2022年“二十大”安保工作实施方案八篇模板.docx
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1、2022年“二十大”安保工作实施方案为确保“二十大”期间社会稳定,进一步做好全局维护稳定工作,按照上级部门通知要求,结合实际,特制定如下实施方案。%指导思想认真落实关于做好维稳工作的一系列指示精神,按照上级领导提出的坚决做到“六强化”的要求,动员全局各方面力量,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,切实加强维护稳定基层基础工作,为“二十大”顺利召开和暑期办公创造良好的社会环境,确保“二十大”期间社会稳定。二、目标要求在“二十大”和暑期办公期间保持和谐稳定,不发生影响社会稳定的问题,不发生危害安全的事件,不发生暴力危害社会安全的事件,不发生重大或恶性刑事案件、重大治安危害事故和群伤事件,不发生大规
2、模聚集事件,不发生闹事问题,不发生重特大安全生产事故,确保“二十大”顺利召开。三、工作安排从现在开始到“二十大”结束,分五个阶段开展工作:(一)动员部署阶段(现在起至6月底)。成立“二十大”安全保卫工作领导小组,制定安保工作方案,召开动员部署会议。(二)基础排查阶段(6月底至7月底)。集中开展一次拉网式大排查,对单位内部及外部与之相关联的人和事要排查到位,做到横到边、竖到底。对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和安全隐患,要及时作出分析研判,明确解决问题的措施,落实稳控化解责任和排除管理责任,做到底数清、情况实、责任明。重点排查信息访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、安全生产及消防安全、房屋安全、设
3、备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题。(三)集中整治阶段(7月底至8月底)。对第二阶段排查出的问题和隐患,进行认真梳理,逐一登记,分类建档。对影响稳定的重点部门、重点人员,落实“五包”措施;对已经摸排掌握的重点部门、重点人员,成立工作小组,逐一制定防范控制方案,确保人不失控,事不失管;对排查出的问题和隐患,能当场解决的立即解决,不能马上解决的要分别明确责任领导和解决方案,8月底前全部解决到位;进一步深入开展信息访案件集中化解专项行动。按照上级部门提出的总体要求,严格落实“六项机制”。(四)巩固提高阶段(8月底至9月中旬)。组织各级各部门对前期工作进行“回头看”,查漏补缺,巩固提高,进一步完善
4、各种处置应急预案。9月上旬开始,办公室、武保处、工程计划处组成联合督导组进行全面督导。(五)决战决胜阶段(9月中旬至“二十大”结束)。全面进入“二十大”安全保卫应急状态,在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上,重点部位的安保措施和技术手段全部到位;重点人员和危险分子的稳控措施全部到位,坚决防止恶劣行为。四、组织机构成立“二十大”安保工作领导小组,成员如下:办公室、武保处、工程计划处主要负责人及各单位主要领导为成员。主要职责:按照要求,对“二十大”安保工作统安排部署,对“二十大”安保工作重大事项和涉及全局性的工作进行研究,并就需决策的有关问题提出建议,对“二十大”安保重点工作,组织开展督导检查,促
5、进工作措施落实。领导小组下设指挥协调办公室,设在办公室,主任由XX同志担任。主要职责:主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部署;五、工作要求L高度重视,加强领导。“二十大”安保工作是各级面临的一项重大任务,必须高度重视,严格落实信息访安全和稳定工作属地管理、一岗双责、刚性问责等制度,真正担负起维护社会稳定的责任,做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。2 .广泛宣传,全局参与。充分发挥统一领导、部门分工责任、社会力量相互协调、群众广泛参与的优势和体制优势,加强宣传发动,组织干部职工参与“二十大”安保稳定工作,为“二十大”的顺利召开营造良好的社会环境。3 .强化责任,加强督导。按照分级
6、负责原则,各单位主要负责同志为第一责任人,要签订目标管理责任书,切实把“二十大”安保工作任务、目标分解到具体部门,把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。加强督导检查,发现问题,及时采取措施,对不负责任、延误工作的,要坚决采取组织措施,造成不良影响的要严格追查。4 .坚守岗位,加强值班。各单位要从现在起到“二十大”安保工作结束,要严格落实24小时值班备勤和“日报告”制度,确保信息渠道畅通,确保有足够的人员应对处置各种突发性事件;要严格执行领导带班制度,主要领导要率先垂范,各单位领干必须在岗在位在状态;要严格信息报送制度,对发生的重大案件、事件和其他重要信息要在第一时间上报,不准迟报、瞒报
