深刻把握新形势下做好群众工作的新要求 从群众需要出发做好群众工作.docx

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1、2022年3月1日,习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话明确提出：”要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改诳群众工作方法，提高群众工作水平这是全面分析当前群众工作的整体状况，清晰洞察新形势卜群众工作面临的新情况和新问题，时中药年领导干部做好群众工作提出的新要求。深刻把握这一新要求,并把它贯彻到做好群众工作的实际之中.对于我们推进各项工作都具有十分曳要的意义.群众工作，是我们党的一项菸础性工作。群众工作的这种狭础性地位，决定了它在我In全部工作之中的特殊重要性。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路畿是党的根本工作路线,密切联系群众是党历史上形成的

2、三大作风之一，对人民负责是党一切工作的最而价值准则,人民拥护不拥护、帔成不轨成、高兴不高兴、答应不答应是衡信一切工作褥失的根木标准,100多年来，正是因为有人民群众的拥护和支持，我们才取得了各项此业的辉煌成就。研咒和把握新形势下群众工作的特点和规律群众工作的环境、对象、内容、方法等，是Wi着党的事业所处的历史方位变化，1籽国情世情变化而不断发生变化的。除了E3好的主观度里，还需要认出研究和杷握各个不同时期和不同条件下群众工作的特点和规律，才能真正把群众工作怕好。在当前新形势下,社会利益格局的变化,社会组织形式的变化.人们思想观念的变化.科技发展帝来信息传播方式的变化等各方面出现的新情况,使群众

3、工作呈现很多新特点,也给我们做好群众工作提出了新要求.社会利益格局的变化。实现好、维护好、发展好加广大人民根本利益是我们党一切工作的印发点和落脚点.做好群众工作，最重要、最本质的是艇决人民群众最关心最直接最现实的利益同应，满足即众的利益诉求.但在不同情况下，群众的利益诉求是不完全一样的，A革开放以来，我国社会所发生的一个巨大变化，就是利益格局的明显变化，这种变化，意味行各方面群众的利益基点有了很大的不同，一个政策往往很难同时满足各方面群众的共同利益需要.这就需要我们在定政策、做方案.以及开展各项具体工作时必维考虑到各方面群众的不同利益需求,考虑局部利益和社会整体利益，短期利益和氏期利益.否则.

4、就会顾此失彼，在满足方面群众利益时忽视徒至仿有到其他方面讲众的利益。正如习近平总书记所说，“有些事情是不是好事实事，不能只畲群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会解决一个问施.留下十个遗憾社会组织形式的变化.我们在做M众工作时,往往要面对各种不同组织形式的群众，如国有企酬业单位职工、民营企业职工、外资企业职工、各种社会俎织成员、自由职业者、城乡社区居民、大量社会流动人员，等等。不管是宣传群众、如织群众、引导群众，还是解决群众各种现实何超.对于不同组织状态下的群众.工作的要求是做不一样的.对于高度组织化条件下的群众，工作往往更容易做：而对处于分散状态下的群众.工作的难度相对要大得笠，因为我

5、们面对的往往是一个个相对独立旦有者自己具体要求的个体群众和小众群体，例如1.今天的农村和城市社区治理中所遇到的很多实际问遨，时做这方面工作的基层干部就是一种新的考5金.人们思想观念的变化.我们救群众工作,很由要的一个方面就是做群众的思想工作,因为只有群众能盛从思想上认同我们所提出的目标、制定的政策，才能保证这些政策得到更好见彻，从而确保目标得到更好实现。然而，我们目前处在一种全方位开放的社会环境之中，各种各样的思想观念、社会思潮都会对群众的思想构成直接的影响.在很多问题上,人们的认识和观念都显现出多样化特点.这无疑会增加引导和组织群众的难度.特别是现在移动互联网的发展、自媒体的发展，给人们接收

