耕地保护动态监测项目招标文件.docx

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1、耕地动态监测项目公开招标文件（电子招投标）第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告一、招标公告发布京本项：1 .意向公开的发布锥接：2 .意见征询公开的发布低接：/意见征询公开的结果箍接：J二、项目井本情况项目编号：ZJJY-2024-075项目名簪：江山市耕地动态监测项目Si算金颔(元)：112万元最高限价(元)：/采购鲁求I序号采购内容数量单位采购预算金额技术参数、规格及要求1江山市耕地动态组测项目1项112万元详见招标文件第三部分采购第求合同屋妁期限：按采购人要求本项目捷受联合体投标：是，0否三

2、、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单：2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：0无；口专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造,提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政第要求的中小企业承接，提供中小企业声明函：口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到，小微企业合同金就应当达

3、到;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制迨、承建或承接.视同符合了资格条件.无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议：口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到_%,其中武留给小微企业合同金额应当达到_机如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承迂或承接，视同符合了资格务件，无纣再向中小企业分包,无需提供分包意向怖议；3 .本项目的特定资格要求：投标人具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书（专业须包含摄影测量与遥感）。4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得叁加同一合同项下的

4、政府枭购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、获取招标文件五、提交投标文件机止时间、开标时网和地点提交投标文件横止时间：2024年6月U日11点30分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台sdf.1.kjsdf.I）开标时间：2024年6月U日11点30分开标地点（网址）：政采云平台sdf.1.kjsdf.I）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为招标文件使自己的权菰受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起

5、7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的.可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台（Sdf.I）”进行招投标活动，不接受纸版投标文件：投标准备：注册张号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写：申领CA

6、数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网一下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政枭云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“致采云电子交易客户埔”中完成”填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作：采购入、采两机构将依托政果云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式较取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应

7、商对该文件梃出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加箔的投标文件上传至致:府采购云平台，还可以在投标截止时间前宜接提交或者以邮政快城方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解音：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“玫府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解冬，投标供应育递交了备份投标文件的.以备份投标文件为依据,否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按叶解密的.备份投标文件自动失效。投标人仅提交备

8、份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的.投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分投标人须知前附表序J本项本项目的林别规定1报价要求有美本项目实施所帚的所*费用（含税费）均计入报价.开标一览表（报价表是报价的唯一载体,投标文件中价格全部采用人民币报价,招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也甯列入报价。投标量价出匏下列情形的，投标无效：投标文件出匏不是唯一的、*选舞性投标报价的；投标最价超过招标文件中规定的演算会“看

9、量高限价的；现价男星低于其他遇过符合性*杳投标人的报价,力可能给哺产品质量成者不能读信及妁的，未能按要求案供书画说明或者提交粕关证期材料还典其板价合理性的；投碌人对根帮修正原则修正后的提价不确认的.2分包A同意将非主体.非关恸性的勺小企业预留部分工作分包.B不同意分包。3投标人应供的费格、费估证则文件（1）资格文件：见招标文件第二部分11.1.投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的姿格要求,投标无效.（2）商务技术文件：根据招标文件第四部分评标标准提供.4开标若It会虐现场考察0A不组织。口B组织，时间:工.地点：工，联系人：J_,联系方式：_,5祥品提供EJA不要

10、求提供。6系统演示BA不阻织“7是否允许果肉进口产品E1.本项目不允许采购进口产品.8项目属性与核心产品B服务类。9果购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的t江山市售地动态目.Jt于其他未列明行业110节能产品、环境标志产品采姆人板采购的产品嫁于品目清单范3J的，采婶人及其委托的采购代理机西将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施我府优先采购或强制采购.11中小企业It用融费供应商中标后也可在“政栗云”平台中清理采贷：操作珞径：分录政采云平台-金融服务中心-【融资糙务】,可在热门申请中选择产品直接申请,或者在可用谱项目中根据谈

