DB11_T 996-2024 国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准.docx
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1、ICS91.020CCSP50,54DB1.1.北京市地方标准DB1.1/T9962024代DB11,99e-2013国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准Standardforc1.assificationofterritoria1.spatia1.survey,p1.anningandusentro1.202406-28发布2025-01-01叱站北京市市场监督管理局发布目次目次1引0IIII范围I2规范性引用文件I3术语和定义I4用地分类及标注类型14.1 一般规定I4.2 国土空间调杳、规划、用途管制用地分类24.3 首都功能核心区国土空间调杳、规划、用途管制用地分类104.4 地下
2、空间用途分类I1.4.5 地上空间用途分类H4.6 用地功能混合I1.4.7 地类标注I1.4.8 屈性标注13的录A(资料性)国土空间询查规划、用途管制用地分类与地类标注的对应关系14附录B(规范性)国土空间调查、规划、用途管制用地分类与中华人民共和国湿地保妒法湿地的对应关系19附录C(规范性)国土空间调查、规划、用途管制用地分类指引20C.1桥地(O1.)20C,2园地(02)20C.3林地(03)20C.4草地0420C.5湿地(0520C.6农业设施建设用地(06)21C.7居住用地(07)21C.8公共管理与公共眼务用地(08)22C.9商业服务业用地(09)24C.I0工矿用地(1
3、0)24C.II仓储用地(ID24C.12交通运输用地(12)25C.13公用设施用地(13)026C.I4绿地与开敞空间用地(14)27C.I5特殊用地(15)27C.I6留白用地(16)28C.I7陆地水域(17728C.I8首都功能核心区补充用地分类29C.I9地下交通运输设施(UG1229C.2O地下公用设施(UGI3)30参考文轼31本文件按照GB门1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草.本文件由北京市规划和自然资源委员会提出并归口。本文件由北京市规划和自然资源委员会组织实施,本文件起草琅位:北京市城市规划设计研究院.本文件主要起草人:王引、周乐、
4、州州、王珊珊、廖正听、陈景、张昕彤、杨东方、张蕨、丁国玉、薛晖、游潟、郭沁、李媛媛、王晓雯、张琴、程海青、孙松、王若冰、汪欣、赵天舒、赵怡婢、刘扬、柳洋、段瑜卓、也送、刘欣、加钟、李婷、杨子炜、张展、吕佳、张雪松、陈昊、王斌、李楠、阳文锐、李翔、王海宁.本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:2013年首次发布为DB11996-2O13;本次为第一次修订。土地是自然资源统一管理的重要栽体,国土空间调皆、规划、FH途管制用地分类是科学合理利用土地,规范和引导国土空间相关工作的基础.为统一行使全民所有自然资源资产所有拧职员、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护怪复职货.实施北京市自然资源统一管
5、理,规范国土空间调查、规划、用途管制用地分类.科学划分国土空间用地类里、明确各类蟹含义,统一国土调存、统计和规划分类标准,根据北京市规划和自然资源委员会标准化工作规划和北京市市场监督管理局2022年北京市地方标准制脩订项目计划(第一批)3(京市监发(2022)M号)的要求,端制组经深入调杳研究,认真总结实践经验,参考有关国内外标准,广泛征求意见后,完成本文件的编制工作.本文件共分为四部分.包括范围、规范性引用文件、术语和定义、用地分类及标注类型.I1.1.国土空间调查、规划、用途管制用地分类标准1范围本文件规定了北京市国土空间调直、规划、用途管制的用地分类、代码及含义,本文件适用于北京市国土谢