6、和传播各种信息提供了更加便捷的途径，进步促进了人们对热点问题认识的多样化。这一点，在我们对群众的宣传和教育工作中感受会非常明显.新形势下做好群众工作对党员干部提出的新要求面对新形势下群众工作出现的新情况新问题，从新的实际出发，深刻把握新形势下群众工作的特点和规律，不断提高群众工作水平,时于各娘领导干部来说，是一项重要而紧迫的任务.新形势下做好群众匚作,需要把握以下几点原则和要求：要建立同人民群众的深厚感情习近平总书记在本次中当班开班式讲话中强调：“炎彻党的群众路线，苜先要对群众有感情,真正把自己当作辞众的一员、把群众的事当作自己的事。“中国共产党，是从人民中间产生的党,我们每一个共产党员,本身

7、就是人民的一份子.邓小平同志曾深情地表示.我是中国人民的儿子这句话代我的正是中国共产党人的立场.不论革命战争年代还是建设、改革时期，党城和群众的血肉联系，都是建立在这种感情战础之上的。2020年4月,习近平总书记给武汉东湖新城社区工作者同信中说：“作为一名共产党员，就要用心用情为群众服务,把群众当成自己的亲人.”有了这种感情,自然会将人民群众冷暖放在心里，急人民群众之所急，忧人民群众之所忧.正如习近平总书记自述：“民之所忧，我必令之：民之所吩，我必行之。”习近平总竹记之所以强调对群众的感情问卷，就是因为在现实中，我们有的干部缺乏这种感情.没有深厚的感情基础.就有可能出现把人民群众挂在喷I：而没

8、有放在心上，,讲的是人民群众，想的是个人私利”的两面人.就像那些以权谋私、完全违背人民利益的腐败分子，他外公开场合冠冕堂中.地讲“为人民服务”，但背后干的却是损占人民利益的M,从客观上来讲，党在执政以后，比起执政以前，党员干部脱团群众的UJ能性更大。因为执政就是掌权,执政意味着我们的干部.特别是领导干部.手里都掌握着大大小小的各种权力.这种地位的变化,很容易使干部和群众之间形成距虎，如果我们的干部没有牢固确立马克思主义的群众观，忘记了自己手中的权力是人民所赋予的，把自己所享受的各种恃遇看作自己理所当然的高人一等的权力，摆错了自己的位置，那就必然会脱离群众，甚至走到群众的对立面.所以,保持同人民

9、群众之间的深厚尊情.就必须先解决好自己的基本立场问题.我心实意把自己当成人民巾的一份子,而不是离岛在上、优越于人民群众的官僚或特殊人物-位词理正了，才能直心实懑:深入到群众中去，群众也才能把我们当成自己人，向我们交心、讲X1.话，在此基础上，也才能够建立起和人民群众的深厚感情。有了这种感情,就有了为人民谋利益的强大内在动力使为人民谋利益成为自己的自觉行动，而不需要外在的命令：育了这种懑情,就书了为人民谋利益的壑定信念，在工作中就能够克服一切困难、战胜切阻力；有了这种感情，就有了为人民谟利益的各种办法、各种措施，就会想方设法解决人民群众的问题和困难.好情是最不能伪装的老百姓心里有杆秤.谁在真心为

10、他们办事,他们心里像明情似的.你一心一意为人民群众汉利益,人民群众自然会拥护你，支持你，团结在你周围.焦裕禄已经去世近60年了，兰考的老百姓还在怀会他：谷文昌己经去世40多年了，老百姓还在祭典他，就是因为他们与老百姓那种深厚的感情,己经永远扎根在老百姓的心里,这不是任何技巧性的东西所能褥到的.要认真了解人民群众的所想所需调管研究，是中国共产党一个优良传统和政治优势，习近平总书记高度IR视调在研究，多次强调“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调唐，就没有发音权，更没有决策权”，并一以贯之地躬行谓研.以上率下,做好群众工作.也必须做深入细致的调查研究工作这样才能鲂了解身众的所想所需.早在土地革命战

