2022年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方案八篇.docx

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1、街道开展二十大消防安全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，XX街道决定自即日起至二十大闭幕，在全街道集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标通过深入开展火灾隐患排查整治、社会消防宣传培训、灭火救援准备”三个专项行动”，实现消防安全“网格化”管理覆盖率百分之百，火灾隐患排查整治率百分之百，单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人消防安全培训率百分之百，消防控制室操作人员和消防行业特有工种人员持证上岗率百分之百，消防安全重点单位熟悉演练率百分之百,坚决防止发生亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其

2、是群死群伤火灾事故，确保全街道火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、主要任务（一）强化动员部署为确保二十大消防安全保卫工作稳步开展，街道成立二十大消防安全保卫指挥部，工委副书记、办事处主任任指挥长，综治办主任、分管领导、派出所所长为副指挥长，各班子成员、工作片书记、派出所分管所长、综治办专职副主任为成员。指挥部下设办公室，办公室设街道综治办，周浩本兼任办公室主任。1、各村（居）、企业、单位要召开一次专题工作会议,研究部署二十大消防安全保卫，将保卫纳入二十大安保工作总体部署，统筹推进。2、成立各村（居）、企业、单位领导挂帅的领导小组，明确职责分工，结合本地实际，制定具体实施方

3、案，细化工作重点和措施，层层落实责任。3、组织各村（居）、企业、单位大中小三级网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会，全面落实“网格化”管理责任和二十大消防安全保卫任务。各村（居）、企业、单位要广泛发动社会各界力量，充分调动单位、群众参与二十大消防安全保卫的积极性和主动性，推动本单位消防安全主体责任的落实。4、7月26日前，各村（居）、企业、单位网格化管理工作有关文件、会议资料报街道综治办。（二）强化火灾防范工作1、深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全街道消防安全“打非治违”专项行动。（1）7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患”战役期间发

4、现的尚未整改的重大火灾隐患，必须完成整改销案，不能完成整改的，二十大会议期间必须关闭停业。(2) 8月底前，与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。(3) 9月底前，开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、违章搭盖、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节和二十大召开期间，要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区(点)等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐患,要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成

5、整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。2022年二十大信息维稳工作方案第二十次代表大会(简称二十大)于2022年XX月XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标认真贯彻落实省、市、县关于做好第二十次代表大会安全稳定和信息安全保障的决策

6、部署，坚持源头预防为主，强化信息维稳工作联动，狠抓工作落实，全力防范化解各类社会风险，坚决实现提出的“五个严防”（严防影响政治安全和社会稳定的重大事件，严防发生暴力袭击和个人极端暴力事件，严防规模性聚集事件和影响庆祝活动安全的滋扰事件,严防重大疫情事件和失泄密事件）“三个确保不发生”（确保不发生大规模聚集，确保不发生涉访个人极端行为，确保不发生因信息访问题引发的负面炒作）和“七个坚决防止”“北京不去、省内不聚、省际不串、网上不炒”工作目标，为会议的顺利召开贡献力量。二、组织领导成立二十大期间信息维稳工作领导小组，负责组织、领导、督促、协调做好全信息维稳工作。组长:XXX副组长：XX成员：XXX

7、、XXX、XXX、XXX领导小组下设1个信息维稳联动指挥部、5个工作组：（一）信息维稳联动指挥部指挥长：XXX副指挥长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好二十大期间信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、县各工作组和各部门的各项工作；督促各部门开展好可能进京去访重点人员、突出矛盾排查化解稳控工作；IOO周年活动期间每周召开信息联席会议，听取各包案领导信息积案的化解和包保稳控情况；督促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止

8、发生在京聚集滋事等影响二十大顺利召开的情况。（二）源头稳控工作组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导对二十大期间的突出矛盾纠纷和信息问题进行排查、化解、稳控；统筹协调有关部门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题的解决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。（S）定点接访工作组组长:XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：负责做好去访群众的接访和疏导劝返工作,在接访工作中发现信息访人可能扬

