卫生系统二十大消防安全保卫战工作方案八篇范例.docx

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1、卫生系统二十大消防安全保卫战工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全市卫生系统火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，根据公安统部署，市决定自7月20日至二十大闭幕在全市卫生系统开展二十大消防安全保卫战，特制订本方案。一、工作目标卫生系统二十大消防安全保卫战的总体目标是：切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作,确保全系统不发生火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、组织机构成立市卫生局二十大消防安全保卫战领导小组，由XX任组长，XX任副组长，XX、XXX、XXX为成员

2、。领导小组办公室设局办公室，由XX同志任办公室主任。三、工作任务（一）健全消防工作责任体系，落实部门消防工作职责。7月底前，各单位要对消防安全形势进行分析研判和综合评估，结合实际制订详细的本单位消防安全保卫战活动方案，并向主管部门专题报告。同时签订二十大消防安全保卫战工作责任状，制订工作方案，明确工作责任，全面动员部署。（二）严格排查，全面整治。排查和整治的重点为：1、未经消防行政审批的医疗卫生机构和场所。重点排查未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的医疗单位和卫生行政部门。2、局直医疗单位，城区二级以上医院。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求，违

3、章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。3、人员密集场所及高层、地下建筑。排查人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。4、其它严重影响公共安全的火灾隐患。排查消防通道、消防栓、消防水源等公共消防设施，重点整治公共消防设施不符合消防安全要求，消防设施欠缺等隐患。各部门各单位还要针对本单位实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出、严重影响公共安全的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本单位公共消防安全的突出问题。四、工作措施

4、（一）落实主体责任，加强督促检查。各单位要层层组织部署，落实消防安全责任制。我局二十大消防安全保卫战工作领导小组办公室将加强对各单位开展消防安全保卫战工作情况的督导，局纪监室要依法对各单位履行消防工作职责的情况实施监察。（二）全面排查，建立完善台账。这次消防安全保卫战要求采取网格化、拉网式全面排查火灾隐患，并建立台账,根据自己的特点对辖区内所有的重点部位、超市、和出租门店、仓库、单位院落、办公场所进行系统排查，建立完善台账。（S）严格执法，坚决查处火灾隐患和消防安全违法行为。全力配合消防部门严格依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。各单位对在火灾隐患排查中发现的不能当场整改的火灾隐患及消防安全违

5、法行为要及时上报我局二十大消防安全保卫战工作领导小组办公室。（四）加强组织领导，加大宣传力度。各单位要根据统部署，成立相应组织机构，安排专门人员对所辖区域内干部、职工、租赁户进行消防安全宣传，营造人人皆知、人人参与良好氛围。五、工作步骤市卫生系统二十大消防安全保卫战分四个阶段：（一）部署阶段（7月20日至7月30日）。市卫生局制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至9月30日）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（S）攻坚阶段（

6、10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。市卫生局将通报各单位消防安全保卫战情况。六、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为政治任务，作为二十大安全保卫的重要组成部分，精心谋划，周密部署，严密组织，确保全胜。（二）强化组织领导。各单位一把手是本单位二十大消防安全

7、保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；各单位分管领导是直接责任人，负责本单位二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；主管科室和工作人员是具体负责人，要抓好各项工作措施的落实到位。(S)强化考评问责。各单位要依据本方案制定考评办法，于7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和总结性评比，考评成绩纳入年终综合考评内容。战役结束后,要对成绩突出的将给予通报表彰奖励。凡发生较大以上亡人火灾的，将严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。(四)强化信息反馈。各单位要成立专门的工作机构,通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式,多渠道、多角度、全方位的反映本单位二十大消防

8、安全保卫战成效，重要工作情况要第一时间上报。2022年二十大专项维稳安保工作方案为切实维护我乡和谐稳定，营造安全稳定的社会环境,确保二十大胜利召开，根据上级部门有关要求，制定本工作方案。一、工作目标以确保二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实今年政法工作会议和接见公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要指示精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，旗帜鲜明讲政治，强化责任担当，忠实履行职责使命，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照“宁信其有、宁过勿缺、叠加强化”的原则，从严从实从