6、自、监测.统计、评价,国土空间规划、济地保护生态修丈,用途管制土地审批、供应、整治、督察、执法、登记及信息化管理等工作。2提范性引用文件本文件没有规范性引用文件.3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1国土空间territoria1.space国家主权与主权权利管憎下的地域空间.包括陆地国土空间和海洋国土空间.求敢:GBT43214-20233.2 _.SWtterritoriaIsurvey对土地的地类、位置、面积、分布等自然弼性和土地权相等社会期性及其变化情况,以及基本农田状况进行的调在、瓶测、统计.分析的活动.包括全国土地调查、土地变更螂杳和士地专项33HMUIterritoria
7、1.endspatia1.p1.anning对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的总体制署与统筹安排,包括总体规划,详细规划和相关专项姬划,来i原;GBJT43214-2023Jffft3.4十小*期territoria1.andspatia1.usecontro1.以总体煨划、详细规划为依据,对陆海所有国土空间的保护、开发和利用活动,按照规划W定的区域、边界、用途和使用条件等,核发行政许可、进行行政审批及监怀评理等.4用地分类及不注类S1.4.1 一般镇定4.1.1 1.1依据国土空间的主要配置利用方式、经营特点和援曲特征等囚索,对国土空间用地类型进行归纳、划分,反唉国上空间利用的基
8、本功能,满足自然资源管理需要.用地分类设式不亚不汨,I可汲内分类并列不交乂,当用地具;&多种用途时,应以主要功能进行归类。4.1.2 用地分类为三级分类体系,用地,级类为国土调查、国土空间规划的主干分类.国土调查以级类和二级类为基础分类,三级类为专项调查和补充W食的分类.国土空间总体规划快则上以一级类为主.可细分至二级类I国土空间洋蜴规划和涉及空间利用的相关专项规划,原则上使用:圾类和三级类,具体使用规则按照北京市国土空M规划各相关规划编制要求执行.4.1.3 1.3在三级分类体系的基础上,结合北京市国土空间调杳、规划、用途管制的特点,按需增设标注类型,以适应北京巾现状调查、详细熄划与专项规划
9、的精细化设计及统计需求.并与相关管理政策相衔接.标注类型包括地类标注和网性标注.其中.地类标注主要演足现状谓在、详细规划和专项规划的精细化设计及统计锵求,制性标注主要用于与北京市规划管理政策相衔接.标注类型可视实际使用需求进行补充设置,因土空间说爽、规划、用途管:M用地分类与他类标注的对应关系见附录A。4.1.4 用玲改变过程中,未达到新用途脸收或变更标准的,按原用途确认.以满足国土调杳工作中年度考核管理的需要,国土开发整治、生态修身等项H验收工作中有细化地类认定要求的,从其相关要求认定地类。4.1.5 国土空间规划确定的用地分类,地类打注可用于国土空间用途管制、用地审批、烷划许可、出让合同和
10、确权登记等工作,以适应首都精细化治理能求.4.1.6 保障安全、避免功能冲突的前提卜,鼓励节约集约利用国土空间货源,国七空间详细规划可在本文件分类基础上确定国土空间的混合利用以及地表、地上、地下空间的货合利用.4.2 国土空冏调查、镇划、用途管制用地分类4.2.1 用地分类设置18种一掇类、81秒二级类、69种三级类.4.2.2 北京巾国土空间询查、规划、用途管制用地分类和代码应符合表I的规定。国土空间调查、规划用途管制用地分类与S中华人民共和国湿地保护法湿地的对应关系应符合附录B的相关规定,国土空间理查、规划、用途管制用地分类指里见附录C。1空同充、Af1.用途”用地分类和代码一级类二级类一
11、级类含义代码名祢代码名杉代码I名称O1.耕地指利用地年季地、休t(暝):包去耕作层种植粮、播.油、精、以上的耕种方式种植多年生作物)的土土并地);以及何有零星果恸.桑恸或其他t百巴按利用地表挪作灰种桃的丛室、大词琮狗科等农作物为主.传年可以种植一季及以上含以.包括热地,Sf开发乂圾、够理地,休闲地(台轮做q木的耕地;包括宽度zu米胤定的沟、集、路和地坎栩、抱膜等保湿、保湿设施用地0J0)水田指用于种搐木图、莲城等水生农作物的耕地,包括实行水生、中生农作物轮种的耕地0102水浇地指有水源保证和溯嵌设旗.在一般年坡能正常湍漱,种植期生农作物(含蔬菜)的鼾地,包括母工厂化栉加盆菜的大W1.M地010
