CNAS-EV-002：2024《关于温室气体审定与核查机构认可转换的说明》.docx

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1、帼合格评定国家认可委员会文件认口径（秘）（2024）44号关于发布CNASEV002:2024关于温室气体审定与核查机构认可转换的说明的通知相关机构及人员：2023年，国际标准化组织ISO、国际认可论坛IAF相继更新和发布了ISo140662023环境信息环境信息审定与核杳组能力要求标准、IAFw6环境信息审定与核查机构硒原则和要求（TSDIia迁如0）标准的应用要求强制性文件。同年，根据国际民航组织及中国合格评定国家认可委员会（CMS）的安排，对于己获认可的民航温室气体声明核查机构，将于2024年8月起依照ISOOEC17029:2019和IsO14065:2020实施认可转换。为落实ISO

2、、IAF和国际民航组织的相关工作安排，指导已获CNAS认可的温室气体审定与核查机构及民航温室气体声明核杳机构有序完成有关的认可转换工作，CNAS组织制定了CNAS-EV-OO2:2024关于温室气体审定与核查机构认可转换的说明经批准，上述文件于2024年7月15日发布，2024年8月1日实施。文件可在CNAS网站“认可规范/审定与核查机构认可1认可说明“栏目下我，请相关机构及人员遵照执行。附件：CNAS-EV-002:2024关于温室气体审定与核查机构认可转换的说明中国合格评定、河后员点书处抄送：本秘书处：存档(2)。中国合格评定国家认可委员会秘书处2024年7月16日印发附件：C/VAS关于

3、温室气体审定与核查机构认可转换的说明1背景信息1.1 国际标准、IAF强制性文件的修订发布情况DISO14066:2023修订发布2023年8月，2023版国际标准ISO11066环境信息环境信息审定与核查组能力要求（Environmenta1.information-Competencerequirementsforteamsva1.idatingandverifyingenvironmenta1.information）发布.新标准在范围及内容等方面均有较大变化，将替代ISO14066:201U新标准是和SOUEC1.7029合格评定审定与核杳机构通用原则和要求和ISo14065环境信息审

4、定与核杳机构通用原则和要求中第7章“资源要求”的补充要求。该标准过渡期为2年，即自2023年8月起至2025年8月止。2）IFMD6关于灯So14065:2020的应用要求B发布2023年11月，国际认可论坛（IAF）发布强制性文件IAFMD6:2023（环境信息审定与核查机构通用原则和要求（ISO14065:2020）标准的应用要求,该文件为IAF各成员机构一致应用ISo14065来实施环境信息审定与核查机构认可提供了额外的应用指导，以确保各认可机构评审的一致性。作为IAF成员，CNAS将遵照IAF要求，于2024年6月30日起实施该文件。3）根据2023年6月国际认可论坛（IAF）发布的强

5、制性文件IAFMD11:2023（ISO/IEC17011在温室气体审定与核杳中的应用）,CNAS修订并采用了IAFMD1.4附录A推荐的有关温室气体（GHG）审定与核查业务范国的分类方法。另根据CNAS认可规范体系文件架构的层级定位，原CNAS-RVO2:2022作为对机构温室气体（GHG）审定与核查领域实施认可的特定要求文件，宜以认可方案的形式发布，由此，修订后的CNAS-SVo2:2024将替代原CNAS-RVO2:2022。4）根据国际民航组织及CNAS安排，对于已获认可的民航温室气体（GHG）声明核查的机构,将于2024年8月起依照ISO/IEC17029:2019和ISO14065

6、:2020实施认可转换。1.2 QiAS认可规范文件的调整情况基于以上ISO标准、IAFMD等文件及国际民航组织工作安排的变化情况，CNAS制修订了与温室气体（GHG）相关的4份认可规范文件，包括：CNAS-CV04:2024环境信息审定与核查机构通用原则和要求）（ISO14065:2020）标准的应用要求（制定，等同转换IAFMD6）;CNASCV05N）244环境信息一环境信息审定与核查组能力要求（等同转换ISO14066:2023,替代ISO14066:2011）:CNAS-SVOi:2024民肮温室气体声明核杳机构认可方案（修订，替代CNAS-SVoi:2022）:CNAS-SV02:

7、2024温室气体市定与核查机构认可方案（修订，替代CNASRVO22O22h注：过渡期结束后，原CNAS-CVO5:2022、CNAS-S01:2022和CNAS-RVo2:2022将废止。2目的为落实ISO、IAF和国际民航组织的相关工作安排，指导已获CNAS认可的温室气体（GHG）审定与核查机构及民肮温室气体（GHG）声明核杳机构有序完成有关的认可转换工作，特制定本转换说明。3范围本次转换涉及的认可领域包括：GHG审定与核查领域、民航GHG声明核查领域。本次转换涉及的认可规范文件如下：DGHG审定与核查领域CNAS-CVO4:2O24环境信息审定与核查机构通用原则和要求）（ISO14065