9、言采取极端行为、制造事端时，对接相应工作组做好应对处置，并协调及时将有关人员劝返接回并落实包保稳控；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送，对接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报指挥部和相关领导。（四）驻京工作组人员:XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责参加省、市驻京信息维稳工作组相关工作会议并落实有关精神；负责进京去访人员的疏导和劝返工作；负责滞留在京择机去访人员的集中清理劝返工作；负责到京非接待场所去访人员劝返工作；负责做好劝返过程中的秩序维护和安全防范工作；负责配合当地公安，做好信息访活动中违法犯罪行为的依法处置工作；负责督促落实“两个一律”的工作

10、要求；负责做好情报信息的收集及反馈工作；负责做好与县驻北京工作组方面的协调；完成各类信息每日报送工作等，于2022年XX月XX日前到京开展工作。（五）安全生产稳定工作组1 .安全生产组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的企业按照有关规定进行停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制煤矿生产安全事故的发生。2 .道路交通安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏

11、制道路交通事故的发生。（六）应急处置工作组组长:XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：妥善处置各类突发性事件、聚集事件，处置缠访、闹访等影响社会稳定的行为，负责对到县、去市、赴省、进京人员进行劝返接回工作。大力加强社会面巡逻防控，严格实施公共安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安稳定。四、工作要求（一）提高思想认识，强化组织领导。隆重召开二十大，是生活中的大事，做好二十大期间的信息维稳工作意义重大。各有关部门务必提高站位，强化担当，切实把二十大期间的信息维稳工作作为当前一项重要任务来落实，以最高标准、最严要求、最实作风，扎实抓好各项工作，确保实现“五个

12、严防”“三个确保不发生”“七个坚决防止”和“北京不去、省内不聚、省际不串、网上不炒”的目标。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。各领导、有关部门要加强对我辖区或行业领域内重要重点人员、欠薪欠资等问题全面排查、及时化解，对短期无法化解的纳入稳控。要密切掌握重点人员的动向，针对可能影响二十大顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报信息维稳工作领导小组，并做好劝返接回工作。（三）严守纪律规定，强化信息报送。要加强值班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案，组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及时妥善处置，

13、确保各项任务顺利完成。从6月15日起，每日上午12：00前通过“工作群”向信息维稳工作领导小组零报，有其他重大情况的急事急报。（四）强化督查督办，严肃问责问效。各部门相关人员要严格按照工作方案要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响二十大顺利召开的将严格按照有关规定严肃追究责任。2022年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方案为切实做好“二十大”期间消防安全保卫工作，决定在全市范围开展喜迎“二十大”消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强责任意识，全民动员

14、，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。二、组织领导为确保“二十大”消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XXX任组长，XXX、XX任副组长，防火安全委员会成员单位负责人为成员的“二十大”消防安全保卫工作领导小组；办公室设在消防队，队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地“二十大”安保总体部署，出台工

15、作方案，制定硬性措施。各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患L全力整治火灾隐患。各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上

16、旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查;国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患,检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在“二十大”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2,全面落

17、实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实综治办等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所“二十大”消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3 .大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安

18、全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4 .充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集

19、中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在

20、人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与“二十大”消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，组织开展全员消

21、防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各县区专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他灾害事故，要及时报告消防部

22、门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月11日）。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实“二十大”和国庆节消防安全保卫各项工作。（S）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，

23、确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（“二十大”闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施,形成书面材料上报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好“二十大”消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行

24、职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保消防安全形势稳定。（三）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，

25、做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和“二十大”会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故,有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。各县区、各有关部门请将“二十大”期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于X月10日报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。二十大专项维稳安保工作方案为贯彻落实上级部门决定部署，切实维护园区社会大局和谐稳定，为二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，制定本工作方案：一、工作目标以确定二十大胜利召开为主题主线，全

26、面贯彻落实会议精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照宁信其有、宁过无缺、叠加强化的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、保和谐的各项工作，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生重大聚集事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生在、全省有影响的恶性刑事案件，坚决防止发生重大公共安全事故。二、组织领导在市委领导下，成立二十大专项维稳安全工作领导小组,由书记XXX同志任组长，由副书记、管委会主任XXX同志任副组长。班子成员为成员。主要职责是：综合分析研

27、判园区稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；督促各单位部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难复杂重大安全稳定事端。领导小组下设6个专项工作组:联合指挥组：由工委副书记XXX同志、工委员、派出所长XXX、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责是：收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，园区妥善处理各类突发事件。协调化解组：由工委副书记XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，认真落