9、细抓好保稳定、护安全、促和谐的各项工作，维护社会大局持续和谐稳定，坚决防止发生影响安全和政治稳定事件、坚决防止发生暴恐事件、坚决防止发生重大聚集事件、坚决防止发生个人极端事件、坚决防止发生在有影响的恶性刑事事件、坚决防止发生中毒的公共安全事故。二、组织领导成立二十大专项维稳安保工作领导小组，由副书记XXX同志任组长，人大XXX同志、主任科员XXX同志、副乡长XXX同志、综治办副科级专职副主任XXX任副组长。派出所所长、站所办负责人、各村支部书记为成员。主要职责是：综合分析研判稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；研究解决专项维稳安保工作中的重大问题，督促各村各部门落实维稳安保责任和工作

10、措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难杂重大安全稳定事端。领导小组设四个专项工作组：联合指挥组：由主任科员XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职责是收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，统筹调度各方力量，迅速妥善处置各类突发事件。信息攻坚组：由副乡长XXX同志负责，相关职能部门参加。主要职能是：落实“案结事了”要求，加强初访工作,扎实组织开展信息积案和疑难案件的攻坚，强化源头加强驻京劝访工作，确保“门前清”“零滞留”。安全管理组：由乡人大XXX同志负责，相关职能部门派人参加。主要职能是：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑

11、施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。接访劝返组：由乡综治办副科级专职副主任XXX同志负责，派出所干警、各村支部书记和村主任参加。主要职能是：协调督促、做好化解稳控工作，加强重点人员的疏导稳控。三、主要措施（一）强力推动做好军队退役人员工作。牢固树立以为中心的发展思想，积极推动各地各部门全面落实文件精神,真正做到组织领导强化到位、政治优势发挥到位、规定落实到位、精准扶贫解困到位、依法治理处置到位，确保实现二十大召开前基本解决军队退役人员涉稳问题，坚决杜绝规模进京赴省、市聚集。（二）深入开展矛盾问题排查化解专项行动。围绕“底数清、情

12、况明、措施实、效果好”的总要求，深入组织开展影响社会稳定矛盾集中摸排调研与滚动排查化解专项行动,摸清找准影响社会稳定矛盾问题，本着“事要解决”，采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”方式，推动社会矛盾消存量、减增量、控变量，推动影响稳定矛盾问题就地解决。同时，将专项行动作为贯穿全年维护稳定工作的重要载体，将研判预警、乡级议稳、分类归口处理、台账管理、通报督办、责任倒查嵌入专项行动的各个环节，完善维稳工作制度机制，带动各项工作措施落实，切实提升社会治理能力与水平。（三）着力加强安全稳定工作机制制度建设。推动落实乡级维护稳定工作领导小组每月议事制度，及乡级委定期议稳制度，使乡级议稳成为破解难题

13、的中枢、掌控稳定形势的中心，维护社会稳定的指挥决策平台。落实维稳轻便信息预警工作办法和重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥维稳情报信息的先导支撑作用，做实社会矛盾源头防范化解。进步一完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆盖到所有行政调解单位，完善劳动争议、交通事故等八大领域专业性矛盾纠纷调解平台建设。深入推进“信息访责任落实年”，切实加强信息访文化建设，建立健全信息访“零报告”机制，扎实做好群众维权事件防范化解和接访处置工作。（四）全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设”，落实上级方案，提高基层平安创建质量。始终把维护政治安全放在首位，积极防范、坚决抵御“颜色”，深入

