迎接二十大消防专项行动方案八篇汇编.docx

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1、“迎接二十大”消防专项行动方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势稳定，根据上级部门统一部署，大队决定从2022年8月25日起至二十大闭幕，在全县范围内集中开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，制定本方案。-V工作目标牢牢把握“对忠诚、服务、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕工作目标，在各级部门领导下，会同相关职能部门，全警动员、全力以赴，全面开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决确保全县范围内不发生重特大火灾事故，全县消防部队

2、不发生重大违法违纪案事件和重大涉消舆情。二、组织机构大队成立大队长XXX任组长，教导员XXX任副组长，大中队其他干部任成员的二十大消防安保工作领导小组。三、工作任务紧紧围绕年度重点工作任务，采取强力措施，集中攻坚推进，确保各项任务落实到位。（一）强化重大活动安保。紧盯二十大，严格落实各项安保措施，确保会议召开期间社会面和部队内部高度稳定。（二）强化火灾防范工作。按照夏季消防检查、消防安全“四大活动”、高层建筑及电气火灾综合治理等工作部署的重点、目标和任务，动员各方面力量，对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、电气火灾防范、文物古建筑、“三合一”、群租房等重点场所领域开展火灾隐患排查攻坚，加大

3、执法力度，推动落实消防安全主体责任，加强物防技防措施，及时消除火灾隐患。（S）强化灭火救援准备。严格落实战备制度，深入开展执勤战备大检查，集中对重点单位开展熟悉演练，全力推动灭火救援攻坚专业队伍建设，加强微型消防站、专职消防队联勤联训，建立健全应急联动机制，组织开展集结拉动、跨区域增援演练。（四）强化宣传教育培训。充分利用各类新闻媒体、门户网站及消防官方微信，广泛开展消防公益提示宣传，集中曝光重大火灾隐患，持续报道消防工作动态。分类推进夏季消防检查宣传、消防安全“四大行动”宣传、暑期消防宣传教育等专项宣传活动，集中开展各类人员消防安全大培训，积极谋划抓好“119”消防主题宣传活动。（五）强化队

4、伍教育管理。加强经常性教育，开展一线鼓动宣传，充分调动官兵的工作热情，确保官兵以昂扬斗志投身安保工作。集中开展纪律作风整训活动，紧盯“六查六防”重点，强化重点领域、重大活动、重要时节安全风险评估，加大人员、车辆、营区和临时执勤点管理力度，对执勤值守官兵严格进行政审。深化部队安全大检查，严防各类事故案件发生。（六）强化消防基层基础。根据年度重点工作任务，加强消防基层基础建设，整体推进城乡消防规划、公共消防设施、多种形式消防队伍、微型消防站和区域联防建设等重点工作，夯实火灾防控基础。四、工作措施（一）集中开展消防安全隐患排查。提请组织行业部门、街道乡镇开展火灾隐患大排查，按照各专项整治方案要求,各

5、地集中排查高层建筑、人员密集场所、大型室内市场、易燃易爆单位、文物古建筑和“三合一”及小单位小场所、群租房和电气火灾隐患，督促社会单位自查自改，全面深化消防安全“四个能力”建设；8月31日前，逐个高层建筑逐项开展摸底排查，逐一列出隐患清单，明确整治主体、措施、期限，建立台账；9月15日前，联合工商、商务、安监等部门组成联合检查组全面排查大型室内市场；9月20日前，组织发动建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位自行检查。联合住建、质监、安监、电力等部门组织对棚户区、城中村、城乡结合部和农村大屋场等电气安全隐患突出的区域进行排查，建立排查摸底台账；9月15日前，对辖区消防安全基础设施进行一次