28、实涉稳突出问题分类归口处理机制要求，协调推动涉事地方和部门采取切实有效措施，把矛盾问题化解在当地、化解在基层，把重点人教育疏导稳控在当地，严防漏管失控。协调督办组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。主要职责：梳理问题，责任清单，加强与各部门、基层沟通指导，协调督促重大不稳定矛盾问题的化解稳控工作，加强对工作部署落实情况、重点人员疏导稳控情况的调度通报和检查组督导。治安管控组：由工委委员、派出所所长XXX同志负责。相关职能部门，基层单位派人参加。主要职责是：全面落实防范“颜色”和反间、反恐斗争各项措施，持续深化“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治。信息攻坚组：由工委委员、

29、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：消化存量积案、梳理处理新增案件，加强初信初访工作，将矛盾化解在萌芽阶段，琐事不出户、小事不出村、大事不出园。安全管理组：工委委员、常务副主任XXX同志负责。相关办公室派人参加。主要职责：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。三、工作安排以二十大召开前的重大活动、敏感时段为节点，分三个阶段组织实施，积小胜为大胜，为二十大胜利召开营造安全稳定的政治环境和社会环境。第一阶段：省内“八一”起义庆祝活动阶段（即日

30、起至8月10日），重点防范军队退役人员规模赴省进京聚集。妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着柔性化处理为主、刚性处理为辅的原则，积极引导军队退役人员到地点进行纪念活动，妥善处置军队退役人员自发组织的相关活动。第二阶段：省内“秋收起义”庆祝活动阶段（8月11日至9月30日），重点防范别有用心人员滋扰会议，以及民间涉日活动等不稳定问题。一是启动区域维稳协作机制。二是深化摸排调研专项行动。排查园区务工人员，分析研判、心中有数。三是组织开展专项整治活动。围绕社会治安突出问题和治安乱点，组织开展专项排查和严打整治行动，有效遏制违法犯罪活动；围绕城乡建设、劳动社保、国土资源、农村农业类等方面的突出问题，组织

31、开展专项治理，从源头上减少问题的产生；围绕环境影响、安全生产等领域的突出问题,组织开展专项整治行动，及时消除隐患，打牢安全稳定工作基础。四是依法妥善处置各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办，严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制，确保将各类影响社会稳定的苗头事端及时有效地处置在早、在小，严防蔓延升级、交叉叠加。第三阶段：省内“根据地创建”庆祝活动与二十大召开阶段（10月1日至二十大胜利结束），重点防范规模性进京聚集和各类非访问题。一是启动专项维稳安保战时机制。借鉴“一带一路”国际合作高峰论坛成功做法，适时启动战时机制，6个专项工作组，实行全员在岗备勤，登时响应调度，每日会商

32、、信息共享、统调度、统处置。二是启动预制。各网络员、信息员每日研判预警与信息通报，通过专门信息平台每日汇报。三是加强重点人员的动态管控。落实就地稳控为原则,各包案领导、包案责任人逐一落实包保责任；对有异动人员,采取超常措施，确保将人员稳控在当地。四、工作措施本着第一、二阶段重在就地化解矛盾问题，第三阶段重在控人压事的思路，逐步叠加强化工作措施。一是深入开展矛盾问题排查化解专项行动。各单位要坚持全面摸排与重点摸排、滚动摸排相结合，聚焦问题导向，深入组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，推动影响稳定矛盾问题就地解决。二是切实做好重点人员稳控工作。完善重点人员稳控协作机制，

33、按照“属地负责、源头控制，分组稳控”的原贝L加强对重点人员的动态管控。三是全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，提高基层平安创建质量。四是严格落实安全生产事故防范措施。严格落实安全生产“政同责、一岗双责、失职追责”和属地管理责任，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。五是着力加强安全稳定工作机制建设。积极推动落实维护稳定工作领导小组每月议稳制度。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位。五、工作要求一是提高思想政治站位，增强工作责任感和荣誉感。各单位、各办要把思想认识统到和省委的决策部署上来，切实提高思想政治站位，