14、开展反间、反恐斗争，加强网络治理，净化网络环境。严厉打击多发性侵财犯罪，深入开展打击“盗抢骗”犯罪专项行动、扫黑除恶专项斗争。强化社会治安重点地区排查整治工作。切实加强突发事件应急处置机制建设，完善专项应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力与水平。（五）切实强化重点人员稳控效果。完善重点人员动态稳控机制，按照属地管理、源头控制、流入地流出地相互配合、分类分层分级管控的工作原则，逐一落实稳控模式，即每名重点人员的稳控，由1名蹲点领导、1名蹲点干部和1名村干部具体负责，加强协作、强化措施、压实责任、严防漏管失控。（六）严格落实安全生产事故防范措施。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生

15、产必须管安全，全面考证安全生产大检查，深化夏季百日安全专项行动、组织力量加强交通、消防、建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、特种设备等重点行业领域监督检查，从严从快查处各类安全生产违法违规行为，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，落实隐患排查治理等安全生产制度与措施。加强寄递物流物品的查验隐患排查整治，切实维护公共安全。（七）继续加强涉毒人员严查严打态势。定时对各村（社区）开展辖区内出租房屋、废弃仓库、厂房、农房，被闲置的农家乐、学校，较偏僻农场等易发生涉及制毒场所进行拉网式排查，全力扫除制毒隐藏窝点，确保全乡范围内无制毒窝点，从源头上杜绝毒品危害扩大。街道办事处二十大消防安全保卫工

16、作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，全力预防和遏制重特大火灾事故的发生，坚决维护整个辖区社会消防安全稳定，办事处决定于2022年6月28日至二十大闭幕期间，在办事处辖区内组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标深入贯彻落实公安关于做好二十大安保工作的重要部署，紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境的总体目标，在办事处工委统领导下，会同相关职能部门，动员社会各方面力量，坚持整体预防、点面结合，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，全力做好灭火和应急救援准备，坚决实现“两个确保”：确保二十大消防安全保卫期间辖区内不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故；确保国庆

17、“黄金周”和二十大会议召开期间，辖区内不发生有影响的火灾事故。二、组织领导为确保保卫工作有序开展，办事处特成立专门领导小组:组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤（一）动员部署阶段（6月30日至7月5日）。办事处进行全面动员部署，动员各有关职能部门和社区居委会的力量，投入到二十大消防安全保卫中。结合地区实际，制定出台保卫具体实施方案，细化量化各阶段工作任务，明确各项任务完成时限、责任人和工作要求。（二）组织实施阶段（7月6日至9月30日）。按照方案确定的目标和任务，按照统部署要求和既定目标任务，加强对重点区域、重点场所、重点单位、重点目标的消防监管，落实防范措施。对

18、检查发现的火灾隐患和消防违法行为，有关部门开展联合执法，依法督促整改。对危及公共消防安全的，及时提请挂牌督办。（S）全面攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。深入研判各地消防安全形势，正对薄弱环节和突出问题，采取战时措施、落实战时纪律，开展攻坚行动。（四）总结阶段（二十大闭幕后5天）。对二十大消防安全保卫工作进行全面总结，梳理经验做法，完善长效机制，表彰先进集体和个人。四、工作任务（一）深入开展消防安全“四个专项行动”。各地要以二十大消防安全保卫为核心，深入开展“四个专项行动”，彻查一批火灾隐患。一是开展“打非治违”专项行动。集中整治公众聚集场所、“三合一”场所、大跨厂房（仓库）、劳动密集型企业

19、消防安全违法行为。8月底前，完成和公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。二是开展石油化工企业等火灾高危单位消防安全专项行动。7月底前，安监部门完成对全区石油化工、易燃易爆企业等火灾高位单位的专项检查工作，督促整改火灾隐患、严厉打击违法行为。三是开展高层建筑消防安全专项整治。全面贯彻实施江苏省高层建筑消防安全管理规定，推动提升高层建筑消防安全度。城管办认真履行高层建筑消防安全监管职责。强化外墙外保温材料防火监管，协调解决多产权高层建筑消防设施维修、更换、改变和隐患整改费用，落实整改责任,9月底前，所有高层建筑确立消防安全统管理机构，并履行日常消防管理职责；10月底前，完成消防管理

