标文件.docx
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1、公开招标文件(全一册)采购项目:流浪犬收容管理服务第一章公开招标公告2第二章采聪需求7第三章供应商须知15第四章评标办法及评分标准23第五章政府采购合同主要条款32第六章投标文件格式36第一章公开招标公告项目概况:一、项目基本情况】.项目编号:2024NBHS111852 .项目名称:海嗫区流浪犬收容管理服务3 .一算金额(元):2100000/年,6300000/3年4 .最符限价11):6元/只日5 .采购需求:标项一标项名称:海图区流浪犬收容管理服务算佥额(元):2100000/年,6300000/3年一量:1批简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:根据宁波市养犬管理条例令的相关规定,为
2、了加强养犬管理.规范养犬行为,保障公众健康和人身安全.维护社会公共秩序和市容环境卫生,结合海踹区犬类管理区域实际情况,宁波市海曙区粽合行政执法局对海踹区流浪犬收容管理相关服务进行外包。详见招标文件第二章“采购需求”。济注:加成联合体的成员(含联合体牵头人)数量不超过2个。6 .合同履约期限:合计三年,合同一年一签.第一年:自合同签订之1起1年,后一年度合同采购人符根据中标人在上一年度的合同履约、考核情况决定是否续签.自合同签订之日起至服务单位累计结算金额达到年度果购按鸳金额时,本项目年度合同自行终止.若本年度的合同提前终止,采购人可根据该合同履约、考核情况提前续签下一年度的合I可。7 .本项目
3、是)接受联合体投标.二、申请人的费格要求,1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定:未被“信用中国”(Sdf.I)、中国政府采购同:1011/websiteannouncenentDetai1s?artic1e_ID=9174636ACOdC=O1.OIprojectID=S&isSh。WTyPeS1.CPS=ra1.sc&prujec1._NO=&sidcbarID=办理具体业务.(5)本公告发布媒体:浙江政府采购网(zfcg.czt.zj.goY.cn),浙江省公共资源交易服务平台(ZjPUbSerViCe.zjzwfw.gov.c11index.Mm1.?CityCode=330
4、。)、宁波政府采购(sdf.I).宁波市公共资源交易电子服务系统(sdf.1.kj:4011/website/home)七、对本次采购提出南向、质疑、投诉,请按以下方式联JK1 .采购人信息名称:第二章采购需求一、商务要求表服务期限合计=年.合同一年一签.第一年:自合同签订之日起1年,后一年度合同采购人将根据中标人在上一年度的合同耀约、考核情况决定是否续签.自合同签订之日起至服务单位依计结算金额达到年健采的预算金额时.本项目年度合同自行终止.若本年度的合同提前终止,采购人可根据该合同履约、考核情况提前续锭下一年度的合同。付款方式合同签订后每月结券服务费用,按季支付.本目犬只数家师定为800只,
5、支付时若实际收容数址超过或低F800只,按如下公式分别结算:1、如当日犬只数诉超过800只(含时:800只(含大日费用=中标综合的价*800超过800只大部分日费用=(实际大只数疑-800)*中标综合单价布.5当日应支付费用32.如当H犬只数量低于800只(不含)时:当日应支付费用=中标综合单价*实际犬只数属履约保证金履约保证金的收取及退还:履约保证金由联合体牵头人(如有)支付;履约保证金金额:合同金额的1%;里约保证金形式:银行汇票(电汇)、银行保函、保险保单或支票(仅限干使用宁波大巾区范围内的眼行开具的支票):履的保证金的退取:合同期满后,经考核中标人按合同规定履行信息我集工作,服务质量:
6、都符合要求的,原额无息)归还履约保证金.如果中标人未能按合同规定限行其义务,采购人行权从履约保证金中取得补偿。投标报价本项目投标报价应以综合单价(元/只日)股务费用进行报价,报价包括但不仅限于人员工资、福利、五险一金、保险费用、眼装费用、车辆使用附用、专业用具、饲养费用、犬只转运费用、免疫诊疗费用、医治费用、水电附、合理利润税佥及管理商等完成本项日服务的所有决用。二、JR务概况根据4宁波市养犬管理条例k的相关规定,为了加强养犬管理,规范养犬行为,保障公众健康和人q安全,维护社会公共秩序和市容环境卫生,结令海喀区犬类管理区域实际情况,宁波市群HY区琮合行政执法局对海环区流浪犬收容管理相关服务进行