7、、不报。5 .严明纪律,严格管理。各单位要采取有限措施对队伍严格教育、严格监督,切实增强参战人员的责任意识、纪律意识。要进一步加强对参战人员管理,绝不能因队伍出问题而影响“二十大”安保工作,绝不能让不放心的人来做“二十大”安保工作。6,加强配合,密切协同。各单位、处室要切实强化全局意识,增强工作主动性和积极性,务求做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。要加强相互沟通配合,及时妥善处置工作中的衔接问题。对涉及多个单位的工作,牵头单位要勇于担当,主动协调;协办单位要密切配合,全力支持,形成“二十大”安保工作的强大合力。7.统筹协调,加强保障。各单位要按照上级部门统一部署,根据自己的职责
8、要求和“二十大”安保工作的需要,统筹协调所需安保人、财、物,把最精干的力量用在“二十大”安保上,确保“二十大”安保各项保障措施落实到位。二十大期间消防安全保卫工作方案做好二十大消防安全保卫工作,是摆在全区面前的一项重大而紧迫的政治任务。为确保二十大期间全区消防安全稳定,按照公安和省公安厅及市统部署,决定自2022年7月1日至二十大闭幕,在全区组织开展二十大消防安全保卫,特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,在区委、区统领导下,各级要动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,消防部队加强管理教育,全力做好灭火救援准备,坚决实现“
9、两个确保”,确保全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾;确保公安消防部队不发生重大事故、案件。二、组织机构区成立由XX任组长,公安、安监、文广、工商、消防、街道等防委会单位为成员的二十大消防安全保卫领导小组。工作小组下设办公室于区消防大队,由XX兼任办公室主任,负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息传递等工作。各部门、单位也要成立专门工作机构,严格抓好阶段性重点工作。三、工作任务(一)强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果,持续排查整治火灾隐患,不断改善社会消防安全环境。7月初,对消防安全形势进行分析研判和综合评估,向区做专题报告,提请部署行业系统开展消防安全检查;
10、7月底前,完成省、市部署的“打非治违”工作任务;10月1日前,组织开展易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对检查发现的重大火灾隐患一律由挂牌督办,确保在二十大开幕前整改销案,确实难以完成整改的,采取关停、“死盯死守”等断然措施,确保消防安全。2、全面落实街道、社区消防安全网格化管理。贯彻落实省综治办、公安厅等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见和6.21全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神,7月20日前,制订XX区实施消防安全网格化管理的意见,7
11、月份全部完成消防安全网格划分。推动街道、社区建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制,发动综治办、义务消防队、各街道、社区妈妈防火团等基层各方力量,对网格内的单位、场所、居民楼院、楼栋进行全面排查。各公安派出所要明确二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务,全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理,推动单位落实消防安全主体责任。公安消防部门要结合部局出台的关于推行社会单位消防安全“户籍化”管理工作的意见,制定具体实施意见,所有消防安全二级重点单位及三级消防重点单位安建立消防安全“户籍化”档案。公安消防部门召开单位消防安全管理人会议,部署开展
12、自查,7月底前所有消防安全重点单位完成自查;8月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报区消防大队备案。(二)强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。区消防大队要结合铁军中队创建达标活动,深化全员练兵,强化攻坚组和指挥员培训,组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,开展建筑固定消防设施调查和测试工作,逐一制定“六熟悉”卡,修订完善灭火救援预案。2、建立跨区域联动机制。立足灭大火、救大灾,制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案,加强机动救援力量建设,建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。3、做