11、争时期，毛泽东同志为了了解群众的需求，做了大吊深入细致的调告研究,并写了寻乌调唐3兴国调杳东增等处调查长冈乡调查3才摸乡调杳3等一系列调查报告.调查中,毛泽东以拜师求教的态度找农民、商人、秀才等各阶层代表进行访谈并详细记录.为了更多地接触群衣，他还多次来到田间地头，一边帮农民插税一边冏衣.他讲到，“这些干部、农民、秀才、默更、商人和钱根师爷，就是我的可敬爱的先生，我给他们当学生是必须恭通勤劳和采取同志态度的“，正是通过这些调查,毛泽东才深入了解了农村社会各阶层的经济状况和政治态衣.提出了真正能喙得到广大人民群众拥护的、合乎中国现实国情、并能膨指导革命运动的i系列科学理论,领导制定了正确的土地分

12、配等方面的政策。今天，在新形势卜；我们做群众工作,了解群众的所想所需，了解社会各阶层的利益诉求.仍然需要这种放下身段、深入群众进行调查研究的态度和作风.特别是在社.会利益格局发生新的变化,社会各阶层利益关系域来越复杂的新形妗下，不进行深入的调查研究，就很玳出正了斛各方面群众的直实利益需求。在这戊上，最要不得的是凭老势蕤办犷，犯羟蕤主义的错误，从自己的主观想象出发，一厢情愿地拍腑袋做决定。社会处在转型过程之中,各种新情况新问题层出不穷.我目前农村的发展来说,中央提山乡村振兴的整体战略，但各地农村情况千整万别，如何从本地区实际出发，发展农村产业、建设美丽乡村，使农民得到实惠，使农村经济社会得到更好

13、发展，就是农村暴层干部要处理好的现实问题，现在，各地农村在落实中央决策部署过程中创造了很多好的经脸，形成了各种不同的具体模式.这中间凡是成功的、得到广大群众拥护和支持的,都是在深入彻查研究基础上，从本地区实际出发来定政策、做方案的.而有一些不能从实际出发，照搬照套别人的做法，或只凭主观想象来推进工作的地方，往往用下很多工作的后遗症，不仅地方财i背上沉重的包袱，农民也不湎意,习近平总H记提出：“把好事实事做到群众心坎上什么是好事实事,要从群众切身备要来考t不能主观臆断.不能简单化.片面化.“只有在深入了解的基础上，才能够把工作做到和众的心坎上.1.若社会的发展，树众反映自己各种利益诉求的槃道和方

14、式也超来越多.习近平总书记在本次中药班开班式讲话中就特别提到信访问题，强调,信访是送上门来的群众工作，要通过信访崇道摸清群众愿望和诉求找到工作差距和不足,举一反三，加以改进,更好为群众服务、一般来讲，群众信访,本身就说明我们J1.作还有做得不到家的地方，彳井f众不满意的地方。遇到这种情况，有的同忐可能会觉得这是在IIS家丑，很没有面子。但是，如果我们把它当作送上门来的群众工作,当作了解群众愿望和诉求的一种重鬟途径，则会以另一种心态对待这个何题.所以,是不是真心想做好群众工作,很大程度上就要将我们是不是真心想了解群众的实际情况，特别是了解他们的煨铤和诉求.现在网络信息技术的发展，给我们实现与群众

15、的沟通提供了更好的条件.习近平总书记曾指出：“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网.群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去.各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看后.T解群众所思所愿.”我们需要像习近平总书记所要求的，学网、,慌网、用网，了解群众所刖所联，收架好S1.法好隹议，枳极回应网民关切，使网络在我们了解群众、联系群众、做好群众工作中发挥积极作用。要认真贯彻党的群众路线,相信群众.依就群众了解群众的所想所播和利益诉求，当然并不是要我们把群众的一切荷耍都包下来，我们共产党的亚要任务就是领导和支持人民群众当家作主，领导群众为实现自己的利益而奋斗，而不是要为群众包打