20、标志（识）设置工作，落实高层建筑消防实施检测、维修保养责任、四是开展人员密集场所消防安全专项行动。对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面检查。国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。7月10日前，对消防安全形式进行分析研判和综合评估，上报区。7月底前，“清剿火灾”战役中遗留的重大火灾隐患要全部整改销案。确有困难不能按时整改到位的，要采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。（二）落实消防安全网格化管理。全面实施街道社区网格化消防安全管理，建立基层“网格化”火灾隐患排查政治体系。一是抓好网格化

21、制度建设。7月中旬，贯彻落实综治办、公安等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见（公通字202228号）和公安在河南郑州召开的消防安全网格化管理现场会精神，出台消防安全网格化管理实施方案，完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。7月底前，街道社区成立消防安全委员会，建立多种形式消防队，依托综治办等部门设立消防警务室，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；每个社区至少招募一名志愿消防监督员。三是落实网格化管理任务。二十大召开前，要组织发动居委会、综治办等基层各方力量,对网格内的单位、场所、居民院楼、社区进行一次全面排查。结合网格化管理，大力推进社区消防安全达标创建

22、活动，年底前街道和社区按标准建设到位。（三）实施消防安全重点单位“户籍化”管理。根据连云港市消防安全重点单位“户籍化”管理工作意见，通过组织培训、分类指导、典型培育、示范带动等形式，推动落实“户籍化”管理工作，督促社会单位落实消防安全主体责任;7月底前，所有消防安全重点单位完成自查，建立消防安全“户籍化”档案，并将自查结果报公安消防机构备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防机构备案，其他单位陆续开展消防安全报备工作。（四）全民参与火灾隐患排查整治。各职能部门、社区要广泛发动社会各界力量，全民参与排查、清剿各类火灾隐患和消防违法行

23、为。一是开展火灾隐患自查活动。积极引导社会单位开展火灾隐患自查活动，落实单位内部消防安全工作责任，检查发现、彻底整治各类火灾隐患，进一步增强单位消防安全“四个能力”。二是开展隐患网格排查。依托街道消防安全网格化管理组织，发动综治办、居委会等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居委会进行全面检查。三是消防志愿活动。各社区要部署开展有针对性的消防志愿服务专题活动，组织消防志愿队伍和消防者深入开展社会消防宣传教育，查找、举报身边火灾隐患。四是加快火灾隐患举报投诉中心建设。7月底前，依托市级“96119”火灾隐患举报投诉中心，及安全举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，并将处理情况及时向群众反馈。

24、7月底前，集中公布一批群众举报投诉查处的火灾隐患案例。针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中整治，切实解决消防安全突出问题。（五）营造浓厚消防宣传教育氛围。要多措并举，广泛开展消防宣传教育，营造浓厚二十大消防安全保卫氛围。一是深入推进纲要贯彻实施。贯彻全民消防安全宣传教育纲要，以“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，切实加强消防宣传教育工作。7月15日前，区启动主题宣传活动，迅速掀起消防宣传教育热潮。以消防宣传“六进”为载体,深入开展政机关、家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等消防宣传专项行动。以社区和基层农村组织机构为依托，以企事业单位管理组织为平台，利用橱窗板报、文化广场

25、、活动中心等宣传阵地，普及安全用火、用气、用电、用油知识，提高群众消防安全意识。9月底前，公安、民政、安监等部门联合组织人员密集场所员工、城市社区居民，至少开展1次消防疏散演练；公安、教育部门联合开展布置暑期消防家庭作业、讲好开学消防安全第1课、举办1次逃生疏散演练等活动。二是广泛开展宣传教育培训I。社区、农村、学校和机关、团体、企事业单位悬挂横幅、标语，展出各类消防宣传展板、挂图，人员密集场所和旅游景点全面开展消防宣传“三提示”。结合地域特色制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，组织消防宣传小分队、消防志愿者服务队，开展查改身边火灾隐患等活动，针对外来务工人员、独居老人等特殊XX和“九

