例条察监全安与督监量质道管力压器容力压炉锅区特济经圳深.docx

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1、深圳经济特区铜炉压力容卷压力管道质量监督与平安监察条例（2002年6月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）第一章总则第，条为了确保和规范锅炉、压力容器和压力管道的平安运行，保障人身、财产平安，维护社会稳定，依据国家有关法律,行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。其次条本条例适用于下列与锅炉、压力容器和压力管道相关的活动：（）设计、制造、组装、销隹、安装、运用、检验、修理改造以及化学清洗：（二）平安附件、爱护装置和附属设施的生产、销售、维护保养；（三）受压元件材料、水处理药剂等有关材料的生产和销传；（四）气体充装和气体经营。船舶、机车、核能装

2、置及军事设备上的锅炉、压力容器和压力管道不适用本条例。第三条本条例所称锅炉，是指蒸汽锅炉、有机热载体锅炉以及额定工作压力在0.1兆帕以上的热水锅炉。本条例所称压力容涔，是指最高工作压力在0.1兆帕以上的压力容器。本条例所称压力管道是指：（一）输送介质毒性程度为极度或者火灾危急性为甲、乙类的管道；（二）最高工作压力在0.1兆帕以上，输送介质为气体、汽体、液化气体的管道；（D最高工作压力在0兆帕以上，输送介质为可燃、易燃、有毒、有腐蚀性或者最高工作温度在标准沸点以上液体的管道。第四条深圳市锅炉、压力容器和压力管道质出监督与平安监察部门（以下简称平安监察部门）负责本条例的实施。各级人民政府及其规划、

3、土地、建设、消防、平安生产等有关行政管理部门依据各自的职赤，共同做好锅炉、压力容潜和压力管道的平安管理工作。各个生产或运用锅炉、压力容器、压力管道的单位，要严格依据国家有关法律、法规、规章和木条例的规定，确保平安运行。第五条深圳市锅炉、压力容器和压力管道行业协会是依法登记成立的自律性的社会团体，依据法律、法规、规章和协会章程的规定履行职贡,并接受平安监察部门的指导。其主要职货是：（一）制定本行业行为准则和道德规范；（二）开展行业技术沟通，促进本行业技术和管理水平不断提高；（三）组织行业从业人员的培训；（四）进行行业协调与询问服务活动，听取,反映会员的看法和建议，爱护会员的合法权益；（五）接受政

4、府部门的托付，参与有关平安检查、事故调查等工作。其次堂资格认可与管理第六条从事下列活动的单位，应当依照有关规定取得国家或者省平安监察部门颁发的许可证，并在许可证规定的范围内开展业务：（一）锅炉、压力容器和压力管道的设计、制造、安装、化学清洗；（二）锅炉、压力容器和压力管道的平安附件、爱护装置、附属设施、受压元件材料、水处理药剂等有关材料的生产；（三）气体充装.第七条从事锅炉、压力容器和压力管道的修理改造以及平安附件、爱护装置、附属设施的维护保养（以下简称维护保养）单位，应当具备下列条件，经平安监察部门核准，并在核准的范用内开屣活动：（一）依法取得营业执照；（二）有肯定数量的平安技术管理人员和特

5、种作业人m：（三）仃相应的场地与工装设备：（四）有健全的质量保证制度。第八条从事本条例第六条、第七条规定活动的单位不得许可他人以本单位的名义承接业务。第九条从事本条例第六条、第七条规定活动的单位应当严格执行质地保证体系的规定；单位法定代表人或者质量保证体系中有关贪任人员、特种作业人员变更后，应当在Ii个工作日内到平安监察部门备案。第十条从事锅炉、用力容器和压力管道的安装、受用部件的重大修理改造以及化学清洗的施工单位,应当将有关技术资料和施工方案报平安监察部门审核同意后，方可施工。鹿工单位必需依据技术资料、技术标准和施工方案进行施工，不得擅自更改技术要求;验收合格后，施工单位应当将全部竣工资料移

6、交运用单位。第十一条在本市从事锅炉、压力容器和压力管道安装、修理改造、化学清洗活动的非本市注册单位，应当在从事活动前到平安监察部门备案。第十二条从事锅炉、压力容器和压力管道及其平安附件、爱护装置、附属设施、受压元件材料、水处理药剂等箱伤的堆位，应当保证所售产品的质量和可追踪性，并向购买界供应符合法律、法规、规章要求的相关资料。第十三条进口锅炉、压力容器的堆位必需遵守国家平安质量进口许可制度和进口平安性能监督检验制度，在进口锅炉、用力容器前，须将合同报平安监察部门备案。第十四条维护保养单位应当依据平安监察部门制定的维护保养规程，定期对设备进行维护保养。维护保养方案应当报平安监察部门备案。第十五条

