乡镇二十大生产消防安全保卫工作方案八篇样本.docx

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1、镇二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间我镇消防安全稳定，按照县印发的二十大消防安全保卫战工作方案精神，在全镇组织开展二十大消防安全保卫战，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标在镇委、镇统领导下，在相关职能部门积极配合下，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火应急救援准备，坚决确保全镇不发生重特大尤其是群死群伤火灾，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构为切实做好二十大消防安全保卫工作，镇成立领导小组,组长由XX担任，副组长由XX担任，成员有XX、XX等人组成，领导小组下设办公室，办公室设在派出所，XX同志任办公室

2、主任。三、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。各村、镇直各单位要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，各单位要对消防安全形势进行分析，部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，全面完成消防安全“打非治违”专项行动的工作任务；10月1日前，各相关部门开展各场所专项治理工作，并对人员密集场所、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。各单位要严格履行职责，做好本单位、本系统、本行业消防安全工作，全力消除火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患相关部门要挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，要

3、采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。2、全面落实消防安全网格化管理。各单位要贯彻落实上级文件精神，7月底全部完成消防安全网格划分。组织相关部门对网格内的单位、场所、居民楼院、村组进行全面排查。派出所要制定措施，明确二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所，确保二十大开幕前全部排查完毕。3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。7月中旬，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。广泛宣传举报奖励政策,发动消防志愿者和群众进一步查找、举报火灾隐患。同时,针对群众举报投诉集中的场

4、所或行业，组织开展集中治理,切实解决消防安全隐患突出问题。（二）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。各单位要充分利用广播、公开栏、宣传横幅等多种形式，开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。2、切实抓好消防安全培训。9月底前，要完成村“两委”及相关部门主要负责人的消防安全培训任务。四、工作步骤二十大消防安全保卫战分四个阶段：（一）部署阶段（6月29日至7月10日）。各单位要认真贯彻镇二十大消防安全保卫战工作要求，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶

5、段（7月11日至9月30日）。各单位要按照本方案确定的目标和任务，进一步细化任务，制定措施，明确责任，统筹推进排查整治火灾隐患等工作。（S）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对排查安全隐患中存在的突出问题，积极采取措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位要对二十大消防安全保卫战工作进行认真汇总分析，总结经验做法。镇将会对全镇二十大消防安全保卫战工作开展情况进行通报，对成绩突出的单位和个人进行表彰。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事、喜事，举国关注，举世瞩目。各

6、单位要坚决贯彻落实镇文件，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，严肃纪律，履行职责，确保不发生重特大火灾。（二）部门联动，完善机制。各单位要按划分的范围履行消防安全保卫职责，坚持关口前移，重心下移，加大力度，严格责任追究，提高消防安全保卫效能。各单位职责要分工明确，学校负责督导检查中小学、幼儿园；民政办负责督导检查敬老院老院等单位；城建所负责督导检查在建工程施工现场、临时建筑等公共事业单位；工商所负责督导检查商场、超市、餐饮服务场所和集贸市场；文化站负责督导检查游戏厅、网吧等娱乐场所；安监所负责督导检查易燃易爆化学品储存、经营单位和场所；农电站负责排查

7、电路设施；各村负责本辖区的各项消防安全保卫工作；派出所负责依法实施消防监督执法，查处各项消防违法行为和火灾隐患，汇总排查整治情况，提供技术指导。建立健全消防工作联合执法机制,定期开展联合执法检查工作，并及时通报查处结果。（三）落实责任，加强督导。各单位要建立健全二十大消防安保工作责任制，明确工作责任。二十大消防安全保卫战领导小组办公室要依据本方案，进一步细化火灾防范、灭火救援、消防宣传和管理教育工作的任务和要求。派出所人员要明确联系点，靠前指挥，蹲点督导。（四）强化考评，严格奖惩。镇在7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。各单位要切实履行职责，搞好协调

