2024全套安全生产标准化体系文件汇编标准化管理手册共154页.docx
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1、安全生产标准化管理手册编制:审核:批准:2024年1月1日发布2024年1月1日修订目录一、安全标准化组织保障12(一)成立安全生产标准化创建工作领导小组12(一)成立安全生产标准化创建工作小组121 .现场整改组132 .安全生产标准化体系文件编制组133 .安全生产标准化建设员工意识提升组134 .内部评审组13二、安全标准化创建目标14三、安全标准化实施步骤14(一)宣传发动阶段14(一)教育培训阶段151、第一期:2024年7月6日7月10日152、第二期:2024年7月20日7月30日16(三)安全生产标准化体系文件的策划和编制阶段16(四)安全生产标准化体系实施运行阶段17(五)内
2、、外部评审阶段17四、安全标准化管理要素174.1安全生产目标174.1.1总则174.1.2职责184.1.5目标204.1.6监测与考核214. 2组织机构和职责221. 2.1总则222. 2.2职责224. 2.3控制要求235. 2.4相关文件276. 2.5组织机构和人员284.2.6职责29(一)总经理安全生产职责29(二)党委书记安全生产职责30()安全副经理、技术副经理安全生产职责30(四)设备副经理安全生产职责31(五)经营副经理安全生产职责32(六)机关员工安全职责32(七)安全科科长安全生产职责33(八)设备科科长安全生产职责34(九)生产科科长岗位职责34(十)经理办
3、主任安全生产职责35(十一)经营科科长岗位职责35(十二)外采科科长安全生产职责36(十三)财务科科长安全生产职责37(十四)技术科科长安全生产职责37(十五)专(兼)职安全员安全生产职责38(十六)车间主任(副主任)安全生产职责38(十七)班组长(带班长)安全生产职责39(十八)生产操作人员安全生产职责40(十九)安全科安全生产职责41(二十)工会安全生产职责42(二十一)外采科安全生产职责43(二十二)经理办安全生产职责44(二十三)财务科安全生产职责44(二十四)经营科安全生产职责44(二十五)设备科安全生产职责45(二十六)技术科安全生产职责45(二十七)生产科安全生产职责464. 3
4、安全生产投入484.1.1 1总则484.1.2 3.2职责484.1.3 3.3控制要求484.1.4 相关文件494.1.5 安全生产费用494.1.6 1总则514.4.2 职责514.4.3 控制要求514.4.4 相关文件534.4.5 法律法规、标准规范534.4.6 4.6规章制度534.4.7 操作规程544.4.8 8评估544.4.8.1目的544.4.8.2范围544.4.8.3职责544.4.8.4程序554.4.8.5修订564.4.8.6文件和档案管理564. 5教育培训571. 51总则574. 5.2职责575. 5.3控制要求576. 5.4相关文件587.
5、5.5教育培训管理598. 5.6安全生产管理人员教育培训679. 5.7岗位操作人员教育培训6810. 5.8特种作业人员和特种设备作业人员教育培训6811. 5.9其他人员教育培训6812. .10安全文化建设694.5.10.1建设企业安全文化的重要性和必要性694.5.10.2安全文化建设704.6生产设备设施724.6.1总则724.6.2职责724.6.3控制要求734.6.4相关文件734.6.5生产设备设施建设744.6.6设备设施运行管理754.6.6.1设备润滑管理754.6.6.2设备操作工维护保养职责754.6.7设备设施验收及拆除、报废764.6.7.1目的764.6
6、.7.2适用范围764.6.7.3相关责任部门的职责764.7.1总则794.7.2职责794.7.3控制要求794.7.4相关文件804.7.5生产现场管理和生产过程控制814.7.6作业行为管理814.7.6.1不安全行为检查8147.62员工不安全行为观察与预警834.7.6.3员工不安全行为识别与研究844.7.6.4员工不安全行为评审854.7.7危险作业854.7.7.1职责854.7.7.2危险作业审批854.7.7.3危险作业的实施864.7.8警示标志和安全防护874.7.8.1安全警示标志管理制度874.7.8.2安全防护用品管理制度894.7.9相关方管理914.7.9.