6、全面排查，重点排查乡镇专职消防队伍建设、城市消防站建设、消防通信、市政消火栓等消防设施情况，并向县专题报告；根据排查情况列出最不放心区域、最不放心行业、最不放心场所“负面清单”。(二)集中开展消防安全形势研判。开展火灾形势定期研判，每月开展1次火灾形势分析研判，分析本地火灾特点和规律，查找突出问题和工作薄弱环节，明确火灾防控重点。开展执法状况专题研判，每半月开展一次执法数据分析研判,针对典型违法行为研究针对性措施，持续保持消防执法的高压态势。开展关键时段重点研判，在二十大召开前，开展消防安全综合分析评估，找准风险点，发布预警信息，加强重点防控。开展重要场所专项研判，针对排查中发现存在消防安全隐

7、患突出的场所和区域，有重点地开展行业领域或区域性火灾隐患消防安全调研评估；针对“小火亡人”反映出来居民住宅小区消防安全问题，联合专业机构开展社区消防安全形势分析评估。(S)集中开展火灾隐患执法整治。对检查发现的火灾隐患，按时限实行“清零管理”，确保到期一家整改一家；用足用好执法手段，保持整治高压态势，专项行动期间“查、改、罚、封、停、拘”等主要执法指标明显提升。对消防设施严重损坏，疏散通道安全出口数量不足或者严重堵塞，违规采用易燃可燃材料装修的，依法对危险部位或场所临时查封；对人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,依法强制清除或拆除；对生产储存经营场所与人员居住场所设置在同一建筑内，

8、不符合消防技术标准的，依法责令停产停业；对违规进行电焊、明火作业、指使或强令他人违规冒险作业的，依法予以拘留；对符合失火罪、消防责任事故罪立案条件的，依法立案查处。（四）集中开展消防安全约谈活动。9月10日前，提请县对下级和行业部门负责人进行1次集中约谈;9月15日前，组织对重大火灾隐患单位责任人进行1次集中约谈；9月25日前，分行业系统对单位消防安全责任人、管理人进行1次集中约谈。开展消防监督检查时，要约见单位法定代表人实行“见面谈”，面对面提出消防安全要求，督促单位书面向社会作出消防安全承诺；对被依法处罚的单位，在送达法律文书时对法定代表人进行“告诫谈”，督促举一反三自查自纠。（五）集中开

9、展消防安全重点领域管控。针对重点单位，在8月31日前，督促单位开展“六加一”活动，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次员工，在此基础上，建立微型消防站，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。针对重大火灾隐患，对重大火灾隐患，全部提请挂牌督办，实施重大火灾隐患“一单四制”制度，督促落实整改方案、责任和资金，力争二十大前整改销案一批；10月15日前，对确实难以整改的火灾隐患，依法采取关停措施，对无法关停的特殊建筑，责令单位明确带班领导，加强值班力量,24小时死看死守。针对重点人员，加强消

10、防安全重点单位消防安全责任人、管理人，微型消防站站长、消防控制室值班操作人员、高层公共建筑消防安全专职经理人、高层住宅建筑“楼栋长”等6类人员的管控，提升消防安全职业素养。针对重大节会活动，在二十大召开期间，要严把涉会场所安检关，对于不符合消防安全条件的坚决不予批准举办，不定期开展消防安全“夜查”行动。（六）集中开展战备大检查。严格落实等级战备要求,严格落实作战安全规程和个人防护措施。组织开展执勤车辆装备、消防水源大检查，及时补充装备器材和保障物资，制定缺水地区供水预案。中队至少每周对车辆装备进行1次技术检查。10月25日前，完成对辖区消防水源的调查与维护保养。（七）集中开展熟悉大演练。10月

11、25日前，明确高层、地下、大跨度建筑、石油化工、城市综合体等类型祸患事故处置作战编成，具备条件的单位组建灭火救援专业队，对辖区重点保卫目标全部熟悉演练一遍；其中高层建筑每月至少开展1次演练；中队要对辖区重点场所开展不少于30次演练，督促消防安全重点单位至少开展1次演练，指导化工企业依法建立企业专职消防队和工艺应急处置技术队。（A）全面提升物防技防水平。10月5日前，督促社会单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效；督促消防控制室值班人员持证上岗、在岗在位。设有自动消防设施的高层建筑和火灾高危单位尽快接入消防远程监控系统。积极推动老旧建筑、“三合一