26、小”单位、“三合一”、城中村等场所开展点对点、面对面的消防安全帮扶行动。所有消防站、消防科普教育基地、消防教育馆等消防安全教育场所全天候面向社会开放。推进消防行业特有工种职业技能鉴定，落实消防控制室值班人员持证上岗制度。9月底前，完成消防安全重点单位消防安全责任人、管理人以及自动消防设施操作人员的消防安全培训任务。三是加大媒体消防宣传力度。充分发挥广播、电视、报刊、网络、手机登媒体的作用，大力开展消防公益宣传，普及消防法律法规和安全常识，围绕火灾隐患排查整治、灭火和应急救援以及“亮点”工作，积极向主流媒体投稿，借助户外视频、电子显示屏、车载电视、灯箱广告、手机短信、微博等媒体高频次播发消防安全

27、提示信息和消防公益广告，扩大消防宣传教育的覆盖面。在主题宣传活动启动、“七一”、“八一”、国庆节和二十大召开期间，集中宣传近年来消防事业发展的成就、效果和英模典型事迹，普及防火、灭火知识和消防安全技能、（六）全面做好灭火救援准备工作。各级公安和消防机构要认真分析研判全区消防工作形式，随时做好“灭大火、打恶仗”各项准备工作。一是加强实地熟悉演练。公安消防部队要加强执勤战备，做好灭火和应急救援充分准备。深化全员岗位练兵和铁军中队创建达标活动，加强各级指挥员和攻坚组培训。推动实战“消防结合”，实现联勤联动、信息共享，最大限度提升队伍战斗力。以体量大、高度高、代表性强、人员流动多的场所和单位为重点，深

28、入开展“六熟悉”活动，辖区重点单位“六熟悉”卡和灭火预案制作IO0%完成。7月底前，完成大跨度大空间建筑“回头看”专项活动；9月底前，完成建筑消防设施调查测试工作。消防大（中）队每周开展不少于2次实战演练，其中无预案演练次数不得少于总数的50虬二是建立跨区域联动机制。完善各类祸患事故应急处置预案，健全区级区域内二级响应机制，加快建立多部门和社会力量共同参与的应急救援联动体系，建强综合应急救援队伍，针对可能发生的爆炸、中毒、恐破活动和聚集事件进一步完善修订消防应急救援预案。三是完善战勤保障联动机制。加强应急物资和灭火药剂储备，定期开展有针对性的战勤保障实战训练，提高灭火救援综合保障能力。五、工作

29、要求（一）认清形式，提高认识。二十大是我在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改开放、加快转变经济开展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对于我们团结带领各族据需全面建设小康社会、加快推进现代化充分认识二十大召开的重要意义，切实增强政治敏锐性、历史使命感和工作责任心，坚持聚全民之心、集全民之智、。举全民之力，坚决打好二十大消防安全保卫。（二）加强领导，落实责任。办事处成立由XX任组长,XX任副组长，办事处安全委员会各成员单位分管领导为成员的二十大消防安全保卫领导小组，并在综治办设立办公室,具体负责保卫组织、协调和实施等工作。办事处、社区分管负责同志为本单位的二十大消防安全保卫工作第一责任人

30、,要亲自过问、亲自挂帅、亲自靠前指挥，及时协调解决行动中的问题，全力投入二十大消防安全保卫工作。关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求，为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际,现制定方案如下：一、工作目标通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任,确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各

31、村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，及时清除各种错误思想言论、有害信息，有效处置影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求，挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握

32、各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信息访维稳问题快速高效处置,确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，