7、1承包商管理制度914.7.9.2供应商管理制度954.7.10.2适用范围1024.7.10.3变化管理部门1024.7.10.4职责1024.7.10.5管理要求1024.7.10.6程序内容1034.8隐患排查和治理1071. 8.1总则1074. 8.2职责1075. 8.3控制要求1076. 8.4相关文件1087. 8.5隐患排查1088. 8.5排查范围与方法1099. 8.6隐患治理10910. 8.7预测预警1104. 9重大危险源监控I1.1.4.9.1总则I1.1.4.9.2职责I1.1.4.9.3控制要求I1.1.4.9.4相关文件1124.9.5辨识与评估1134.9
8、.7监控与管理1194.10职业健康1234.10.1总则1234.10.2职责1234.10.3控制要求1234.0.4相关文件1244.10.5职业健康管理1244.10.5.1目的和依据1244.10.5.2适用范围1254.10.5.3定义1254.10.5.4机构设置1254.10.5.5职责1254.10.6职业危害告知和警示1274.10.7职业危害申报1274.11应急救援1284.11.I总则1284.11.2职责1284.11.3控制要求1294.11.4相关文件1294.11.5应急机构和队伍1294.11.7.1队伍保证1344.11.7.2财力保障1344.I1.7.
9、3物资保障1344.11.7.4通信保障1354.11.7.5技术保障1354.11.7.6运输保障1354.11.7.7医疗保障1354.11.8应急演练1354.11.9事故救援1364.12事故报告、调查和处理1374.12.1总则1374.12.2职责1374.12.3控制要求1374.12.4相关文件1384.12.5事故报告1384.12.6事故调查和处理1394.12.7事故回顾1404.12.7.1事故统计分析1404.12.7.2事故统计分析的目的1404.12.7.3事故统计方法1414.13.2职责1434.13.3控制要求1444.13.4相关文件1454.13.5绩效
10、评定1454.13.5.1检查与绩效监视1454.13.5.2审核与绩效考评1484.13.5.3奖惩与安全激励1494.13.5.4实施与检查1534.13.6持续改进154为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、劳动法、职业病防治法、道路交通安全法、消防法、电力法、建筑法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、安全生产许可证条例、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知等法律法规和通知,同时为有效实施企业安全生产标准化基本规范,进一步规范安全生产活动,提升企业整体安全水平,实现安全管理绩效的持续改进,保护
11、员工的生命安全,减少财产损失,特制定本管理手册。一、安全标准化组织保障(一)成立安全生产标准化创建工作领导小组组长:.副组长:成员:导组下设办公室,办公室设在安全科,任办公室主任,李强任办公室副主任。(二)成立安全生产标准化创建工作小组组长:组长职责:全面负责安全标准化系统工作,协调安全标准化建设工作,定期召开会议布置安全生产标准化建设工作,组织相关人员进行内部评审。副组长:副组长职责:协助组长,分片负责安全生产标准化建设日常事务,督导成员及时完成标准化建设工作任务。成员:.1 .现场整改组组长:副组长:成员:2 .安全生产标准化体系文件编制组组长:副组长:成员:3 .安全生产标准化建设员工意