8、配合，形成齐抓共管的良好格局。乡镇二十大生产消防安全保卫工作方案根据区委、区的统部署，区安全生产委员会、区消防安全委员会决定从即日起至二十闭幕，在全区范围内开展二十大生产、消防安全保卫工作。为确保二十大期间我镇生产、消防安全，特制定实施方案如下：一、指导思想紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的生产、消防安全环境，在镇委、镇的统领导下，各单位要主动谋划，积极组织和发动社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治生产、消防安全隐患，广泛开展宣传培训。二、工作目标努力实现全镇无安全生产伤亡事故，力争不发生亡人火灾事故，坚决遏制重特大事故发生，社会面生产、消防安全环境明显改善的总体目标

9、。三、组织领导成立二十大生产、消防安全保卫工作领导小组。由XX任总指挥，XXX副总指挥，镇生产、消防委员会全体成员单位负责人为成员。下设办公室（在镇安监所），由镇安监所长兼任办公室主任，具体负责生产、消防安全保卫工作的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各村、居委要成立相应的工作班子，加强组织领导和统筹协调，确保二十大生产、消防安全保卫工作有序推进，取得实效。四、工作任务（一）各成员单位1 .落实生产、消防成员单位工作职责。按照XX镇生产、消防安全委员会成员单位职责规定的要求，加强对本行业、本系统和直接管理单位生产、消防安全工作的检查和指导，督促整改安全、火灾隐患。2 .加强联合执法机制。落实

10、联合执法机制，各相关部门要积极配合开展联合执法行动，并及时相互通报、抄送处罚决定和检查信息，确保监管到位。10月1日前，要配合开展对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危和易燃易爆、危化品、“三合一”、“多合一”等单位的生产、消防安全联合检查。3 .强化生产、消防安全宣传。要充分利用电子显示屏、板报、横幅、手机短信等宣传形式进行生产、消防安全常识宣传，进一步扩大宣传覆盖面。（二）各村（居）委1 .全面落实生产、消防安全网格化管理。根据区有关通知精神，督促和指导各居民小区、村组建立义务消防队伍,明确工作职责，发动企业员工和各方力量对本单位及网格内居民小区、村组、小场所、小单位进行全面排查

11、，实施动态管理。二十大会议期间，要对重点区域、重要单位不间断地开展生产、消防巡查。2 .充分发动群众参与生产、消防隐患排查整治。扩大生产和消防隐患举报投拆电话的知晓度，广泛宣传举报奖励政策，发动企业员工、消防志愿者和社会群众查找、举报各类隐患。3 .强化生产、消防安全教育培训。通过员工安全培训、消防疏散演练及电子显示屏、手机短信等方式，进一步加大消防常识宣传力度，扩大宣传覆盖面。（三）各企事业单位1 .落实生产、消防安全责任。各单位须签订二十大期间生产、消防安全承诺书，按承诺要求做好各项工作，层层落实安全责任，将生产、消防安全工作责任落实到每个岗位和个人。2 .开展生产、消防安全自查自纠。制定

12、落实各项规章制度，严格用电、用火、用气管理，积极开展本单位生产、消防安全自查自纠，及时消除安全隐患。五、工作步骤共分四个阶段：1 .部署阶段（7月9日至20日）。各村、居委、企事业单位要制定实施方案，成立组织机构，健全工作机制，层层动员部署，明确分工，落实责任，全面发动，迅速开展隐患排查整治。2 .实施阶段（7月20日至9月30日）。各村、居委、企事业单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。期间，区、镇相关部门将强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。3 .攻坚阶段（10月1日至二十闭幕）。二十大开幕前,各村、居委、企事业单位要专题分析本地区、本单位生产、消防安全

13、形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动。二十大召开期间，各村、居委要进一步组织各方力量，加强社会面火灾防控工作，特别要结合“错时”工作制，对易造成群死群伤火灾的人员密集场所开展检查，督促单位克服松懈思想，坚决保障社会面安全，要举全民之力确保二十大生产、消防安保决战胜利。4 .总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各村、居委对生产、消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法,研究建立长效机制。镇将通报各村、居委生产、消防安全保卫工作情况。六、工作要求1 .提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各村、居委要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大