16、天下。充分相信群众和依班群众，是我们党的一贯立场，是我们保持和人民群众血肉联系的前提条件.只有充分相信和依旅人民群众,人民群众才能够充分相信我们，紧紧地围绕在我们周围.中国共产党一百多年的奋4历程，就是团结和依藕最广大人民杵众推进各项，业发展的历程.从一个只有50多个人的政党，到成为夺取政权并长期执政的世界第一大党，在党的事业发展过程中,也曾经多次遭受过重大挫折，但我们党始终坚信自己的事业能修最终获得成功.这种信心,从根本上来说.就是建立在我们党始终用信“只要得到人民群众的拥妒和支持，我们就没有战胜不了的敌人，克服不了的困难”这一信念基础之上的。正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大

17、会上的讲话所说：“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力就在人民.”相信群众、依就群众,是由共产党人的q克思主义世界观决定的.q克思主义把人类社会历史发展的报本动因,归结为社会物质资料的生产，而从事社会物质资料生产的主体,就是广大的劳动群众，所以，人民，只有人民，才是推动历史发展的也正动力。这是对人类社公发展规律深刻得示基础上的科学结论，也是中国共产党群众路线的根本理论依据，相信群众、依旅群众和动员群众、组织群众、宣传群众本质上是统的.只仃文正相伯群众,才能深刻理解动员群众、组织责众和宣传M众的重要性：而只有深入地动员群众、组织和宣传利众，才能真正看到群众中然藏的巨大力破。相信群众，就要虚心向人

18、民群众学习.正如习近平总行记所说，“关键是要虚心用心，甘当,小学生.不懂就问、不耻下问,切忌主观臆断、不懂装愤”.我们之所以强调要从群众中来,到群众中去,就是因为谛众中菰藏者取之不为、用之不竭的智慧和力小，中国共产党所领导的革命、建设和改革再业发展历程，己羟充分证明了这一点.所以，只有从群众中来，我们才能好从广大群众中汲取广泛的智怒和力Ik只有到群众中去，我们才能使各项决策和部署得到检验并不断完善.我们所要实现的建设计.会主义现代化强国的伟大目标,是要靠亿万人民共同努力才能够实现的目标.通过我们的_e作，把广大人民群众的积极性、主动性和创造性充分地调动出来，把广大人民群众至强地团结起来，同心同

19、惊，共同奋斗，我们的目标才能终顺利实现。从这点上说，员彻群众路线，充分相信和依弁广大人民群众，是我们建成社会主义现代化强国.实现中华民族伟大复兴的必要条件，我们应该从这样一个高度来充分认识新形势下做好物众工作的重要性和必要性.群众?B要是群众工作的出发点和落脚点,要想把群众工作做好,必须把人民拥护不拥护、吩成不赞成、高兴不高兴作为各级党委和政府制定各项政策措施的出发点和落脚点，坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众利益放在第一位置、把群众满意作为第一标准，使每一项政策措能行宾正成为有11皆碑的民心工程.从群众御要出发，有利于激发社会创新创造活力，凝聚社会前进动力人民是其正的

20、英雄，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力鬓，我们党制定任何一项政策,推进任何一项改革,那要把握群众需求、顿听群众呼声.依靠人民创造伟业.党的根基在人民、血脉在人民、力信在人民.谋划发展,最了解实际情况的是人民群众；推动改革，出大的依舔力尔也是人民群众，改革开放以来，我们正是始终把握群众需求、做听群众呼声、汲取群众智篡,解决好人民最关心最直接最现实的利益问遨，才能不断从胜利走向胜利.尊重人民首创新神，中国特色社会主义伸大实践从根本上说是广大人民群众的实践，习近平总书记演调：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中好一个新生事物的产生和发展，改革开放好一个方面经脸的

