船旗国法定要求等效和免除管理及船旗国法定要求和执行.docx

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1、法定要求的等效免除是船报国主管机关的权利.对于船级社.来说.法定要求的等效免除.既是新旗国法定校权管理工作中的一个重要环节，亦是依照法定业务授权协议执行约定的要求。船级社与船就国签署的法定业务授权办议，通常都有这样款执行要求，免除和等效的解决方窠具体适用文件所允许的法律、条约和公约等要求的免除,是主管机关的专国特权.除本协议列明的授权项目外，船级社无权给予本协议授予法定业务之法定要求的免除、签发免除证书、或免予执行这些法定要求。适用文件要求的免除，应由主管机关也接甘面授予.船舶的所有免除申请均应经由被授权方评估后提交给主管机关并就接受或拒绝所要求的免除事项向主管机关提舟明确的建议.在特定情况下

2、，如果船舶瓶时无法满足适用文件的要求，在征得主管机关同意后，被授权方可接受等效方案，如必饕的补救指能或可获得的补充设备等，以允许船舶持有短期法定证书前往适当港口对受影响设饴进行最终的维修或更换.日常工作中的法定要求等效免除案例，多数是针对国际公约规则的相关执行要求.国际公妁中的规定海事方面的许多国际公约规则均对等效和免除做了相应规定。例如SO1.AS公约中关于免除要求是这样认定的：对于通常不从事国际航行的期的，在特殊情况下，需要进行一次国际航行时，主管机关可给予免除本公约中的任何要求,但该船应符合主管机关认为适合于其所担任航次的安全要求。对于具行新股特征的船舶,如应用本规为第II/、11-2、

3、IH和IV新的任何的定会严里妨碍对发展这种特征的研究和在国际航行助帕上时这些特征的采用忖，主管机关可免除这些规定。然而，此类船的应符合其主管机关所界定的预定用途，以保证船舶的全面安全，I可时又满足所要聆往国家接受的各项安全要求。主管机关应将所办理的此类免除及其细节和现住I提交给国际海事组织，进而由国际海事组织通知到各个统约国.由此来看,国际航行铅的SOI-AS要求的免除主要是针对分舱与稳性和机电设备（第II-I章构造）、消防（第II2章构造）、救生设备与装设（第I1.I球和无微电通讯设备（第IV章）等规定而言的.各项免除要求己在相应的章节中做出具体规定。SO1.AS公约中关于等效要求是如此认定

4、的：凡本规则要求船上所应装设或配备的专门袋置、材料、设备或器具、或其型式、或本规则要求应设置的专门设施，主管机关可准许该船上装设或鼠缶任何其他的装置、材料、设在或器具、或其里式、或设置任何其它设施，但须通过试粉或其他方法经主管机关认定这些普代的装S1.材料、设备或器具、或其型式、或其他设箱.至少与本规则所要求者具有同等效能.准许采用这种代替装置、材料、设备或器具、或其型式、或其他设施的任何主管机关，应将其细节及其相关的试舱报告提交国际海事组织，进而由国际海事处织通知到其他结约国.从上述SO1.AS中的相关规定看出，等效和免除都是主管机关的特权.各个公约规则中所说的主管机关（AdminiS1.r

5、atiOn）,即应理解为船就国主管机美，除非另有特别说明,船旗国的具体规定通常情况下,法定要求等效免除申请流程是这样安排的：申请方（一般为船东或船厂）提出申请.钱由加级社依据适用文件（船旗国法律法规、国际公约及共规则要求、船级社规范要求等）评估船舶是否湎足等效免除条件并提出同意与否的建议案，然后提交船旗国主管机关批准，抵终的执行要求将以船施国批发为准即.申请流程通常由提出中请、评估、批准和执行四个主要环节组成.当然.个别船旗国并不强制要求船级社对等效和免除申谙进行评估，则申请方可以宜接向主管机关提交申请材料，在此不做典型流程给予探讨.适用于船就国船舶的国际公妁和国家法规要求的法定检验、审核和检