8、:2020）的应用要求（等同转换IAFMD6,制定）：CNASCV05:2024G环境信息环境信息审定与核查组能力要求（等同转换ISO14066:2023,替代ISO14066:2011（NSCVo6:2022）;CNAS-SV02:2024温室气体审定与核杳机构认可方案（修订，替代CNAS-RV02:2022）.2）民航GHG声明核查领域CNAS-CVOi:2022合格评定审定与核查机构通用原则和要求（等同转换ISO/IEC17029:2019）;CNAS-CVO2:2022环境信息审定与核杳机构通用原则和要求（等同转换ISO14065:2020）;CNS-CVO32O22温室气体第三部分：

9、温室气体声明审定与核查规范和指南（等同转换ISO14064-3:2019）;CNS-CVO42O24环境信息审定与核查机构通用原则和要求（ISO14065:2020）的应用要求（等同转换IAFMD6）CNAS-CV05:2024环境信息环境信息审定与核杳组能力要求（等同转换ISO14066:2023,杵代ISO14066:2011（CNAS-CV05:2022）CNAS-SVOi:2024民航温室气体声明核杳机构认可方案（杵代CNAS-SVoi:2022）注：过渡期结束后，原CNAS-CCo4:2018、CNASCC41:2018和CNAS-RCo8:2018将废止。4转换期及总体要求为了协调

10、CNAS对GHG申定与核查领域及民航GHG声明核查彼域的转换工作，便于相关机构的转换准备和实施工作，CNAS提出如下安排：D本次认可转换期为1年，即认可转换工作自2024年8月1日起至2025年7月31日检匕2）自2024年8月1日起，已获认可的GHG审定与核查机构及民航GHG声明核查机构均可向CNAS提出认可转换申尚.提出认可转换申请的机构应充分考虑完成转换工作所需的时长要求,以确保在CNAS规定的转换期截止日前能够完成认可转换；3）转换期结束后，对于未完成认可转换的相关机构，其相应的认可资格将被撤销：4）自本认可说明发布实施之日，即从2024年8月1日起，对于新申请认可或新申请扩大业务范围

11、的GHG审定与核查机构，CNAS将依照本文件条款3/D所述新版文件及配套的CNAS-CVOI:2022、CNAS-CVO2:2022、CNAscVO3:2022实施认可：对于新申请认可的民航GHG声明核杳机构，CNAS将依照本文件条款3/2）所述新认可规范文件实施认可。5认可转换准备5.1 CNAS的认Bjw）t2024年7月31日前，CNAS将完成认可转换前的所有技术准备工作，并自2024年8月1日起开始受理已认可的GHG审定与核查机构和民航GHG声明核查机构的转换申in05.2 GHG审定与核查机构的转换安排5.2.1 自本认可说明发布之日起，已获认可的QIG审定与核查机构应尽早分析研究新

12、发布的认可规范文件CNAS-CVO4:2024（IAFYD6）、CNAS-CV05:2024（ISOMO66:2023）和CNAS-SVo2:2024的变化内容及对机构管理、人员能力要求和业务范围分类的影响，并有针对性的制定相应的转换工作计划。5. 2.2转换工作计划应涉及机构自身文件体系的调整、人员培训与评价、过渡期内机构的相关政策和安排。53民航CHG声明核查机构的转换安排6. 3.1自本认可说明发布之日起，已获认可的民航GHG声明核查机构应制定满足新认可规范文件（见本文件条款3/2）的转换工作计划，转换工作计划的内容包括但不限于如下方面：D分析研究新认可规范文件的变化情况及新要求对机构自

13、身管理体系运作的影响和差异，识别调整需求并实施必要的调整：2）依据新认可规范文件要求，识别人员能力需求并开展必要的培训和评价活动，所实施的培训和评价活动，应足以证明其相关人员能够达到对新认可规范致的理解和正确使用的水平；3）依据新认可规范文件要求开展GHG核直活动的安排：1）过渡期内依据旧版CNAS-CCo4:2018、CNAScC41:2018实施GHG核杳活动的安排及相关要求。5. 3.2转换计划的制定和实施应充分考虑各项工作的相互关系和完成时限，以确保在接受CNAS料换评市时，机构的运作能够满足新认可规范文件的要求，同时应确保在CNAS规定的转换期截止日前能够完成认可转换。5.4机构转换

14、计划的实施GHG审定与核杳机构和民航GHG声明核查机构应按照确定的转换计划开展各项工作,转换活动的实施，应足以证实机构有能力按照相应的新认可规范文件的赞求开展GHG审定和或核查活动.注：对于同时具备GHG和民航GHG审定和或核查认可资格的机构，宜制定整体的转换方案，方案的内容应涵盖5.2和53所述内容。6认可转换的实施&1认可转换申请申请认可转换的GHG审定与核查机构和民航GHG声明核查机构应基于5.4的要求，并在实施了必要活动的基础上，向CNAS提出转换申请，相关机构的转换申请应随同5.2.23郎.31所要求的材料并报送CNAS.&2UWWfiWC6.2. 1认可转换评审的方式包括：一结合例