14、生产、消防安保作为压倒一切的政治任务，要制定二十大保卫工作方案，成立专门工作班子，强化组织领导，精心谋划，周密部署，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，扎实推动二十大生产、消防安全保卫工作，确保完胜。2 .明确责任，强化督导。各村、居委要建立健全二十大生产、消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任；建立领导分片包干制度，靠前指挥，跟踪问效，确保措施落实到位。3 .及时报送材料。各村、居委要明确主要领导和联络员,加强对二十大生产、消防安全保卫工作情况的收集和汇总，及时上报镇安监所。其中，7月16日上报分管领导和联络员名单、工作方案及动员部署情况；每月5日上报生产、消防安全保卫工作推进情况

15、；二十大闭幕后5日内上报生产、消防安全保卫工作总结。街道办事处二十大消防安全保卫工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，全力预防和遏制重特大火灾事故的发生，坚决维护整个辖区社会消防安全稳定，办事处决定于2022年6月28日至二十大闭幕期间，在办事处辖区内组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实公安关于做好二十大安保工作的重要部署，紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境的总体目标，在办事处工委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体预防、点面结合，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，全力做好灭火和应急救援准备，坚决实现“两个确

16、保”：确保二十大消防安全保卫期间辖区内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故；确保国庆“黄金周”和二十大会议召开期间，辖区内不发生有影响的火灾事故。二、组织领导为确保保卫工作有序开展，办事处特成立专门领导小组:组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤（一）动员部署阶段（6月30日至7月5日）。办事处进行全面动员部署，动员各有关职能部门和社区居委会的力量，投入到二十大消防安全保卫中。结合地区实际，制定出台保卫具体实施方案，细化量化各阶段工作任务，明确各项任务完成时限、责任人和工作要求。（二）组织实施阶段（7月6日至9月30日）。按照方案确定的目标和任务，按照统部署要求和既定

17、目标任务，加强对重点区域、重点场所、重点单位、重点目标的消防监管，落实防范措施。对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，有关部门开展联合执法，依法督促整改。对危及公共消防安全的，及时提请挂牌督办。（三）全面攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。深入研判各地消防安全形势，正对薄弱环节和突出问题，采取战时措施、落实战时纪律，开展攻坚行动。（四）总结阶段（二十大闭幕后5天）。对二十大消防安全保卫工作进行全面总结，梳理经验做法，完善长效机制，表彰先进集体和个人。四、工作任务（一）深入开展消防安全”四个专项行动“o各地要以二十大消防安全保卫为核心，深入开展“四个专项行动”，彻查一批火灾隐患。一是开展“打非治违

18、”专项行动。集中整治公众聚集场所、“三合一”场所、大跨厂房（仓库）、劳动密集型企业消防安全违法行为。8月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。二是开展石油化工企业等火灾高危单位消防安全专项行动。7月底前，安监部门完成对全区石油化工、易燃易爆企业等火灾高位单位的专项检查工作，督促整改火灾隐患、严厉打击违法行为。三是开展高层建筑消防安全专项整治。全面贯彻实施江苏省高层建筑消防安全管理规定，推动提升高层建筑消防安全度。城管办认真履行高层建筑消防安全监管职责。强化外墙外保温材料防火监管，协调解决多产权高层建筑消防设施维修、更换、改变和隐患整改费用，落实整改责任，9月底前，所

19、有高层建筑确立消防安全统管理机构，并履行日常消防管理职责；10月底前，完成消防管理标志（识）设置工作，落实高层建筑消防实施检测、维修保养责任、四是开展人员密集场所消防安全专项行动。对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一J多合一”场所开展全面检查。国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。7月10日前，对消防安全形式进行分析研判和综合评估，上报区。7月底前，“清剿火灾”战役中遗留的重大火灾隐患要全部整改销案。确有困难不能按时整改到位的，要采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。（二）落实消防安全网格化管理。全面实施街道

20、社区网格化消防安全管理，建立基层“网格化”火灾隐患排查政治体系。一是抓好网格化制度建设。7月中旬，贯彻落实综治办、公安等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见（公通字202228号）和公安在河南郑州召开的消防安全网格化管理现场会精神，出台消防安全网格化管理实施方案，完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。7月底前，街道社区成立消防安全委员会，建立多种形式消防队，依托综治办等部门设立消防警务室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；每个社区至少招募一名志愿消防监督员。三是落实网格化管理任务。二十大召开前，要组织发动居委会、综治办等基层各方力量，对网格内的单位、场所

