关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案八篇合辑.docx
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1、2022年二十大专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定,营造安全稳定的社会环境,确保二十大胜利召开,根据上级部门有关要求,制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线,全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神,牢固树立发展是硬道理,安全也是硬道理的理念,旗帜鲜明讲政治,强化责任担当,忠实履行职责使命,始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位;坚持“控人压事”与“解决问题”并重,“源头维稳”与“应急维稳”并举,聚焦问题导向,按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则,从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作,维护
2、社会大局持续和谐稳定,坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导成立二十大专项维稳安保工作领导小组,由副书记XXX同志任组长,人大XXX同志、主任科员XXX同志、副乡长XXX同志、综治办副科级专职副主任XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是:综合分析研判稳定形势,统筹部署推动二十大专项维稳安保工作;研究解决专项维稳安保工作中的重大问题,督促各村各部门落实维稳安保责任和工作措施,有效防范化解重大不稳定问题和隐患;协调
3、处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组:联合指挥组:由主任科员XXX同志负责,相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息;贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求,统筹调度各方力量,迅速妥善处置各类突发事件。信息攻坚组:由副乡长XXX同志负责,相关职能部门参加。主要职能是:落实“案结事了”要求,加强初访工作,扎实组织开展信息积案和疑难案件的攻坚,强化源头加强驻京劝访工作,确保“门前清”“零滞留”。安全管理组:由乡人大XXX同志负责,相关职能部门派人参加。主要职能是:部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施,推动安全生产执法
4、和重大事故隐患排查治理,协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组:由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责,派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是:协调督促、做好化解稳控工作,加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施(一)强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想,积极推动各地各部门全面落实文件精神,真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位,确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题,坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。(二)深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情况明、措施实、效果好”的总要求,深入组织开展
5、影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,摸清找准影响社会稳定矛盾问题,本着“事要解决”,采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式,推动社会矛盾消存量、减增量、控变量,推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时,将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体,将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节,完善维稳工作制度机制,带动各项工作措施落实,切实提升社会治理能力与水平。(三)着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度,及乡级委定期议稳制度,使乡级议稳成为破解难题的中枢、掌控稳定形势的中心,维护社会稳定的指
6、挥决策平台。落实维稳轻便信息预警工作办法和重大决策社会稳定风险评估机制,充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用,做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制,将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位,完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”,切实加强信息访文化建设,建立健全信息访“零报告”机制,扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。(四)全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”,落实上级方案,提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位,积极防范、坚决抵御“颜色”,深入开展反间、反恐斗争,加强网络治理,净化网络环
7、境。严厉打击多发性侵财犯罪,深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设,完善专项应急预案,组织应急演练,提高应急处置能力与水平。(五)切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制,按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则,逐一落实稳控模式,即每名重点人员的稳控,由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责,加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。(六)严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,全面考证安全生产大检查,深化夏
8、季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查,从严从快查处各类安全生产违法违规行为,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治,切实维护公共安全。(七)继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村(社区)开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房,被闲置的农家乐、学校,较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查,全力扫除制毒隐藏窝点,确保全乡范围内无制毒窝点,从源头上杜绝毒品危害扩大。2022年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方案为切实做好“二十大”期间消
9、防安全保卫工作,决定在全市范围开展喜迎“二十大”消防安全保卫工作,具体方案如下:一、指导思想和工作目标紧紧围绕为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境,切实增强责任意识,全民动员,全力以赴,全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作,加大对重点单位灭火救援实地演练,最大限度地增强社会防控火灾能力,减少火灾隐患和火灾危害,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。二、组织领导为确保“二十大”消防安全保卫工作顺利开展,决定成立以XXX任组长,XXX、XX任副组长,防火安全委员会成员单位负责人为成员的“二十大”消防安全保卫工作领导小组;办公室设在消防队,队长XX兼任办公室主任。三、
10、主要工作任务(一)强化领导,全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑,切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识,要将消防安保工作,纳入当地“二十大”安保总体部署,出台工作方案,制定硬性措施。各有关部门要加大消防投入,落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判,出台操作性强的火灾隐患排查整治方案,并专题动员部署,深入推进。要成立消防安全委员会,定期召开消防工作联席会议,与有关部门和行业系统,签订消防安全责任状,组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门,开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统,要抄告主管部门,必要时提请采取约谈等措
11、施,落实责任,确保安全。(二)动员各方力量,全力排查整治火灾隐患L全力整治火灾隐患。各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果,持续排查整治火灾隐患,不断改善社会消防安全环境。X月上旬前,对消防安全形势进行分析研判和综合评估,部署行业系统开展消防安全检查;X月底前,完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务;X月1日前,组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查,重点对向北京“五供”单位开展检查;国庆节期间,以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点,开展消
12、防安全集中检查,坚决消除火灾隐患,检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办,确保在“二十大”开幕前整改销案,确实难以完成整改的,采取关停、“死盯死守”等断然措施,确保消防安全。2,全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实综治办等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见,出台本地区实施消防安全网格化管理的意见,7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则,在城市街道办事处以社区为单元,在乡镇以村屯为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,明确网格管理责任人,开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置
