2024年江西公务员考试申论真题及参考答案.docx

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1、2024年江西公务员考试申论真题及参考答案一、SAM1 .申论考试是对应试者阅读理解实力、综合分析实力、提出和解决何翘的实力、文字表达实力的测试.2 .参考时限：阅读资料40分钟.参考作答110分钟.3 .细致阅读给定资料，依据后面提出的“作答要求”作答.4 .请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效.二、蛤定资料1. 国寡机关工作人员玩忽职守、温用职权、徇私舞弊以及利用职权侵扰公民人身权利和民主权利犯罪,具有严吱的社会危害性.近几年来.国家机关工作人员渎职失职,给国家造成几千万、上亿元损失的案件已不鲜见。全国监察机关反渎职侵权宣扬月活动今年5月10日总动，呆高人民检察院副怆察长王

2、振川在电视电话动员会鳖新闻发布会上透露：近年来，我国反波职侵权工作取得里要成果.2024年1月到2024年3月,全国检察机关共立案交办渎职侵权犯罪案件29351件35011人，其中，各级检察机关共起诉渔职役权犯鸵案件18200人，法院作出有罪判决12392人。2. 2024年，福建省某县林业局下限林业总公司改制，时任局长王某考虑到林业机构浩大、经费困难,企业改制、改革都纪要大笔资金.干是召集有关人员开会.确定由林业总公司木材经首部开展为无合法来源证明的木材和木制品代办运输证业务，并要求各相关部门协作做好这项工作.在局长明确“指示”下，木材羟营部实行制造“空伐区”和“虚盘仓”等手段，通过林业局相

3、关部门为无合法来源证明的木材2277余立方米和木制品1.6万余立方米代办木材运输证，获得代办费50万余元，“金税费”208万余元.在很多人看来，王某的行为是在林业局各部门的协作下进行的，没有暗箱操作，百万余元的收入.王某也没有中饱和囊.王某只不过是为了维护本部门的利益.是“为公”谋利.然而，王某的做法致使无合法来源的木材和木制品合法化，扰乱了正常的林政管理秩序，3. 2024年5月，左云县张家场乡知井媒仁发生特大透水事故,56名矿工死亡，干脆经济损失5312万元。事故发生后,新井煤矿承办人李付元和张家场乡有关干部硝报井下被困人数，造成了极芯劣影响.以岛人民检察院将这一案件作为渎职奥里案件予以公

4、布，任故发生的虫要的间接缘也就左云县、张家场乡管理、监野部门的负贲人玩忽职守.国务院事收调连组经调查认定该5故为员任任故，检察机关依法向法院起诉11人，今年1月，阳高、灵丘、大同南处区和大同矿区人民法院审理并作出判决.在这次判决中,11名渎职犯罪嫌疑人,8人被判缓刑,3人被免于刑出惩罚.判决一出，臾论哗然，“别处不当”、“量刑偏轻”的质疑声不绝于耳。随后,大同市中级人民法院与上述4个基层法院为此进行了细致审查，相关法院进行了柬审、再审.2月，山西省而级人民法院实行的新闻发布会称，11名犯罪嫌疑人有8人已重新审结，5人被判实刑，3人维持限判，原被判处援刑的3人再审时下落不明，抓插待审.左公矿难中

5、犯罪嫌疑人的轻刑化并不是个别现象，依据最高人民检察院披霖的检察机关立案查处事故背后渎职犯罪状况报告.2024年,在检察机关立案侦查的629名犯罪嫌疑人中，已经对370人作出了刑下处理，其中，检察机关确定不起诉8人，法院己运作出刑事判决的有249人,其中判处免予刑事惩罚131人,占判决总数的52.6%:宣告媛刑107人.占判决总数的43%;判无罪2人，占判决总数的0.8%:判处实刑9人，占判决总数的3.6%:还有113人已由检察机美提起公诉尚未宣判.数据分析显示，在已羟作出的刑事判决中.判处免予刑事惩罚和宣告线刑的比例岛达95.6%.对此.高级人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松表示，这是渎职侵