13、好战勤保障。7月底前,区消防大队每月组织对消防执勤中队开展装备巡检,消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练,提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,组织实战演练,落实社会联勤保障机制,加强应急装备物资储备。4、严格落实战备要求。国庆节、二十大期间,全区公安消防部队进入二级战备,严格按照战备等级要求,加强值班备勤力量,完善遂行指挥作战机制。(三)强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用各级新闻媒体,开展二十大消防安全保卫宣传报道,及时报道消防安全保卫工作动态,大力宣传先进典型,高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安
14、全知识,保持强大的舆论声势,要积极配合火灾隐患举报投诉中心建设,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见,宣传、教育、民政、文化等部门,以消防宣传“五进”为载体,组织实施家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。结合消防安全保卫工作任务,组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3、切实抓好消防安全培训。9月底前,完成消防安全重点负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作,督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。全区二、三级消防安全重点单位消防安全责任人、管理
15、人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。(四)强化公安消防部队管理1、加强部队思想政治工作。深入开展“喜迎二十大、全力保安全”主题教育活动,加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织,强化组织功能,落实规章制度。强化政治纪律和群众纪律,落实走访慰问、心理疏导等从优待警措施,开展丰富多彩的文化活动,为完成二十大消防安保任务提供有力保证。2、狠抓部队管理教育。7月底前,结合执勤任务、官兵思想和驻地环境等实际,部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章守纪为主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防部队正规化建设现场会精神,培育正规化建设示范单位,进一步规范部队执勤、训练、工作、生活“
16、四个秩序”。3、确保部队高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月底前,围绕可能发生事故案件的环节,对部队安全工作形势进行分析研判;8月底前,结合纪律作风教育整顿,开展安全隐患排查整治,突出重点人员、部位、时段的管控,强化车辆、网络、营区的管理,落实训练、作战安全防护措施,从源头上堵塞安全漏洞;9月底前,开展车辆运行秩序整治,杜绝交通违法现象,维护部队良好形象。严格落实公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法,对发生亡人责任事故、刑事案件、自(残)杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段:(一)部署阶段(6月27日至7月2日)。
17、区召开二十大消防安全保卫誓师大会进行全面部署二十大保卫工作。各部门、单位制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。(二)实施阶段(7月2日至9月30日)。二十大XX区消防安全保卫办公室要统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各部门、单位按照确定的目标和任务,细化工作措施,全警动员,全力以赴,抓好各项工作落实。(三)攻坚阶段(10月1日至二十大闭幕)。二十大开幕前,各部门、单位要专题分析消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。(四)总结阶段(二十大闭幕后5日内)。各
18、部门、单位对消防安全保卫进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。区将总结通报各部门、单位安全保卫情况。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。二十大的召开,举国关注,举世瞩目。各部门各单位要坚决贯彻落实公安和省公安厅、市领导的指示要求,增强政治意识、大局意识和责任意识,把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务,作为公安二十大安全保卫的重要组成部分和对公安消防部队实战能力的一次重大检验,精心谋划,周密部署,严密组织,确保完胜。(二)落实责任,加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任。二十大XX区消防安全保卫领导小组办公室要依据本方案,进一步细化火灾防范、灭
