迎接二十大消防安全保卫工作方案八篇模板.docx

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1、2022年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝

2、不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，人员组成如下：组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到“二十大

3、”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案,统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记

4、造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。L开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别,成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展

5、接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项,各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，

6、对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”

7、，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。(S)强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。

8、当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责

9、任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。二十大消防安全保卫工作实施方案为切实加强全市消防工作，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确

10、保全市火灾形势持续稳定,为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照有关要求,结合工作实际，制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境总体要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务（一）全力排查整治火灾隐患。7月底前，完成和省部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，发展改、公安、安全监管、环境保护、交通运输等部门要联合组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；公

11、安、水务等部门要联合开展市政消火栓专项治理；国庆节期间，各区县要以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。各区县和市级有关部门要围绕整治重点，根据本地区、本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。公安要对人员密集场所、高层地下建筑、火灾高危单位、“三合一”和“多合一”场所，安全监管部门要对各类危险化学品场所，住房城乡建设部门要对建设工程工地和城市公共消防设施，教育部门要对各类学校和幼儿园，旅游部门要对宾馆饭店和旅游景区，民政部门要对养老院和福利院，卫生部门要对医院和其他医疗机构，文化部门要对文物古建筑和公共娱乐场所开展全面、深

12、入的火灾隐患排查整治。公安及其消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全；对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照。各部门在火灾隐患排查中发现的不能当场改正的火灾隐患及消防安全违法行为，要及时抄告当地公安消防部门或公安派出所。（二）全面落实消防安全网格化管理。各区县要深入贯彻落实省消防安全委员会关于印发关于推行消防安全网格化管理工作的实施方案的通知推动

13、乡镇（街道）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，确保基层消防工作有人抓、有人管。各区县要在7月底前制定出台消防安全网格化管理实施意见，完成乡镇（街道）行政辖区的网格划分。各区县要按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，全力预防农村零星亡人火灾发生。（S）加强消防安全源头管控。公安、住房城乡建设等部门要推动建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终生负责制，

14、实行建设、设计、施工、图纸审查、监理等单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度，全面落实建设工程消防监督管理责任，严禁擅自降低消防安全标准，遗留“先天隐患”。住房城乡建设、城乡规划、房地产管理、安全监管、教育、民政、文化、卫生、工商、旅游等行政部门对涉及消防安全的行政许可项目事项要严格审批，凡不符合有关规定、达不到消防安全条件的，一律不得核发相关许可证照。要加强对建设工程工地和建筑材料的消防安全管理,严禁违章施工和采用不符合消防技术标准的材料进行装饰、装修。（四）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复

15、、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的区域或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（五）深化消防宣传教育培训。各区县要制定迎接二十大消防安全保卫宣传工作方案，以“为二十大胜利召开营造良好的社会消防安全氛围”为主题，按照“扩面、增频、提速”的要求，动员组织各类新闻媒体，充分利用各种宣传手段，深入宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）,要以消防宣传“五进”活动为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位、旅游景区“六

16、大消防宣传专项行动”，制作群众喜闻乐见的消防宣传品，广泛向社会发放，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商（市）场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，迅速掀起声势浩大的消防宣传高潮，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向广大群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。加强消防安全重点单位消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员以及镇、村负责人培训，提高其消防管理能力和水平。9月底前，各区县公安消防部门要对辖区内的乡镇长（街道办主任）、村“两委”负责人全部培训一遍。三、实施步骤（一）动员

17、部署阶段（7月20日前）。各级各部门要全面进行思想发动，从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感。要成立专项行动领导小组，建立工作机制，召开专门会议，结合实际制定实施方案，逐级动员部署。（二）组织实施阶段（7月20日至9月30日）。各区县要按照专项行动确定的目标和任务，统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作，明确各级各部门的工作责任，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，全力以赴确保全市消防安全形势持续稳定。（S）全面攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。结合前期工作开展情况，深入分析研判消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查缺补漏，强化督导检查，确保各项火

