二十大期间学校维稳安全工作实施方案八篇.docx
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1、二十大期间维稳包保稳控措施“第二十次代表大会”(以下简称为:二十大)即将召开,按照领导要求,为切实做好“二十大”期间信息维稳工作,确保2022年XX月XX日至XX月XX日期间无人员到市、赴省、进京访,现制定如下包保稳控措施,具体方案如下:一、工作目标以落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系工作实际,集中开展化解重点人员信息访事项,预防新的矛盾和问题发生,畅通信息访渠道,最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷包保、化解和领干大接访工作,坚决防止重点人员、重点XX在“二十大”会议召开期间越级去访、去省、进京访。二、组织领导成立“二十大”期间维稳稳控工作领导小组:
2、组长:XXX副组长:XX成员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在XXXX,XXX同志兼任办公室主任,XXX全体工作人员负责日常办公。三、工作方法L高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信息访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。2,落实责任、实施领导包案制度。落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办,将包保稳控责任落实到个人,增加落实力度,增强各包案人员的责任意识,确保相关人员牢牢稳控在当地。3 .全面稳控。政治敏感、重大节日期间,实行24小时稳控,全面掌握相关人员思想状况,确保当事人不离开稳控视线。4 .加强情报信息工作,掌握当事人的去向,切实落实好包保稳控措施。“二十大
3、”会议召开期间每日上午10:00与下午15:00实施零报告制度,及时准确摸动向,向相关部门汇报动态行为,再次确保当事人不离开稳控视线。5 .及时研判,强化社会舆情和重要信息预警。加强社会舆情和重要信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度,特别是“二十大”会议召开期间,更需加强中心值班备勤。二是实行维稳工作零报告制度。包案人员每天向XXX报送当天的动态稳定信息,由工作人员归档并上报至相关部门,做到“有事报情况、无事报平安”。三是由主要领导定期或不定期组织人员对当事人的诉求、化解措施进行研判,以化解矛盾为主、稳控为辅召开研判并落实。
4、四是重大紧急信息及时发现、及时报送,重大信息书面报送有关领导和相关单位。四、强化严肃问责“二十大”会议召开期间若上报信息存在弄虚作假,对责任不落实、工作不到位、措施不力,造成人员发生失控、脱管现象,导致造成不良影响的,一律实行责任倒查,严肃追究相关人员责任。2022年“二十大”安保工作实施方案为确保“二十大”期间社会稳定,进一步做好全局维护稳定工作,按照上级部门通知要求,结合实际,特制定如下实施方案。一、指导思想认真落实关于做好维稳工作的一系列指示精神,按照上级领导提出的坚决做到“六强化”的要求,动员全局各方面力量,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,切实加强维护稳定基层基础工作,为“二十大”
5、顺利召开和暑期办公创造良好的社会环境,确保“二十大”期间社会稳定。二、目标要求在“二十大”和暑期办公期间保持和谐稳定,不发生影响社会稳定的问题,不发生危害安全的事件,不发生暴力危害社会安全的事件,不发生重大或恶性刑事案件、重大治安危害事故和群伤事件,不发生大规模聚集事件,不发生闹事问题,不发生重特大安全生产事故,确保二十大”顺利召开。三、工作安排从现在开始到“二十大”结束,分五个阶段开展工作:(一)动员部署阶段(现在起至6月底)。成立“二十大“安全保卫工作领导小组,制定安保工作方案,召开动员部署会议。(二)基础排查阶段(6月底至7月底)。集中开展一次拉网式大排查,对单位内部及外部与之相关联的人
6、和事要排查到位,做到横到边、竖到底。对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和安全隐患,要及时作出分析研判,明确解决问题的措施,落实稳控化解责任和排除管理责任,做到底数清、情况实、责任明。重点排查信息访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、安全生产及消防安全、房屋安全、设备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题。(S)集中整治阶段(7月底至8月底)。对第二阶段排查出的问题和隐患,进行认真梳理,逐一登记,分类建档。对影响稳定的重点部门、重点人员,落实“五包”措施;对已经摸排掌握的重点部门、重点人员,成立工作小组,逐一制定防范控制方案,确保人不失控,事不失管;对排查出的问题和隐患,能当场解决的立即解决,不能马上解