6、权犯罪“处理难”的一个表现,他在做客新华同时说，渎职侵权犯罪“原来法律规定的刑期就不高，你再弄一个免刑和缓刑,这样缺乏肃穆性.事实上是对渎职侵权犯罪的放纵.或者说放任.“我们检察机关要进行法律监杼，假如处理轻了，该抗诉的就抗诉，从而变更目前这种惩治不力的状况.”但他同时表示,法律对犯罪分子的黑法力,不在于用重典、判极刑.最关械是要做到法网恢恢、疏而不漏，只要你犯罪了，就要得到杳处，1. 2024年6月13日，中华全国总工会书记处书记、纪检组长张呜起一行赶赴山西洪词.对查处黑砖窑诳行珞促.连日来，媒体一步步跟进揭粼,撕开了一道捅题的社会伤疤.但是，很多人没有留意到：缥破窑非法用工问题，至少在4年

7、前，就已艇惊过全国那时，一位名叫张徐勃的陕西民工，在被货至山西永济一个砖窑打J1.的3年中，失去人号自出，过着衣不遨体、食不果收的凄惨生活，的11致残后遭弃，幸得村民热心相助，才拣I可生命.此事的披露,报开了当地黑窑主非法用工的沐山一处.此方过去4年，依山是在张稼勃当年遭遇非法用工的永济县以及洪洞县，依旧是在微打不绝的黑破窑,又出现了同样的问遨.黑破窑事务.集中出现在乡镇的一些小破窑.这里有我的的基层政府在,黑豉窑也并非完全脱身地卜,，窑工惨状时常然露在光天化日之下。为什么当地干部竟纵容如此胆大妄为的违法行为在眼皮底下升徼？见有,洪洞县的黑砖窑主竟是村支书的儿子：一些民工被解救出来,竟遭再次“

8、倒卖”一方面，近年来少数乡钝政权失位、失范现象度遂出现。另一方面，则是很多中心精神在基层执行过程中,走味、变调.甚至被截曲.在构建和谐社会的过程中,乡领政府本该是供应公共服务、维持社会稳定的电要力气.但眼卜的状况是,少数乡钝政府或多或少存在这样雳样的财政困难,有的财政收支缺口巨大.债务沉重.于是,某些基层政府,或消极怠工，或利用非法手段创收,造成了某些地方农村社会的不枪定.5 .陈某，四川有成都市司法局原局长，因受贿罪判处有期徒刑卜五年，法院经审理查明：2024年至2024年，陈某在担当修州市委书记期间，在相关马路绿化、办公楼的修建等6项工程和购买土地等事项中,多次收受请托人送的勉赂款共381

9、万元和美元2万元.其实,在刚参与工作及以后相当长的一段时间里.陈某的思想是比较单纯的,满怀激情想细致搞好工作，干一番”业，就是要到彭州时，陈某也曾暗暗发鬻要堂堂正正做人，认细致其干事,在彭州这个舞价好好实现一下自己的人生价值.但做了巾委书记,当了“一把手”后，随君职位的上升，权力的扩大，找他的人学了，说好听的话的人也笠了，于是他的头脑渐渐起先膨胀.自以为是的思想越来越电.当市委书记，可以说是行有车，食彳1肉，丰衣足食不用拈，但是他仍旧不满意，满眼看到的都是病消的的生活，特殊是随箭接触人群层次的多样化，加之受市场经济一些消极因素的影响,自己的人生观、价值观起先出现异化.尤其是看到一些老板本领不大

10、，水平不离，却神通广网，坐名车穿名牌.他的心理起先不平衡了.的新思想的下滑,以及各种现实的催化.他的世界观、人生观、价值观发生了质的变更.把自私作为了人的本性，认为人人都是自私的。在人生观上则认为，人生一世，点木一秋，转瞬就百年,应当早点捞点钱.过有品质的生活才行“就这样.陈某起先在思想上形成一种臼私的价值观即“办实事、图实惠”。在这种错误思想的指导下,陈某的金钱观也发生了变更，认为钱越多越好。弊而起先从推推止让收红包，到逢年过节收礼金荔本上是来者不拒，后来起先插手建设工程招投标、土地出让.从破初也钱时心跳加快、手的抖,到后来看着一捆捆的人民币收起来也心安理得.6 .农村经济和社会事业的发展,