18、灾防控措施落实到位，为二十大的胜利召开营造良好的消防安全环境。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各区县要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验，研究建立长效工作机制，市消防安全委员会将对各区县工作情况进行通报。二十大期间维稳包保稳控措施“第二十次代表大会”（以下简称为：二十大）即将召开，按照领导要求，为切实做好“二十大”期间信息维稳工作，确保2022年XX月XX日至XX月XX日期间无人员到市、赴省、进京访，现制定如下包保稳控措施，具体方案如下：一、工作目标以落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系工作实际，集中开展化解重点人员信息访事项，预防新的矛盾和问题发生，畅通信息

19、访渠道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷包保、化解和领干大接访工作，坚决防止重点人员、重点XX在“二十大”会议召开期间越级去访、去省、进京访。二、组织领导成立“二十大”期间维稳稳控工作领导小组：组长:XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在XXXX,XXX同志兼任办公室主任,XXX全体工作人员负责日常办公。三、工作方法L高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信息访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2,落实责任、实施领导包案制度。落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办，将包保稳控责任落实到个人，增加落实力度，增强各包案人员的责任意识，

20、确保相关人员牢牢稳控在当地。3 .全面稳控。政治敏感、重大节日期间，实行24小时稳控，全面掌握相关人员思想状况，确保当事人不离开稳控视线。4 .加强情报信息工作，掌握当事人的去向，切实落实好包保稳控措施。“二十大”会议召开期间每日上午10:00与下午15:00实施零报告制度，及时准确摸动向，向相关部门汇报动态行为，再次确保当事人不离开稳控视线。5,及时研判，强化社会舆情和重要信息预警。加强社会舆情和重要信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度，特别是“二十大”会议召开期间，更需加强中心值班备勤。二是实行维稳工作零报告制度。包案人

21、员每天向XXX报送当天的动态稳定信息，由工作人员归档并上报至相关部门，做到“有事报情况、无事报平安”。三是由主要领导定期或不定期组织人员对当事人的诉求、化解措施进行研判，以化解矛盾为主、稳控为辅召开研判并落实。四是重大紧急信息及时发现、及时报送，重大信息书面报送有关领导和相关单位。四、强化严肃问责“二十大”会议召开期间若上报信息存在弄虚作假，对责任不落实、工作不到位、措施不力，造成人员发生失控、脱管现象，导致造成不良影响的，一律实行责任倒查，严肃追究相关人员责任。2022年二十大期间信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）会议，将于2022年X月X日在北京召开，根据总体部署和工作要求及当

22、前防疫工作的安排，为切实做好“二十大”会议期间我镇的信息维稳工作，结合实际，制定本工作方案。一、总体目标进一步贯彻落实坚持底线思维着力防范化解重大风险的重要讲话精神，按照相关部门的工作要求，坚持源头预防为主，全力防范化解各类风险，强化信息维稳工作联动，狠抓信息维稳各项工作措施落实，确保实现“七个坚决防止”的工作目标，用和谐稳定支持首都，为“二十大”胜利召开创造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”会议期间XX镇信息维稳工作领导小组:组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公室，XXX同志兼任办公室主任，XXX全体工作人员负责日常办公。主要职责：按照统一

23、情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好“二十大”会议期间我镇信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、各工作组和各村（社区）各部门的各项工作；督促各村（社区）各部门开展好可能进京去访重点人员、突出信访矛盾排查化解稳控工作；及时收集各渠道重要敏感信息，适时召开分析研判会议,排查掌握风险点，统筹指挥调度处置重大信息维稳问题；督促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚集滋事等影响“二十大”会议顺利召开的情况；完成领导小组安排部署的各项工作任务；负责各类信息、动态的报送工作。信息维稳工作领导小组