7、决的要分别明确责任领导和解决方案,8月底前全部解决到位;进一步深入开展信息访案件集中化解专项行动。按照上级部门提出的总体要求,严格落实“六项机制”。(四)巩固提高阶段(8月底至9月中旬)。组织各级各部门对前期工作进行“回头看”,查漏补缺,巩固提高,进一步完善各种处置应急预案。9月上旬开始,办公室、武保处、工程计划处组成联合督导组进行全面督导。(五)决战决胜阶段(9月中旬至“二十大”结束)。全面进入“二十大”安全保卫应急状态,在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上,重点部位的安保措施和技术手段全部到位;重点人员和危险分子的稳控措施全部到位,坚决防止恶劣行为。四、组织机构成立“二十大”安保工作领导小
8、组,成员如下:办公室、武保处、工程计划处主要负责人及各单位主要领导为成员。主要职责:按照要求,对“二十大”安保工作统安排部署,对“二十大”安保工作重大事项和涉及全局性的工作进行研究,并就需决策的有关问题提出建议,对“二十大”安保重点工作,组织开展督导检查,促进工作措施落实。领导小组下设指挥协调办公室,设在办公室,主任由XX同志担任。主要职责:主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部署;五、工作要求L高度重视,加强领导。“二十大”安保工作是各级面临的一项重大任务,必须高度重视,严格落实信息访安全和稳定工作属地管理、一岗双责、刚性问责等制度,真正担负起维护社会稳定的责任,做到思想到位、领导到位
9、、工作到位、保障到位。2 .广泛宣传,全局参与。充分发挥统一领导、部门分工责任、社会力量相互协调、群众广泛参与的优势和体制优势,加强宣传发动,组织干部职工参与“二十大”安保稳定工作,为“二十大”的顺利召开营造良好的社会环境。3 .强化责任,加强督导。按照分级负责原则,各单位主要负责同志为第一责任人,要签订目标管理责任书,切实把“二十大”安保工作任务、目标分解到具体部门,把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。加强督导检查,发现问题,及时采取措施,对不负责任、延误工作的,要坚决采取组织措施,造成不良影响的要严格追查。4 .坚守岗位,加强值班。各单位要从现在起到“二十大”安保工作结束,要严格
10、落实24小时值班备勤和“日报告”制度,确保信息渠道畅通,确保有足够的人员应对处置各种突发性事件;要严格执行领导带班制度,主要领导要率先垂范,各单位领干必须在岗在位在状态;要严格信息报送制度,对发生的重大案件、事件和其他重要信息要在第一时间上报,不准迟报、瞒报、不报。5 .严明纪律,严格管理。各单位要采取有限措施对队伍严格教育、严格监督,切实增强参战人员的责任意识、纪律意识。要进一步加强对参战人员管理,绝不能因队伍出问题而影响“二十大”安保工作,绝不能让不放心的人来做“二十大”安保工作。6,加强配合,密切协同。各单位、处室要切实强化全局意识,增强工作主动性和积极性,务求做到“看好自己的门、管好自
11、己的人、办好自己的事”。要加强相互沟通配合,及时妥善处置工作中的衔接问题。对涉及多个单位的工作,牵头单位要勇于担当,主动协调;协办单位要密切配合,全力支持,形成“二十大”安保工作的强大合力。7 .统筹协调,加强保障。各单位要按照上级部门统一部署,根据自己的职责要求和“二十大”安保工作的需要,统筹协调所需安保人、财、物,把最精干的力量用在“二十大”安保上,确保“二十大”安保各项保障措施落实到位。二十大期间学校维稳安全工作实施方案为了全面贯彻落实省市维稳工作的指示精神,切实做好学校安全稳定工作,为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境和校园环境,引导和规范学生正常学习或业余活动,确保学校的平安与稳定
12、,特制定如下实施方案:一、理清思路明确任务学校维稳安全工作的主要任务是:确保学校正常工作和教学秩序,确保学校安全稳定,创建和谐平安校园。未经学校批准,任何教工和学生不得组织或参加各种游行示威及非法集会等活动。二、健全组织加强领导成立维稳安全工作领导小组。组长:XXX成员:XXX、XXX、XXXo领导小组下设办公室(设在学校办公室),办公室主任:XXX,副主任:XX,成员:XXX、XXXo三、措施具体落实到位1、各部门必须切实传达贯彻学校维稳会议精神,做好教职工政治思想工作,保证其政治思想稳定,保证其正常教学或工作,保证对学生的正面引导和正确教育。2、召开班主任专项工作会议,要求班主任密切关注学