21、、居民院楼、社区进行一次全面排查。结合网格化管理，大力推进社区消防安全达标创建活动，年底前街道和社区按标准建设到位。（三）实施消防安全重点单位“户籍化”管理。根据连云港市消防安全重点单位“户籍化”管理工作意见，通过组织培训、分类指导、典型培育、示范带动等形式，推动落实“户籍化”管理工作，督促社会单位落实消防安全主体责任;7月底前，所有消防安全重点单位完成自查，建立消防安全“户籍化”档案，并将自查结果报公安消防机构备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防机构备案，其他单位陆续开展消防安全报备工作。（四）全民参与火灾隐患排查整治。各职

22、能部门、社区要广泛发动社会各界力量，全民参与排查、清剿各类火灾隐患和消防违法行为。一是开展火灾隐患自查活动。积极引导社会单位开展火灾隐患自查活动，落实单位内部消防安全工作责任，检查发现、彻底整治各类火灾隐患，进一步增强单位消防安全“四个能力”。二是开展隐患网格排查。依托街道消防安全网格化管理组织，发动综治办、居委会等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居委会进行全面检查。三是消防志愿活动。各社区要部署开展有针对性的消防志愿服务专题活动，组织消防志愿队伍和消防者深入开展社会消防宣传教育，查找、举报身边火灾隐患。四是加快火灾隐患举报投诉中心建设。7月底前，依托市级“96119”火灾隐患举报投诉中心

23、，及安全举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，并将处理情况及时向群众反馈。7月底前，集中公布一批群众举报投诉查处的火灾隐患案例。针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中整治，切实解决消防安全突出问题。（五）营造浓厚消防宣传教育氛围。要多措并举，广泛开展消防宣传教育，营造浓厚二十大消防安全保卫氛围。一是深入推进纲要贯彻实施。贯彻全民消防安全宣传教育纲要，以“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，切实加强消防宣传教育工作。7月15日前，区启动主题宣传活动，迅速掀起消防宣传教育热潮。以消防宣传“六进”为载体,深入开展政机关、家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等消防宣传专项行动。以社

24、区和基层农村组织机构为依托，以企事业单位管理组织为平台，利用橱窗板报、文化广场、活动中心等宣传阵地，普及安全用火、用气、用电、用油知识，提高群众消防安全意识。9月底前，公安、民政、安监等部门联合组织人员密集场所员工、城市社区居民，至少开展1次消防疏散演练；公安、教育部门联合开展布置暑期消防家庭作业、讲好开学消防安全第1课、举办1次逃生疏散演练等活动。二是广泛开展宣传教育培训I。社区、农村、学校和机关、团体、企事业单位悬挂横幅、标语，展出各类消防宣传展板、挂图，人员密集场所和旅游景点全面开展消防宣传“三提示”。结合地域特色制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，组织消防宣传小分队、消防志愿者

25、服务队，开展查改身边火灾隐患等活动，针对外来务工人员、独居老人等特殊XX和“九小”单位、“三合一”、城中村等场所开展点对点、面对面的消防安全帮扶行动。所有消防站、消防科普教育基地、消防教育馆等消防安全教育场所全天候面向社会开放。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，落实消防控制室值班人员持证上岗制度。9月底前，完成消防安全重点单位消防安全责任人、管理人以及自动消防设施操作人员的消防安全培训任务。三是加大媒体消防宣传力度。充分发挥广播、电视、报刊、网络、手机登媒体的作用，大力开展消防公益宣传，普及消防法律法规和安全常识，围绕火灾隐患排查整治、灭火和应急救援以及“亮点”工作，积极向主流媒体投稿，借助户

26、外视频、电子显示屏、车载电视、灯箱广告、手机短信、微博等媒体高频次播发消防安全提示信息和消防公益广告，扩大消防宣传教育的覆盖面。在主题宣传活动启动、“七一”、“八一”、国庆节和二十大召开期间，集中宣传近年来消防事业发展的成就、效果和英模典型事迹，普及防火、灭火知识和消防安全技能、（六）全面做好灭火救援准备工作。各级公安和消防机构要认真分析研判全区消防工作形式，随时做好“灭大火、打恶仗”各项准备工作。一是加强实地熟悉演练。公安消防部队要加强执勤战备，做好灭火和应急救援充分准备。深化全员岗位练兵和铁军中队创建达标活动，加强各级指挥员和攻坚组培训。推动实战“消防结合”，实现联勤联动、信息共享，最大限