34、进一步增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立大局观念，切实做好维护稳定工作,以地方的安全稳定支持的安全稳定。二是强化组织领导，狠抓责任落实。各单位、各办要充分认识做好二十大专项维稳安保工作的重要性，加强组织领导，强化工作部署，层层落实好领导责任制。三是强化统筹协调，形成整体合力。协调解决重大涉稳问题，其他班子成员要积极主动协调解决好各自分管领域的稳定问题。各专项工作组要定期、不定期召开会议，统筹部署、调度、推进各项安全稳定工作。四是分段细化方案，务求工作实效。二十大专项维稳安保工作领导小组及其下设的专项工作组，进一步明确各阶段的目标任务、措施要求、责任分工，确保工作落到实处。各专项工

35、作组要建立符合职责任务要求的工作制度，实行专班运行，确保规范高效运转。乡镇二十大生产消防安全保卫工作方案根据区委、区的统部署，区安全生产委员会、区消防安全委员会决定从即日起至二十闭幕，在全区范围内开展二十大生产、消防安全保卫工作。为确保二十大期间我镇生产、消防安全，特制定实施方案如下：一、指导思想紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的生产、消防安全环境，在镇委、镇的统领导下，各单位要主动谋划，积极组织和发动社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治生产、消防安全隐患，广泛开展宣传培训。二、工作目标努力实现全镇无安全生产伤亡事故，力争不发生亡人火灾事故，坚决遏制重特大事故发生，社

36、会面生产、消防安全环境明显改善的总体目标。三、组织领导成立二十大生产、消防安全保卫工作领导小组。由XX任总指挥，XXX副总指挥，镇生产、消防委员会全体成员单位负责人为成员。下设办公室（在镇安监所），由镇安监所长兼任办公室主任，具体负责生产、消防安全保卫工作的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各村、居委要成立相应的工作班子，加强组织领导和统筹协调，确保二十大生产、消防安全保卫工作有序推进，取得实效。四、工作任务（一）各成员单位1 .落实生产、消防成员单位工作职责。按照XX镇生产、消防安全委员会成员单位职责规定的要求，加强对本行业、本系统和直接管理单位生产、消防安全工作的检查和指导，督促整改安全

37、、火灾隐患。2 .加强联合执法机制。落实联合执法机制，各相关部门要积极配合开展联合执法行动，并及时相互通报、抄送处罚决定和检查信息，确保监管到位。10月1日前，要配合开展对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危和易燃易爆、危化品、“三合一”、“多合一”等单位的生产、消防安全联合检查。3 .强化生产、消防安全宣传。要充分利用电子显示屏、板报、横幅、手机短信等宣传形式进行生产、消防安全常识宣传，进一步扩大宣传覆盖面。（二）各村（居）委1 .全面落实生产、消防安全网格化管理。根据区有关通知精神，督促和指导各居民小区、村组建立义务消防队伍,明确工作职责，发动企业员工和各方力量对本单位及网格内居

38、民小区、村组、小场所、小单位进行全面排查，实施动态管理。二十大会议期间，要对重点区域、重要单位不间断地开展生产、消防巡查。2 .充分发动群众参与生产、消防隐患排查整治。扩大生产和消防隐患举报投拆电话的知晓度，广泛宣传举报奖励政策，发动企业员工、消防志愿者和社会群众查找、举报各类隐患。3 .强化生产、消防安全教育培训。通过员工安全培训、消防疏散演练及电子显示屏、手机短信等方式，进一步加大消防常识宣传力度，扩大宣传覆盖面。（S）各企事业单位1 .落实生产、消防安全责任。各单位须签订二十大期间生产、消防安全承诺书，按承诺要求做好各项工作，层层落实安全责任，将生产、消防安全工作责任落实到每个岗位和个人

39、。2 .开展生产、消防安全自查自纠。制定落实各项规章制度，严格用电、用火、用气管理，积极开展本单位生产、消防安全自查自纠，及时消除安全隐患。五、工作步骤共分四个阶段：1 .部署阶段（7月9日至20日）。各村、居委、企事业单位要制定实施方案，成立组织机构，健全工作机制，层层动员部署，明确分工，落实责任，全面发动，迅速开展隐患排查整治。2 .实施阶段（7月20日至9月30日）。各村、居委、企事业单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。期间，区、镇相关部门将强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。3 .攻坚阶段（10月1日至二十闭幕）。二十大开幕前,各村、居委、企事业单

