二十大专项维稳安保工作方案八篇汇编.docx
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1、2022年“二十大”安保工作实施方案为确保“二十大”期间社会稳定,进一步做好全局维护稳定工作,按照上级部门通知要求,结合实际,特制定如下实施方案。%指导思想认真落实关于做好维稳工作的一系列指示精神,按照上级领导提出的坚决做到“六强化”的要求,动员全局各方面力量,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,切实加强维护稳定基层基础工作,为“二十大”顺利召开和暑期办公创造良好的社会环境,确保“二十大”期间社会稳定。二、目标要求在“二十大”和暑期办公期间保持和谐稳定,不发生影响社会稳定的问题,不发生危害安全的事件,不发生暴力危害社会安全的事件,不发生重大或恶性刑事案件、重大治安危害事故和群伤事件,不发生大规
2、模聚集事件,不发生闹事问题,不发生重特大安全生产事故,确保“二十大”顺利召开。三、工作安排从现在开始到“二十大”结束,分五个阶段开展工作:(一)动员部署阶段(现在起至6月底)。成立“二十大”安全保卫工作领导小组,制定安保工作方案,召开动员部署会议。(二)基础排查阶段(6月底至7月底)。集中开展一次拉网式大排查,对单位内部及外部与之相关联的人和事要排查到位,做到横到边、竖到底。对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和安全隐患,要及时作出分析研判,明确解决问题的措施,落实稳控化解责任和排除管理责任,做到底数清、情况实、责任明。重点排查信息访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、安全生产及消防安全、房屋安全、设
3、备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题。(三)集中整治阶段(7月底至8月底)。对第二阶段排查出的问题和隐患,进行认真梳理,逐一登记,分类建档。对影响稳定的重点部门、重点人员,落实“五包”措施;对已经摸排掌握的重点部门、重点人员,成立工作小组,逐一制定防范控制方案,确保人不失控,事不失管;对排查出的问题和隐患,能当场解决的立即解决,不能马上解决的要分别明确责任领导和解决方案,8月底前全部解决到位;进一步深入开展信息访案件集中化解专项行动。按照上级部门提出的总体要求,严格落实“六项机制”。(四)巩固提高阶段(8月底至9月中旬)。组织各级各部门对前期工作进行“回头看”,查漏补缺,巩固提高,进一步完善
4、各种处置应急预案。9月上旬开始,办公室、武保处、工程计划处组成联合督导组进行全面督导。(五)决战决胜阶段(9月中旬至“二十大”结束)。全面进入“二十大”安全保卫应急状态,在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上,重点部位的安保措施和技术手段全部到位;重点人员和危险分子的稳控措施全部到位,坚决防止恶劣行为。四、组织机构成立“二十大”安保工作领导小组,成员如下:办公室、武保处、工程计划处主要负责人及各单位主要领导为成员。主要职责:按照要求,对“二十大”安保工作统安排部署,对“二十大”安保工作重大事项和涉及全局性的工作进行研究,并就需决策的有关问题提出建议,对“二十大”安保重点工作,组织开展督导检查,促
5、进工作措施落实。领导小组下设指挥协调办公室,设在办公室,主任由XX同志担任。主要职责:主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部署;五、工作要求L高度重视,加强领导。“二十大”安保工作是各级面临的一项重大任务,必须高度重视,严格落实信息访安全和稳定工作属地管理、一岗双责、刚性问责等制度,真正担负起维护社会稳定的责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。2 .广泛宣传,全局参与。充分发挥统一领导、部门分工责任、社会力量相互协调、群众广泛参与的优势和体制优势,加强宣传发动,组织干部职工参与“二十大”安保稳定工作,为“二十大”的顺利召开营造良好的社会环境。3 .强化责任,加强督导。按照分级
6、负责原则,各单位主要负责同志为第一责任人,要签订目标管理责任书,切实把“二十大”安保工作任务、目标分解到具体部门,把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。加强督导检查,发现问题,及时采取措施,对不负责任、延误工作的,要坚决采取组织措施,造成不良影响的要严格追查。4 .坚守岗位,加强值班。各单位要从现在起到“二十大”安保工作结束,要严格落实24小时值班备勤和“日报告”制度,确保信息渠道畅通,确保有足够的人员应对处置各种突发性事件;要严格执行领导带班制度,主要领导要率先垂范,各单位领干必须在岗在位在状态;要严格信息报送制度,对发生的重大案件、事件和其他重要信息要在第一时间上报,不准迟报、瞒报
7、、不报。5 .严明纪律,严格管理。各单位要采取有限措施对队伍严格教育、严格监督,切实增强参战人员的责任意识、纪律意识。要进一步加强对参战人员管理,绝不能因队伍出问题而影响“二十大”安保工作,绝不能让不放心的人来做“二十大”安保工作。6,加强配合,密切协同。各单位、处室要切实强化全局意识,增强工作主动性和积极性,务求做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。要加强相互沟通配合,及时妥善处置工作中的衔接问题。对涉及多个单位的工作,牵头单位要勇于担当,主动协调;协办单位要密切配合,全力支持,形成“二十大”安保工作的强大合力。7.统筹协调,加强保障。各单位要按照上级部门统一部署,根据自己的职责
8、要求和“二十大”安保工作的需要,统筹协调所需安保人、财、物,把最精干的力量用在“二十大”安保上,确保“二十大”安保各项保障措施落实到位。二十大专项维稳安保工作方案为贯彻落实上级部门决定部署,切实维护园区社会大局和谐稳定,为二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境,制定本工作方案:一、工作目标以确定二十大胜利召开为主题主线,全面贯彻落实会议精神,牢固树立发展是硬道理,安全也是硬道理的理念,始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位;坚持“控人压事”与“解决问题”并重,“源头维稳”与“应急维稳”并举,聚焦问题导向,按照宁信其有、宁过无缺、叠加强化的原则,从严从实从细抓好保稳定、护安全、保和谐
9、的各项工作,坚决防止发生暴恐事件,坚决防止发生重大聚集事件,坚决防止发生个人极端事件,坚决防止发生在、全省有影响的恶性刑事案件,坚决防止发生重大公共安全事故。二、组织领导在市委领导下,成立二十大专项维稳安全工作领导小组,由书记XXX同志任组长,由副书记、管委会主任XXX同志任副组长。班子成员为成员。主要职责是:综合分析研判园区稳定形势,统筹部署推动二十大专项维稳安保工作;督促各单位部门落实维稳安保责任和工作措施,有效防范化解重大不稳定问题和隐患;协调处置疑难复杂重大安全稳定事端。领导小组下设6个专项工作组:联合指挥组:由工委副书记XXX同志、工委员、派出所长XXX、人武部长XXX同志负责。综治