11、特殊是高速力路的兴建,给城市周边的农村带来/无限期气，也使农村集体土地被大僦征用，在征地补偿款不断向农村发放的同时，一些地方监管机制却长期缺位,少数村干部贪污,想用公款案展见不蚱,成为影响农村和谐稳定、经济发展的难言之烈，洛二瑞透马路是我国东西交通大动脓连霍高速马路的一部分,途经河南省陕县16个行政村”自2024年以来该县检察院先后查办了贪污洛三高速马路征地补偿款案件22起33人.涉窠金额106万余元,这33人中既有担当村支书记、村委会主任、出纳、会计等职务的农村基层干部，还有乡镇分管土地、财政的干部，也有负费高速马路建谀的工作人员.无独有偶,河南省封丘县检察院去年在对国家亚点建设项目阿深高速

12、射丘段工程土地补偿款的发放、运用状况进行调爸时.也楸出了三条“蛇虫”.该县留光乡周庄村原村会主任杨勒连,将本村的补偿款中的2万元借给本乡的一名乡颖导运用，47万余元则拿来为儿子有了病.帝光乡留囚村原村委会主任薛德逊.则构补偿款I1.5万元用于自己和挚友做生感,赵岗彷南城冏村原村委主任王令修，将I.2万元的土地补偿款借给单友，以获得高额利息.征地补偿款缘何成了“唐僧肉”？封丘、陕县两地的办案检察官分别时查办的案件进行了分析.虽然一个是贪污案多,一个是挪用公款窠多，但案发缘由几乎是一样的。办案检察它说：“除了村干部法制意识淡漠外,涉案行政村的财务管理异样混乱.收入不记帐、虚列开支、白条入帐、虚报冒

13、领等现象司空见惯，使一些农村基层干部有机可乘.”另外，乡钺财务干部监将不力，对补偿的运用和发放没有进行刚好的核对、检杳。而开发主体、建设主体与乡镇一级和村一级不能正常连接,洪乏有效监督,致使村干部之间、村干部和乡钠土地管理人员之间、村干部与Hi点项目建设单位人员之间相互勾站，利用职务便利大肆侵吞、私分、挪用占地及时机物补偿款.7 .在现实社会中，“公帐”全额上缴国阵的现定往往被大打折扣，一些地方“私帐公抵”的现象屡见不鲜，其表现形式尽管八花八门，形形色色，其目的不外乎两个：一是通过“私帐公抵”为部门或单位攫取好处，群众上访反映，当地家企业多年拖欠养老保险近千万元，把两层办公楼让给劳动保障部门运

14、用后.所欠的“公帐”就全面冲销了。又如，河南濮阳市劳动保障局减免企业87()多万元养老保险敢换取6辆轿车(2024年S月21日新华社消息）,国务院社会保险费征缴督行条例3明确规定，社会保险费不得减免.可见,其“减免”之说纯粹是托词.二是通过“私帐公抵”谋取个人私利，河南内乡县马山口镇工商所长齐诲男与当地一些酒店私下达成协议，他的吃喝钱也_商管理费冲抵.其中，在一家酒店冲抵吃喝钱3200元.泗店老板索要抵帐剌余的3707元时.竟被所长扇了一耳光.当场晕倒（据2021年月9日河南日报3）.此类吃喝冲抵“公帐”的现象，已经在,些地方形成“潜规则”.工商、税务劳动保障等部门,都与酒店有这种不成文的协议