6、杳以及相关证书的签发，由船旗国或其授权的船级社进行。因此，只要涉及到己有授权给船娘社业务的等效和免除申请,则应经例签发相关证书的船级社提出.但在提出正式申请前后,申请方越过船级社直接向新旗国提出等效和免除方面的咨询，册旗国通常也魁受理的.当申清方提出对国际公约或加旗国法律法规等法定要求给予永久性免除或等效安川时，应向签发或拟将签发相关船舶法定证书的船级社提交申请，同时附上涉及申法项目的相关信息包括但不限干以下内容：申请的原因和理由：已有或即将实行的安全措脩：支持性文件.在向船旗国提交评估结果之前，船级社应对上述申请予以申查，齐亚考虑下列项目；适用的国际公约、规则或国际海事祖织通告中是如何规定的

7、；船旗国有无相关要求：申请原因和理例的合理性：申请的猿迫性.在向册旗国提交的评估报告中，船级社应明确衣达对所申请等效和免除项目的防同态度或保留意见，并尽可能提出相应的建议或附加条件，评估报告均应采用曲面形式提交。多数朋批国主管机关建议通过电子帆件提交报告，同样也会使用这种方式对申请项目批准与否给予答复.在船旗国批准申请后,船汲社应确保在所关联的现有法定证书或新证书上落实批准条件（如果有），或根据船级社的程序签发相关的免除证书。法定要求的等效和免除，应属船就国时法定要求的解择规定中的纲成部分,船旗国通常会就一些强制性和非强制性的技术标准如何执行发布指南.在没有船,旗国指导文件的情况下，船推国会建

8、议考虑国际海事组织的决议和通函作为指南.维而，在没有婚旅国或国际组织指南的情况下，船国还会建议考虑被其授权船奴社的相关技术标准，包括IACS统要求、统一斛锋,程序要求等。船旗国在等效免除方面的成熟经验I、脂汲社可对特定的公约要求免除项目全权批准并发证对些在适用公约中已明确给定授予免除合格因素的项目，船级社可以不再向船旗国逐项报批.例如,下列三项So1.AS公约要求的免除手续,是在某个主管机关发布的文件中明确规定直接授予册级社按照公约要求批准执行：JR瓶小于4万载田吨的油船，免除安装怖性气体系统的要求；持续在温暖气候水域作业的船整I,免除携带浸没式救生喉和/或救生保温装置的要求：专司载运矿石、块

9、炭、谷物、非季节性木材、非可燃货物或低火灾风险货物的船削I,免除安装货舱冏定式灭火系统的要求.维而，在上述项目得到验证已满足公约免除要求的的提下，亦可授予船级社签发相应的免除证书，不再要求提请船飘国逐项批准，2、船次社可以直接换发免除证书通常,只要原本批准的免除条件没有改变.船级社可直接完成免除证书的换发.但对于那些在换旗检验期间船舶的这类情况.还制逐项报请船旗国批准后才能换发免除证书.3、船六国采纳国际船级社协会制订的标准并执行相应等效和免除的情况某区情况下，对于国际船侬社协会针时适用公约制订的实施方案，船圾社亦可不再向船旗国逐项报批.例如,经国际海事组织确认，国际船汲社协会制i的防水舱试验

10、程序的统一要求URSI4可作为海上人命安全公约3中船舶水密舱壁的初次试验（111.a1.）要求的细化实施和等效方案，可供船就国使用.于是，按照IACSURS14规定中关于公约船舶的防水舱试验程序（Par1.ASO1.ASShipsinc1.udingCommonStructura1.Ru1.esIorBu1.kCarriers&Oi1.TankcrS)执行的试聆实属对公约要求的细化实施方案(好择)，便可作为成熟的执行要求不再报请船执国批准.只要该船旗国接受此类经国际海产组织承认的IACS统一要求UR和统一解样U1.等文件。然而.按照IACSURSI4规定中关于非公约船舶和等效免除船舶的防水舱试

11、验程序(PARTBNon-SO1.ASShipsandSO1.ASEXCmPuEquitShiPS)执行的试5金,则是对公约要求的等效措他,仍然需要逐项报请期旗国批准，并应通过婚旗国向国际海事组织报备满意的试验结果.4、船携国十分杀视船公司在等效安排方面的实践经验5,对于那些等效安排的甲谙，船就国希望获得船公司以往的实践经粉，包括采纳和执行国际海事组织指南推荐典型案例的完整细节.如下：MSCZCirc1(X)2Guide1.inesonA1.ternativeDesignandArrangementsforFireSafe1.y;MSC.1.Circ.1212Guide1.inesonA1.t