27、度提升队伍战斗力。以体量大、高度高、代表性强、人员流动多的场所和单位为重点，深入开展“六熟悉”活动，辖区重点单位“六熟悉”卡和灭火预案制作100%完成。7月底前，完成大跨度大空间建筑“回头看”专项活动；9月底前，完成建筑消防设施调查测试工作。消防大（中）队每周开展不少于2次实战演练，其中无预案演练次数不得少于总数的50%。二是建立跨区域联动机制。完善各类祸患事故应急处置预案，健全区级区域内二级响应机制，加快建立多部门和社会力量共同参与的应急救援联动体系，建强综合应急救援队伍，针对可能发生的爆炸、中毒、恐破活动和聚集事件进一步完善修订消防应急救援预案。三是完善战勤保障联动机制。加强应急物资和灭火

28、药剂储备，定期开展有针对性的战勤保障实战训练，提高灭火救援综合保障能力。五、工作要求（一）认清形式，提高认识。二十大是我在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改开放、加快转变经济开展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们团结带领各族据需全面建设小康社会、加快推进现代化充分认识二十大召开的重要意义，切实增强政治敏锐性、历史使命感和工作责任心，坚持聚全民之心、集全民之智、。举全民之力，坚决打好二十大消防安全保卫。（二）加强领导，落实责任。办事处成立由XX任组长，XX任副组长，办事处安全委员会各成员单位分管领导为成员的二十大消防安全保卫领导小组，并在综治办设立办公室，具体负责保卫组织、协调

29、和实施等工作。办事处、社区分管负责同志为本单位的二十大消防安全保卫工作第一责任人,要亲自过问、亲自挂帅、亲自靠前指挥，及时协调解决行动中的问题，全力投入二十大消防安全保卫工作。二十大期间安全稳定工作方案按照有关文件要求，为贯彻落实和省、市、县领导关于安全稳定工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项安全稳定工作落实，确保实现“四个不发生“目标，根据我镇实际，现制定方案如下：一、工作目标通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于二十大安全稳定决策部署落实到位，

30、确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同以XX同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，打击网络政治谣言，及时清除各种错误思想言论、政治有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求XX,挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社

31、会活动”；防范打击邪教捣乱破和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信访维稳问题快速

32、高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治,完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害，三、工作阶段根据的总体部署和各级工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .排查化解和重点突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和

33、香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项安全稳定工作措施。2 .“百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善政策解决一批普遍性问题。四、工作要求1 .加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大安全稳定工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成,具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村（

34、居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。4 .做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发

35、现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。2022年镇二十大期间安全稳定工作实施方案为切实做好二十大期间安全稳定工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好二十大期间的信维工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信维工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、聚集矛盾隐患、越级访、XX访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责,守土尽责“，确保我

36、镇在二十大期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信维工作领导，镇委、成立信维工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作

37、措施从9月1日到二十大结束，全镇进入安全稳定特殊时期,各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实

38、行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2、强化领干接

39、访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要

40、切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三

41、个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处络工作力度。（三）、强化信息收集报送工作。要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处第快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切

42、实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定,事关X镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥

43、职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实至IJ位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导二十大期间道路交通安全保卫和维稳工作实施方案为了二十大期间全县道路交通安全

44、畅通，最大限度的减少道路交通事故，杜绝发生群死群伤的恶性交通事故和有重点影响的交通事故，确保全县道路交通安全畅通，全力维护社会和谐稳定，特制定如下工作方案：一、指导思想和工作目标认真落实上级有关会议精神，在县委、县和上级公安的统领导下，集中全队警力，采取非常措施，加大交通秩序整治力度和公路巡逻监控力度，以安全和谐、畅通有序的道路交通环境，喜迎二十大胜利召开。在此期间全县道路交通安全管理工作要确保实现“五个不发生、两个明显减少”的工作目标。即：不发生重特大交通事故和有重大影响的其他事故，不发生重大交通堵塞，不发生因道路交通引发的聚集及影响重大的去访事件，不发生车匪路霸及其他公路治安案件,交警队伍