15、.有的单位领导常年的烟酒和待客泉席都由酒店供应，最终统一由“公怅”冲抵.有的人快至连一年的生活用品也都由“公帐”冲抵.日前记者在某县级市采访获悉,某税务所长王X情人装修房屋,全部的材料是四五家商店漆的，人工是一家装滋公司出的，全部花贽都是从各家的税收中冲抵的，总计将近IO万元.此类“公帐”，不管是哪一个部门负责征管的，都是公共财政的钱-一些官员利用征管“公帐”工作之便,监守自盗，“检梁换柱”,将本该上缴国库的自银”转换成物品予以蜕留侵乔,其性质都是“国疏”.都是贪污都是想想看.殷如把全国各地这类*恶行来个大清理，被裁窗、盗窗的公共资金笃定是个天文数字.8.建设部官员近口批乐，中国662个城市中

16、，2万多个建制钺中，妁有五分之一的城镇建设存在“形象工程”.建设部城建司副司长王天锡说,由于一些城市长育意志严政,不按科学看法拣建设，劳民伤财的“形敛工程”仍较为突出，宽马路、大广场、豪华办公楼等，无论在东部、中部还是西部地区,都不同程度的存在,他举例说，个别地方县至出现一个5万人口的城市，却要修能容纳6万人的大广场的笑话.五分之一的城镇建设存在“形象工程”，意味箭全国约有132个城市、4000多个建制镇存在“形象工程”,在全国提他依法行政、科学民主决策的今日，人可谓贴作奸犯科的城德长官“遍天下”.我国的法制建设与民主进程被有些地方长官践踏得支零般裂，他们给地方的经济造成的损失也必定是谁也免不

17、清晰的“天文数字”，按道理说，“形象工程”一般耗资巨大，是关系到一个地方经济发展的大理，它牵扯到本行政区域内的国民经济和社会发展支配、族尊,按宪法规定,须要经过地方人代会审议通过才能实施，即使不须要经过人代会审议、批准，也须要针对工程项目开展论证会。虚心听取群众、专家的建议,然后地方行政领导班子依据论证状况.以及地方财力做出集体决议，G终确定工程是否上马。另外，我国早就出台各种法规，明令禁止“形象工程”的上马.2024年11月，我国明确规定对不符合国家产业政策的项目、不切实际的“形象工程”及“政缢工程”项目，别联项目、高尔夫项目，一律不报批用地,明令“封杀”形象工程”和“政绩工程”。2024年

18、2月，建设部、国家发展和改革委员会、国土资源部、财政部联合发出通知，f1.2H15日起，各地城市一律栩停批准红线宽度超过SO米（含80米）的城市道路项目和超过2公馈（含2公顷）的游憩集会广场项目.3月，国务院又特地下发了关于里决制止占用基本农田进行桃械等行为的紧急通.强圜实行最严格的耕地爱护制度,切实爱妒基本农田.明确规定：“道路沿线是耕地的,道路用地他阚以外每州嫩化带宽度不得超过5米.其中县乡道路不得超过3米”等。全部这些堤定，目的是确定死的“杠杠“，以限制地方“形象工程”的过度泛滥.但是全部的法律法规在有些地方形同一纸空文,宽马路、大广场、温华办公楼等屡屡上马，大批的良田被占用，很多工程成

19、为“胡子工程”、“华拉子工程”，有的地方甚至出现“一年形成工程,十年还不清假”这种劳民伤财的行为:还彳1的地方出现别墅成羊网、广场成麦田的惊奇膨貌，于是，地方的经济蒙受巨大损失，党和政府的形象被损伤。9 .某日，广州市国土房管局局长简文索以及该局12位处长组成浩大的接访团，坐镇市信访局.上访问题二十多年京不到很迂费。筒文藏回应：两个星期内出解决方案，送到居民家中.市民袁先生等5位来访群众说，由于拆迁补借费涉及多个部门以及房地产开发商,包括他们自己在内的200多户居民在拆迁后十多年都拿不到临迁拢.“我上访30多次了，问遨迟迟得不到斛决,有线工作人员还给我们脸色看。袁先生说。“线如是我们工作没有尽

