2022年二十大专项维稳安保工作方案八篇模板.docx
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1、2022年二十大专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定,营造安全稳定的社会环境,确保二十大胜利召开,根据上级部门有关要求,制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线,全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神,牢固树立发展是硬道理,安全也是硬道理的理念,旗帜鲜明讲政治,强化责任担当,忠实履行职责使命,始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位;坚持“控人压事”与“解决问题”并重,“源头维稳”与“应急维稳”并举,聚焦问题导向,按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作,维护
2、社会大局持续和谐稳定,坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导成立二十大专项维稳安保工作领导小组,由副书记XXX同志任组长,人大XXX同志、主任科员XXX同志、副乡长XXX同志、综治办副科级专职副主任XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是:综合分析研判稳定形势,统筹部署推动二十大专项维稳安保工作;研究解决专项维稳安保工作中的重大问题,督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施,有效防范化解重大不稳定问题和隐患;协调
3、处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组:联合指挥组:由主任科员XXX同志负责,相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息;贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求,统筹调度各方力量,迅速妥善处置各类突发事件。信息攻坚组:由副乡长XXX同志负责,相关职能部门参加。主要职能是:落实“案结事了”要求,加强初访工作,扎实组织开展信息积案和疑难案件的攻坚,强化源头加强驻京劝访工作,确保“门前清”“零滞留”。安全管理组:由乡人大XXX同志负责,相关职能部门派人参加。主要职能是:部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施,推动安全生产执法
4、和重大事故隐患排查治理,协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组:由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责,派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是:协调督促、做好化解稳控工作,加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施(一)强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想,积极推动各地各部门全面落实文件精神,真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位,确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题,坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。(二)深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求,深入组织开展
5、影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,摸清找准影响社会稳定矛盾问题,本着“事要解决”,采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式,推动社会矛盾消存量、减增量、控变量,推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时,将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体,将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节,完善维稳工作制度机制,带动各项工作措施落实,切实提升社会治理能力与水平。(三)着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度,及乡级委定期议稳制度,使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心,维护社会稳定的指
6、挥决策平台。落实维稳轻便信息预警工作办法和重大决策社会稳定风险评估机制,充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用,做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位,完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”,切实加强信息访文化建设,建立健全信息访“零报告”机制,扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。(四)全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”,落实上级方案,提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位,积极防范、坚决抵御“颜色”,深入开展反间、反恐斗争,加强网络治理,净化网络环
7、境。严厉打击多发性侵财犯罪,深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设,完善专项应急预案,组织应急演练,提高应急处置能力与水平。(五)切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制,按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则,逐一落实稳控模式,即每名重点人员的稳控,由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责,加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。(六)严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,全面考证安全生产大检查,深化夏