12、”场所、养老机构设置火灾应急广播、独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋设施，推行电气火灾监测、燃气智能报警等先进技术手段，提高初起火灾预警和处置能力。（九）集中开展消防宣传教育。将委主要领导、职能部门和行业系统负责人等重点人群纳入各级微信、微博推送目标人群，定期推送消防安全资讯。积极协调在各级各类媒体开展宣传报道，刊播稿件数量参照高层建筑消防安全综合治理宣传工作有关要求执行。联合教育部门扎实推进学校消防安全教育“教材、师资、课时、场地”四到位，中小学校消防教材（读本）普及率不低于60%,高中新生在军训期间全部接受消防安全教育培训。在社区、单位、公共场所广泛张贴消防宣传挂图，充分利用橱窗、楼宇电视

13、、电子显示屏等开展“三提示”等消防公益宣传。组织开展“全民消防我代言”119大型公益行动、百城交通广播联动119消防月等主题活动，营造浓厚的舆论氛围。（十）集中开展消防安全大培训。将“消防安全宣传教育培训”纳入本级服务指导目录，依托专业机构组织培训。10月5日前，分级组织对政机关、行业部门以及街道乡镇、社区负责人进行一次全员培训；对重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、高层公共建筑消防安全专职经理人、高层住宅建筑“楼栋长”进行一次集中培训；督促单位履行消防安全教育培训职责，对从业人员和单位员工进行一次消防培训，重点单位员工“一懂三会”掌握率达到100%;督促居民委员会、物业服务企业组

14、织对社区居民开展一次防火知识宣传和逃生自救演练。（十一）集中规范部队正规化管理。9月5日前，集中开展1次纪律作风整训活动，大力纠治机关“灯下黑”和部队“三松”问题。9月10日前，对部队安全管理工作进行1次全面分析，强化重点领域、重大活动、重要时节安全风险评估，紧盯“六查六防”重点，深入开展自查自纠。重大活动期间，落实战时蹲点驻守措施，提高人员、车辆外出审批权限，加强对小散远单位和执勤部队临时住地的管理。强化网络舆情监控，规范对外信息发布流程，落实相关人员责任，避免发生因队伍管理和工作失误导致的负面舆情。建立部门合作机制，制定舆情处置工作预案，及时化解涉消负面舆情。（十二）集中做好思政工作。做好

15、基础教育和经常性思想工作，开展好谈心谈话、骨干帮带活动，及时解决官兵思想问题。建强基层组织，严格落实组织生活制度，充分发挥一线基层组织的战斗堡垒作用，组建员突击队、设立员先锋岗，充分发挥员先锋模范作用。深入开展立功创模和评选“每周一星”“安保标兵”“执法执勤能手”活动，充分运用部队内外新闻传播媒介，大力宣传安保期间涌现出的先进典型。坚持科学用警、劳逸结合，开展丰富多彩的警营文化活动，加强心理疏导，确保一线官兵身心健康，组织开展慰问活动，积极帮助解决官兵家庭生活中的实际困难。五、工作要求（一）强化组织领导。成立相应的组织机构，组建工作专班，周密制定方案，明确各级责任。大队军政主官是“防大火”和队

16、伍管理第一责任人，对专项行动负总责，各部门、各岗位，要全警动员、坚持最高标准，实施最强措施，执行最严纪律，集中攻坚克难，确保各项措施落地见效。（二）强化工作奖惩。启动战时表彰奖励工作机制，采取火线立功、通报表扬等形式，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人，第一时间予以大力表彰。个人记功、嘉奖比例按照专项奖励最高比例顶格实施。专项行动期间，发生重特大火灾事故，高层建筑、人员密集场所发生较大亡人火灾事故的，按照权限组织开展事故调查，倒查责任，对存在工作不落实、履职不到位的，依法依规严肃追究相关责任人和领导的责任。部队发生事故案件的，严格依据相关规定从严处理；发生严重以上事故案件，特别是发生触底碰线的