20、到贵任的,某些工作人员极务看法不好的,请允许我代表我们局向你们致歉！”这时，简文豪站了起来，深深地捌了个好，袁先生等人愣了一下，也同时站了起来,向简文豪回敬/一朝躬.之后.简文豪耐性地说明有关政策,并表示两星期内肯定把解决方案送到袁先生家里.上访问题二；付清房款验收时，房子“不见了”，简文家回应：在预作商状况核交清晰后，卜周内给出答更.市民张先生投诉称,自己2024年在海珠区某开发商处购买了一套商品房，当时商品房还没有建成，预售时,这套商M房在房管局的资料上是有的，而且相关手续齐全,张先生向银行贷款付清了房款.2024年,该套商品房竣工但当他要去验收的时候.却发觉这套31B的单元惊奇地“消逝了

21、”，取而代之的是另外一套商品房。张先生要求要回自己在预售的时候购买的31B单元的那套商品房.简局长当即W1.应称.国土房管局会派专人到现场衽明状况，在预售商状况核杏清晰后在下周内给张先生答更.10 .从2024年12月15日起,石家庄各繁华街道、十字路口.亮起的一块块电子屏幕显示出的“权力清单”，却让人心生暖意！2024年以来，石家庄市各部门对行政权力iS行了清理审核，明确了规范标准，将行政职权细化分解为12项.全市清理界定各类行政权力42469项,其中市政府本级223项.市百.55个职能部门共2943项,县（市）区政府本级也做了相应的清理和界定。各地、各单位都结合实际建立了行政权力公开透亮运

22、行工作的公开专程,将部门概况、部门职责、班子分工、机构设置、行政职权书目、流程图等初步进行了公开，除已启动的路口电子显示屏公示外，石家庄还将建立行政服务大厅、政分公开网络平台等.“你看这屏幕上，到城管局办里啥要审批、啥得收费,一清：一，心中有数好办事!”“活了大半辈子，这还是头一回后到政府部门这么透亮！,这是当地市民驻足观看时发出的争论和照慨,石家庄设说“权力清单”的做法，虽然还刚刚起步，这种做法产生的效果，对社.会生活的影响,对党风廉政建设的意义等,将会随着事情的进展进一步凸现出来.从这个意义上讲,石家庄这些“权力清单”就为进行社会赛杼、群众监督、舆论监15供应了便利，通过理清权力种类，规范

23、权力大小，界定权力范的，人民群众可以了解权力的运用范围，程序方式,运作模式等.有关权力的相关信纪，最大限度地公诸社会，睽睽众目和有力监钎，能进一步促进政府部门行政执法更加规范化和制度化,进一步加大执法或任追究制度建设,强化执法人员执法为民和文明公正执法的观念，建设适应市场羟济须要的法治政府。H.2024年9月,深圳巾政府常务会与审议通过深圳巾政府部门责任检讨及失职致歉暂行方法E方法明确规定一政府部门不履行或者不正确粳行职货，造成严坡后果或者严竣社会影响的.应当向公众致软”.负费起草该方法的深圳市监察局有关人士认为,这一制度“是建设所任政府的我要内容，是对行政员任体系的完善”。今年初，深圳市政府

24、工作报告及市纪委全会提出“政府部门失职要向市民致歉”，社会各界反响剧烈,认为这是由任政府建设的虫要体现.但也担忧会漉于形式，期盼着政府能有详细的、可操作的实施方法。为了落实这要求，更好地完善行政设任体系和行政向布机制，深圳市对政府部门的费任检讨和失职致歆行为，以制度形式加以确立和规范.方法规定，发生亚大事故或者重大事务后，负有管理击任的政府部门应当对本部门履行职员的状况进行检讳，并向本级人民政府作出说明.这些“桑大乎故事务”，包括平安生产、食Ai平安、环境污染、公共卫生、社会平安等方面的重大事故及事务。重大事故和重人事务的详细标准，依据田家和广东行的有关规定执行.应自事故、事务发生之日起20个