15、行办公室评审进行的认可转换；T项认可转换。具体方式可由机构根据自身需求选择，两种方式所评价的内容一致。1.1 .2对于仅获得民航GHG声明核查认可资格的机构，除按6.2.1所述的方式实施转换评审外，还将包括对机构管理体系文件的评审.D结合例行办公室评审进行的认可转换自2024年8月1日起，申请结合例行办公室评审实施认可转换的机构，需依照6.1条向CNAS提出申请，并就具体的转换事宜与CNAS进行协商，以便后续安排。结合例行评审实施的认可转换，其转换评审结论将与例行评审结论同时做出。2）专项认可转换评审自2024年8月1日起，提出申请实施专项认可转换的机构，需按照6.1条向CNAS提交相关材料。

16、其中：对丁GHG审定与核杳机构的专项认可转换，将以文件坪审的方式进行：对于民航GHG声明核查机构的专项认可转换，将以办公室评审的方式进行。转换评审完成后，CNA的做出转换评审结论。1.2 3认可转换评审将产生“转换评审通过”或“转换评审不予通过”的结论。1.3 认可转换评审的人日数及认可收费63.1 GHG审定与核查机构转换评审人日数：1）结合例行办公室评审进行的认可转换，其人H数按1人H计：2）专项认可转换评审按1人日计；6.3.2民航QiG声明核查机构转换评审人日数：1）对机构体系文件换版的评审按2人日计；2）结合例行办公室评审或专项认可转换评审，其人日数按1人日计。6.3.3认可收费按照

17、CNAS-RVO4:20226审定与核查机构认可收费管理规则的相关要求执行。6.4转换评审中对不符合的处理6.4.1 转换评审中，CNAS将关注机构转换计划的合理性及转换计划实施结果的布-效性。6.4. 2转换评审中发现的以下问题将作为不符合：1）机构不能按照转换计划中确定的内容和时间要求实施转换工作，造成其人员能力或审定/核杳过程不能满足相应新认可规范要求的；2）机构已实施了相关转换工作，但不满足新认可规范要求的：3）其他未满足新认可规范要求的情况.6.4.3对于转换评审中发现的不符合，CNAS将出具不符合报告。机构应按照CNASRVO1.:2023审定与核杏机构认可规则的要求，采取纠正措施

18、并经CNAS验证有效。6.5认可转换W审结论的输出6.5.1对于通过转换评审的GHG审定与核杳机构，CNAS将换发新的认可证书，并基于本文件9条更新业务范围附件。6.52对于通过转换评审的民航GHG声明核杳机构，CNAS将换发依据CNAS-CVOi:2022.CNAS-CVO2:2O22.CNAS-CVO3:2O22.CNASCV02024和CNAS-CVO5:2024等标准在内的新认可证书及其相关附件。6.5.3对转换评市未给予通过的GHG申定与核查机构和或民航GHG声明核查机构，可在完成自身调整或补充完成相关转换工作后重新提出申请，但应确保在转换期结束前完成认可转换，并获得新的认可证书。6

19、.6后续褥审等相关安排对已完成认可转换的GHG申定与核查机构和或民航GHG声明核查机构，CNAS将在后续的评审中持续关注：D机构转换计划的实施进度与完成情况；2）是否安择经评价已满足能力要求的人员实施相关的审定和或核查活动。7转换期截止后的安排转换期结束后，对于未按照本文件要求完成认可转换的G1.IG审定与核查机构和或民航GHG声明核杳机构，其相应的认可资格将被撤销。8转换期内的新认可申请a1新申请GHG审定与核查领域和或民航GHG声明核力（域认可资格自本文件发布实施之日起，新申请机构按照本文件4/4）要求执行。8.2扩大业务急国的申请1.1 .1自2024年8月1日起，CNAS不再接受已认可

20、的GHG审定与核查机构提出的基于CNAS-RVO2:2022附录A的扩项申请。1.2 .2转换期内，申请认可转换的机构Tr扩项要求时，应先完成相应的认可转换，待转换评审通过后，再向CNAS提交有关的扩项中请。9关于GHG审定与核查机构业务范围的转换说明鉴于GHG审定与核查业务范困采用了IAFMD1.4附录A推荐的分类方法，考虑到CNAS对机构GHG业务范围认可结果的延续性，特就该领域业务范围的转换做出如下说明：1）机构在提出认可转换申请时,应依照CNAS-SVo2:2024附录A中的分类方法，在申请表中注明业务范围转换的信息：2）对了己获认可的业务范围，机构可直接在申请表中填写对应的转换的业务

21、范阐，CNAS将直接为已通过认可转换的机构换发认可证书附件,调整认可业务范惘相关描述。新旧GHG审定与核杳业务范围的对照关系见表1和表2:GHG审定与核查机构认可转换申请与评价表见表3.11HSKR*f1.9V11e三R1.SMH2；17:WT-FTTTiMRO查业务需的揩哟倒旧JK(RTO2)1URtfE查业务IEB1.大捷I4第Oi我也J电力空K1.1超电“to.2M.3jiwmR电力忡簿大力=电力的弁生电次踞叭电力心“双间电方H券琳0的付*“册生染现家戊败火电力RUi汽”力生产7佟横(悚曲遇冷5?iJittM实日Itb2(K24F81.(KMWXffI1.f田业务有昌对I1.MsmisR

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