21、创造和枳累，无不来自亿万人民的实践和智Mj尊重人民首创精神，必然要求我们从群众需要出发,最大限度地激发群众的创造热情.推动党和国家事业不断向前发展.坚持由人民群众评判，时代是出卷入，我们是答钱人，人民是阅卷人，我们要时行想一想是不是湎足了群众的儒要，还有没有物屿方面需要改进.只有自觉从群众需要出发，做到“群众拥护什么就鼓励什么、群众期盼什么就做好什么、群众反对什么就纠正什么”,党和人民的事业才能始终体现科众意愿，才经年起实践、人民和历史的检验.从群众?E要出发，既是党的优良传统，又是做好新时代群众工作的葩本方法从群众需要出发，在不同的时期运用不同的策略维护人民利益，这是我们党和军队能终不断从胜

22、利走向胜利的关犍.井冈山时期,毛泽东就将做群众工作作为红.军的三大任务之一土地革命战争时期,我们党额导人民“打十.娄、分田地工以解救劳苦大众的苦难为己任：抗11战争时期，为坦大程度胞团结朋友、孤立敌人，实行“地主M租减息，农民交租交息”的政策：解放战争时期，适时实行“耕者有其田”的政策,公布中国土地法大纲，满足了广大农村群众对土地的渴求.正是由于始终与群众同呼吸、共命运,我们党才能“广获民意处处行心应手二从群众御要出发，是做好新时代群众工作的明本方法。在思想观会多样化、利益诉求多元化的社会转型期，做好群众工作，关键是同群众多商IIh现实中，一些脱离群众的现象还不同程度地存在，这里面既有立场问遨

23、、感情问起，也有方法问题、能力问遨.这就要求党员干部在做决策、办事情时，要多做网研，多领听群众声音，多站在群众的角度思考问Sfi.避免出现政府出力、群众不领情的现象从群众需要出发，既是落实以人民为中心的发展思想的基本要求，也是解决社会主要矛盾的有力举措从群众需要出发,不是抽软的，而是具体的.坚持以人民为中心的发展思想,解决我国社会的主要矛盾，需要我们把满足群众需求折彻到治国理政的全部活动之中。把满足群众需求融入经济社会发展全过程.老百姓关心什么、期盼什么，我们就抓住什么、推进什么.索紫抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,从人民群众关心的事情做起.使人民获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障

24、、更可持续.把满足群众霰求贯穿党的全部活动之中,党的宗旨是全心全意为人民服务，党的全部活动最终要落实到为群众办事上。只要洋重群众、信极群众、依郸群众，从群众般关心、最迫切需要解决的实际何题入手开展工作.我的的工作一定能彩得广大人民群众的肯定和抓护.习近平总书记对做好济众工作始终高度曳视.在先后6次出席的中央党校（国家行政学院）中出年干部培训班开班式上，他多次覆调年轻干部要JR视群众工作，坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，室守党全心全意为人民眼务的根本宗旨,坚持密切联系群众,改进群众工作方法,提升群众工作水平.习近平总书记在淳淳告诫中深刻阐明了做好群众工作的讯识论、方法论、实践

25、论，为我In做好群众工作指明了方向、提供了遵荷.牢固树立群众利益无小干的理念，“江山就是人民，人民就是江山”。群众工作是我们的看家本领，我们党是界群众工作起家的，毛泽东指出，看一个人是不足共产党人,就看他是不是站在人民的立场上说话做事.早在1945年4月党的七大上,他指出我们党的三大优良作风，其中之一就是和人民群众紧密地联系在一起.习近平总书记强调,人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显标志党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就密切党同人民群众联系制定出台了一系列制度文件,包括关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等,开展党的群众路线教育实践活动等5次党