12、erna1.iVeDesignandArrangementforSO1.ASChaptersI1.-IandI1.kMSC.b,Circ.1455Guide1.inesfortheApprova1.ofA1.ternativesandEquiva1.entsasProvidedforinVariousIMOIns1.ruincnts.船级社办理法定要求等效免除的注意方项首先，朋娘社在向船旗国提交评估报告时,应在报告主页的标胞和首段处卬明所提交的等效或免除事项,以使船旗国主管机关对所受理的项目一名了然.同时.要特别阳明是依据铅旗国文件或国际公约中哪条哪款为基准来免除或等效国际公约中的某款要求.例

13、如，货船货舱的固定式气体火火系统是SO1.AS11-2.10.7.1,310.7.2中的要求，而该系统的免除规定援引同一章节10.7.1.4的要求。于是，有关固定式气体灭火系统免除的申请函便应专有段落引述这一现定：,Thc.Administrationmayexemptfromthercquircnncsofparagraphs7.1.3and7.2,cargospacesofanycargoshipifCOftSIrUC1.ed.andso1.e1.yintendedfor.heCarriageofon.coakgrain,unseasonedtimber,non-cumbus1.ib1.e

14、cargoesOrcargoeswhich,inIhcOPinionoftheAdministration,constitutea1.owfirerisk.Suchcxcmpnoftheshipconcerned,inaccordancewithregu1.ation1.12（八）(vi).andsha1.1.ensurethatthe1.istofCa喀OCStheshipispermittedtocarryisattachedtotheExemptionCertificate/*其次，船级社要对所评估的等效免除出项表明态度，即彼向或保留遗见。正如前文所述，多数法定业务授权协议中设有这样的门

15、条款，要求船级社应“就接受或拒绝所要求的免除事项向主管机关提出明确的建议*附级社的这个态度应在申请函主页阐明.若是持有拒绝观点或另有其他建议，口很难在主页里一有以蔽之,亦可另附文件并在申请函主页中有所感述和指引。上述船级社所表明的态度,其背后应有专家团队的支持。若是船加设汁类的等效安排或免除方案,关系到船的图纸审批流程和其审批意见的完整性.便应征得船舶审图部门的专家意见：若是现场试验类的等效安排或免除方案，则应至少征求现场验船师的意见，当然中清循及其附件中，船级社审图专家和现场抬船师的懑见过程等资料不必提交给船我国，亦不可将船级社要求审批的大盘图纸资料报送给船旗国.再者,船级社在向船旗国提交评

16、(占报告时.还附尊理申请方的初衰,附上申请方的等效或免除申请函以及相关说明，目的是为让第旗国主管机关了解船东或脂厂等对等效安排或免除项目所持的观点，而船级社开出的等效或免除评估意见和建议是在巾谙方观点的舰础上审交评定的.曾经有T申请，提交给旗国就四晚新造船舶的防水舱试验程序按照IACSURS14的PARTB等效试验安排给予批准.的根国收到申请后并未马上批准,却要求船级社说明为何在同期建造的同系列该国抵五俄船船中只有四坡(而不是五艘)申请这样的等效试紧.羟账系U清方得到进一步信电,第一艘首制船将按照IACSURS14的PARTA正常程序进行试脸，施后的四艘姊妹船则申请按照IACSURSH的PAR

17、TB等效程序进行试验.经向船旗国出具上述申请方说明，相应的等效试验安排得到最终批准.如此，船级社遵守了依据申请方的初衷来报谢船旗国批准的原则，最后，船税社还应特别关注船旗国等效免除规定和批灾中的后续执行要求，在确定的工程节点给予落实.例I.在某驳船国际数货线公约要求的免除申请狭得船报国批准后，批文中授权船级社签发5个月的临时免除证书，并要求船级社将副本提交加旅国主管机关，以便主管机关锭发全期的免除证书.例2.关于船舶防水的试验程序按照IACSURS14的PARrH等效试验的安排,某一船旗国的技术通函中有这样一项要求:如果按照IACSURS1.4Rcv.6的B部分进行试验,划船级社应书面报告试验