17、政治性问题和影响恶劣的“大丑恶”事件的，严肃追究相关责任人和领导的责任。(S)强化信息报送。大、中队每天12：00前上报当天工作开展情况；每周五上午9：00前将上报本周工作情况；每月20日前上报当月工作情况；二十大结束后5日内，上报专项行动工作总结。2022年二十大专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境,确保二十大胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠

18、实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导成立二十大专项维稳安保工作领导小组，由副书记XXX同志任组长，人大XXX同志、主任科员XXX同志、副乡长XXX同志、综治办副科级专职副主任

19、XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组：联合指挥组：由主任科员XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。信息攻坚组：由副乡长XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初访工作,扎实

20、组织开展信息积案和疑难案件的攻坚，强化源头加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。安全管理组：由乡人大XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实文件精神,真正做到组织领导强化到位

21、、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环

22、节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。(S)着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实维稳轻便信息预警工作办法和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告

23、”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。(四)全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设“，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入开展反间、反恐斗争，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控

24、模式，即每名重点人员的稳控，由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。（六）严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面考证安全生产大检查，深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。（七）继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村（社区）开展辖区

25、内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。高新区迎接二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间消防安全，管委会决定自2022年6月19日至二十大闭幕，在全区组织二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想为认真贯彻落实上级关于二十大安保工作的一系列重大部署，动员和发动社会一切力量，坚持整体防控、突出重点、以面保点，持续强化“法治防控、重点防控、基础防控、全面防控”四大防控体系建设，深入开展火灾隐患排查整治,最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，最大限度地提升社会火

26、灾防控能力，确保全区火灾安全形势高度稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导管委会成立二十大消防安全保卫指挥部，XX任指挥长，XX为副指挥长，区防火安全委员会成员单位负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在南环派出所消防工作室，具体负责收集掌握全区保卫开展情况，全力组织、协调、指导、督促保卫开展。各有关部门也要成立相应组织，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作顺利开展。三、工作目标通过开展二十大消防安全保卫，实现“六个确保、六个决不”的攻坚目标：确保所有社会单位场所全部检查一遍,决不留盲区、死角；确保消防安全重点单位全部实行“户籍化”管理，决不失控漏管；确保建

27、筑消防设施完好有效，决不停用瘫痪；确保排查发现的一般火灾隐患有效整改、决不遗痈成患；确保重大火灾隐患全部挂牌督办，决不失之于宽;确保消防违法违规行为从严查处，决不姑息迁就，实现基层火灾防控能力显著提升、消防监管水平显著提高，有效预防亡人火灾事故，全力遏制较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作步骤二十大消防安全保卫分为动员部署、临战攻坚、决战决胜、总结验收四个阶段开展，时间安排和主要内容为：（一）动员部署阶段（6月19日至30日）。要层层动员部署，迅速组织召开会议，动员各行业、各单位开展全方位的火灾隐患排查整治，逐级组建领导机构，将二十大消防安全保卫工作任务分解

28、到各有关单位和个人，一级抓一级，层层抓落实。各级、各部门要认真分析研判本辖区、本行业消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。（二）临战攻坚阶段（7月1日至9月30日）。各有关部门要在前阶段“打非治违”工作的基础上，联合安监、教育、工商、文化、卫生、公安、消防等相关职能部门，动员社会各方面力量，对辖区所有社会单位场所逐一排查，突出人员密集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、在建建筑施工工地、城中村、城乡结合部及“三合一”、“九小”场所和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等重点，强力整治各类火灾隐患和

29、消防违法违规行为，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所，全面净化消防安全环境。（S）决战决胜阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各部门要专题分析本辖区消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，组织火灾隐患“回头看”活动，查漏补缺，对尚未整治完毕的要明确责任、倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则，依法查封或关停。公安消防部队进入等级战备，对重点保卫目标实施现场监护、死看硬守，确保万无一失。（四）总结验收阶段（二十大闭幕后7日内）。各部门要对工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。管委会将

