乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案八篇.docx

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1、乡镇二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案为了全力做好当前和二十大召开前后各项维稳安保工作，营造良好的社会治安氛围，以优异成绩迎接二十大胜利召开，根据省及县的工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。-V工作目标认真贯彻上级部门决策部署，扎实做好二十大期间全镇安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生严重暴恐事件、大规模聚集事件、重大公共安全事件、影响社会稳定的重大事件，确保全镇社会稳定。努力为二十大顺利召开，为建设美好幸福的家园创造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立二十大期间安保维稳工作领导小组。组长：XXX副组长：XX成员：镇各驻点村领导、各村支部书记、村委会主任、各企事业单位领导。领导

2、小组下设办公室，办公室主任由XXX同志担任。三、任务及分工按照要求，从9月20日开始到10月30日二十大会议结束，全镇进入安保维稳特殊时期，我镇启动应急处置相应等级戒备。根据“统一部署、分级负责、加强督查、确保平安”的原则，全力做好安保维稳工作。（一）切实抓好重点领域安全稳定工作公安要针对治安突出问题组织开展专项打击整治行动，尤其是我镇的非法传教聚会的情况及酗酒、聚众斗殴等突出问题，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。要以涉众型经济案件、多发性侵财犯罪为重点，依法严厉打击街头抢夺、抢劫、诈骗、入室盗窃、盗窃机动车等犯罪活动，切实增强群众的安全感。对在二十大召开前后发生的重大刑事案件，要集中优势力

3、量，加快侦破。要切实加强对流动人口和出租房屋的管理，及时发现和打击混迹其间的违法犯罪活动。各村委会、各企事业单位要加强各村的旅游景点等人员流动密集公共场所的巡逻防控工作，集中整治突出治安问题，及时发现、依法打击犯罪活动。根据关于进一步落实社会稳定形势研判机制的通知的文件要求，对情报信息收集和二十大召开前后值班工作高度重视，建立情报信息互通会商机制,紧紧围绕聚集聚集、涉恐涉爆、高危重点人员极端滋事等突出动向，及时综合研判，深入分析评估聚集事件等涉稳隐患，尽力做到提前预警。要以重点街区、居民区、镇村结合部、商品集散地等人员密集区和储蓄网点为重点，组织开展治安检查和巡逻防范工作。要强化涉枪涉爆、公共

4、场所的安全整治，加大对非法持有枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品、管制刀具的清查收缴力度，及时堵塞漏洞，消除安全隐患。各村委会及公安、司法等部门要全面摸排经常性酗酒滋事重点人员和村霸的教育稳控工作，严厉打击各类违法犯罪行为。各村委会、镇安监、食药监等部门要加强人员密集场所、易燃易爆等重点场所的消防监督及餐饮单位的检查，发现隐患及时整改，坚决防止发生重特大火灾及食品安全事故。镇民政、镇人武部、派出所等部门要深入摸排涉军问题、非法传教问题、合同纠纷问题、拖欠农民工工资问题等矛盾隐患，对排查出的隐患或线索要研究制定解决和稳控方案，组织力量采取有力措施进行化解。派出所、司法所、镇综治信息访等部门要做好各村各

5、类信息访人的教育稳控工作。镇派出所、安监所、规划所、文化站、镇综治办等部门要密切配合，对特种行业、公共娱乐场所进行治安和消防大检查，对建筑工地及生产经营性安全开展安全生产大检查，集中排查和整治安全隐患，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，净化社会环境。各村委会、各部门、各企事业单位要切实加强本区域、本行业、本系统重点要害部位、重点工程、重点设施的安全防范工作，严格落实各项防范措施，严防重大案件和事故发生。（二）切实做好应急处置工作主要领导必须在指挥岗位，工作人员全部在岗。一旦发生突发事件，领导小组要立即启动应急预案，要在第一时间赶到现场，做到快速反应，及时处置，应急人员半小时内到达事发地点。（三）深

6、入排查，化解不稳定因素从9月份开始，每周四前上报全面摸排调研工作开展情况，包括矛盾问题情况、排查情况、化解情况。适逢整月的，要结合每月维稳形势研判分析报告于当月20日前上报。同时，要严格落实“五个一”（即“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”）和“五包”（即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理等责任措施）的要求，对排查出来的矛盾隐患要建立健全清单管理制度，按照问题清单化、清单责任化、责任具体化的思路和要求，逐一明确维稳工作责任，推动限期化解矛盾隐患,下决心、动真格地化解掉一批老大难问题，坚决防止极端滋事行为的发生。对突出重点领域、重点人员，区分性质、区分层次