8、季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查,从严从快查处各类安全生产违法违规行为,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治,切实维护公共安全。(七)继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村(社区)开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房,被闲置的农家乐、学校,较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查,全力扫除制毒隐藏窝点,确保全乡范围内无制毒窝点,从源头上杜绝毒品危害扩大。乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级部门的决策部署,为全面做好维稳安保工
9、作,迎接二十大胜利召开,特制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻落实和省市县有关二十大信息维稳安保工作的系列部署要求,坚持“以为中心”理念,树立总体安全观,按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则,从高从严从细从实做好全镇信息维稳安保各项工作,为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度,全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作,确保实现“五个不发生”的目标,即:确保不发生安全事件、暴恐事件和个人极端事件、大规模聚集事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在镇维护稳定工作领导小组的领导下,下设8个工作组具体负责相关工作。(一)综合协
10、调组组长:XXX副组长:XX成员:XXX、XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室,由镇综治办主任XXX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量,成立工作专班,负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送县委的情况信息,由工作专班归口。(二)矽肺和民工工资涉稳工作组组长:XXX(S)涉法涉诉领域涉稳工作组组长:XX(四)离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长:XXX(五)涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长:XX(六)金融领域涉稳工作组组长:XXX(七)文教卫领域涉稳工作组组长:XXX(A)城建开发领域涉稳工作组组长:XXX
11、四、健全工作机制(一)镇级领导联系督查各村(社区)工作机制按照镇级领导办点安排,建立镇级领导联系督查各村(社区)信息维稳安保工作机制,负责督查指导工作,协调处置重大问题。(二)分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排,由分管领导牵头,组织有关镇直部门和相关村(社区),在各自职责范围内,积极履行安全稳定的职责,并协同配合,形成合力。(三)领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访,做到随访随接,各村(社区)、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。(四)重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况,镇综治办牵头组织梳理重点问
12、题、重点人员,由镇委书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况,由镇政办牵头开展督办,并纳入信息维稳“百日攻坚再行动”活动考核。(五)二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总,镇综治办牵头,镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班,健全联勤值守机制,每日会商研判,调度指令,工作指导,协调攻坚,责任交办。五、落实工作要求一是领导重视,超前部署。各单位要进一步提高站位,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识,坚持目标导向,强化责任担当,抓好责任落实。主要领导
13、要超前部署,周密安排,切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同,合成作战。全镇上下要在统一领导下,建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制,牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头,创新指挥、行动、督导一体化运行机制,做到信息研判更准、响应更快、稳控更实,实现无缝对接,形成维稳合力,推动各项措施落到实处。三是情报引领,精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判,研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制,强化信息预警与源头管控的无缝对接,推动稳控和接返工作落实,牢牢把握维稳工作主动权。四是摸排调研,源
14、头化解。各单位要坚持问题导向,按照常态化组织开展摸排调研工作的要求,紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题,全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题,着力抓好重点问题、重点领域摸排调研、化解和应对。五是重点管控,有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作,切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制,加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置,第一时间切断网上发动、网下实施链条,做好挑头骨干教育稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作
15、,及时纳入关注范围,严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。六是指导督办,责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则,压实责任,分解细化任务,确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度,对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生聚集事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题,造成严重影响的,发现一起,严肃追究一起。七是值班备勤,及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制,加强人员、车辆、经费等工作保障,严密关注本辖区、本单位内部可能发生的去访动向,并随时向镇综治办报