12、识提升组组长:副组长:成员:4 .内部评审组组长:副组长:成员:二、安全标准化创莫目标通过推行安全生产标准化创建,夯实安全管理基础,实现全员、全过程的安全管理,形成安全管理的良性循环;实现管理、场所和操作都有标准可循,以此规范安全生产行为,提高安全生产的可靠性,推动安全管理上等级、上水平;形成具有特色的安全文化。经内部评审,达到二级安全生产标准化企业标准。三、安全标准化实施步骤创建安全生产标准化企业工作从2024年6月1日起,力争2024年6月30日前达标。安全生产标准化创建分为以下五个阶段:(一)宣传发动阶段(时间:2024年6月6日7月5日)利用自动化办公系统及广播、板报大力宣传安全标准化
13、建设的重要性,大力宣传国家、地方政府和公司关于加强安全标准化工作的一系列重要指示,宣传安全标准化先进经验,增强广大员工做好安全标准化的责任感和使命感,使广大员工正确认识安全标准化的重要意义和作用,认清本单位的差距,坚定搞好安全标准化的信心。使各级领导、广大员工充分了解安全标准化建设的内容,增强紧迫感、责任感,提高广大员工参与安全标准化建设的积极性。(二)教育培训阶段(时间:2024年7月6日7月31日)为切实搞好安全生产标准化建设工作,需开办两期贯标知识讲座培训班,各科室、车间、班组在不影响正常工作的情况下,选派相关人员参加,并在本班组内部组织员工学习安全标准化相关资料及制度,具体安排如下:1
14、、第一期:2024年7月6日7月10日授课对象:安全标准化建设领导组成员、各车间专兼职安全员、安全标准化系统工作推进小组成员授课内容:(1)国内外安全管理发展历程和管理体系现状(2)冶金企业安全标准化基础知识(3)冶金企业风险辨识与防范(4)安全生产法律法规(5)安全标准化评审工作程序授课人:太原市安全生产技术咨询中心专家预期目标:领导层:对标准化系统工作充分重视,为标准化系统建立提供足够的资源;标准化系统工作骨干、科室主管、主管助理、工程技术人员和安全部门全体人员,对标准化系统标准正确理解,掌握危害辨识和风险评价的方法,有能力开展、指导初始评审。2、第二期:2024年7月20日7月30日授课
15、对象:各基层单位(科室、车间、班组)领导授课内容:(1)安全标准化实施方案(2)任务观察培训(3)行为干预培训(4)安全操作技能培训(5)标准化系统文件的培训授课人:安全科长李强预期目标:培训班全体成员熟练掌握工艺、设备、环境和人员行为观察技巧,如何对不安全行为进行干预。使全体员工明白遵守与之相关的管理手册、程序文件、作业文件的原因,以便其能自觉遵守。(三)安全生产标准化体系文件的策划和编制阶段(时间:2024年8月1日2024年10月31日)内容包括安全标准化实施手册、管理制度汇编、风险评价、记录文件格式汇编、作业指导书汇编等(四)安全生产标准化体系实施运行阶段(时间:2024年11月1日2
16、024年4月30日)根据任务划分完成相关制度建设,建立相关原始资料档案,完善安全标准化现场整治。(五)内、外部评审阶段(时间:2024年5月1日2024年5月10日)安全标准化建设领导小组办公室牵头内部评审组,对企业安全标准化建设进行内部评审,对内部自评中的不符合项,进行汇总反馈,形成意见,下达整改。整改通过后,再次自评并编制安全标准化自评报告,申请中介机构评审,评审结果报山西省安全生产监督管理局核准。四、安全标准化管理要素本公司安全标准化管理由13个一级要素和42个二级要素组成。采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现各单位自主管理、安全部门监督的安全标准化
17、管理模式,持续改进安全管理绩效。4.1安全生产目标4.1.1总则建立并不断完善安全生产方针管理制度及安全生产目标管理制度。安全生产方针为安全工作的方向和行动准则,表明本公司安全标准化的总体目标和改进安全绩效的正式承诺。依据安全生产法律法规及其他要求,安全生产方针以及其他帚要考虑的要素,针对本公司的相关部门的职能和层次制定文件化的安全生产目标。4.1.2职责4.1.2.1安全管理员负责组织制定方针及其管理制度,监督方针的实施,并对实施效果验证。4.1.2.2安全管理者代表组织部门制定、评审与修订安全生产方针与目标,并由总经理批准、签发。主管副总经理负责方针及其管理制度的审核。4.1.2.3安全科