13、生动态,制定班级具体实施办法,严格请销假制度,对无故迟到、旷课、早退的学生,及时掌握其行踪,做好和家长的沟通联系。尤其对请假外出的学生,班主任要严格把关。3、加强学生的思想教育工作,通过学生集体教育大课,针对性地开展专题讲座,并要求学生积极写出听后感。召开学生代表座谈会,具体了解和及时把握学生思想动态和学习生活状况,通过他们全面深入开展维稳安全工作。4、要求班主任召开班级主题班会,积极落实维稳安全工作要求,全面做好班级学生的思想教育、纪律教育和法制教育,要求学生不造,不信谣,不传,引导学生将主要精力放在学习上,并做到周周讲,天天谈。5、坚持校园封闭式管理和24小时值班制度。强化制度的落实,详细
14、做好值班记录,并向维稳安全工作小组领导报告。6、加强出入校门管理和昼夜值班力度。严格落实出入校门管理制度,在封闭式管理期间,没有规范假条,学生一律不准外出;与校无关车辆和人员一律不准其进入校门。昼夜值班人员加强巡查力度,加大巡查范围,保证无死角无疏漏。7、全体班主任和值班人员,要深入学生较为密集的地点,如食堂、宿舍、操场,及时了解学生的思想动态,发现可疑情况要及时处理并报告。8、充实校园文明监督岗,至少做到每班有1-2名学生,加强维稳安全职能,与班级安全信息员分工协作,共同做好学校安全稳定工作。9、发挥团支部的宣传作用,加大宣传力度,积极开展维稳安全工作月活动,并以国庆节和二十大召开为契机,开
15、展“迎国庆,爱祖国”歌咏比赛活动,引导学生理性表达爱国热情。10、发挥学生会的组织作用和第二课堂的活动作用,积极开展丰富多彩的文体活动和技能比赛,引导学生积极参与,培养学生综合素质,促进学生全面发展。11、搞好网站建设和广播宣传工作,确保正确舆论导向。充分利用学校网络和广播站等宣传媒介,及时更新、通报校园维稳信息,传播积极健康的舆论导向,营造和谐稳定的校园氛围。12、如果出现突发事件或次生事故,立即启动学校突发事件应对处理实施方案。13、确保校园监控二十四小时正常工作,后勤服务中心要认真排查,存盘备查并及时报告。四、统协作齐抓共管1、采取“预防为主”的原则,立足防范、超前工作、掌握主动。首先对
16、全校的信息化建设进行安全规范,对可能出现的影响学校和社会稳定的言论、信息和动向,做到早发现、早报告、早控制、早处理,努力争取把事件平息在萌芽状态。2、坚持维稳工作与日常工作相结合,坚持集中宣传与经常性宣传相结合。各部门要将维稳工作融入到日常工作中去,将维稳的要求和措施融入到具体的行政管理、教学管理和后勤管理工作中。日常工作中坚持做好综治维稳的宣传舆论导向工作,实现日常工作中方向有引导,行动有指导,工作有目标,成效有保障。3、建立信息日报制度,自方案下发之日起,各班级、部门重要情况要立即汇报;每天下午5时前,将当天有关情况向领导小组办公室报告。4、强化责任意识,落实责任追究。全体教职工必须肩负起
17、紧急通知、汇报、参与教育、引导和做好维稳工作的职责。要按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,坚决落实“谁主管,谁负责、“谁牵头,谁负责”等责任制。对于不尽责甚至失责人员,学校将予以严肃处理。5、强化组织纪律,一切以大局为重。学校各部门、全体师生要增强组织观念,团结一致,精诚协作,共同维护学校安全、和谐、健康、稳定的校园环境。二十大消防安全保卫战工作方案为切实做好二十大期间全市消防安全保卫工作,确保全市火灾形势稳定,为会议成功召开创造良好的消防安全环境,按照上级部门和XX市公安统部署,市决定从即日起至二十大闭幕,在组织开展二十大消防安全保卫战,特制定本方案。一、指导思想和工作目
18、标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,在各级委、的统领导下,坚持全警动、全民动、全市动,广泛发动社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,严格灭火救援准备工作,强化部队管理,坚决实现“三个确保”:确保消防安全重点单位、重要场所不发生亡人火灾;确保社会面上不发生重特大火灾和有影响的火灾尤其是群死群伤火灾。二、组织机构市成立二十大全市消防安全保卫战领导小组,对全市消防安保工作实施统调度指挥,定期分析形势,研究工作对策,强化检查监督,推动工作落实。领导小组由XX任组长,市XX任副组长,各派出所负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市消防大队,由XX担任办公室主任,XX
19、为副主任,XX、XX为成员。主要负责消防安全保卫战的组织协调、督导考评、实时调度、情况收集反馈等工作。三、主要任务(一)深入开展专项排查整治。巩固深化“清剿火患”战役战果,结合“打非治违”专项行动,针对本地区火灾防范薄弱环节,有针对性地开展高层地下建筑、“三合一”场所和“三小”场所排查整治。派出所工作任务:7月25日前,每个派出所要组织辖区“三合一”和“三小”场所召开一次消防保卫动员部署会议,并建立工作台账;7月份起,每个派出所每月要组织排查完毕25%的“三合一”和“三小”场所,并进行登记做册;9月底前,要全面完成对“三合一”和“三小”场所的消防监督检查。市消防大队工作任务:7月底前,对消防安