25、工作日内完成检讨工作，并向本级人民政府提交特地报告.对于失职致殴制度,方法令燃定,政府部门自我发觉或者经人民代表大会、人民政府、监察机关等有权机关依法认定有失职行为，致使国家利益、人民利益和公共利益受到严岐损害或者造成严峻社会影响的,应当向公众致歉.致歉实行召开新闻发布会、在深圳市主要报纸刊H1.致歉书等形式，要说明“睡衣不力的缘由、整改的详细措施及进度支配”。方法3还规定，失职检讨、致歉并不代芮费任追究，“政府部门实施检讨及致歉，应当与订正错误、健全制度、改JS工作、实施何贡相结合”，严趣失职的，应当依法追究有关货任人的行政及法律货任;政府部门向公众致软后.未能按承诺期限落实整改措施的,追究

26、有关员任人员的行政而任。而对于未在规定期限内进行贡任检讨的，出本级人民政府或者监察机关赐予通报指而，政府部门应当致跛而未致歉的,由本级人民政府或者监察机关贲令其致歉.目前，深圳已明确了108种行政过错行为.据统计.仅2024年10月到2024年12月，深圳监察机关就实施行政问贵20件、对99人追究行政费任。2024年,监察机关先后对3宗曳大击任事故进行了问说，格促彳1关区政府、市政府有关部门作出公开检讨.三、作答要求1 .请用不超过400字的篇幅概括出给定资料中职务犯罪的主要去现及其对社会的危害.要求：概括全面,观点显明.条理清晰.语音流畅.（25分）2 .在“给定资料9”中,简文豪展长始终访

27、群众深深鞠躬致欷,请解析这个“非凡之礼”四含箭哪”深刻内涵和意义。要求：简明扼要，表达精确，不少于250字。（20分）3 .依据给定资料所反映出来的主要问即，请你提出预防职务犯罪应实行的时策和建议。要求：条埋清晰,针对性强，切实可行，不少于200字.（25分）1.依据给定资料，从“权力、而任与道义、良知”的角度，写一篇争论文。要求：自拟标题.联系实际.观点明确,内容充溢,谱言波畅.层次清晰,有劝眼力；全文不少于100o字。（3Q分）参考答案（范文）1 .资料中反映的职务犯罪主要去现有：玩忽职守、失职渎职，如踽报IT班小故人数、盲目上马“形象工程”、“政绩工程”；滥用职权、徇私舞弊.如向企业索要

28、好处.放纵其违法行为，行政征收中“私怅公抵”，谋取个人或部n私利；贪污受贿、侵占公共财产，如贪污公款,收受曲略:设扰公民人身权利和民主权利如基层政府纵容黑的窑非法用工间接侵杏劳工的人身权利，职务犯罪具有产收的社会危杏性。首先,严峻威逼人民群众的生命财产平安.由于职务犯罪放任不合格产品、“豆腐渣”工程泛滥、黑恶势力横行，导致W众大量人员伤亡和财产损失，其次，损击公共利益.少征税费、贪污、盗用公款和各种劳民饬财的“政绩工程”.造成公共财产的巨大损失.再次，损害党和政府形望.行政机关及其工作人员的职芬犯罪行为，腐蚀行政权力,损害政府公信力,降低党和政府在群众中的威信，影响政府公务的顺当执行和施政目标

29、的实现,败坏社会风气，阻刷构建和谐社会的进程.2 .简文条局长勇于自我检讨和致敬，影品若政府部门主动担当自身而任的正确看法，同时,也里示出建设贲任政府、完善行政问贲制的迫切性、必要性.政府部门是公共服务的供应者，必需对自己的行为担当相应的贡任，如不履行或不正确腹行职无，就要检讨和追究贲任,向公众致歉.在当前我国责任型政府建设滞后的背景F必需加快建立和完善行政责任体系、行政问货剂，以制度形式规范政府部门的货任依讨和失职诙歌行为，推动更多部门及其领导像简文豪局长那样主动担当起责任，促进与公众之间的良性互动，增加政府的公信力，更好地适应责任政府和现代政治文明发展的要求，3 .预防职务犯罪，必需标本兼