24、下设指挥调度、情报信息、后勤保障组、源头稳控、定点接访、安全生产、驻省工作共7个工作组。联络员：XXX（联系电话：XXXXXXX）（一）指挥调度组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责收集汇总、调度处置各类行动性、预警性情报信息；组织开展重点人员、突出信息矛盾排查化解稳控工作；调度协调有关地方和部门做好涉稳应急处置工作;报送有关工作信息、工作报告；落实领导小组及指挥部交办的各项工作任务。（二）情报信息组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职责：负责对各村（社区）各部门信息维稳情报信息的搜集、汇总，坚持网上网下、公开秘密相结合，

25、适时开展情报信息会商分析研判工作，发挥情报预警功能，确保及时发现、及时研判、及时预防。（三）后勤保障组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：负责“二十大”会议期间各工作组工作经费的划拨，机关文件收发、相关会务筹备等工作。（四）源头稳控组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：督促指导各村（社区）、镇直各单位对“二十大”会议期间的突出矛盾纠纷和信息访问题进行排查、化解；统筹协调各村（社区）、镇直各单位源头稳控的各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事村（社区）对去县到市赴省进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问

26、题的处理情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成“二十大”会议期间县信息维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客运站疏导劝返工作组：L火车站疏导劝返组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX2.客运站疏导劝返组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX（五）定点接访工作组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责协调联系镇领导到镇三级接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责“二十大”会议期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关村（社区）、部门进行对接

27、处理到镇访人员，共同疏导劝返。（六）安全生产组1 .安全生产组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制生产安全事故的发生。2 .道路交通安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。3 ,地质灾害防治组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对全镇的地质灾害

28、进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。4 .危爆物品管理组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。5 .其他行业领域安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安全生产事故。（七）驻省工作组组长：XX主要职责：负责做好“二十大”会议期间我

29、镇到省走访接待疏导、劝返及有关事项的分流转交、跟踪督办工作；加强与各工作组的联络联系，协助做好在京劝返人员的分流交接和落地稳控工作；配合县指挥部临时交办的其他工作。联络员：XXX三、工作要求（一）切实提高思想认识，强化组织领导。2022年是全面实施乡村振兴和“十四五”规划开局之年，加之当前新冠疫情影响，做好今年的“二十大”会议信息维稳工作显得尤其重要。新形势下，新老矛盾很有可能集中涌现，做好预防群众大规模进京聚集去访工作难度进一步加大，为此，各级各部门主要领导要切实履行信息维稳第一责任人责任，把“二十大”会议期间信息维稳工作作为当前一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，把思

30、想行动统一到省委、市委、县委的部署要求上来，把各项信息维稳任务逐一分解、细化，明确具体责任领导和责任人，高标准、严要求，扎实抓好各项工作任务的落实。（二）坚持源头预防，强化排查稳控。全镇各级各部门要将工作重点放在源头预防上，立即组织开展“横到边、纵到底”的矛盾纠纷突出问题大排查，密切掌握重点人员的动向，针对可能影响“二十大”会议顺利召开的苗头性倾向性问题，第一时间做好防范化解工作。一旦发生重点人员失踪失控，必须在1小时内上报镇信息维稳工作组。要扎实开展好镇领导公开接访、包案化解、约访下访等工作，把矛盾问题解决在基层，把信息访群众吸附在当地。（三）严守纪律规定，强化信息报送。各村（社区）、各工作

31、组相关人员要严格遵守工作纪律，绝对服从工作安排,通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作，确保各项任务顺利完成。（四）强化严肃问责。各村（社区）、各镇直部门、领导小组要高度重视重要时期的信息维稳工作，按照上级部门统一要求，认真安排部署，做到责任明确、任务落实，做到无缝对接，确保工作目标按时完成。因工作措施落实不力、敷衍塞责或工作方法不当导致群众越级去访、去市赴省、进京、引发聚集事件或造成不良影响的一律严肃问责，将按有关规定实行责任倒查。二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，根据统部署，自即日起至二十大闭幕，在全镇组织开展二十大消防安全保卫工作,特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧

32、围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援工作，实现“两个确保”，即：确保二十大消防安保期间不发生重特大群死群伤火灾事故，确保中秋、国庆等重要节假日以及二十大召开期间不发生较大火灾事故或有影响的火灾事故。二、领导机构成立二十大消防安全保卫工作领导小组，组长由XX担任，副组长由XX担任，领导小组成员单位为镇派出所、镇综治办、镇安监站、镇政办、各村（居）支部、村（居）委会，领导小组办公室设在镇综治办，由宋南平任办公室主任,负责二十大消防安全保卫工作的组织协调、督导考评、信息传递、编发简报等工作。各村（居

33、）要成立相应的组织领导机构。三、工作任务各村（居）对辖区内的单位、场所、楼院、村组全面排查整治火灾隐患，确保二十大保卫期间全部排查一遍以上。四、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。各村居要增强政治意识、大局意识和责任意识，将二十大消防安保摆到重要议事日程，精心谋划、周密部署，严密组织。（二）强化督导检查。镇督查组要定期对各村（居）工作开展情况进行检查督导，督促工作落实。（S）严格考评，落实工作奖惩。将二十大消防安全保卫工作纳入年度工作考评和绩效考评内容，凡在二十大期间发生重特大群死群伤火灾事故；在中秋、国庆等重要节假日以及二十大举办期间发生较大火灾事故或有影响火灾事故的，严格实行责任倒查，追

34、究有关责任人员责任。2022年“二十大”安保工作实施方案为确保“二十大”期间社会稳定，进一步做好全局维护稳定工作，按照上级部门通知要求，结合实际，特制定如下实施方案。指导思想认真落实关于做好维稳工作的一系列指示精神，按照上级领导提出的坚决做到“六强化”的要求，动员全局各方面力量，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，切实加强维护稳定基层基础工作，为“二十大”顺利召开和暑期办公创造良好的社会环境，确保“二十大”期间社会稳定。二、目标要求在“二十大”和暑期办公期间保持和谐稳定，不发生影响社会稳定的问题，不发生危害安全的事件，不发生暴力危害社会安全的事件，不发生重大或恶性刑事案件、重大治安危害事故和群

35、伤事件，不发生大规模聚集事件，不发生闹事问题，不发生重特大安全生产事故，确保“二十大”顺利召开。三、工作安排从现在开始到“二十大”结束，分五个阶段开展工作：（一）动员部署阶段（现在起至6月底）。成立“二十大“安全保卫工作领导小组，制定安保工作方案，召开动员部署会议。（二）基础排查阶段（6月底至7月底）。集中开展一次拉网式大排查，对单位内部及外部与之相关联的人和事要排查到位，做到横到边、竖到底。对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和安全隐患，要及时作出分析研判，明确解决问题的措施，落实稳控化解责任和排除管理责任，做到底数清、情况实、责任明。重点排查信息访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、安全生产及消防

36、安全、房屋安全、设备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题。（三）集中整治阶段（7月底至8月底）。对第二阶段排查出的问题和隐患，进行认真梳理，逐一登记，分类建档。对影响稳定的重点部门、重点人员，落实“五包”措施；对已经摸排掌握的重点部门、重点人员，成立工作小组，逐一制定防范控制方案，确保人不失控，事不失管；对排查出的问题和隐患，能当场解决的立即解决，不能马上解决的要分别明确责任领导和解决方案，8月底前全部解决到位；进一步深入开展信息访案件集中化解专项行动。按照上级部门提出的总体要求，严格落实“六项机制”。（四）巩固提高阶段（8月底至9月中旬）。组织各级各部门对前期工作进行“回头看”，查漏补缺，巩

37、固提高，进一步完善各种处置应急预案。9月上旬开始，办公室、武保处、工程计划处组成联合督导组进行全面督导。（五）决战决胜阶段（9月中旬至“二十大”结束）。全面进入“二十大”安全保卫应急状态，在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上，重点部位的安保措施和技术手段全部到位；重点人员和危险分子的稳控措施全部到位，坚决防止恶劣行为。四、组织机构成立“二十大”安保工作领导小组，成员如下：办公室、武保处、工程计划处主要负责人及各单位主要领导为成员。主要职责：按照要求，对“二十大”安保工作统安排部署，对“二十大”安保工作重大事项和涉及全局性的工作进行研究，并就需决策的有关问题提出建议，对“二十大”安保重点工作，组