7、、区分方法，有针对性地开展政治教育、法制教育和信息访条例教育，强化思想教育疏导，引导去访人员稳控在当地，严防大规模聚集维权去访、个人极端滋事行为的发生。按值班表人员每天对各村委会的值班维稳安保情况进行监督巡查，并针对情况按时做出汇报。四、阶段安排二十大期间安保维稳工作时间短、任务重，整体工作从9月20日开始至10月30日结束，总体上分为三个阶段。第一阶段：动员安排，认真部署（9月20日）。召开全体干部会议，传达落实县委会议精神，安排部署二十大期间安保维稳工作，学习二十大期间安保维稳工作实施方案和二十大期间社会维稳及安全保障工作实施方案，并上报上级相关部门。第二阶段：精心组织，狠抓落实（9月25

8、日一10月30日）。各组室要严格按照两个实施方案的要求，做好各项工作，严格对各类安全隐患排查整改，确保不出问题。第三阶段：专项考核，严格奖惩（10月31日）。将对各村委会及分管领导在二十大期间安保维稳工作落实情况纳入年终考评范围，对发生的问题随时发现随时处理。五、工作要求1 .思想认识要到位全体干部要充分认识当前安保维稳形势的极端复杂性、敏感性，充分认识做好二十大期间安保维稳工作的极端重要性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,坚决把思想和行动统到、省和县委的决策部署上来，把做好二十大期间安保维稳工作作为当前第一位的首要任务，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，扎实做好安保

9、维稳各项工作，确保绝对安全、万无一失。2 .值班备勤要到位。为确保二十大召开前后各项工作正常运转。各村委会、各企事业单位主要负责人节日期间离开本县或本省的，须经镇委同意，并妥善做好工作安排部署，以便及时处理可能出现的问题。各村委会、各企事业单位等与群众日常生活密切相关的部门，要妥善安排好本系统内部各单位的值班工作。所有值班人员必须坚守岗位，恪尽职守，遇有紧急、重要事项和重大突发事件，要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，对因瞒报、迟报、漏报延误处置时机造成重大影响的，要按规定追究相关人员的责任。为及时掌握二十大召开前后的社会稳定情况，根据县委要求，镇委决定，2022年9月25日至2022年1

10、0月30日启动每日零报告制度，各村委会、各部门、各企事业单位要1名联络员负责于每日15:00前向镇办公室或镇综治办报告本村委会、本部门、本单位当天的社会稳定突出情况，有事报事，无事报平安，其它单位如遇突发聚集事件等重大问题,要立即报告。联系电话:XXXXXXXXo2022年“二十大”期间信息安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间信息访安保维稳工作，根据上级部门有关部署要求，结合实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻决策部署，扎实做好“二十大”期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为“二十大”的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立“二十大”期间信

11、息访安保维稳工作领导小组，人员组成如下；组长:XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到“二十大”闭幕，全系统进入信息访安保维稳特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开会议，总体研究部署“二十大”期间安全维稳工作。制定文广系统“二十大”期间信息安保维稳工作方案,成立信息安保维稳工作领导小组，召开全系统信息安全维稳负责人会议，统筹部署安排。各单位、各旅游企业根据相关文件精神以及信息安保维稳实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务，明确工作重点、夯实职

12、责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信息安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整治方案,及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（S）专题督查阶段（X月25日至X月30日）成立以XXX为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游

13、企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题，要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟紧盯,确保在“二十大”期间不发生重大信息安保维稳事件。（四）巩固提高阶段（X月1日至

14、“二十大”闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上，进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治“回头看”活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解整治成果。四、工作要求（一）提高思想认识。今年是具有特殊重要意义的一年,全面做好信息安保维稳工作，确保“二十大”顺利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识到当前安保维稳工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲大局、保稳定的高度,强化“四个意识”，牢固树立“稳定是第一责任”的意识,坚决把思想和行动统一到决策部署上来，

15、按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，落实维护社会稳定工作责任，单位“一把手”是信息安保维稳工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管领导要认真履行直接责任，直接参与抓好落实。各单位要各司其职、各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，为“二十大”胜利召开营造良好社会环境。（三）严格值守报送。各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，所有工作人员手机要保证24小时开机，确保指