10、办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责是:收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息;贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求,园区妥善处理各类突发事件。协调化解组:由工委副书记XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责:组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,认真落实涉稳突出问题分类归口处理机制要求,协调推动涉事地方和部门采取切实有效措施,把矛盾问题化解在当地、化解在基层,把重点人教育疏导稳控在当地,严防漏管失控。协调督办组:由工委委员、人武部长XXX同志负责。主要职责:梳理问题,责任清单,加强与各部门、基层沟通指导,协调督促重大不稳定矛
11、盾问题的化解稳控工作,加强对工作部署落实情况、重点人员疏导稳控情况的调度通报和检查组督导。治安管控组:由工委委员、派出所所长XXX同志负责。相关职能部门,基层单位派人参加。主要职责是:全面落实防范“颜色”和反间、反恐斗争各项措施,持续深化“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治。信息攻坚组:由工委委员、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责:消化存量积案、梳理处理新增案件,加强初信初访工作,将矛盾化解在萌芽阶段,琐事不出户、小事不出村、大事不出园。安全管理组:工委委员、常务副主任XXX同志负责。相关办公室派人参加。主要职责:部署落实矿山
12、、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施,推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理,协调相关部门落实安全生产行业管理。三、工作安排以二十大召开前的重大活动、敏感时段为节点,分三个阶段组织实施,积小胜为大胜,为二十大胜利召开营造安全稳定的政治环境和社会环境。第一阶段:省内“八一”起义庆祝活动阶段(即日起至8月10日),重点防范军队退役人员规模赴省进京聚集。妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着柔性化处理为主、刚性处理为辅的原则,积极引导军队退役人员到地点进行纪念活动,妥善处置军队退役人员自发组织的相关活动。第二阶段:省内“秋收起义”庆祝活动阶段(8月11日至9月30日),重点防
13、范别有用心人员滋扰会议,以及民间涉日活动等不稳定问题。一是启动区域维稳协作机制。二是深化摸排调研专项行动。排查园区务工人员,分析研判、心中有数。三是组织开展专项整治活动。围绕社会治安突出问题和治安乱点,组织开展专项排查和严打整治行动,有效遏制违法犯罪活动;围绕城乡建设、劳动社保、国土资源、农村农业类等方面的突出问题,组织开展专项治理,从源头上减少问题的产生;围绕环境影响、安全生产等领域的突出问题,组织开展专项整治行动,及时消除隐患,打牢安全稳定工作基础。四是依法妥善处置各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办,严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制,确保将各类影响社会稳定的苗头
14、事端及时有效地处置在早、在小,严防蔓延升级、交叉叠加。第三阶段:省内“根据地创建”庆祝活动与二十大召开阶段(10月1日至二十大胜利结束),重点防范规模性进京聚集和各类非访问题。一是启动专项维稳安保战时机制。借鉴“一带一路”国际合作高峰论坛成功做法,适时启动战时机制,6个专项工作组,实行全员在岗备勤,登时响应调度,每日会商、信息共享、统调度、统处置。二是启动预制。各网络员、信息员每日研判预警与信息通报,通过专门信息平台每日汇报。三是加强重点人员的动态管控。落实就地稳控为原则,各包案领导、包案责任人逐一落实包保责任;对有异动人员,采取超常措施,确保将人员稳控在当地。四、工作措施本着第一、二阶段重在
15、就地化解矛盾问题,第三阶段重在控人压事的思路,逐步叠加强化工作措施。一是深入开展矛盾问题排查化解专项行动。各单位要坚持全面摸排与重点摸排、滚动摸排相结合,聚焦问题导向,深入组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,推动影响稳定矛盾问题就地解决。二是切实做好重点人员稳控工作。完善重点人员稳控协作机制,按照“属地负责、源头控制,分组稳控”的原贝L加强对重点人员的动态管控。三是全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”,提高基层平安创建质量。四是严格落实安全生产事故防范措施。严格落实安全生产“政同责、一岗双责、失职追责”和属地管理责任,严格落实管行业必须管安全、管业务必
16、须管安全、管生产经营必须管安全。五是着力加强安全稳定工作机制建设。积极推动落实维护稳定工作领导小组每月议稳制度。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位。五、工作要求一是提高思想政治站位,增强工作责任感和荣誉感。各单位、各办要把思想认识统到和省委的决策部署上来,切实提高思想政治站位,进一步增强四个意识,特别是核心意识和看齐意识,牢固树立大局观念,切实做好维护稳定工作,以地方的安全稳定支持的安全稳定。二是强化组织领导,狠抓责任落实。各单位、各办要充分认识做好二十大专项维稳安保工作的重要性,加强组织领导,强化工作部署,层层落实好领导责任制。三是强化统筹协调,形
17、成整体合力。协调解决重大涉稳问题,其他班子成员要积极主动协调解决好各自分管领域的稳定问题。各专项工作组要定期、不定期召开会议,统筹部署、调度、推进各项安全稳定工作。四是分段细化方案,务求工作实效。二十大专项维稳安保工作领导小组及其下设的专项工作组,进一步明确各阶段的目标任务、措施要求、责任分工,确保工作落到实处。各专项工作组要建立符合职责任务要求的工作制度,实行专班运行,确保规范高效运转。2022年“二十大”专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定,营造安全稳定的社会环境,确保“二十大”胜利召开,根据上级部门有关要求,制定本工作方案。一、工作目标以确保“二十大”胜利召开为主题主线,牢固树立发