33、严厉打击整治,完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .排查化解和重点突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。2 .“百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施

34、，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善解决一批普遍性问题。四、工作要求L加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成,具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一

35、遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。4 .做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。二十大消防安全保卫战工作方案为切实做好二十大期间全市消防安全保卫工作，确保全市火灾形势稳定，

36、为会议成功召开创造良好的消防安全环境,按照上级部门和XX市公安统部署，市决定从即日起至二十大闭幕，在组织开展二十大消防安全保卫战，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，在各级委、的统领导下，坚持全警动、全民动、全市动，广泛发动社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格灭火救援准备工作，强化部队管理，坚决实现“三个确保”：确保消防安全重点单位、重要场所不发生亡人火灾；确保社会面上不发生重特大火灾和有影响的火灾尤其是群死群伤火灾。二、组织机构市成立二十大全市消防安全保卫战领导小组，对全市消防安保工作实施统调度指挥，定期分析形势，研

37、究工作对策，强化检查监督，推动工作落实。领导小组由XX任组长，市XX任副组长，各派出所负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市消防大队，由XX担任办公室主任，XX为副主任，XX、XX为成员。主要负责消防安全保卫战的组织协调、督导考评、实时调度、情况收集反馈等工作。三、主要任务（一）深入开展专项排查整治。巩固深化“清剿火患”战役战果，结合“打非治违”专项行动，针对本地区火灾防范薄弱环节，有针对性地开展高层地下建筑、“三合一”场所和“三小”场所排查整治。派出所工作任务：7月25日前，每个派出所要组织辖区“三合一”和“三小”场所召开一次消防保卫动员部署会议，并建立工作台账；7月份起，每个派出所每月

38、要组织排查完毕25%的“三合一”和“三小”场所，并进行登记做册；9月底前，要全面完成对“三合一”和“三小”场所的消防监督检查。市消防大队工作任务：7月底前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，专题报告,提请部署行业系统开展消防安全检查；8月份，会同有关部门开展以石油化工企业为重点的易燃易爆场所专项治理和市政消火栓专项治理；国庆节前后，开展旅游景区专项检查整改行动；二十大前夕和召开期间，重点对公共娱乐场所和宾馆、代店进行集中检查。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治，用足用好法律手段；对重大火灾隐患，全部提请挂牌督办。（二）落实镇（街）消防安全“网格标准化”管理。认真贯彻落实关于街道乡镇推行消

39、防安全网格化管理的指导意见和我市推行“网格标准化”管理实施意见，各镇（街）要建立健全消防安全网格标准化管理组织和工作机制，发动综治办、村（社区）、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村（社区）楼院、村组进行全面排查。市公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查“三合一”和“三小”场所。8月上旬，出台消防安全网格化管理实施意见，完成消防安全网格划分；8月中旬，召开全市消防安全网格化管理现场会；9月底前，所有居民楼院、单位场所实现排查一遍目标并建立相关台账；10月份，40%的镇（街）实现网格化管理。（S）推进火灾隐患重点地区整治。按照XX市

40、办公室关于督促整治XX市第三批火灾隐患重点地区的通知要求，XX镇应从消防责任制落实、单位场所排查整治、消防宣传教育培训、公共消防基础设施和多种形式消防队伍建设等方面入手综合整治，净化消防安全环境。建立镇分片包干、挂点督导火灾隐患重点地区制度，形成镇指导合力。10月底前，提请市对重点地区整治进行检查验收。（四）扎实做好灭火应急救援准备工作。市消防大队要深化全员练兵，提升灭火救援战斗力。组织开展建筑固定消防设施调查和测试工作，完善重大危险源风险评估和灭火力量评估；对辖区重点单位进行情况熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订灭火救援预案；深入人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进