30、对全区保卫情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。五、工作任务（一）完善火灾隐患网格化排查。各部门要全面贯彻综治办、公安等五部门关于乡镇街道推行消防安全网格化管理的指导意见，实施网格精细化管理，推行网格化排查火灾隐患工作模式。8月底前，推动辖区街道乡镇网格精细化管理工作全部达标。7月份起，组织办事处、关堤乡，发动综治办、安监局、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层力量，对网格内所有居民楼院、单位场所和社区、农村进行排查，每月排查不少于总数的30%,二十大召开前，确保全部排查一遍，火灾隐患全部整改到位。（二）实行重点单位户籍化管控。建立消防安全“户籍化”管理工作机制，对消防重点单位建

31、立“户籍化”消防档案，实现对社会单位的动态预警监管。7月份，发布辖区社会单位消防安全“四个能力”自查考评通告，组织消防重点单位管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议。消防工作室、各警务室要督促辖区二、三级消防重点单位落实“户籍化”管理，9月底前，对辖区所有消防重点单位逐一检查，落实到位。各消防重点单位7月底前要开展一次自查，并将自查情况报所列管上级部门；每月要通过互联网重点单位管理平台，将消防安全责任人、管理人履行职责情况、建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况向消防部门报告备案。（三）实施消防安全密集化整治。各部门要结合实际，持续开展消防安全排查整治，不

32、断掀起整治火灾隐患高潮。6月底前，对辖区消防安全形势进行分析研判和综合评估，提出有针对性的工作措施，适时组织开展集中清查整治行动。公安、消防部门6月份要完成“打非治违”霹雳行动，全面消除人员密集场所各类火灾隐患；7月份开展利剑行动，重拳整治“三合一”、“九小”场所等消防“乱点”；8月份开展攻坚行动，集中进行石化企业等易燃易爆单位、场所和市政消火栓专项治理；9至10月份开展护航行动，集中整治建设工程施工工地、高层地下建筑、消防产品领域消防违法行为。期间，派出所要组织公安各警种、警务室统开展五次“零点”夜查行动，全面消除火灾隐患。（四）开展消防监督规范化执法。各部门要坚持严格、公正、规范执法与理性

33、、平和、文明执法并行并重，努力实现法律效益和社会效益的双提升。二十大消防保卫中，公安、消防部门要不折不扣地执行“五条铁规”：凡未通过消防行政许可，擅自施工、擅自投入使用的建设工程、公众聚集场所，必须依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；凡堵塞疏散通道、锁闭安全出口或圈占、遮挡消防设施的，必须责令当场改正、消除隐患；凡在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，必须对直接负责的责任人员予以行政拘留；凡当场难以整改到位的，一般火灾隐患，必须督促在二十大召开前彻底整改。凡逾期未能完成整改的重大火灾隐患,大会期间必须采取临时查封、责令关停、死看死守等断然措施。（五）力争消防安保全民化参与。管委会将定

34、期召开联席会议，组织建设、文化、工商、质检、安监、教育等相关职能部门开展联合执法，部署开展行业系统消防安全大检查,自上而下开展火灾隐患自查自纠活动，切实形成整治合力。督促属于人员密集场所的一般单位落实消防安全主体责任，全部达到“四个能力”建设标准。7月底前，消防部门要建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告火灾隐患举报投诉方式及受理范围、奖励办法，落实专门运作机构，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，管委会将集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例和奖励情况，发动广大群众进一步查找举报火灾隐患。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。二十大消防安保工作