19、火救援、消防宣传和部队管理教育工作的任务和要求。区X委、XX区公安分局、督察大队、区消防大队要分阶段组织对各部门、单位开展督察。各部门、单位领干要明确联系点,靠前指挥,蹲点督导,跟踪问效。对辖区火灾多发、隐患大的单位实行挂牌督办,限期整改存在问题,并上报到区消防大队。乡镇二十大生产消防安全保卫工作方案根据区委、区的统部署,区安全生产委员会、区消防安全委员会决定从即日起至二十闭幕,在全区范围内开展二十大生产、消防安全保卫工作。为确保二十大期间我镇生产、消防安全,特制定实施方案如下:一、指导思想紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的生产、消防安全环境,在镇委、镇的统领导下,各单位要主动谋划,积极组织和
20、发动社会各方面力量,坚持整体防控、以点带面、以面保点,全面排查整治生产、消防安全隐患,广泛开展宣传培训。二、工作目标努力实现全镇无安全生产伤亡事故,力争不发生亡人火灾事故,坚决遏制重特大事故发生,社会面生产、消防安全环境明显改善的总体目标。三、组织领导成立二十大生产、消防安全保卫工作领导小组。由XX任总指挥,XXX副总指挥,镇生产、消防委员会全体成员单位负责人为成员。下设办公室(在镇安监所),由镇安监所长兼任办公室主任,具体负责生产、消防安全保卫工作的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各村、居委要成立相应的工作班子,加强组织领导和统筹协调,确保二十大生产、消防安全保卫工作有序推进,取得实效。
21、四、工作任务(一)各成员单位1 .落实生产、消防成员单位工作职责。按照XX镇生产、消防安全委员会成员单位职责规定的要求,加强对本行业、本系统和直接管理单位生产、消防安全工作的检查和指导,督促整改安全、火灾隐患。2 .加强联合执法机制。落实联合执法机制,各相关部门要积极配合开展联合执法行动,并及时相互通报、抄送处罚决定和检查信息,确保监管到位。10月1日前,要配合开展对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危和易燃易爆、危化品、“三合一”、“多合一”等单位的生产、消防安全联合检查。3 .强化生产、消防安全宣传。要充分利用电子显示屏、板报、横幅、手机短信等宣传形式进行生产、消防安全常识宣传,
22、进一步扩大宣传覆盖面。(二)各村(居)委1 .全面落实生产、消防安全网格化管理。根据区有关通知精神,督促和指导各居民小区、村组建立义务消防队伍,明确工作职责,发动企业员工和各方力量对本单位及网格内居民小区、村组、小场所、小单位进行全面排查,实施动态管理。二十大会议期间,要对重点区域、重要单位不间断地开展生产、消防巡查。2 .充分发动群众参与生产、消防隐患排查整治。扩大生产和消防隐患举报投拆电话的知晓度,广泛宣传举报奖励政策,发动企业员工、消防志愿者和社会群众查找、举报各类隐患。3 .强化生产、消防安全教育培训。通过员工安全培训、消防疏散演练及电子显示屏、手机短信等方式,进一步加大消防常识宣传力
23、度,扩大宣传覆盖面。(S)各企事业单位1 .落实生产、消防安全责任。各单位须签订二十大期间生产、消防安全承诺书,按承诺要求做好各项工作,层层落实安全责任,将生产、消防安全工作责任落实到每个岗位和个人。2 .开展生产、消防安全自查自纠。制定落实各项规章制度,严格用电、用火、用气管理,积极开展本单位生产、消防安全自查自纠,及时消除安全隐患。五、工作步骤共分四个阶段:1 .部署阶段(7月9日至20日)。各村、居委、企事业单位要制定实施方案,成立组织机构,健全工作机制,层层动员部署,明确分工,落实责任,全面发动,迅速开展隐患排查整治。2 .实施阶段(7月20日至9月30日)。各村、居委、企事业单位要按
24、照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好各项工作落实。期间,区、镇相关部门将强化督导检查,确保各项防控措施落实到位。3 .攻坚阶段(10月1日至二十闭幕)。二十大开幕前,各村、居委、企事业单位要专题分析本地区、本单位生产、消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动。二十大召开期间,各村、居委要进一步组织各方力量,加强社会面火灾防控工作,特别要结合“错时”工作制,对易造成群死群伤火灾的人员密集场所开展检查,督促单位克服松懈思想,坚决保障社会面安全,要举全民之力确保二十大生产、消防安保决战胜利。4 .总结阶段(二十大闭幕后5日内)。各村、居委对生产、消防安全保卫工作进行汇
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