18、结果，以使船旗国按照SO1.AS公约规定符该试蛤结果传达给国际海方组纲。另外,对于主要在船段国之外的某国家港口作业的船船,还应特别关注到港口国有关“短程国际航行”或”航行的遮蔽状态和条件的免除规定.破批准免除的船舶在该港【】国开始运首之前,船级社应协助船旗国与港口国做好协调沟通,避免产生这类免除适用性的任何分歧。媒上所述，法定要求的等效和免除管理那起一条从船船设计、船舶建造百.至首运的业务琏.参与方主要有设计院、船东.造船厂、船级社和船旗国.船级社作为业务链的中间环节.承接来自船东、设计院和造船厂的小请.经过综合评估后提交蛤船排国-为什么船我国要求通过船级社评估后才能提交申请，是因为等效和免除

19、申起的这条业务般均有船级社的身影，如船舶图纸审查、船舶建造检验和营运检脸等等：是因为船级f1.”这样的专家用认,能酩在技术和管理方面为船旗国全面把关.就此.附旗国也不会再从头到尾对所有细节进行审查.回到船级社的角度考虑，知道自己在整条业务Si所处的位汽，便已明白自己被各方期待所能起到的作用，经出船级社提交的等效和免除申清，便应凭借自身的技术健力、管理经6佥和对工程项目的深度参与,最终给出合理而可靠的观点并做出简明扼要的结论.船旗国法定要求及执行船级社在执行船旗国授权的法定业务时，需要遵循与船救国签订的授权协议和船旗国的法定要求文件,授权办议类文件的要求己在之前的文章M明旗国法定业务授权I次要素

20、3中行所论述,本文主要就船旗国法定要求文件涉及到的检5金、检查、审核和发证等业务要求进行论述.船旗国法律法规法律体系是一国国内法构成的体系，包括被本国承认的国际法,对于船级社来说，分析研究船旗国的法律体系,尤其是那些与检验、审核、检查和发证业务相关的要求.是做好法定授权业务的前提.船旗国的法律法规，通常包含在海犷法律法规的部门文件中，举例如下：海事管理法(Mari1.imeAuthorityAct)海商法(MCrChantShippingAct)商船(劳工)法(MerchantShipping(M1.C)RcguIations而船(培刃、发证、配员和值班)法MerchantShipping(T

21、wining,Certificate,ManningandWa1.ch-kceping)Regu1.atins小船注册法(BOatRegistrationAct)刑罚法(PCnMCode)疫病列表(1.iS1.ofNotifiab1.eDiseases)枪械法(FinearmSAct)商船油污法(MCrChantShippingOi1.Po1.1.utionAct)调15规则(FSrmM1.nVCS1.igmknRu1.es)电气设机械安全防护规则(Reg-GuardingofMachinery&SafetyofE1.ectrica1.Equipment)舱I和起用装置规则(Reg-Hatch

22、esand1.iftingP1.ant)健康和安全规则,般职责(RCgHa1.thandSafe1.y-Genera1.Duties)访问手段规则(RegMeansOfACCeSS)体检规则(RegNcdicuIExamination)医疗商店规则(RegMcdicH1.Stores)官方日志规则IRCgQMcH1.ogBookU防护服和设备规则(RegPnotectiveC1.othingandEquipment)供应和水规则(RCg-P1.WibiOnSandWa1.er)船舶和港口设tfi(安全)条例(ShiPandPortFaci1.ity(Sccurity)RcguIations)上

23、述法定要求文件不但有检验发证的要求，还涉及到船舶注册、般的检查、海事调置、龄员健康和安全防护以及船员持证的要求，同时还包含船瓢国松伐和港口国控制等方方面面的规定。如此繁多的法律.规则和条例,即使C业的法律人士恐怕也很难熟知全部法律条款。为了使于理解和掌握,可就其所涉及的具体业务大致将这些法规拆解为以下几个执行层面：船舶注册(VeSsdRegisuaiion)抵押和融资租赁需案(MortgageandFinancingCharierRccon1.ationandDocuinenta1.ion)船舶检查(VCJiSdEspccti(HI)电台执照阳adi。Station1.icensing)船员考