7、气体经营单位应当建立质信与平安管理制度，对其运用的压力容器、压力管道进行定期维护和检查。气体经营单位不得经营、运用不合格气相或者无有效的检验合格证明的气瓶。第十六条气体充装单位应当遵守气瓶、汽车和铁路操车等充装的有关规定，在充装前和充装后应当逐项进行检查，并填写充装记录。有下列情形之一的，禁止进行气体充装：（一）汽车和铁路饿车等无平安监察部门核发的运用证：（二）气瓶、汽车和铁路罐车等无有效的检5佥合格证明：（三）气粒附件不全、标记不符合规定；（四）汽车和铁路罐车的司机、押运人员未取得省级以上平安监察部门专业学向培训合格证；（五）国家技术规程、标准规定的其它禁止充装的情形。气体充装单位应当实行充

8、装至量复验制度，严禁过量充装。第十七条锅炉、压力容器和压力管道的特种作业人员和平安技术管理人员，应当接受相应专业的平安技术和操作技能培训。培训单位应当依据国家有关考核规则制订培训大纲，组织培训。平安监察部门负贵对培训工作进行监督。第十八条纲炉、压力容器和压力管道特种作业人员和平安技术管理人员，应当按规定经平安监察部门考核并取得资格证书后，方可上岗。持有异地资格证书的锅炉、压力容器和压力管道特种作业人员和平安技术管理人员，在本市执业的,应当在执业前到平安监察部门办理换证或者验证手续后，方可上岗第三章运用与管理第十九条运用单位应当对其所运用的锅炉、压力容器和压力管道的平安负责。本条例所称运用能位是

9、指锅炉、压力容罂和压力管道的全部权人，全部权人与实际运用人或者相关人另有约定的，从其约定。其次十条运用单位不得运用或者购买未取得许可证的单位所生产的锅炉、压力容器和压力管道，及其平安附件、爱护装置、附属设施、受压元件材料,水处理药剂等材料。其次十一条运用单位应当书面托付有资格的单位进行锅炉、压力容器和压力管道的安装、修理改造和化学清洗。其次卜二条运用单位应当在锅炉房、压力容器场站或者压力管道线路等规划选址前，将其规划平面图纸报平安监察部门审查。其次卜三条锅炉、压力容器和压力管道安装完毕后，由运用单位组织验收，物收时应当有平安监察部门代表参与。险收合格后，运用单位应当持有关资料到平安监察部门办理

10、运用或者注册登记手续，方可投入运行。其次十四条运用单位应当依据现有锅炉、压力容涔和压力管道的数量和平安性能状况，配备专职或齐兼职的平安技术人员负贡平安管理，聘请相应的特种作业人员进行操作.其次十五条运用单位应当建立并严格执行各项平安管理制度。储存或者输送载有易燃、易爆、有毒介质的压力容器、压力管道第位应当建立巡线检查制度、应急措施和救援方案。其次I六条锅炉运用单位应当实行有效的水处理措施，保证锅炉水质达到国家规定的标准。其次十七条运用单位有卜列设备之一的，应当书面托付有资格的中位进行定期维护保养：（一）除小型纲炉外的承压锅炉；（二）三类压力容器、易燃和有毒介质的二类压力容蹲；（三）医用氧舱；（

11、四）易燃、易爆和有毒介质的压力管道。其次十八条运用单位对设备检,施、检查所发觉的平安隐患，应当依据检5公报告或者平安监察看法书的要求进行整改。其次十九条运用单位应当建立设备技术档案并做好运行记录，妥当保存设备技术文件、检验报告、维护保养记录等资料。第三十条锅炉、压力容器在本市移动或者异地移入并重新安装的，运用单位应当持下列资料到平安监察部门办理移装申报手续，并经监督检验机构检验合格后方可安装：（一）出厂技术资料；（二）全部的检险报告；（三）原运用登记证书；（四）异地移入的，应当提交由当地平安监察部门出具的迁移证明.锅炉、压力容器须要转让、停用、报废的，运用单.位应当向平安监察部门办理变更或者注

12、销手续.第四章监督检验和定期检险第三十条锅炉、压力容器和压力管道的制造、安装、修理改造和化学清洗实行监督检5佥制度。第三十二条运用单位应当对在用锅炉、压力容器、压力管道和平安附件、爱护装置及其附属设施主动申报定期检验检哙项目和检验周期按国家规定执行。检验单位应当依据价格主管部门核定的标准收取检脸、检测理。第三十三条从事检验的单位和检验人员应当取得省级平安监察部门认定的相应资格，并对其检物结果负赤。检验单位和枪!的人员应当保守被检验单位的技术隐私和商业除私。第三十四条运用单位对检险单位所出具的检险结果有异议的，应当自收到检验报告之日起七个工作日内向平安监察部门提出，平安监察部门应当在十五个工作日

13、内赐予书面答更。第五章监督检杳第三十五条平安监察部门依法进行锅炉、压力容器和压力管道质量监督与平安监察时，应当至少有两名监察人员参与，并出示执法证件。第三十六条监察人员在进行质量监督与平安监察时，可以行使下列职权：（一）进入现场进行监督检查或者事故调杳；（二）收集有关证据材料，包括查阅、兔制有关的发票、合同、文件等资料：（三）对违反本条例或者国家有关规定、存在平安隐患的单.位，发出平安监察看法通知电，并限期改正，情节严峻的，责令其设备停止运行。第三十七条有下列情形之一的，平安监察部门可以确定对有关设备或者产品予以查封、扣押：（一）法律、法规,规章禁止生产、销售、运用的；（二）存在严峻平安隐患的