30、治，从加强国家工作人员的思想道仰教化入手，强化他们的责防意识、法治意识、廉洁自律意识,消退“权力寻租”的思想根源;加强制僮建设，完善财务监管等强防职务犯罪的相关规章制度,全面落实行政向责制，铲除职务犯罪发生的制度土壤:健全监帑机制，推行政务公开,提高政府行为的透亮度，接受人大、司法机关和社会臾论的监督,保证权力阳光运行:加大对职务犯罪的恁治力度,坚持建法必究.从产Ift刑.然必*分子，削战和遏止职务犯罪现象.4.一范文用贵任和良知引导.权力的行使”近年来，关于“权力”的话购始终萦绕在我们的耳边，人们谈论最多的莫过于“官员对权力的非法行使”.或许人们在谈论“非法行使权力”这一现的缘由时，第一个想

31、到的经常是“制收建设不健全，雅扬防范不力:但假如我们把问遨的缘由完全归咎于“制度层面，笔者认为就有失公允了.从哲学的角度看，任何事物都是“主观”与“客观”的统,我们应当看到，“官员对权力的非法行使”问题事实上也是由“主观缘由”和“客观缘由”共同造成的。客观上来看.地由于机制约束不力,或缺乏“外部责任”的约束,而从主观上来看,部分官讪在驾驭权力后.放松个人修养的提高、进步,没有加强自律防范,丢失了原有的“自然良知”.在缺乏良知引导的状况下“误入歧途”，以致于“白绝于人民群众”，是该问鹿更深层次的缘山，那么我们该如何构建“外部责任体系红原“良知”的引导呢?笔者认为应当从“主观”和“客观”两个角度分

32、别者手；从主观角度看，我们要用助官员捉离一免疫力”。有关的宣扬郃门要以正面典型引导官员爱岗敬业，树立诚恳守信、廉洁从政的权力观.加强以“八荣八耻”为主要内杵的道决观教化，强化廉政文化建设.广州新东方族老师认为应广泛宣扬党和国家的各项政策以及相关法律法规,提高相识,主动运用典型案例开展法制宣扬教化和警示教化,增加其臼觉抵制“外部侵袭”的意识，筑牢思想遒伤防线.举办惩治贪污购赂犯罪成果展览,形成一种强大的“誉戒舆论“，努力营造一个“责任和良知”的氛围，削减问区发生的几率.从客观角度看，我们要从多个角度构建“外部说任”体系.首先，要严格规他官员的“场外生活”.国家有关的监督部门应当完善相关的官员操守

33、守则.规定官员只能在办公场所与他人谈论工作”宜.同时预防“后院起火”的可能性，正所谓“欲送之礼，何患无辞”，有关的监督部门还要明确规定官员不得大肆操办婚丧嫁娶生日.其次,完善群众举报制度.有关部门应通过新闻现体广泛宣扬和教化人民群众加强与权力寻租行为的斗争，并激励新闻媒体啾光有关的非法行为.新东方嵌斌老师认为还应为群众举报创建便利条件,加大对举报人的爱护措施,严格举报保密制度，对池露举报呦私的司法人员要小秘处理,严历打击报笈举报人的违法犯罪活动,完善举报嘉奖制度.明确规定奖金来源和嘉奖方法.最终，要完善相关的法律法规，加入而“非法行使权力”行为的监仰和惩罚力度，形成外部的“阻吓作用”.擦上所述，“外部责任”体系往往只是凭其强大的威微力在“敢不敢”的层面上遏制各种“非法行使权力”的行为，而“良知”的引导则是在更深的层次上，即“建不情愿”的角度遏制和消退少数官员的罪恶心卉,我们须要做的不仅是让广网的干部“不敢”为之，更重.要的是要教化他们不愿”为之。可见，现他权力的行使将是项长期而出施的任务，而“责任”的约束和“良知”的引导,是解决这一问卷的两把重要钥匙，缺一不行。