35、任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和批漏。各级、各部门要牢固树立大局意识，充分认识开展保卫的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，凝心聚力保稳定、心无旁鹫抓落实，确保工作效果得到体现。各部门主要负责同志要深入一线，靠前指挥，深入推动基层火灾防范各项工作落实，全力以赴打赢这场消防安保攻坚战，坚决确保全区火灾形势持续稳定。(二)广泛宣传，营造氛围。保卫期间，各有关部门要邀请新闻媒体跟踪报道行动动态，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例。结合全民消防宣传教育纲要宣贯和“119”消防宣传月活动，深入推进消防宣传“五进”工作，推行农村、社区“平安使者计划”、“家庭学校消防安全计划”，组织消防宣传车和

36、消防志愿者进驻村庄、社区、居民家庭开展面对面消防知识宣传教育，不断掀起消防宣传高潮，切实打一场排查整治火灾隐患的“战争”。(S)严格奖惩，跟踪问效。把消防安全保卫开展情况与干部绩效考核挂钩，严格奖惩。指挥部办公室每周通报行动开展情况。管委会将在全区评选出先进单位和个人予以重奖。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的，实行“挂牌督办”，派出工作组帮扶督导，推动扭转被动局面。要严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，行动期间，凡发生亡人火灾的，必须逐一进行责任倒查；凡发生较大以上亡人火灾事故，或接连发生两起亡人火灾的，必须进行责任追究。二十大消防安全保卫工作实施方案为切实加强全市消防工作，

37、有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全市火灾形势持续稳定,为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照有关要求,结合工作实际，制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境总体要求，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务（一）全力排查整治火灾隐患。7月底前，完成和省部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，发展改、公安、安全监管、环境保护、交通运输等部门

38、要联合组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；公安、水务等部门要联合开展市政消火栓专项治理；国庆节期间，各区县要以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、假店等为重点，开展消防安全集中检查。各区县和市级有关部门要围绕整治重点，根据本地区、本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。公安要对人员密集场所、高层地下建筑、火灾高危单位、“三合一”和“多合一”场所，安全监管部门要对各类危险化学品场所，住房城乡建设部门要对建设工程工地和城市公共消防设施，教育部门要对各类学校和幼儿园，旅游部门要对宾馆饭店和旅游景区，民政部门要对养老院和福利院，卫生部门要对医院和其他医疗

39、机构，文化部门要对文物古建筑和公共娱乐场所开展全面、深入的火灾隐患排查整治。公安及其消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全；对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照。各部门在火灾隐患排查中发现的不能当场改正的火灾隐患及消防安全违法行为，要及时抄告当地公安消防部门或公安派出所。（二）全面落实消防安全网格化管理。各区县要深入贯彻落实省消防安全委员会关于

40、印发关于推行消防安全网格化管理工作的实施方案的通知推动乡镇（街道）建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，确保基层消防工作有人抓、有人管。各区县要在7月底前制定出台消防安全网格化管理实施意见，完成乡镇（街道）行政辖区的网格划分。各区县要按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，全力预防农村零星亡人火灾发生。（三）加强消防安全源头管控。公安、住房城乡建设等部门要推动建

41、立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终生负责制，实行建设、设计、施工、图纸审查、监理等单位重大消防安全违法行为“黑名单”制度，全面落实建设工程消防监督管理责任，严禁擅自降低消防安全标准，遗留“先天隐患”。住房城乡建设、城乡规划、房地产管理、安全监管、教育、民政、文化、卫生、工商、旅游等行政部门对涉及消防安全的行政许可项目事项要严格审批，凡不符合有关规定、达不到消防安全条件的，一律不得核发相关许可证照。要加强对建设工程工地和建筑材料的消防安全管理,严禁违章施工和采用不符合消防技术标准的材料进行装饰、装修。（四）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机

42、制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的区域或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（五）深化消防宣传教育培训。各区县要制定迎接二十大消防安全保卫宣传工作方案，以“为二十大胜利召开营造良好的社会消防安全氛围”为主题，按照“扩面、增频、提速”的要求，动员组织各类新闻媒体，充分利用各种宣传手段，深入宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）,要以消防宣传“五进”活动为载体，组织实施家庭、