24、试发证(OffiCerandCrewExamination/Certification)解员身份和记录演(SCafNDIden1.ificationandRecordBooks)技术支持(Technica1.Assistance)海事调母MariIimCInvestigation)海规则和港I】动向的信息(InfofmaMononMaritimeRegu1.ationsandPonActivities)通过上述拆解可见，船级社接受并执行的船JH国法定授权业务，主要是围绕船的检查这一核心业务的,而其他如技术支挣、海事调查、船舶注册、抵押租赁、电台执照、船员管理等均是在船舶检查业务中衍生出的相关事

25、务.除本国(地区)法律法规之外，船旗国在发布或修订其法律法规的同时，通常还要发布些即时性的要求，对国家要求和国际公约规则做出正确执行的指引，如通函(CirEki2、通告(No1.icCs)、布告(Bu1.IC1.mS)等.这些文件内容作为对法律法规的补充.具有强制性.当然.也有一些文件系列属于非强制性(建议性)的规定，1Advisory.GUidC1.iM等，衡要强调，这些文件是作为船款国法律法规的补充，对其执行要求给予典体的解标和指导，对法定要求的等效免除和船舶缺陷的临时放行等事项做出具体规定，由于这g文件不受立法程序的严格控制，其发布和修订相对灵活.能做到及时生效.对船旗国法定要求的转化和

26、执行在前文饴级社与船旗国的关系3中谈到，船旗国或通过接受国际公约来建立并完善本国的法律，或通过将国际公约要求纳入本国的法律文件中,迸而制订出独立于国际公约的本国法律法规.不论上述哪种情况,都意味着船旗国法律法规中有很多来自国际海事公约的基本要求，如So1.AS、MARPOI.I.OADI.I.INES,M1.C2006等.因此.船级社通过深入研究国际公妁规则，便已掌握了船旗国许多海M法律的要求，然而，明JX国法定文件中还有一线不同于国际公约规则的要求.这些要求是船级社需要特别关注,并最落实在H常法定业务的执行中的.因此,在船级社的法定业务执行程序中不但整理纳入了国际公约规则的执行要求,还另辟理

27、节将各家船轨国法定文件中不同于国际公约规则的特别要求(SPeCifiCReqUiremen整理录入，并保持持续的维护更新,在此，将船级社法定业务执行程序中涉及船旗国信息和特别要求的内容梳理如M1、船旗国的主管机关信息和联系方式(1)船旗国全称该名称应标注在证H等文件中，可从船旗国法规或其补充性文件获得：(2)主管部门和联系人便于在执行法定业芬过程中取得联系.通常在签订授权协议时得到相关信息：(3)办事处和代埋机构一些船旅国在全球布设许多办处和代理，其主要功能是为方便岷络客户，同样也可用于在执行法定业务过狎中取得联系：网站可以扶知船棋国的法律法规以及相应的法定业务执行要求,亦可查询上述(1卜(2

28、)和(3)等信息。2、国家或地区接受的国际公约和规则必须了解并持续更新国际公约规则被船旗国接受的状态(接受未接受、生效执行等)主要用于法定业务评审,同时为客户提供相准到位的建议.这项信息可在船旗国用页、IMo和I1.o等国际组银网页上获取。3、检脸发证及其适用要求(I)被授权的机构清单通常可在船报国网页上荻得，便于朋级社在法定业务委托中参考.(2)授权莅围规定了法定业务执行的范困和程度，包括国际公约、国家法规和其他地区性班章涉及到的船旗国授权事务.通常情况下,授权范围原始的依据是授权处议中附件中的表格.表格在公约规则下规定了具体法定文件的审批、签发和签署权限.日后，当的报国接受并授权新的公约规