13、等工作。县级以上公安印发文件,明确相关警种、公安派出所“二十大”消防安保期间的火灾隐患排查整治任务,全面排查小单位、小场所。3 .大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理,推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表,召开单位消防安全管理人会议,部署开展自查,X月底前所有消防安全重点单位完成自查,并将自查结果报当地公安消防部门备案;X月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4 .充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各
14、县区要建立火灾隐患举报投诉中心,落实专门运行机构,健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例,广泛宣传举报奖励,发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时,针对群众举报投诉集中的地区或行业,组织开展集中治理,切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察,在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的,除对相关责任人进行严肃处理外,将严格追究有关领导责任。(S)加强消防宣传教育,营造浓厚舆论氛
15、围各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案,以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题,进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动,在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与“二十大”消防安全保卫宣传工作,协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告,发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识;组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习;组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育,全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识和
16、防火能力。X月底前,各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训;公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训,组织开展全员消防安全培训。(四)扎实开展灭火救援演练,落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗,从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练,逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系,全面维护保养车辆装备器材,储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度,确保人员在岗在位,确保一线
17、警力充足,随时做好灭火和抢险救援出动准备,最大限度地减少损失。各县区专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度,确保值班备勤人员在岗在位,如发生火灾及其他灾害事故,要及时报告消防部门,并立即组织人员赶赴现场,全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行:(一)动员部署阶段(X月6日至X月11日)。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求,制定切合各自实际的实施方案,并召开专题会议,对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。(二)组织实施阶段(X月12日至X月30日)。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务,加强领导,各负其责,全民动员,全力以赴,全面落实“二十
18、大”和国庆节消防安全保卫各项工作。(S)保卫攻坚阶段(X月1日至十八闭幕)。研判组织实施阶段工作情况,分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点,细化工作措施,开展攻坚行动,确保各项火灾防控措施落实到位。(四)全面总结阶段(“二十大”闭幕后5日内)。保卫攻坚阶段结束后,各县区、各有关部门要对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面总结,研究建立长效工作措施,形成书面材料上报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求(一)加强领导,提高认识。做好“二十大”消防安全保卫工作,意义重大,各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成
19、立相应的专项行动领导小组和办公室,全力排查整改各类事故隐患,确保组织领导到位,责任落实到位,工作措施到位。(二)落实责任,严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工,认真履行职责,落实工作责任,对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严格依法追究责任。各部门要密切配合,建立健全信息沟通和联合执法工作机制,形成联合围剿火灾隐患的态势,大力督促整改火灾隐患,严肃查处消防违法违规行为,确保消防安全形势稳定。(S)调查研究,加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线,深入调查研究,对当前影响公共消防安全的突出问题,及时采取果断的整治措施,切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一
20、步加强对消防安全工作的指导和督查力度,继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法,建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式,及时排查和整改火灾隐患,做到防患于未然。(四)加强值班备勤,及时报送情况。国庆节和“二十大”会议召开期间,公安和消防部队要严格执行战备值班,确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故,有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告,及时妥善协调处理。各县区、各有关部门请将“二十大”期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于X月10日报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。关于二
21、十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求,为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神,进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实,确保实现“四个不发生”目标,根据我镇实际,现制定方案如下:一、工作目标通过检查指导和督查督办各村(居)、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作,做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节,总结工作经验做法,进一步压实维稳责任,确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位,确保实现“四个不发生”目标,为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村(居)委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作,切实增强政治意
22、识、大局意识、核心意识,始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致,切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入,及时清除各种错误思想言论、有害信息,有效处置影响意识形态安全的苗头隐患,筑牢意识形态“护城河”;严防发生涉二十大的现实滋扰破活动,严防出现“街头政治”活动;严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求,挑起群众不满情绪,煽“公民抗争”“社会活动”;防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动,严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题,做到预防在先、发现在早、处置在小,坚决防止发生
23、“人不知,鬼不觉”的事情,坚决防止起势成势、升级蔓延,确保不造成大的影响。各村(居)委全面深入开展排查,摸清风险隐患底数,并逐一制定防范化解工作方案和措施,为开展各项专项行动打好基础,成立工作专班,严格落实工作责任,确保矛盾得到化解,风险得到管控,对于去访群众去访诉求,做到不回避问题,不上交矛盾,立足于维护广大群众的根本利益,完善“五个统”工作机制,实现信息访维稳问题快速高效处置,确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动,严厉打击整治,完善工作机制,制定行动方案,坚守法治,依法办事,做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判,集
24、中力量整治敏感突出问题,及时把问题解决在初始阶段,防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排,结合不同时期的工作重点,分步实施,扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .排查化解和重点突破阶段(5月-7月)全面排查影响二十大召开不稳定因素,并对排查出来的风险隐患全面组织化解,对于重点个案、重大隐患,采取加大力度,加强督办,确保基本得到解决。同叱针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点,全面落实各项维稳安保工作措施。2 .“百日攻坚”(8月-二十大闭幕)全方位、全链条落实各项防护措施,确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除,对存在的共性问题进行系统治理、源头治理,力争通
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