14、：（三）可能灭失的证据：（四）收到平安监察看法通知书后，逾期未擅改的。杳封、扣押的时间不得超过六IH,特别状况经平安监察部门负责人批准可以适当延长，但最长不得超过三十日。查封、扣押的设备属于本条第一款第（一）项规定情形的，平安监察部门应当费令生产或者销售、运用单位限期拆除或者报废:拒不执行的，平安监察部门可以代为执行，并由当事人担当相关费用。第三十八条任何单位和个人发觉锅炉、压力容器和压力管道存在平安险患的，有权向平安监察部门或者其他相关部门举报.平安监察部门或者其他相关部门对举报属实的，可以依据市人民政府的有关规定予以嘉奖。第三十九条锅炉、压力容器和压力管道发生事故时，事故发生单位应当依据有

15、关规定进行报告和处理。第六章法律责任第四卜条违反本条例第六条、第七条、第八条规定，非法从事相关经营活动的，平安监察部门应当资令限期改正，没收违法所得，并处以二万元以上五万元以下罚款。违反本条例第六条规定，情节严峻的，处以五万元以上十万元以下的罚款。第四十i条违反本条例规定，有卜.列情形之一的，平安监察部门应当责令限期改正，没收违法所得，并处以三千元以上一-万元以下罚款：（一）违反本条例第十条规定，未经审核擅自施工或者未按审核方案施工的；（二）违反木条例第十一条、第十三条、第十四条规定，未办理备案手续的；（三）违反本条例第十二条规定，不按规定销售产品的。第四十二条违反本条例第十五条其次款、第十六

16、条规定，非法从事气体经营或者充装的，平安监察部门应当责令改正，没收违法所得和违法物品，并处以万元以上五万元以下罚款。第四十三条违反本条例第十八条、其次十四条规定，无证上岗的，平安监察部门应当成令改正，并对违法单位处以五千元以上万元以下罚款;对无证特种作业人通处以五千元以下罚款。对违反操作规程的持证特种作业人员，处以三千元以下罚款;情节严竣的.由平安监察部门吊销相关的资格证书。第四十四条违反本条例规定，有下列情形之的，平安监察部门应当货令限期改正，并处以五千元以上二万元以下的罚款：（一）违反本条例其次十条规定，运用非法生产产品的：（二）违反本条例其次十条规定，运用单位未按规定办理托付手续的：（三

17、）违反木条例其次十三条其次款规定，未按规定办理运用或者登记手续的:（四）违反本条例其次十六条规定，水痂未达到国家规定标准的:（五）违反本条例其次卜七条规定，未按规定定期维护保养的;（六）违反本条例我次八条规定，未按要求整改的；（七）违反本条例其次十九条规定，未按规定建立技术档案的；（八）违反本条例第三十条规定，未办理有关手续的。第四十五条运用单位违反本条例第三十二条规定，逾期未申报定期检验的，平安监察部门应当费令限期改正;情节严竣的，处以一万元以上二万以下的罚款。第四十六条检验机构伪造检验结果或者出具虚假证明的，平安监察部门应当责令改正，对单位处以五万元以上十万元以下的罚款，对干脆负责的主管人

18、员和其他干脆货任人员处以一万元以上五万元以卜的罚款，并处没收违法所得;情节严峻的，取消其检验资格;构成犯罪的,依法追窕刑事责任。检验机构出具的检验结果或者证明不实，造成损失的，应当担当相应的婚偿责任;造成重大损失的，取消其检验资格。第四十七条平安监察部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、狗私舞弊、泄露或者剽窃商业隐私，应当依法蜴予行政处分:构成犯邪的，依法追究刑事贡任“第七章附则第四十八条木条例所称平安附件包括平安阀、爆破片、测压、液位显示、温度显示等装S1.本条例所称爱护装设包括压力限制与报警、液位限制与报警、温度限制与报警、城急迫断、平安连锁爱护,燃烧限制与报警等装置.本条例所称附属设施包括汽

19、化炉、阀门以及燃烧、给水、水处理等设备。第四十九条本条例所称以上、以下，均含本数在内。本条例所称兆帕是指国际雎位制压强的计量堆位，我国原来运用的压强计量单位1公斤力/平方厘米约等于0.098兆帕。本条例中的压力容渊分类标准按国家质量技术监督局制定的压力容器平安技术监察规程执行。第五十条常用锅炉的平安与侦量管理参照本条例执行。第五十一条燃气管道依据国家有关法规和深圳经济特区燃气条例的规定进行管理。第五卜二条深圳市人民政府可依据本条例制定相关实施方法。第五十三条本条例自2002年9月I日起施行。省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、硕报，省人民政府定期将监测、预报状况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法监督体系，对中华人民共和国水土保持法和中华人民共和国水土保持法实施条例3及本方法的执行状况实施监督检查.水土保持监督人力依法执行公务时，必需持有县级以上人民政府颁发的水上保持监督检杳证件，并做带执法标记。