7、外包。三、具体朦务要求1.1 收容留检场所设置及其运行应当符合动物防疫条件,做到规模适当、布局合理、管理规范.收容留检场所不得利用收容留检的犬只从事经营活动.应急犬令场地所选址应当远离城镇、居住区等人口集中区域.具备良好的空间隔黑条件.3.2应急犬舍场地设施和布局应当遵循下列要求:(一)有与收容剧依规模相适应的犬含、仓库及管理用房,管理用房与犬舍应当分开设置;(二)场所四周设置图墙,场界及出入口安装而控设需:(三)有消毒防豉、诊疗及污水污物处理等设施设的:(四)犬舍可以分为临时安徨、病犬隔温、普通例券等区域,犬舍分为室内休息区和露天活动区;犬舍应当采用用墙、用栏隔离,来光通风良好:采光、通风和
8、污物、污水排放设施齐全、生产区清洁道和污道分设;出入口设有隔离和消毒设施、设备。3. 3收容留检场所接收犬只时,应当清点犬只数成,并采集下列信息:(1)犬只品种(然堆)、健康、免疫和准养登记等情况;(二)移送单位、送交个人的相关信息;(三)流浪犬只捕捉的时间、地点:(四)其他需要采集的估息.3.1 接收的犬只应当进行隔离检校或接种疫苗;象疫或者疑似染疫的犬只应当及时处理,严防疫病传播和扩散.收容的犬只必须按要求进行狂犬病疫苗(如单苗、万.联苗、七联苗等)的免疫接种.3.5健康犬只应当与患病犬只分开饲养,并再按下列原则分舍饲养:(一)幼犬与成犬分舍饲养:(二)雉性犬只与线性犬只分舍饲养:(三)烈
9、性犬与其他犬只分舍饲养:(四)其他需要分舍饲养的情形。3.6犬只日常饲养及诊疗应当符合卜列要求:(一)保持场所整洁卫生.定期进行消毒防疫及灭出、灭蝇、灭蚊:(二)提供足够数家、合格的犬只专用饲料以及干净的饮水,每日定时喂食不少于一次:(三)狗口对犬舍进行清洗、消毒,保持喂食用具济沽、卫生;(四)期日定时巡视犬舍,观察犬只饲养状况,发现异常的应当及时处置;(五)发现犬只染疫或者疑似染疫的,应当立即向当地兽医主管部门和绘合行政执法(城市管理)部门报告,并采取隔离等控制措施,防止动物疫情扩;(六)对收容犬只进行严格管理,防止发生脱逃,实施科学喂养,不得虐恃收容犬只.(七)新进犬只应按规定在隔禹舍进行
10、隔离观察(一股一个月)经检及确认健康并消毒后方可分区饲养:(八)场区内禁止饲养其他动物:(九)喂养工具应当定期清洗并消泻.3.?崔患重病、产重传染病、严重伤残及其他偌要处理的犬只.收容留检场所应当采取适当方式及时处理.3.8收容留检场所应当将病死等犬只尸体送交市农业农村部门公布的无害化处理场所处理.无法及时送交的,应当先冷藏(冻)保存.3.9收容留检场所应当加强场区出入人员管理,严禁非工作人员进入犬只饲养区域,防止相关人畜共患传染掂的传播.严格遵守疫情上报制度.发生重大疫情时,应及时向主管部门报告:H常配合好防发部门做好疫情的防控工作.3.10收容留检场所应当配置与收容留检规模相适应的管埋、饲
11、笄和保洁等工作人员.患有相关人畜共患传染病的人员不得从任犬只收容留检工作。自觉接受和配合密牧兽医部门对犬类主蹙疫病的施测和整督检变。3.11收容留检场所工作人员接触犬只时应当采取相关防护措66.发生犬伤的,应当及时就医。收容用检场所应当定期殂织工作人员进行体检,购买意外伤宙保险。3.12收容留检场所应当建立工作分账制度.其中犬只接收、领回.领养以及无害化处理送交等环节,双方需查点确认并签字交接.3.13需配合采购人进行犬只的领养活动,弁支付由此产生的相关商用。四、人员及设备配备要求41投标人须按项目衢求合理配备服务团队人员.总人数至少8名,其中项目负责人1名(有从犷相关工作经验3年),工作人员
12、至少5名(有从4相关工作经验1年),另外训犬加(初侬)及以上职称人员至少1名(投标时提供证书双卬件,中标后提供劳动合同的证明材料,证明其为本单位正式员工,全职服务干本项目,若中标后更换人员需征得采购人同意,且人员资格条件不得低于投标时人员的资格要求),定物营养师(初徼及以上职称人员至少1名(投标时提供证书更印件,中标后提供劳动合同的证明材料,证明其为本单位正式员工,全职眼务于本项目,若中标后更换人员需征得采取人同意.且人员资格条件不得低于投标时人员的资格要求),助理兽医师及以上人员至少I名(投标时提供证书复印件).要求以上人如具彳j良好的沟通协调能力,能熟练电脑操作及文字处理,在服务期间内需保
13、持他定。42须承诺对服务人员做好防疫措施或者预防接种,避免交叉感染.并定期进行人员培训,保障服务人员人身安全,提高服务质fit.1.3应招用符合业务家旗和技能要求的从业人员,自行落实各项人员管理、培训等制度,工作中衢妥善处叫!运输流浪犬只,不得对流浪犬实施虐待、伤击等可能导致流浪犬非自然死亡的行为,如因工作失职、孱力虐狗等过失造成与爱狗人士、动物保护组织等组织和个人产生纠纷和矛盾,在运输或收容过程中引起的白身伤宙或他人伤害而造成的经济损失或婚偿,由中标人负成并承担一切法律贵仔和经济期借,出现上述情形损宙采购入利益或造成严里社会影响的,采的人行权单方终止合同.五、皮盒场地要求5.1要求应急犬舍场