11、;页目进行申请.12备份投标文件送达地点和筌收人员备份投标文件送达地点：1.备份投标文件菸收人员联系电话：1.果购入、果购机构不,制或交相强制投标人类交备份投标文件.13双目代R费本项目招标代理甘按中标价1.5$计取，由成交人在领取成交通知书时一次性支付给代理机构.14”别说男无.一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定。2 .定义2.1 采购人系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的

12、法人、其他组织或者亩然人。2.4 负责人系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人.2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.1.kjsdf.I）*2.7 系指实质性要求条款,“”系产品采购项目中单一产品或核心产品,“”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .果购项目

13、雷要落实的政府果购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许果购进口产品。除等采购人采购进D产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足监求的国内产品要求参与采购竞争的，采购入、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1 采购人拟采购的产品展于品目清单范围的，果购人及其委托的枭购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提

14、供相关产品认证证书.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购运材的，果购入应将绿色迂筑和嫌色迂材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战,推广使用嫁色包袋,政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快施包装的，供应商提供产品及相关快施服务的具体包装要求要参考G商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国

15、务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制迨，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承箧，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业

16、人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政黄。以戡合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3.3.3对于未援留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予10$的扣除，用扣除后的价格参与评审.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对千联合协议或者分包意向冰议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%

17、以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3$的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业：3.3.5符合关于政府采购支持监虢企业发展有关问题的通知（环库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新废生产箧设兵团）出具的属于设狱企业证明文件的.视同为小型、微型企业。3. 3.6可享受中小企业扶持政策的投标人

18、应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持玫策。声明内容不实的，果于提供虚嵌材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。4. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。5. 4支持创新发展5.1.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。5.1.2 首台卷产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应捎售业线，参加政府采购活动时业

19、绫分值为满分。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采咫代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。5. 2供应商质疑6. 2.1提出质疑的供应商应当是叁与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。质疑函送达方式为直接送达、快递送达、政枭云平台送达。7. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到

20、损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑,否则.采购人或者采购机构不予受理：8. 2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商耗得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。9. 2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算.对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。10. 2.2.3时采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。11. 2.3供应商提出质疑应当提交原疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:4.2.3.I供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：4.2.3.2庾疑项目的名称、蝠号：4.

21、2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。呆购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江玫府采购网的“其他公告”栏目公开质疑

22、答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.5询问或者质疑事项可能影晌采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答友内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料.4.3.5以联合体形式叁加政府采购活动的，其投诉应当由殂成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件

23、的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告：5.1.2投标人须知：5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分6 .招标文件的澄清、修改6.1 巴获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时向和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组

24、成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标常若果会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需徽纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成I1.I资格文件：I1.1.1.资格文件封面；II .1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；III 3营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）彩色扫描件;I1.1.4落实政

25、府采购政策需满足的资格要求：11.1.5本项目的特定资格要求。11.2育务技术文件：11.2.1商务技术文件封面；11.2.2投标函；11.2.3授权委托书或法定代表人（单位负责人、囱然人本人）身份证明；11.2.4联合协议；11.2.5分包意向协议；11.2.6符合性审查资料；11.2.7评分标准相应的商务技术资料；11.2.8商务技术偏离表;11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；I1.3报价文件：11.3.1报价文件封面;11.3.2开标1.览表（报价表）：11.3.3 报价明细表（如有）；11.3.4 中小企业声明函（中小企业提供）。投标文件含有果购人不能接受的附加条件的，投标无效；

26、投标人提供虚假材料投标的，投标无效.12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按期招标文件第六部分规定的格式进行，避乱的编捧导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一”改采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3 3使用“改采云电子交易客户端”帘要提前申领CA数字证书,申45流程请自行前往“浙江政府采购网-下装专区-电子交易客户垢-CA驱动和申领流程”进行也阅。13

27、 .投标文件的签署、13投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求筌号、差章的，其投标无效，13.1 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时向前完成在“玫府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数裾电文进行加密和使用电子签名。13.2 招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、我回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传侑递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤

28、回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者掇回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件.M.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但枭购人、采购机构不，制成交相强制投标人奏交备份投标文件.15