16、挥联络畅通。要对挂号督办问题矛盾跟踪监控，要安排一门专门联络员，对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报办公室，有事报事，无事报平安。各单位在X月底将单位本月信息安保维稳数据信息、研判报告和工作进度报办公室,X月10日前上报单位“回头看”报告。（四）强化应急处置。各单位要完善应急处置和工作预案,做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发性事件，要快速反应、准确定位，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大。处置过程中，要立足早发现

17、、早处置，注意方式方法，防止人员伤亡，防止矛盾激化，最大限度降低负面影响。（五）加强责任追究。督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，直至“二十大”结束。整个督查工作要全员全时进行，要及时发现问题、及时督促整改。对本局和县级督查中发现的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的，要给予通报、约谈、挂牌督办，一票否决处理。对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的公共安全事件、媒体高度关注的负面舆情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任，“一把手”按照“三项机制”进行问责,情节严重的，依法追究刑事责任；非公旅游企业停业整顿，企业负责人按照相关法律法规严肃处理。2022年二十大专项维

18、稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境，确保二十大胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，

19、坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导成立二十大专项维稳安保工作领导小组，由副书记XXX同志任组长，人大XXX同志、主任科员XXX同志、副乡长XXX同志、综治办副科级专职副主任XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定

20、事端。领导小组设四个专项工作组：联合指挥组：由主任科员XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。信息攻坚组：由副乡长XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初访工作，扎实组织开展信息积案和疑难案件的攻坚，强化源头加强驻京劝访工作，确保“门前清”零滞留”。安全管理组：由乡人大XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，

21、协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实文件精神,真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排

22、调研与滚动排查化解专项行动,摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。(S)着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实维稳轻便

23、信息预警工作办法和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。(四)全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设“，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入开展反间、反恐斗争，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯

24、罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控模式，即每名重点人员的稳控，由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。（六）严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，全面考证安全生产大检查，深化夏季百日安全专项行动、组织

25、力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。（七）继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村（社区）开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。二十大期间安全保卫及信息维稳工作方案为确保二十大的顺利召开，实现到京零集访、零非访、零影响的目标。

26、根据相关文件要求，结合我乡实际，特制定以下工作方案。一、工作目标仅仅围绕为二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境这一核心要求，以高度的政治责任感和使命感，全乡上下齐心协力，坚决确保实现省委、省“六个不发生”（不发生到省进京去访或非正常到省进京去访、不发生大的聚集事件、不发生暴力恐活动、不发生敌对分子的破活动、不发生特别重大的恶性事件和治安问题、不发生群死群伤的恶性事故）的工作目标，切实维护全乡社会稳定和治安大局平稳，以实际行动迎接二十大胜利召开。二、组织领导为确保二十大期间安保和信息维稳工作落到实处，成立安保信息维稳工作领导小组，实行统一领导和指挥。组长：XXX执行组长：XXX副组长:XXX成员

27、：XXX、XXX、XXX、XX三、工作时间二十大期间安保和信息维稳工作时间从即日起至2022年X月X日“二十大”结束。四、工作原则二十大期间安全保卫和信息维稳工作，坚持属地管理,源头防控、重点稳控，快速反应、依法处置，信息共享、协调联动，严格落实各项工作措施，积极预防和妥善处置异常去访，止于未动、处置于无形，坚决防止到京集访、非访等情况发生。五、工作分组及职责为确保“二十大”期间的社会稳定，乡委研究设立情报信息组、信息访接访组、应急处置组，统领导、指挥、协调“二十大”期间社会稳定工作。办公室设在乡综治办，具体分工及职责如下：（一）情报信息组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX主要职

28、责：负责每天收集掌握、研判二十大期间各村信息维稳信息，及时发现各种苗头性隐患，全面掌握重点人员动向。对县上确定的重点人员要严格实行一日三报，做到有事报事，无事报平安。联络员：XXX,联系电话：XXXXXXXXo（二）信息接访组组长:XXX副组长：XXX主要职责：负责接待处理群众在“二十大”期间的来信来访工作，做好对非访人员的发现、疏导、劝返、稳控工作。（S）应急处置组组长:XXX成员：XXX、XXXX、XXX主要职责：一旦发现去访人员脱离稳控范围或不在当地迹象，及时向主要领导汇报。若发生去访人员有乘车外出进行越级去访或进京去访的立即启动应急处置预案，第一时间赶赴现场对其进行劝访，对非正常去访人