45、不发生违法违纪问题；交通事故明显下降，交通违法行为明显减少，为构建和谐、幸福XX创造良好的道路交通环境。二、组织领导为了加强对二十大期间道路交通安全保卫和维稳工作的领导，大队成立二十大期间道路交通安全保卫和维稳工作领导小组，组成人员如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：各科室中队长领导小组下设办公室，由XX兼任办公室主任，XXX、XXX为办公室成员，负责交通安全保卫期间的信息收集及整理上报和警力调配、组织协调等工作。三、主要举措1、召开大队支委会研究部署保卫工作，制订二十大期间交通安全保卫和维稳工作方案。2、8月7日一15日由分管领导带队组织各科室中队警力深入责任区路段、各客运

46、站及XX等旅游景区道路开展交通安全隐患排查，并采取有效措施进行整改，对不属于本单位管辖的隐患问题，要及时以书面形式向办公室报告，由办公室负责整理后上报。3、由宣教中心负责在采取有效措施，深入开展交通安全宣传的同时，要结合实施“交通安全文明行动计划”，借助中、小学生入学教育之机，对中、小学生进行一次交通安全法律法规教育，并由城区一、二中队负责，组织客运单位司乘人员进行一次有针对性的安全教育，促使全县驾驶人员尤其是客运驾驶员，时刻绷紧交通安全这根弦，营造浓厚的交通安全氛围。由各责任区科室中队负责，组织责任区学校负责人及校车驾驶员进行一次交通安全强化教育，确实提高安全意识。另外，由宣教中心牵头，在县

47、城及国省道路悬挂宣传标语，浓造交通安全氛围。4、9月29日以前，由分管领导牵头，组织城区一、二中队督促全县客运单位对所属客运车辆进行一次安全检验,确保车辆机械安全有效，对不按规定参加检验和虽经检验但安全性能不过关的客运车辆，不准上路行驶，不具备驾驶客运车辆资格的驾驶员坚决不准驾驶客运车辆，一年内有两次超员、超速在20%至50%或一次超员、超速50%以上、交通肇事逃逸、酒后驾车等违法记录，记满12分和发生交通死亡事故负有责任的驾驶人，不得参加客运运输，积极协助客运单位加强安全监管，切实提高司乘人员的安全意识，严格出车前的各项安全检查，严禁车辆超员出车，严禁易燃易爆及危险物品进站上车，严禁带病车载

48、客上路，确保客运交通绝对安全。同时，各科室中队要对责任区学校的校车进行一次安全检查，确保机件完好有效，安全行驶。5、要结合上级公安部署开展的“三访三评”，着力开展涉及公安交通管理工作的矛盾纠纷排查化解工作，由事故处理科负责对近几年来的交通事故处理情况进行清理，对有去访迹象和可能去访的当事人要做好稳定工作，严防出现非正常去访事件发生。同时，各科室中队也要对工作中可能存在的不稳定因素进行全面排查，积极做好化解工作，并在9月28日前将排查出的不稳定因素以书面形式报办公室，由办公室负责上报县政法委和县公安，同时要将矛盾纠纷排查化解工作作为常态工作抓好落实，严防在二十大期间出现聚集事件或其他非正常去访事件，特别要防止进宜访、进昌访、进京访事件的发生。6、由分管领导牵头，加大城区交通秩序综合整治力度，重点整治乱停乱放、逆向行驶、违反行驶线路规定行驶等违法行为，进一步优化城区交通秩序。7、从现在开始至二十大闭幕，由各分管领导牵头督促分管科室按照“五定”巡逻要求，加大责任区道路巡逻监控力度，并亲自带队上路检查，在巡逻过程中要重点监控客车、危险化学品运输车和校车，对过往车辆要逐辆进行检查和登记，纠处客运车超载、农用车非法载客、报废车（拼装车）上路行驶以及无证驾驶、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾车等极易诱发重特大交通事故的交通违法行为。在抓好责任区国、省道及重点县道交通安全监管的同时，还要特别注