29、则及其修正案或议定书时，铅级社应在执行文件中予以补充完善。对于那的船就因尚未接受、但仍然列在授权范用中的公约规则，通常亦应在此*H一井列出并给予相应执行说明.4、被授权组织须知(I)专职验船师、审核员和检杳员的资质要求船级社应使用专职轮船师、审核员和检查员开展法定业务，而I1.这些人员应是船级社独家雇用的职员.在其工作职责范阚内,他们应具得适当的资格并经过培训和授权.根据船旗国主管机关认可的程序(如国际船级社协会程序文件要求来执行其组织应承担的所有职员和活动在例外情况和具有适当理由的情况卜，当胡姬社没有专职雇员可用，应通知船旗国主管机关,由船旗国另外指派被其认可的其他组织的专职人员执行法定业务

30、.另外，依据ROCodC相关规定，的级社还可将无线电等检验业务分包给非专职登船怵进行。(2)班令船仙进行修理的授权在检验期间若发现缺陷腌船师行权要求对船的进行修理和/或纠正缺陷.此外,在港口国提出要求的情况下.殆脂师行权依据公约执行相应的检验.执行以上要求的相关依据详见SO1.ASCbaP1.erI.RegUkHion6(b)、MRPO1.AnnexI.Regu1.ation6.3.2、MARPO1.AnnexII.Regu1.ation8.23、MARPO1.AnnexIV,Regukition4.4MARPO1.AnnCXVI.Regu1.ation5以及M1.CRegu1.ation5.

31、1.4.7(c)-(3)专业服芬供方的资痂要求船级社可以利用经船飘国批准的专业服务供方来帮助做出一些影响法定业务的决策，关于船旗国对供方的认可,大致有以下三种方式：由其认可组织认可的供方,而该供方对某船舶提供的服务影响到该被认可组织对该船舶签发法定证书：由其认可组税依据国际船级社协会统要求(IACSUR)Z17认可的供方；由另一家So1.AS缔约国(通常为服务站所在国)政府认可的供方，但需经其认可组织审行政府颁发的认可证书、确认该供方持有有效的生产商授权(若有必要如果供方的服务范围涉及某些特别的救生设备(救生艇、救助艇承我择放袋盥和降落设施,救生筏的吊架)，铅旗国可能还会依据公约规则要求制定些

32、具体的认可条件。(4)换旗检验IACS换旗程序(IACSER.2Hprocedureforchangeoff1.ag)对换报检脸制订了比较完善的执行要求，许多船棋国直接采纳应用.(5)向主管机关报告饯求卜列情况应向船旗国报告：当船舶不适合出海肮行时：当但停和撤销船级时：有关变更影响到船舶注册信息或船级授予时。(6)不满足法定要求的船舶处理当船舶或其设的状况与相应的法定证书详情不符时,船级社府向船战国报告，对于法定检验中发现的缺陷，一些期旗国采纳IACS第98号建议案处理或果纳其中部分规定(如轻微跳陷的处置要求处理。在行时无法满足法定要求的特殊情况1.验船师应具体说明可采取的补救措施或补充设备.

33、以便为船旗国做出决策.允许船航驶往合适的港11进行永久修理、或完成纠正或更换设备.(7)年度和期1可检验、审核或检杳的窗口期内未能完成的法定业务处理如果法定公约或规则要求的检购、审核、检杳或窗底检脸未在窗口截止期之前完成，则受影响的证书不再有效.在不可抗力因素影响下,船现国可附梢授权签发短期证书.在即请短期证书时,船级社应提交相关情况的完整而详细的信息，包括在延长期限内预计完成的检验、审核或检食的书面证据以及其他支持信息。2020新年伊始.新港疫情在全球大范阚爆发.为控制及情要延多国发布禁足令等产格管控措储，导致验船师和审核员的登轮和审核船公司等现场活动受到极大限制.IMO发布通函，视此全球爆

34、发的校情为影响海运业务的不可抗力因素,为尽力降低海上运输活动受到新冠疫情的影响，许多船旗国允许酌情签发短期证书，允许船缎社使用远程检验手段作为杵代方式执行检验和审核活动,为船舶正常营运创造条件.(8)法定要求的解择船旗国通常就一些强制性和非强制性的技术标准发布指南，作为指导性文件，在没有船旗国指导文件时，船旗国主管机关建议船级社考虑国际海事组织的决议和通函作为指南。花没行船旗国或国际组织指南的情况下.船旗国主管机关还会建议考虑被其授权船级社的相关技术标准，或IACS统一要求、统解择、程序要求等.在执行某些法定要求存在不确定性的情况下，应寻求船我国的明确解杼,(9)法定文件的批准和签署国际公约要