38、织开展督导检查，促进工作措施落实。领导小组下设指挥协调办公室，设在办公室，主任由XX同志担任。主要职责：主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部署；五、工作要求L高度重视，加强领导。“二十大”安保工作是各级面临的一项重大任务，必须高度重视，严格落实信息访安全和稳定工作属地管理、一岗双责、刚性问责等制度，真正担负起维护社会稳定的责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。2 .广泛宣传，全局参与。充分发挥统一领导、部门分工责任、社会力量相互协调、群众广泛参与的优势和体制优势,加强宣传发动，组织干部职工参与“二十大”安保稳定工作，为“二十大”的顺利召开营造良好的社会环境。3 .强化责任，

39、加强督导。按照分级负责原则，各单位主要负责同志为第一责任人，要签订目标管理责任书，切实把“二十大”安保工作任务、目标分解到具体部门，把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。加强督导检查，发现问题，及时采取措施，对不负责任、延误工作的，要坚决采取组织措施，造成不良影响的要严格追查。4 .坚守岗位，加强值班。各单位要从现在起到“二十大”安保工作结束，要严格落实24小时值班备勤和“日报告”制度，确保信息渠道畅通，确保有足够的人员应对处置各种突发性事件；要严格执行领导带班制度，主要领导要率先垂范，各单位领干必须在岗在位在状态；要严格信息报送制度，对发生的重大案件、事件和其他重要信息要在第一时间上

40、报，不准迟报、瞒报、不报。5 .严明纪律，严格管理。各单位要采取有限措施对队伍严格教育、严格监督，切实增强参战人员的责任意识、纪律意识。要进一步加强对参战人员管理，绝不能因队伍出问题而影响“二十大”安保工作，绝不能让不放心的人来做“二十大”安保工作。6,加强配合，密切协同。各单位、处室要切实强化全局意识，增强工作主动性和积极性，务求做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。要加强相互沟通配合，及时妥善处置工作中的衔接问题。对涉及多个单位的工作，牵头单位要勇于担当，主动协调；协办单位要密切配合，全力支持，形成“二十大”安保工作的强大合力。7.统筹协调，加强保障。各单位要按照上级部门统一部

41、署，根据自己的职责要求和“二十大”安保工作的需要，统筹协调所需安保人、财、物，把最精干的力量用在“二十大”安保上，确保“二十大”安保各项保障措施落实到位。迎接二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，市决定自2022年6月19日至二十大闭幕，在全市组织二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想为认真贯彻落实上级关于二十大安保工作的一系列重大部署，动员和发动社会一切力量，坚持整体防控、突出重点、以面保点，持续强化“法治防控、重点防控、基础防控、全面防控”四大防控体系建设，深入开展火灾隐患排查整治，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，最大限度地提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势高

42、度稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立全市二十大消防安全保卫指挥部,XX为指挥长,XX、XX为副指挥长，市防火安全委员会成员单位负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市消防支队，具体负责收集掌握全市保卫开展情况，全力组织、协调、指导、督促保卫开展。各县（市）、区也要成立相应组织,健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作顺利开展。三、工作目标通过开展二十大消防安全保卫，实现“六个确保、六个决不”的攻坚目标：确保所有社会单位场所全部检查一遍，决不留盲区、死角；确保消防安全重点单位全部实行“户籍化”管理，决不失控漏管；确保建筑消防设施完好有效，决不停用瘫痪；确