18、负责检查各部门安全生产方针的贯彻情况及安全生产方针的实现情况。4.1.2.4各部门负责宣传.贯彻.执行安全生产方针,并按照计划落实安全生产目标。4.1.3控制与要求4.1. 3.1安全生产方针与目标的制定依据4.1.3.1.1方针的制定依据a) .危害识别、风险评价的结果;b) .应遵守的安全生产方面的法律法规及其他要求;c) .过去和现在的安全绩效、特别是事故经历;d) .风险特点与核心业务;e) .关于安全问题的价值观和指导思想;f)安全标准化系统标准4. 1.3.1.2目标的制定依据a) .本公司的安全生产方针;b) .各个部门的职能;c) .经评价确定的重大风险;d),适合于本公司的法
19、律法规及其他要求;e) .可选的技术方案;f) .相关方的观点。4.1.3.2方针的内容应体现:a) .遵守法律法规;b) .方针的总体目标;c) .方针适用期内安全绩效改进的幅度;d) .企业风险的特点;e) .预防伤害和疾病;f)预防财产损失;g)持续改进及改进行为的承诺。4. 1.3.3安全生产目标应体现:a) .与安全生产方针相一致;b) .体现本公司的风险特点和不同职能.层次的具体情况;c) .具体并可测量。4. 1.3.4方针与目标的管理:a) .安全生产方针与目标应由最高管理者签字方可执行;b) .安全生产方针与目标应按照安全生产方针管理制度及安全生产目标管理制度的要求,定期更新
20、、修订,并及时传达给本公司的全体员工及相关方。4.1.4相关文件4.1.4.1安全生产方针管理制度4.1.4.2安全生产目标管理制度4. 1.5目标安全生产方针为:安全第一预防为主强化管理持续改进安全生产目标为:工亡事故为零重伤事故为零重大火灾事故为零重大设备事故为零重大爆破事故为零百万工时负伤率W15粉尘合格率285%安全班组合格率290%重大P急患整改率oo%特种作业人员持证上岗率100%三级安全教育率100%4.1.6监测与考核4.1.6.1按照安全生产标准化创建要求每半年度进行内部自我考评,内审组成员由总经理、安全生产副经理、安全机构专职人员、各车间主任、科室科长、安全员、工会代表等组
21、成,自我考评包括所有指标。4. 1.6.2安全绩效考评(1)安全绩效考核依据每月公司内十大保障体系检查结果进行考核。安全检查情况在安全科备案,责任制考核记录在办公室备案。(2)安全科按照每月将安全绩效考核的结果汇总后以安全通报的形式下发全公司各单位。(3)安全科根据安全绩效考核的结果,作出进一步完善安全标准化工作的讨划和具体措施,不断提高安全管理绩效,实现安全生产的长效机制。4.2组织机构和职责4.2.1总则建立并不断完善安全安全生产组织保障的相关制度,确保本公司的安全管理投入足够的时间、精力和资源,为本公司的安全管理提供组织保障。4.2.2职责4.2.2.1安全科负责组织编写安全标准化管理手
22、册。4.2.2.2安全管理员负责制定安全生产责任制,并有专门的管理人员来保障。4.2.2.3各专业管理部门要根据本部门的专业管理职责,将管理责任分解到每个岗位,制订内部岗位的“岗位安全生产责任制”,要求职责清晰,不重叠、不交叉,明确管理责任及奖惩办法。单位领导、职能部门、安全管理人员、岗位人员均需制定适用的安全生产责任制,覆盖所有岗位;4.2.2.4办公室负责编写安全管理机构设置与人员任命制度和文件和资料管理制度,负责组织编写供应商与承包商管理制度,安全科等相关科室应协助编写,并保存批准过程的相关记录。4.2.2.5办公室负责编写员工安全.健康权益保障制度以及合理化建议制度。4.2.2.6总经
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- 2024 全套 安全生产 标准化 体系 文件 汇编 管理 手册 154
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