26、内集中教育，一个Ift要目的就玷要教育广大党员干部更加深刻认识党的性质宗旨，楮牢科众观点、站住群众立场，群众工作是党的各项工作的基础，党的各项工作木质上都是群众工作，作为一名党员干部，就应该从巩固党执政的阶侬基础和群众基础的政治高度重视群众工作，羽化做群众工作的思想观念,增进对群众的感情,把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事，把群众拥妒不拥妒、赞成不脱成、满意不满意、答应不答应作为政策制定、工作开展的评判标准，更好地殂银群众、宣传群众、引呼群众、服务群众，索住群众急难愁盼的重点问题。群众工作从本质上看，就是做人的工作.要做好群众工作.就要了解群众的所见所想所盼.从群众需要出发开展工作.

27、做到精准服务、供需对路.实实在在为责众办实事做好小龌难事.当前从群众急难能盼的关切点来看，就是要针对我国经济发展环境的更杂性、严段性、不确定性上升，多管齐下做好稳增长、枪就业、粒物价簪工作，加大对因疫情等导致生活困难职工的梢扶救助力度.从群体看,就是要突出做好新就业形态劳动者的维权服务工作.新就业形态劳动者的就业方式、劳动关系、组织方式具有许多新的特点，存在老劳动关系认定难、社会保障欠决、权利救济困琏等问8S，需要加大维权限务力度，推动解决劳动报酬、社会保险、休息休假、职业安全等突出问鹿，把他们吸引过来、组织起来、稳固卜来，为他们系上“安全带下戴上“安全帽”，帮助他们解决后顾之忧。探索互联网时

28、代群众工作的特点规律.群众工作的特点和规律,就是要深深扎根于群众中，坚持从群众中来，到群众中去,始终与群众打成一片.毛泽东说,我们共产党人好比种子，人民好比土地我们到了-,个地方，就要I可那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花.群众在哪儿，我们就要到哪儿去。在互联网蓬勃发展,网络规模日益扩大的今天，做好群众工作.一方面要求年轻干部保持与群众面对面、心贴心的优良传统,沉下身子走进田间地头、车间生产税、街头桂尾，与群众拉家常、交朋友;另一方面要适应互联网时代，做到哪里有群众、哪里就要有自己的组织、就在哪里开展群众工作，强化互联网思雉，坚持“戏上”和“线下”相结合,不仅“面对面”,还要“键对键”,

29、把互联网作为联系群众、服务群众的重要平分,创新互联刈时代群众工作机制和方式方法,用好网络资源运用网言网语.枳极回应网民关切,把工作做到网上，探索“互联网+群众工作”方式方法，打造群众工作升级板，使群众工作做到全方位全天候全盟靛。练就做好群众工作的内功。习近平总书记在党的I九大报告中要求全面增强执政本领，在需要增强的八种本领中.第六种本领就是增强群众工作本额.他在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中行年干部培训班开班式上强网提高七种解决实际何时能力,其中第六种能力就是要提裔群众工作能力，群众工作能力是党的干部必须具备的以基础、最核心能力之一。Itt好群众工作是工会飙织的天职和生命战，提高

30、整好群众工作能力，是做好工会工作的内在要求,工会组织处在群众工作第一线,工会干部在一线经受损煤是改进作风、提高群众工作能力的乖要途径，年月，机关选派50余名工会干部，深入到基层组织工作基础相对薄弱、矛盾向SS比较突出的地方，利用半年时间，推动解淡何明，带动各级工会成立蹲点工作犯，超过名工会机关干部下沉一城服务职工,有的蹲点干部说，通过这次深入基层开展的群众工作,在职工中学到了书本上一辈子学不到的东西,改进了作风,提高了能力.这说明实践出真知、实践长其才,做利众工作就要在实践中经风雨、见世面、长才干，要完善联系职工群众的制度机制，把工作心放在茶层一线和职工群众身上，从群众切身需要来谋划和考量工作，不断提高工作的针对性和实效性，以绣花功夫把群众工作做扎实、做到位.