43、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位、旅游景区“六大消防宣传专项行动”，制作群众喜闻乐见的消防宣传品，广泛向社会发放，在车站、码头、歌舞厅、影剧院、商（市）场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，迅速掀起声势浩大的消防宣传高潮，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向广大群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。加强消防安全重点单位消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员以及镇、村负责人培训，提高其消防管理能力和水平。9月底前，各区县公安消防部门要对辖区内的乡镇长（街道办主任）

44、、村“两委”负责人全部培训一遍。三、实施步骤（一）动员部署阶段（7月20日前）。各级各部门要全面进行思想发动，从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感。要成立专项行动领导小组，建立工作机制，召开专门会议，结合实际制定实施方案，逐级动员部署。（二）组织实施阶段（7月20日至9月30日）。各区县要按照专项行动确定的目标和任务，统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作，明确各级各部门的工作责任，细化工作措施，一级抓一级，层层抓落实，全力以赴确保全市消防安全形势持续稳定。（三）全面攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。结合前期工作开展情况，深入分析研判消防安全形势，针对

45、薄弱环节和突出问题，查缺补漏，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位，为二十大的胜利召开营造良好的消防安全环境。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各区县要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验，研究建立长效工作机制，市消防安全委员会将对各区县工作情况进行通报。镇二十大消防安全保卫战工作方案为有效预防和减少火灾事故的发生，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保二十大期间全镇消防安全和火灾形势高度稳定，根据XX开发区二十大消防安全保卫战工作方案要求，制定本方案：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强政治意识和责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排

46、查整治和消防安全教育工作。从2022年7月1日至二十大闭幕，确保本辖区的单位、场所火灾形势基本稳定，不发生较大以上火灾事故和有社会影响的火灾事故,努力为二十大顺利召开提供良好的消防安全保障。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立XX镇二十大消防安全保卫工作领导小组：组长:XXX；副组长：XXX、XXX；成员：XXX、XXX、XXX、XXXo办公室设在XX镇派出所，XX任办公室主任，XX、XX为办公室成员，负责日常事务及协调工作。三、主要工作任务（一）集中力量整治火灾隐患，确保不发生群死群伤火结合近期部署开展的消防安生“打非治违”专项行动,各责任单位要重点加大对建设工程施工工

47、地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所的隐患排查，针对排查的隐患，按照各自的职责和权限，坚决依法督促单位整改火灾隐患。（二）开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理各村（居）要积极推行“网格化”管理，以村组划分基础网格，明确网格负责人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。全镇各消防安全重点单位要大力推行安全“户籍化”管理，建立“户籍化”档案，对单位建筑消防设施进行维护保养，每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查，并将自查结果报消防大队及镇安监站备案。（三）、开展消防宣传教育活动，提高群众安全意识和应急能力各村（居）、各责任单位要通过标语、专栏、应急演练、消防安全知识培训等

48、多种形式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火、和逃生自救常识、提高群众的消防安全意识和防火能力。四、实施步骤（一）、部署阶段（7月1日至7月13日）。制定本镇工作方案，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）、实施阶段（7月13日至二十大闭幕）。各村（居）按照专项行动确定的目标和任务，加强领导、全力以赴、全面落实二十大和国庆期间消防安全保卫工作。五、工作要求（一）加强领导、责任到人。做好二十大消防安全保卫工作，意义重大，各村（居）、各责任单位要高度重视，全力排查各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。要安排好值班员人员，确保做到万无一失。（二）严格值班

49、制度，及时报送信息。二十大召开期间，各村（居）要严格执行值班制度，确保值班人员在岗在位。对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。二十大期间XX区消防安全保卫工作实施方案二十大即将召开，为预防和遏制重特大火灾事故的发生,结合我区工作实际，区工委、管委会决定自即日起至二十大闭幕后5天，在全区集中开展二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市关于做好二十大期间安全保卫工作的部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，全民动员，全力以赴，以最高的工作标准，最强的组织领导，最严的执行纪律，最细的安全措施，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事