14、地位于顶F1.地冏近,5. 2场地要远离城镇居民区、文化教育科研等人1.1.集中区域.5.3合同履约期间如采购人犬只收容场地因应急黑因需要转移犬只,中标人须无条件配合果购入,中标人负货将犬只转运至中标人的应急场地看管.大、考犊及违妁责任的定6.1 舟现下列任一情形的.采购人行权立即与中标人终止合同,并追究其违约责任:(1)采取野蛮管理方式,多次遭到投诉并造成严电后果的:(2)在管理过程中出现伤民、扰民W件的:(3)对犬只进行虐待、宰杀,或因中标人原因与惑狗人上、动物保护组织等产生纠纷、造成产羽不良社会影响的:(1)月度考核出现:次及以上考核不合格;(5)上级考核倒数后三名:(6)其他产重损害采
15、照人利益的情形.6.2中标人出现下列任情形的,每根现一次采购人有权按每次KK)O元扣减合同款:(1)流浪犬管理服务不规范,犬只出现不明原因减少或非正常死亡的:(2)未建立巡杳记录、犬只登记、消杀记录的或者台账资料与实际不符合的:(3)发生投诉、举报,经核实情况属实的,且中标人配罚人员存在过错的:(1)凡是被相关主管部门或委托的第三方安全专家检也发现到的安全I患,姆发现一处安全隐患扣减100cI元并进行整改,第改效果须满足采购人要求,6.3中标人出现下列情形的,每出现一次采购人有权按每次100OO元扣减合同款:囚管埋不售被媒体或公共限分平台曝光或接到上级通报、市长热线或居民举报的(经核实属恶意举
16、报的除外。6.4考核由来购人现税实施,对提供的管理服务实施月度和年度考核。月考核结果根据每次考核情况索计,年度考核分为每月考核的平均分.检查考核结果及时通报中标人,并将作为下一年度签订合同的依据.考核细则(暂定)序号考核项目管理要求和标准分值扣分标准得分1工作要求(40分)在管理过程中出现伤民、扰民十件的10每发现一次扣2分2未对臻患武物、严SE传家病、产虫伤残及其他需要处理的犬只及时采取措施10每发现一次扣I分3工作期间未实施科学喂养,虐待收容犬只,采取野蛮管理方式的10年发现一次扣2分4未做到场所整沽卫生,定期进行消毒防疫及灭鼠、火蝇、灭蚊的10年发现一次扣4分5日常管理(60分)接到举报
17、投诉时,未及时处置的15每发现一处扣2分6流浪犬管理服务不规范,出现犬只去向不明或非正常死亡的15每发现一处扣3分7未建立巡查记录.犬只登记、消杀记录的或者分账资料与实际不符合的15每发现一起扣3分8被相关主管部门或委托的第三方安全专家检查发现到安全IS患的15每发现一次扣5分合计综合考核分在95分以上(含95分)的为优秀:综合考核分在85(含)-95分的为良好:综合考核分在85分以下的为不合恪:综合考核分在95分以上的,枭的入支付当月实际应付款的100%综合考核分在85分以上的,采购人支付当月实际应付款的9W)踪合考核分在85分以下的,采购人支付当月实际应付款的8碗备注,考核要求解科权回采取
18、人.采的人行权根据项目能要调整考核办法。IO第三章供应商须知投标须知前附表序号内容、要求1D本项目投标应以人民币报价:2)本项目投标报价应以嫁合单价(元/只日)服务费用进行报价,报价包括目不仅限于人员工资、福利、五险一金、保险费用、服装费用、车辆使用费用、专业用具、饲养费用、犬只转运费用、免疫诊疗费用、医治费用.水电费、合理利润税金及管理费等完成本项目服务的所有费用。3)采购狡算/最商限价人民币:详见公开招标公告:超过预券或最高限价的投标作无效标处理.4不论投标结果如何,供应商均应自行承担所有与投标有关的全部贾用:5)中标服务费的收取标准:本次中标服务费为一次性宜万玖仟元整,向中标人收取中标极
19、务费.于中标地知书发出前交于代理机构.需注:(1)中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款,(2)关于本次采购的服务费汇入以下帐户:开户极行:上海浦发银行宁波端东支行保9:94030I551000206户名:世明建设项目管理有限公司2投标文件组成与份数:上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格文件、商务技术文件.报价文件)%以1:盆存储的电子备份投标文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)I份.3中标候选人数盘:1名4评标结果公示:评标结束后,评标结果公示网站详见第一堂公开招标公告5合同签订时间:中标通知书发出3。n内6采购资金来源:预匏资金7投标文件有效期:自开标H起90天.本招标文件的解
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