40、位要专题分析本地区、本单位生产、消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动。二十大召开期间，各村、居委要进一步组织各方力量，加强社会面火灾防控工作，特别要结合“错时”工作制，对易造成群死群伤火灾的人员密集场所开展检查，督促单位克服松懈思想，坚决保障社会面安全，要举全民之力确保二十大生产、消防安保决战胜利。4 .总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各村、居委对生产、消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法,研究建立长效机制。镇将通报各村、居委生产、消防安全保卫工作情况。六、工作要求1 .提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各村、居委要切实增

41、强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大生产、消防安保作为压倒一切的政治任务，要制定二十大保卫工作方案，成立专门工作班子，强化组织领导，精心谋划，周密部署，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，扎实推动二十大生产、消防安全保卫工作，确保完胜。2 .明确责任，强化督导。各村、居委要建立健全二十大生产、消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任；建立领导分片包干制度，靠前指挥，跟踪问效，确保措施落实到位。3 .及时报送材料。各村、居委要明确主要领导和联络员，加强对二十大生产、消防安全保卫工作情况的收集和汇总，及时上报镇安监所。其中，7月16日上报分管领导和联络员名单、工作方案及动员部署情况；每

42、月5日上报生产、消防安全保卫工作推进情况；二十大闭幕后5日内上报生产、消防安全保卫工作总结。二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据有关部署，经研究,决定自6月25日至二十大闭幕后五天，组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、工作目标围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，公安消防机构充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备,坚决做到“两个确保”：确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保政首脑机关，重

43、大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。二、组织机构县依托县消防工作联席会议成立二十大XX县消防安全保卫战领导小组，县消防工作联席会议总召集人、XX任组长,XX副组长，县消防工作联席会议各成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠县消防大队），负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。三、工作任务（一）夯实火灾防控基础1、排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。公安消防机构会同相关职能部门，对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火

44、灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，督促整改建筑消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料装修、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各行业、各系统组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，安监、发改、经贸、公安、环保、交通运输等部门联合组织对石油化工企业等易燃易爆单位、场所的专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改变、搬迁；燃气主管部门督促管道燃气经营企业及时检查、维修、更换损坏的燃气管道、仪表、阀门、报警装置等部件，在管道总阀门处设置醒目标识。9月份，城市规划建设部门、公安消防机构组织开展建筑施

45、工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施，加大建筑外保温材料的检查整治力度；供水和消防部门联合开展市政消火栓专项治理，供水行政主管部门负责改变不符合灭火救援要求的城市消防供水，并督促供水单位（企业）对市政消火栓进行维护；交通隧道、港口的建设或主管部门按规范要求设置消防给水和灭火设施。国庆节期间，旅游、民宗、公安消防等部门以旅游景点、文物保护单位为重点，开展消防安全集中检查。二十大前夕和召开期间，公安消防、文化、工商等部门重点对公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店进行集中检查，依法查处消防违法行为。2、落实网格化消防

46、安全管理。按照XX县实施消防安全网格化管理指导意见的工作要求，县将于6月底前出台全县实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分，建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。各乡镇（开发区）要充分发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，实行网格化排查整治，每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。县公安发文明确相关警种和公安派出所的排查整治任务，组织辖区小单位、小场所召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。3、实施单位消防安全“户籍化”管理。按照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见，推行单位消防安全“户籍化”管理，推

47、动单位落实消防安全主体责任。县消防大队发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、大力督改重大火灾隐患。对常山地区的重大火灾隐患和突出消防安全问题以及挂牌督办的重大火灾隐患，务必采取措施，及时落实整改。对尚未完成整改且影响公共消防安全的，坚决予以停产停业；对新检查发现的重大火灾隐患一律提请县挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案；对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”

48、等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，公安消防机构要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案；对未按要求整改的，责令停产停业并依法处罚。5、发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全火灾隐患举报投诉中心，完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患,进行集中曝光、集中治理，切实解决我县消防安全突出问题。（二）增强灭火救援实力1、完善综合应急救援联动机制。要加强消防应急救援体系建设，进一步建立完善由公安、安监、供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护、工程抢险、气象等部门和单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。组织开展不少于2次的跨区域实战拉动演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发祸患事故准备。2、加强公安消防部队灭火救援战斗力。消防部队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡,修订灭火救援预案；深入人员密集、