43、保排查发现的一般火灾隐患有效整改、决不遗痈成患；确保重大火灾隐患全部挂牌督力、，决不失之于宽；确保消防违法违规行为从严查处，决不姑息迁就，实现基层火灾防控能力显著提升、消防监管水平显著提高，有效预防亡人火灾事故，全力遏制较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作步骤二十大消防安全保卫分为动员部署、临战攻坚、决战决胜、总结验收四个阶段开展，时间安排和主要内容为：（一）动员部署阶段（6月19日至30日）。各县（市、区）、各部门要层层动员部署，迅速组织各乡镇、办事处和相关部门、社会单位召开会议，动员各行业、各部门、各单位、公安各警种、基层居（村）民委员会开展全方位的火灾

44、隐患排查整治，逐级组建领导机构，将二十大消防安全保卫工作任务分解到各有关部门、单位和个人，一级抓一级，层层抓落实。各县（市、区）、各部门要认真分析研判本地区、本行业消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。（二）临战攻坚阶段（7月1日至9月30日）。各县（市）、区要在前阶段“打非治违”工作的基础上,组织安监、教育、工商、文化、卫生、旅游、公安、消防等相关职能部门，动员社会各方面力量，对辖区所有社会单位场所进行逐一排查,突出人员密集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、在建建筑施工工地、城中村、城乡结合部及

45、“三合一”、“九小”场所和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等重点，强力整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所，全面净化消防安全环境。（三）决战决胜阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前,各县（市）、区要专题分析本辖区消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题，组织火灾隐患“回头看”活动，查漏补缺,对尚未整治完毕的火灾隐患要明确责任、倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则，依法查封或关停。各级公安消防部队进入等级战备，对重点保卫目标实施现场监护、死看硬守，确保万无一失。（四）总结验收阶段（二十大闭幕后7日内）。各县（市）、

46、区要对工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。市将对全市保卫情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。五、工作任务（一）完善火灾隐患网格化排查。各县（市）、区要全面贯彻综治办、公安等五部门关于乡镇街道推行消防安全网格化管理的指导意见，实施网格精细化管理工作，推行网格化排查火灾隐患工作模式。8月底前，要推动154个街道乡镇网格精细化管理工作全部达标，全市电动巡逻车、消防电动自行车、火灾高危场所轻型消防车分别达到456辆、715辆、70辆。7月份起,要组织各街道、乡镇，发动综治办、安监办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等

47、基层力量，对网格内所有居民楼院、单位场所和社区、农村进行排查，每月排查不少于总数的30%,二十大召开前，确保全部排查一遍，火灾隐患全部整改到位。（二）实行重点单位户籍化管控。各县（市）、区要建立消防安全“户籍化”管理工作机制，对消防重点单位建立“户籍化”消防档案，实现对社会单位的动态预警监管。7月份,要发布本辖区社会单位消防安全“四个能力”自查考评通告，组织消防重点单位管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议。各级公安消防部门要督促全市1137个消防重点单位落实“户籍化”管理,9月底前,要对本辖区所有消防重点单位逐一检查，落实到位。各消防重点单位7月底前要开展一次自查，并将

48、自查情况报当地公安消防部门；每月要通过互联网重点单位管理平台，将消防安全责任人、管理人履行职责情况、建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况向公安消防部门报告备案。（三）实施消防安全密集化整治。各县（市）、区要结合实际，持续开展消防安全排查整治，不断掀起整治火灾隐患高潮。6月底前，要对辖区消防安全形势进行分析研判和综合评估，提出有针对性的工作措施，适时组织开展集中清查整治行动。各级公安6月份要完成“打非治违”霹雳行动，全面消除人员密集场所各类火灾隐患;7月份要开展利剑行动，重拳整治“三合一”、“九小”场所等消防“乱点”；8月份要开展攻坚行动，集中进行石化企业等易燃易爆单位、场所和市政消火栓专项治理;9至10月份开展护航行动，集中整治建设工程施工工地、高层地下建筑、消防产品领域消防违法行为。期间，各县（市）、区要组织公安各警种和基层派出所、警务室统开展五次“零点”夜查行动，全面消除火灾隐患。（四）开展消防监督规范化执法。各级、各部门要坚持严格、公正、规范执法与理性、平和、文明执法并行并重，努力实现法律效益和社会效益的双提升。二十大消防保卫中