29、员进行法治教育。六、工作纪律及要求（一）灵通情报信息。各村、各单位和部门深入开展矛盾纠纷排查，及时发现、及时报送各种苗头性隐患，于每日下午15点前将有关情况送到乡。做到有事报事（电话或书面报送），无事报平安（QQ群报送）。联络员：XXX,联系电话：XXXXXXXXo（二）强化组织领导。各村、各单位和部门务必高度重视，严格“属地管理”“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，切实承担起维护稳定的职责和任务。（S）细化工作方案。各村、各单位和部门要按照本方案要求，结合本辖区工作实际，有预见性、针对性地制定并细化维稳预案，全面落实各项维稳措施。（四）严格追究责任。对二十大期间安保信息维稳工作中措施不力、

30、行为迟缓、信息泄露给去访人和失职渎职造成严重后果的，将严格按照相关规定严肃追究相关责任人的责任。乡二十大期间消防安全保卫工作方案为做好二十大期间消防安全保卫工作，预防和遏制火灾事故的发生，确保我乡消防安全形势稳定，根据关于印发二十大期间消防安全保卫工作方案的通知的通知，乡委、决定从8月1日至二十大闭幕期间，在全乡组织开展消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好消防安全环境的工作目标，全乡动员，全力以赴，全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传，夯实火灾防控基础，优化社会消防安全环境，坚决预防和遏制火灾事故发生。二、组织领导组长：XXX副组长：XXX成员由各办、各乡

31、直单位负责人及村委会主任组成，具体名单为:XXX、XXXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在乡人武部，XXX任办公室主任，领导小组办公室主要负责消防安全保卫组织协调、信息传递、督促检查等工作。三、工作任务（一）全面排查，整治火灾隐患。各单位按照“网格化”和“户籍化”管理要求开展消防安全大排查，乡、村、组三级联动确保排查到每家每户不留死角。对学校，医院，宾馆，饭店，农家乐等公共娱乐场所进行重点排查，发现问题立即处理，确保消防安全工作落到实处。具体任务分工如下：L学校负责检查幼儿园、中、小学校等各类教育机构以及本系统内重点场所的消防安全工作。2 .分管文教卫生办公室负责检查文物建筑、公共娱乐场

32、的消防安全工作。3 .卫生院负责检查医院内重点场所的消防安全工作。其他单位消防安全任务分工：1 .单位消防安全责任制建立和落实情况；2 .单位员工的消防安全教育培训情况；3 .单位灭火和应急预案制定及演练情况；4 .建筑疏散通道、安全出口等设置情况和保持畅通情况;5 .建筑自动消防设施和灭火器材的配置和维护情况，维保协议签订情况和年度检测情况;6 .电气线路敷设和电气设备的安全运行情况。（二）强化灭火和应急救援准备各单位要结合实际制定应急预案，义务消防队要加强演练，对消防设备定期进行维护，确保消防人员用时迅速到位,消防设备用时能够正常运行。（S）广泛开展消防宣传工作按照全民消防安全宣传教育纲要

33、，利用宣传横幅、广播、村民防火公约等载体广泛开展防火宣传工作，消防宣传工作要深入到学校、农户、人员密集场所、社会单位，切实提高群众消防安全意识。四、工作步骤二十大期间消防安全保卫分四个阶段进行：（一）部署阶段（8月1日至8月10日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月11日至9月30日）。排查和整治火灾隐患，做好灭火救援演练等工作。各单位要按照确定的目标和任务，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，乡工作组要针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查

34、，确保各项防控措施落到实处。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村（场、站）、各部门要充分认识做好二十大期间消防安全工作的重要性，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。全面深入开展网格化排查整治工作，积极督促责任主体单位落实对火灾防患的整改工作,建立检查台帐，切实做好“四清”，即底数清、问题清、重点清、责任清，不留一个盲区、不漏一处防患。（二）明确责任，强化督导。各村（场、站）、各部门主要领导作为消防工作的第一责任人，要亲自过问消防安全工作，分管领导具体抓好工作落实，切实加强检查和指导。（

35、三）齐抓共管、形成合力。各村（场、站）、各部门要按照消防法、XX省消防条例等法律法规要求，认真落实监管责任，积极主动抓好本部门、本系统、本行业的消防安全工作，推动系统、行业和广大社会单位贯彻落实消防安全管理工作法定职责，努力增强全社会抗御火灾事故的能力，形成全社会各部门齐抓共管消防工作的格局。二十大专项维稳安保工作方案为贯彻落实上级部门决定部署，切实维护园区社会大局和谐稳定，为二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，制定本工作方案：一、工作目标以确定二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实会议精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚

36、持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照宁信其有、宁过无缺、叠加强化的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、保和谐的各项工作，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生重大聚集事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生在、全省有影响的恶性刑事案件，坚决防止发生重大公共安全事故。二、组织领导在市委领导下，成立二十大专项维稳安全工作领导小组,由书记XXX同志任组长，由副书记、管委会主任XXX同志任副组长。班子成员为成员。主要职责是：综合分析研判园区稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；督促各单位部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题

37、和隐患；协调处置疑难复杂重大安全稳定事端。领导小组下设6个专项工作组：联合指挥组：由工委副书记XXX同志、工委员、派出所长XXX、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责是：收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，园区妥善处理各类突发事件。协调化解组：由工委副书记XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，认真落实涉稳突出问题分类归口处理机制要求，协调推动涉事地方和部门采取切实有效措施，把矛盾问题化解在当地、化解在基层，把重点人教

38、育疏导稳控在当地，严防漏管失控。协调督办组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。主要职责：梳理问题，责任清单，加强与各部门、基层沟通指导，协调督促重大不稳定矛盾问题的化解稳控工作，加强对工作部署落实情况、重点人员疏导稳控情况的调度通报和检查组督导。治安管控组：由工委委员、派出所所长XXX同志负责。相关职能部门，基层单位派人参加。主要职责是：全面落实防范“颜色”和反间、反恐斗争各项措施，持续深化“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治。信息攻坚组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：消化存量积案、梳理处理新增案件，加强初信

39、初访工作，将矛盾化解在萌芽阶段，琐事不出户、小事不出村、大事不出园。安全管理组：工委委员、常务副主任XXX同志负责。相关办公室派人参加。主要职责：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。三、工作安排以二十大召开前的重大活动、敏感时段为节点，分三个阶段组织实施，积小胜为大胜，为二十大胜利召开营造安全稳定的政治环境和社会环境。第一阶段：省内“八一”起义庆祝活动阶段（即日起至8月10日），重点防范军队退役人员规模赴省进京聚集。妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着柔性化处理为主、刚性处理为辅的

40、原则，积极引导军队退役人员到地点进行纪念活动，妥善处置军队退役人员自发组织的相关活动。第二阶段：省内“秋收起义”庆祝活动阶段（8月11日至9月30日），重点防范别有用心人员滋扰会议，以及民间涉日活动等不稳定问题。一是启动区域维稳协作机制。二是深化摸排调研专项行动。排查园区务工人员，分析研判、心中有数。三是组织开展专项整治活动。围绕社会治安突出问题和治安乱点，组织开展专项排查和严打整治行动，有效遏制违法犯罪活动；围绕城乡建设、劳动社保、国土资源、农村农业类等方面的突出问题，组织开展专项治理，从源头上减少问题的产生；围绕环境影响、安全生产等领域的突出问题,组织开展专项整治行动，及时消除隐患，打牢安

41、全稳定工作基础。四是依法妥善处置各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办，严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制，确保将各类影响社会稳定的苗头事端及时有效地处置在早、在小，严防蔓延升级、交叉叠加。第三阶段：省内“根据地创建”庆祝活动与二十大召开阶段（10月1日至二十大胜利结束），重点防范规模性进京聚集和各类非访问题。一是启动专项维稳安保战时机制。借鉴“一带一路”国际合作高峰论坛成功做法，适时启动战时机制，6个专项工作组，实行全员在岗备勤，登时响应调度，每日会商、信息共享、统调度、统处置。二是启动预制。各网络员、信息员每日研判预警与信息通报，通过专门信息平台每日汇报。三是加强重点

42、人员的动态管控。落实就地稳控为原则,各包案领导、包案责任人逐一落实包保责任；对有异动人员,采取超常措施，确保将人员稳控在当地。四、工作措施本着第一、二阶段重在就地化解矛盾问题，第三阶段重在控人压事的思路，逐步叠加强化工作措施。一是深入开展矛盾问题排查化解专项行动。各单位要坚持全面摸排与重点摸排、滚动摸排相结合，聚焦问题导向，深入组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，推动影响稳定矛盾问题就地解决。二是切实做好重点人员稳控工作。完善重点人员稳控协作机制，按照“属地负责、源头控制，分组稳控”的原贝L加强对重点人员的动态管控。三是全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建

43、设”，提高基层平安创建质量。四是严格落实安全生产事故防范措施。严格落实安全生产“政同责、一岗双责、失职追责”和属地管理责任，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。五是着力加强安全稳定工作机制建设。积极推动落实维护稳定工作领导小组每月议稳制度。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位。五、工作要求一是提高思想政治站位，增强工作责任感和荣誉感。各单位、各办要把思想认识统到和省委的决策部署上来，切实提高思想政治站位，进一步增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立大局观念，切实做好维护稳定工作,以地方的安全稳定支持的安全稳定。二