41、行实地实战演练，随机拉动演练不低于50%。7月底前，修订完善跨区域灭火与应急救援预案。8月底前，组织对辖区人员密集场所、易燃易爆单位、石油化工企业、大型商场和市场等保卫目标进行实地调研，修订完善大队灭火作战和应急救援类型预案。国庆节和二十大召开期间，市公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制，确保一旦发生火灾，立即遂行作战，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。（五）扎实做好消防宣传工作。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要,联合宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专

42、项行动”；充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。广泛发动群众参与排查整治，7月份，我市开通火灾隐患举报投诉热线，建立受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、曝光奖励等机制，并集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，调动社会积极参与消防工作。结合消防安全保卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。（六）切实抓好消防安全培训。结合公安工作特点，采取分批培训、集中培训以及以会代训等多种形式进行培训。要制定跟班学习工作方案，于8月至9月底，采取消防监督人员上门帮教、派出所民警、消防协管员跟班作业等方式，由市消防大

43、队消防监督业务骨干带领消防民警、消防协管员对辖区不同类型的场所进行实地施教，切实增强派出所开展消防监督检查工作的时效性和针对性。9月底前，完成镇长、村（社区）“两委”负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。二十大开幕前，各消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。四、推进步骤（一）动员部署阶段（7月23日起至7月31日）。各镇（街）、各部门要制定工作方案，成立领导机构，层层动员部署，确保认识到位、领导到位、部署到位、时间到位、措施到位。（二）组织实施阶段（8月1日至9月30日）。采用书面

44、督办、电话通知、短信提示、召开会议等方式，对各镇（街）保卫战情况进行实时调度指挥，加强检查督导和考评通报,形成全程加压、紧逼增劲态势，推动各项工作落到实处。（S）冲刺攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。针对工作薄弱环节和突出问题，查漏补缺，固强补弱，集中攻坚，强化督导检查，确保消防安全万无一失。（四）总结表彰阶段（二十大闭幕后10日）。对全市消防安全保卫战进行汇总分析，召开表彰会，总结成功经验,固化工作做法，形成管理长效机制。五、工作要求（一）强化多部门协作。各有关部门要强化整体作战意识，特别是市要按照关于加强多警联勤消防工作机制建设的通知有关要求，建立完善部门、警种间的消防工作制度，密切协作

45、，共保平安。重大整治活动期间，要打破警种界限，开展联合行动，加强联合执法，提高作战效能。派出所要按照有关要求，认真履行消防监督检查和消防宣传教育职责,并及时将日常监督执法情况录入警务综合系统消防监督管理模块。（二）强化检查督导。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确各镇（街）、各部门的工作责任。建立逐级督导制度，一级抓一级，层层抓落实。对工作薄弱地区，市公安和消防大队主要领导要带队蹲点，靠前指挥，跟踪问效。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的派出所，市公安将实行挂牌督办，限期整改。9月中旬，市公安将成立督导小组，组织督察大队、治安大队、消防大队联合对各镇（街）工作开展情况特别是“三合一”和“三

46、一”场所的消防监督检查情况进行专项督察，及时通报，推动工作落实。（S）强化考评奖惩。二十大全市消防安全保卫战领导小组办公室要制定考评办法，每月对各镇（街）进行考核排名，8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比。发生重特大火灾和队伍违法违纪案件的，严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。年终，市将二十大全市消防安全保卫战工作成效纳入对各镇（街）、各部门班子考核。乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作,迎接二十大胜利召开，特制定本方案。%明确指导思想全面贯彻落实和省市县有关二十大信息维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观

47、,按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇信息维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴恐事件和个人极端事件、大规模聚集事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在镇维护稳定工作领导小组的领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长:XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XXX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调

48、骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送县委的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长:XXX（S）涉法涉诉领域涉稳工作组组长：XX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长:XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长：XX（六）金融领域涉稳工作组组长:XXX（七）文教卫领域涉稳工作组组长:XXX（A）城建开发领域涉稳工作组组长:XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导办点安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）信息维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（三）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接,各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由镇委书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入信息