16、告;各村(社区)和有交办任务的镇直部门须在每天下午5点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令,任何部门单位不得推诿拖延,严格按照工作要求落实到位。乡镇二十大生产消防安全保卫工作方案根据区委、区的统部署,区安全生产委员会、区消防安全委员会决定从即日起至二十闭幕,在全区范围内开展二十大生产、消防安全保卫工作。为确保二十大期间我镇生产、消防安全,特制定实施方案如下:一、指导思想紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的生产、消防安全环境,在镇委、镇的统领导下,各单位要主动谋划,积极组织和发动社会各方面力量,坚持整体防控、以点带面、以面保点,全面排查整治生产、消防安全隐
17、患,广泛开展宣传培训。二、工作目标努力实现全镇无安全生产伤亡事故,力争不发生亡人火灾事故,坚决遏制重特大事故发生,社会面生产、消防安全环境明显改善的总体目标。三、组织领导成立二十大生产、消防安全保卫工作领导小组。由XX任总指挥,XXX副总指挥,镇生产、消防委员会全体成员单位负责人为成员。下设办公室(在镇安监所),由镇安监所长兼任办公室主任,具体负责生产、消防安全保卫工作的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各村、居委要成立相应的工作班子,加强组织领导和统筹协调,确保二十大生产、消防安全保卫工作有序推进,取得实效。四、工作任务(一)各成员单位L落实生产、消防成员单位工作职责。按照XX镇生产、消防
18、安全委员会成员单位职责规定的要求,加强对本行业、本系统和直接管理单位生产、消防安全工作的检查和指导,督促整改安全、火灾隐患。2 .加强联合执法机制。落实联合执法机制,各相关部门要积极配合开展联合执法行动,并及时相互通报、抄送处罚决定和检查信息,确保监管到位。10月1日前,要配合开展对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危和易燃易爆、危化品、“三合一”、“多合一”等单位的生产、消防安全联合检查。3 .强化生产、消防安全宣传。要充分利用电子显示屏、板报、横幅、手机短信等宣传形式进行生产、消防安全常识宣传,进一步扩大宣传覆盖面。(二)各村(居)委1 .全面落实生产、消防安全网格化管理。根据区
19、有关通知精神,督促和指导各居民小区、村组建立义务消防队伍,明确工作职责,发动企业员工和各方力量对本单位及网格内居民小区、村组、小场所、小单位进行全面排查,实施动态管理。二十大会议期间,要对重点区域、重要单位不间断地开展生产、消防巡查。2 .充分发动群众参与生产、消防隐患排查整治。扩大生产和消防隐患举报投拆电话的知晓度,广泛宣传举报奖励政策,发动企业员工、消防志愿者和社会群众查找、举报各类隐患。3 .强化生产、消防安全教育培训。通过员工安全培训、消防疏散演练及电子显示屏、手机短信等方式,进一步加大消防常识宣传力度,扩大宣传覆盖面。(S)各企事业单位1 .落实生产、消防安全责任。各单位须签订二十大
20、期间生产、消防安全承诺书,按承诺要求做好各项工作,层层落实安全责任,将生产、消防安全工作责任落实到每个岗位和个人。2 .开展生产、消防安全自查自纠。制定落实各项规章制度,严格用电、用火、用气管理,积极开展本单位生产、消防安全自查自纠,及时消除安全隐患。五、工作步骤共分四个阶段:1 .部署阶段(7月9日至20日)。各村、居委、企事业单位要制定实施方案,成立组织机构,健全工作机制,层层动员部署,明确分工,落实责任,全面发动,迅速开展隐患排查整治。2 .实施阶段(7月20日至9月30日)。各村、居委、企事业单位要按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好各项工作落实。期间,区、镇相关部门将强
21、化督导检查,确保各项防控措施落实到位。3 .攻坚阶段(10月1日至二十闭幕)。二十大开幕前,各村、居委、企事业单位要专题分析本地区、本单位生产、消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动。二十大召开期间,各村、居委要进一步组织各方力量,加强社会面火灾防控工作,特别要结合“错时”工作制,对易造成群死群伤火灾的人员密集场所开展检查,督促单位克服松懈思想,坚决保障社会面安全,要举全民之力确保二十大生产、消防安保决战胜利。4 .总结阶段(二十大闭幕后5日内)。各村、居委对生产、消防安全保卫工作进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。镇将通报各村、居委生产、消防安全保卫工作情
22、况。六、工作要求1 .提高认识,加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事,举国关注,举世瞩目。各村、居委要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,把二十大生产、消防安保作为压倒一切的政治任务,要制定二十大保卫工作方案,成立专门工作班子,强化组织领导,精心谋划,周密部署,研究阶段性重点工作,定期通报工作情况,扎实推动二十大生产、消防安全保卫工作,确保完胜。2 .明确责任,强化督导。各村、居委要建立健全二十大生产、消防安保工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任;建立领导分片包干制度,靠前指挥,跟踪问效,确保措施落实到位。3 .及时报送材料。各村、居委要明确主要领导和联络员,加强对二十大生产、消防安全
23、保卫工作情况的收集和汇总,及时上报镇安监所。其中,7月16日上报分管领导和联络员名单、工作方案及动员部署情况;每月5日上报生产、消防安全保卫工作推进情况;二十大闭幕后5日内上报生产、消防安全保卫工作总结。县二十大消防安全保卫工作方案为深入贯彻落实中、省、市关于做好“二十大”安保工作的重要部署,最大限度消除火灾隐患、减少火灾危害,确保全县不发生较大亡人火灾和有影响的火灾事故,维护良好的消防安全环境,结合实际,特制定本方案。一、工作目标在县委、县统领导下,组织相关职能部门,动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,全力做好灭火救援准备,切实增强大意识、政治意识、责任意识,坚决实现“三个确保”:确保
24、全县不发生亡人和有影响的火灾;确保全县社会面不发生因火灾引起的去访信息访案件;确保全县火灾四项指标全面下降。二、工作任务(一)全力整治火灾隐患。6月底前,各镇和各行业部门要对本辖区和本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估,专题报告县,并部署各镇和各行业系统开展消防安全检查;7月底前,各部门要完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务;10月1日前,各镇及相关部门要组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节期间,各镇要统组织以旅游、公共娱乐场所和商场、市场
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