29、.2 备份投标文件须在“改采云投标客户端”制作生成，并储存在DYD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件格被视为无数或者被拒纳接收.15.3 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中我明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构,采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 以邮政快施方式递交备份投标文件的.投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄（备份投标文件乡

30、页在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点：送达时间以签收人签收时何为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄密、遗失、损坏或延期送达等情玩的,由投标人自行负责。15.5 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交曷平台传幡递交投标文件的，投标无效.16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中就明的投标有效期的，投标无效.】7.2投标文件合格投送后，自投标截止日期

31、起.在投标有效期内有效。17.3 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标】&1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均应当准时在慢叁加.投标人不足3家的，不得开标.1 8.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件.采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密18 .3投标文件未按时解密，投标人提供了务份投标文件的，以备份投标文件

32、作为依据，否则视为投标文件救回.投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效.19、黄格审杳19.1 开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2 采购人或采购机构依强法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或果购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(s

33、d.I),中国政府果购网($df.IkjCCgP)渠遒查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝卷与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根

34、据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。财实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议。详见招标文件第四部分评标办法.六、定标22 .确定中标供应育采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商.23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告,采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2 中标结果公告内容包括采购人及其

35、委托的采购机构的名称、地址、联系方式.项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3 公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的篓订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采题合同，并在合同签订之日是2个工作日内依法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时同、地点，由法定代表人或其授权代表与果购入代表答订合同。如中标人为联合体的，由联合

36、体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并绐予通报.25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府果购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在爱签订,自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府

37、采购合同金额:的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。果购人不得拒收展妁保函。供应商可赞录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同,点击保函推荐。2、在弹雁里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写保函申请信息.具体步腺：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线如0-903-9583。八、电子交易活动的中止27 .电子交曷活动的中止.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行,或者

38、无法保证电子交易的公平、公正和安全时.采购机构可中止电子交易活动：27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的：27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能道行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄雷危险的：27 .4病毒发作导致不能进行正常操作的；28 .5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29.1 1采购人组织对供应商履约的股收。大型或者复杂的政府采

39、购项目,应当遨请国家认可的质量检测机构电加舲收工作。会收方成员应当在险收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与险收的投标人或者第三方机构的意见作为舲收书的参考资料一并存档。29.3 严格按照采购合同开展履约脸收。采购人成立险收小组，按照采购合同的约定对供应商履的情况进行验收.验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的短约情况进行确认。酸收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签黑。验收结果与采购

40、合同狗定的资金支付及覆约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4 脸收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。黔收不合格的项目,采购人将依法及时处理。采购合同的履行、选约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典3。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目皆景为实现耕地违法行为零新增的目标，全力打造最严格的耕地保护体制机制创新省，淅江省自然资源厅发布关于采取长牙齿的硬措施打造最严格的耕地保护体制机制创新省二十条措施的通知讥根据通知精神，严格落实耕地占补平衡、

41、进出平衡，全面落实耕地保护责任，不断完善人防加技防新机制，切实加强耕地保护。二、项目概况序号采购内容数量单位采购加算金额1江山市耕地动态监测项目1项112万元1.综合利用卫星遥感、铁塔监控、人工巡登等手段，聚焦耕坨保护，开展耕地动态发测,进一步加强江山市特地占用情况的早发现、严查处。2.在耕地范围内，采用2米影像进行动态监测，一年监测12期，同时采用优于1米彩僮半年度补充监测.一年长洌2期.完成全赛素变化图斑提取.将数据与永久基本农田数据、生态保护红线数据.农特用信息等数据进行套合分析,初步明定出疑似违法用地图生,通过铁塔视频监控核杳的方式辅助图炙变化类型判识,基于数字化平台下发到江山市城乡自