44、是强化组织领导，狠抓责任落实。各单位、各办要充分认识做好二十大专项维稳安保工作的重要性，加强组织领导，强化工作部署，层层落实好领导责任制。三是强化统筹协调，形成整体合力。协调解决重大涉稳问题，其他班子成员要积极主动协调解决好各自分管领域的稳定问题。各专项工作组要定期、不定期召开会议，统筹部署、调度、推进各项安全稳定工作。四是分段细化方案，务求工作实效。二十大专项维稳安保工作领导小组及其下设的专项工作组，进一步明确各阶段的目标任务、措施要求、责任分工，确保工作落到实处。各专项工作组要建立符合职责任务要求的工作制度，实行专班运行，确保规范高效运转。“迎接二十大”消防专项行动方案为全力做好二十大消防

45、安全保卫工作，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势稳定，根据上级部门统一部署，大队决定从2022年8月25日起至二十大闭幕，在全县范围内集中开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，制定本方案。一、工作目标牢牢把握“对忠诚、服务、执法公正、纪律严明”总要求，紧紧围绕工作目标，在各级部门领导下，会同相关职能部门，全警动员、全力以赴，全面开展“迎接二十大、奋战一百天、忠诚保平安”消防专项行动，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决确保全县范围内不发生重特大火灾事故，全县消防部队不发生重大违法违纪案事件和重大涉消舆情。二、组织机

46、构大队成立大队长XXX任组长，教导员XXX任副组长，大中队其他干部任成员的二十大消防安保工作领导小组。三、工作任务紧紧围绕年度重点工作任务，采取强力措施，集中攻坚推进，确保各项任务落实到位。（一）强化重大活动安保。紧盯二十大，严格落实各项安保措施，确保会议召开期间社会面和部队内部高度稳定。（二）强化火灾防范工作。按照夏季消防检查、消防安全“四大活动”、高层建筑及电气火灾综合治理等工作部署的重点、目标和任务，动员各方面力量，对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、电气火灾防范、文物古建筑、“三合一”、群租房等重点场所领域开展火灾隐患排查攻坚，加大执法力度，推动落实消防安全主体责任，加强物防技防措

47、施，及时消除火灾隐患。（S）强化灭火救援准备。严格落实战备制度，深入开展执勤战备大检查，集中对重点单位开展熟悉演练，全力推动灭火救援攻坚专业队伍建设，加强微型消防站、专职消防队联勤联训，建立健全应急联动机制，组织开展集结拉动、跨区域增援演练。（四）强化宣传教育培训。充分利用各类新闻媒体、门户网站及消防官方微信，广泛开展消防公益提示宣传，集中曝光重大火灾隐患，持续报道消防工作动态。分类推进夏季消防检查宣传、消防安全“四大行动”宣传、暑期消防宣传教育等专项宣传活动，集中开展各类人员消防安全大培训，积极谋划抓好“119”消防主题宣传活动。（五）强化队伍教育管理。加强经常性教育，开展一线鼓动宣传，充分

48、调动官兵的工作热情，确保官兵以昂扬斗志投身安保工作。集中开展纪律作风整训活动，紧盯“六查六防”重点，强化重点领域、重大活动、重要时节安全风险评估，加大人员、车辆、营区和临时执勤点管理力度，对执勤值守官兵严格进行政审。深化部队安全大检查，严防各类事故案件发生。（六）强化消防基层基础。根据年度重点工作任务，加强消防基层基础建设，整体推进城乡消防规划、公共消防设施、多种形式消防队伍、微型消防站和区域联防建设等重点工作，夯实火灾防控基础。四、工作措施（一）集中开展消防安全隐患排查。提请组织行业部门、街道乡镇开展火灾隐患大排查，按照各专项整治方案要求,各地集中排查高层建筑、人员密集场所、大型室内市场、易燃易爆单位、文物古建筑和“三合一”及小单位小场所、群租房和电气火灾隐患，督促社会单位自查自改，全面深化消防安全“四个能力”建设；8月31日前，逐个高层建筑逐项开展摸底排查，逐一列出隐患清单，明确整治主体、措施、期限，建立台账；9月15日前，联合工商、商务、安监等部门组成联合检查组全面排查大型室内市场；9月20日前，组织发动建设工程电气设计、施工以及物业服务企