18、展是硬道理,安全也是硬道理的理念,强化责任担当,忠实履行职责使命,始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位;坚持“控人压事”与“解决问题”并重,“源头维稳”与“应急维稳”并举,聚焦问题导向,按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作,维护社会大局持续和谐稳定,坚决防止发生影响安全和稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导在上级领导下,成立“二十大”专项维稳安保工作领导小组,由XXX同志任组长,XXX同志、XXX
19、同志、XXX同志、XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是:综合分析研判稳定形势,统筹部署推动“二十大”专项维稳安保工作;研究解决专项维稳安保工作中的重大问题,督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施,有效防范化解重大不稳定问题和隐患;协调处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组:联合指挥组:由XXX同志负责,相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息;贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求,统筹调度各方力量,迅速妥善处置各类突发事件。信息访攻坚组:由XXX同志负责,相关职能部门参加。主要职能是:落实“案结事了”要求,加强初信
20、初访工作,扎实组织开展信息访积案和疑难案件的攻坚,强化源头防范非访,加强驻京劝访工作,确保“门前清”“零滞留”。安全管理组:由XXX同志负责,相关职能部门派人参加。主要职能是:部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施,推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理,协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组:由XXX同志负责,派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是:协调督促、做好化解稳控工作,加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施(一)强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想,积极推动各地各部门全面落实县委、县的文件精神,真正做到组织领导强
21、化到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位,确保实现“二十大”召开前基本解决军队退役人员涉稳问题。(二)深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求,深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,摸清找准影响社会稳定矛盾问题,本着“事要解决”,采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式,推动社会矛盾消存量、减增量、控变量,推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时,将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体,将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节,完善维稳工作制度机制,带动各项工作
22、措施落实,切实提升社会治理能力与水平。(S)着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度,及定期议稳制度,使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心,维护社会稳定的指挥决策平台。落实维稳轻便信息预警工作办法和重大决策社会稳定风险评估机制,充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用,做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位,完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”,切实加强信息访文化建设,建立健全信息访“零报告”机制,扎实做好群众维权事件防范化解和接访处
23、置工作。(四)全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设“,落实上级方案,提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位,积极防范、坚决抵御“颜色”,加强网络治理,净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪,深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设,完善专项应急预案,组织应急演练,提高应急处置能力与水平。(五)切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制,按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则,逐一落实稳控模式,即每名重点人员的稳控,由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部
24、具体负责,加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。(六)严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,全面考证安全生产大检查,深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查,从严从快查处各类安全生产违法违规行为,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治,切实维护公共安全。(七)继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村(社区)开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房,被闲置的农家乐、学校,较偏僻农场等
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