20、全形势进行分析研判和综合评估,专题报告,提请部署行业系统开展消防安全检查;8月份,会同有关部门开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项治理和市政消火栓专项治理;国庆节前后,开展旅游景区专项检查整改行动;二十大前夕和召开期间,重点对公共娱乐场所和宾馆、饭店进行集中检查。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治,用足用好法律手段;对重大火灾隐患,全部提请挂牌督办。(二)落实镇(街)消防安全“网格标准化”管理。认真贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和我市推行“网格标准化”管理实施意见,各镇(街)要建立健全消防安全网格标准化管理组织和工作机制,发动综治办、村(社区)、治安巡防队等基层各
21、方力量,对网格内的单位、场所、村(社区)楼院、村组进行全面排查。市公安印发文件,明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务,全面排查“三合一”和“三小”场所。8月上旬,出台消防安全网格化管理实施意见,完成消防安全网格划分;8月中旬,召开全市消防安全网格化管理现场会;9月底前,所有居民楼院、单位场所实现排查一遍目标并建立相关台账;10月份,40%的镇(街)实现网格化管理。(S)推进火灾隐患重点地区整治。按照XX市办公室关于督促整治XX市第三批火灾隐患重点地区的通知要求,XX镇应从消防责任制落实、单位场所排查整治、消防宣传教育培训、公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设等方面
22、入手综合整治,净化消防安全环境。建立镇分片包干、挂点督导火灾隐患重点地区制度,形成镇指导合力。10月底前,提请市对重点地区整治进行检查验收。(四)扎实做好灭火应急救援准备工作。市消防大队要深化全员练兵,提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作,完善重大危险源风险评估和灭火力量评估;对辖区重点单位进行情况熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,修订灭火救援预案;深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地实战演练,随机拉动演练不低于50%O7月底前,修订完善跨区域灭火与应急救援预案。8月底前,组织对辖区人员密集场所、易燃易爆单位、石油化工企业、大型商场和市场等
23、保卫目标进行实地调研,修订完善大队灭火作战和应急救援类型预案。国庆节和二十大召开期间,市公安消防部队要加强值班备勤力量,完善遂行指挥作战机制,确保一旦发生火灾,立即遂行作战,及时处置险情,最大限度减少损失和影响。(五)扎实做好消防宣传工作。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要,联合宣传、教育、民政、文化等部门,以消防宣传“五进”为载体,组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”;充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传,扩大消防宣传覆盖面。广泛发动群众参与排查整治,7月份,我市开通火灾隐患举报投
24、诉热线,建立受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、曝光奖励等机制,并集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例,调动社会积极参与消防工作。结合消防安全保卫战工作任务,组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。(六)切实抓好消防安全培训。结合公安工作特点,采取分批培训、集中培训以及以会代训等多种形式进行培训。要制定跟班学习工作方案,于8月至9月底,采取消防监督人员上门帮教、派出所民警、消防协管员跟班作业等方式,由市消防大队消防监督业务骨干带领消防民警、消防协管员对辖区不同类型的场所进行实地施教,切实增强派出所开展消防监督检查工作的时效性和针对性。9月底前,完成镇长、村(社区)“两委
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