42、然资源所,然后利用手机洁APp软件对疑似违法图斑进行核杳上报。三、主要内容1.遥感影像获取与处理定期获取2米分辨率和优于1米遥感影像数据，通过对琏感影像进行预处理，获取到标准县域分幅成果。2 .变化图斑提取采用A1.遥感变化检测方法,在接收到遥感影像后3日内完成耕地范围内的变化图斑提取工作，并经过人工内业筛查、凰性赋值等操作.按照遥感影像图斑“分类分级”管理的要求，将日常土地卫片执法图斑分为“新漕非农建设类”、“其他新增建设类”、“其他变化类”、“年度内持续变化类“四大类。具体内容如下表所示：序号监测类型监测内容监测等级1新增非农建设类新增线形地物（公路、铁路）一级2新增速（构）筑物3其他新酒

43、建设类新增推堆土二级4新增其他道珞5新增点状地物6其他变化类新增其他线形地物三级7新增林地园地8建筑物翻建、续运9新增光伏方阵10年度内持续变化类年度内犊迂1.级3 .审批数据套台分析收集用地审批数据，内业套合土地利用现状、规划、永久基本农田等用地管理信息,1日内完成图赛判定、拆分、汇总，叠加等操作，筛选疑似违法占用耕地图斑。4 .变化图班辅助核查充分利用铁塔监控设备等方式，对图斑变化情况进行初步核资，明确变化类型，固定出疑似违法用地图斑,提升外业核查效率。5 .图斑下发将疑似违法用地图班通过数字化平台推送的方式，下发绐江山市各城乡自然资源所.四、项目成果1.月度江山市耕坨动态监测的疑似违法图

44、丞数据。2.年度江山市耕地动态置测项目绩效评价报告。五、付款方式合同签订后，完成卜9月监测及上半年度补充监测工作后，采购人支付合同氯的50%；完成IOT2月监测工作及下半年度补充监测工作后，采购人支付合同额的40%：支付前察中标人提供增值税发票及采购人要求的其他资料，余款1成在中标人提交呆购人认可的成果,一次性全额结清。第四部分评标办法评标办法首府我评标内容组则内容分值报价本项目愤算价：112万元/年,超过慎算价的有务报价为无效标。价格分采用低价优先法计算.即商足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标毅价得分=（评标基雁价/

45、投标薇价10100;计算结果保曾至小数点后两位。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的毅价，有可能影响产品旗量或者不能诚信思约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书密说明,必要时找交相关证明材料：投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。0-10分类似业绩投标人自2019年1月1日以来（时间以合同签订日为准）,承担过类似遥感收测类项目的,每个业绩稗025分,最高得I分。【提供合同原件扫描件加盖公章，未提供不得分】0-1分投标人荣辱投标人自2019年1月1日以来承接的百然资源领域项目荻得迂人民求.府碘发的奖项：省级及以上的每个寺I分,布线的每

46、个得0.5分,本项最高得3分。注：同一荻项按景高分计，不重复计分，【提供迂书或相关证明材料原件扫描件，未提供不得分】0-3分技术支撑条件城投入的影像自动化处理软件不少于2种（含2肿）的，得2分：姒投入影像自动解译软件不少于2种（含2种）的，得2分；注：提供软件采购（租住）的合同或者软著迂书为描件加盖公章，否则不得分.0-4分拟派人员1.拟派项目负费人具备测绘类教授级高级工程师（正高）技术职称和注册测筠师密格的.得3分，具备测绘类高级工程师品商技术职班和注册测绘师资格的.得2分。2 .拟派技术负责人具备测绘类教授级高级工程婶（正高）技术职称和注册测绘师资格的.得3分,具备测绘类商级工程师（副高）技术职称或注册测绘师姿格的，料2分。3 .拟派质量负贡人其各测绘类教提级高级工程师（正高）技术职称和注册测场蹄究格的.得3分，具备测蛉类高坡工程师品商技大职班或注册测绘师资格的.得2分。0-10分评标内容细则内容分值4、除上逑负责人外，（1）拟投入人员具有测绘类离级工程珅及以上职称的每个得02分，景高得1分.注：所有人员提供相应的证书原件扫描件如登公章及开标前三