35、求,船上携带的各种文件必须“经主管机关批准”(洋见IMO通函MSCCirc.1.1.51.EThCI.isCfDOCUmCmSTOBcCarriedOnBgM3.包括完脏稳性手册、SOPEP、优物系固手册等文件)。这些法定文件通常由船级社代表船旗国批准.然而，在港口国官员核查这法定文件时，尽管显小有经船级社批准字样,但却时常在批准页未能显示这些批准活动是由船旗国授权而为.为了确保按照国际公约的要求对文件进行批准，避免上述情况发生，做得借鉴些船旗国给出的很好的建议：在批准那些必须在船上携带的法定文件时，船织社可采纳以下任做法：在文件封面靛章并笈注批准日期，同时注明是代友船旗国执行批准事宜：在文件

36、封面芾点并转注批准HWb同时丹附一纸泮明代表船款国执行该文件的批准H宣。(10)未生效的和船旗国未接受的国际公约发证邓宜当遇到那些尚未生效或未找铅旗国批准接受的公约、而乂窗到申请对船船进行这些公约检验发证时，些船旗国在授权协议中便已给出侑得借鉴的良好建议：只要检验证明该船符合该公约要求，便可代表船怅国签发该公约的籽合声明(Sta1.ementOfCoinpIiance);当这些公约生效并经船旗国批准接受后可直接符符合声明换发为标准格式的公约证书.无需再行附加检验.(II)欧盘法令中对非欧毁软船舶的执行要求欧盥法令，尽管被认为仅有地域的属性,但某的规定要求所有到访的船仙应由其船旗国成船旗国授权的

37、机构执行检脸发证“比较典型的范例使是欧盟拆船条例,其中第12条规定.恐挂第：国国旗(即非欧盟成员国)的船舶在呼靠欧盟成员国的港【I或锚地时，必须于2020年12月31H起在符合欧盅拆船条例并持有符合声明和有吉物物清单。而对于大多数北欧溢成员国来说，本国的立法流程尚无批准接受这类域外地区性法规的机制,在如何执行以及授权船级社不宜上存在一定的困难.为了本国船款船队顺利到访欧盟国家的港11,船旗国通常采取下列做法之一，以化解矛盾：船级社可以代去船瓢国执行检验并批准和转发欧盟法令要求的证明文件,但这种措施是出于船东自愿申请而为。船级社不可代表船旗国执行检脸并批准和签发欧盟法令要求的文件,但若船东自愿申

38、请，,铅级社仍可受理并仅能批准和签发没有船旗国授权字样的证明文件-(12)船级社代理船规国收取证书文件管理快在法定业务授权的同时,个别朋施国还要求船级社代理其主管机关向法定业务申请方收取证书文件管理费.衡要强调的是，尽管这类收费要求有船叙国的相关法律作为依据，但仍应符合发生实际收费行为发生所在国家和当地政府的有关规定。对船级社来说，如何收取证书文件管理费可以明示在航船师须知和审核员须知中，但背后一定要有相应收费规定的支持.(13)有关国际公约和规则的船旗国具体执行要求在SO1.AS等国际公约中，有大量条款将制订具体执行要求的决定权留给船旗国，许多船旗国主管机关投入巨大精力研究制仃并发布相关技术要求，此类具体执行要求是船旗国法定要求梳理的取点，也是占篇幅最大的内容.考虑到这些技术要求的信息鬓巨大，将另外撰文解读.上文述及的船级社法定业务执行程序，通常是指学验船师须知和审核员须知h还行对外公布的法定检验实施指前3,这些文件至少须将船瓢国的强制性要求纳入井技化为可执行的流程，为方便客户需要，船级社还会将一线船旗国文件原件）在自己的官网挂出。对此,船级社应制订相应的跟踪措胞,以保持挂出的船旗国文件的有效性、及时性和全面性.避免错现伯息产生的法律风险.