12、3早地指无潴溉设S1.主亵情天然降水种猿早生农作物的耕地,包括没行涌盘没危,仅亦引洪淤灌的耕地02同地指种板以采集果、叶、根*茎.汁等为主的集为经状的多年牛.作物.置施改大于50、或好山株数大干合理株致7伏的土地,包括用于付茴的I堆0201果Ki指种植果树的国地0205Jtte同地指种搐桑树,花帕.胡啦、药材尊其他乡年生作物的国H1.03林胞指生.K乔乂土地、城K、竹类、渺木的土地.包括自然生长干果绊林木的土地,不包括生长林木的湿地和种植鼾果的位的对在数IK内的壕化林木用地、铁路和公路征地更国内的林木以及河流、沟粲的护堤林用地0301乔木林地指乔木酰印度30.2的林博,不包括森林沼祥0302竹
13、林地指生长竹类植物.体例度芬0.2的林地0303泄木林地指油木1芾收去KH的林地.不包括濯从沼泽03M其他林地指改林堆(树木地用境)。.1、0.2的林地)、未成林造林地,以及遗地(采伐班地、火烧进胞和其他边地)、菌HI和符令国家及北京巾规定标准的用Fift等、贮存种尸苗木等H推为林业生产绘忤服务的贝施用地等01草比指生长草本依物为主的土地,包括乔木梯创收的疏林草地、油木府(Si0、的前从草地.不包括生长草木的粉的混堆1融I,用途地分类和代码()一一类二iS类:级类含义代码名M代码名称代码名称O1.草地0401然草一兄I地指以天然草本植物为主.用于放牧或制拳的草地.包括实施禁牧排版的甲地0102
14、人工牧草地指人工种1牧率的蒙地,不包括种m饲草饲料的桃地0103Jtfe草地指天燃牧草地、人工牧公地以外的小地,不包括可用于开发补充耕地的土地05湿坳指陆地和水域的交姓,水位接近段处于抱我而,或有浅层积水,H处尸白燃状6的I抱0501森林沼泽布以乔木梳粉为优势群落,体双0.2的浅木沼泽0502加从沼泽措以灌木粒物为优势群落、段施改N40WJ淡水沼泽0503沼泮草地指以天然草本植物为主的汨泽化的低地宰甸、府东卓甸050-1其他沼泽地拧除向林沼泽.涌丛济泳和沼沛中她外、地表径常过湿或右薄层物水,生长沼生或部分沼生和分源生、水生或慈生植物的土地.包括草:参沼汴、苔解沼泽、内陆懿沼等0506内陆洪源推
15、河流、湖泊常水便至洪水位同的海地.时令河、湖涣水位以下的海地,水件正常荀水位与讥水位间的灌地,不包括1.1.利川的港坳06农业设I1.M指对胞表耕作层造成破坏的,为农业生产、农村生活服务的农村道路用地以及种植设成、命Ar非残设地、水产界依改施建i殳用地,不包括村庄遒路用地0601农村MM指在村庄葩国外,TK1.$2=2.0米.W8.0米,用于*1间、田间交通运输,并在国*公路Iq络体系(乡道及乡道以上公珞)之外,以服务于农村生产生活为主耍用途的道路(含机耕道)DtSOiO1.U道用地指连接建林村。建制村、建制村与自燃H.建制村与外卸的帙化里边珞川见060102田间道指用于田问交通运总,为农业生
16、产、农村生活米务的非慢化型道路OW1.1.OS其他农村道Wff1.Jtfe指除村道用地和田间通以外的其他农村道路用地0602族用设农地指H疲用于免等农产品生产晾WS场、粮规模化粮长4外性济禽推殖的设电及阳胧tJRAh烘干设施:产所必需的配生产设他总附肮设施用地I也接用于作物Bi珞成水产养殖设旗用地;H接用于设港农业JRf1.辕助生产的设施用地;、依住和农费糕时存放场所、大型农机具脸时存放场所*;区设施用地060201WK1.iSffii1.!设川地18工厂化作物铲和为农业生产#1务的看护房.农资农机具存放场所等,以及与生产U接美联的燃I诚晒.分拣包装、保鲜存品等设施用抱,不包括M接利用地农种机
17、的人榔、地膜等保出、保温设施用城060202If禽养殖设俺建蛆用地指运营性命禽和睇、货等抵加生产及直接关联的圈舍废弃物处理.检验检疫等辅助设施用地.以及鸡Jfi等产品清洗的初加工用地不包括居室和肉类加工场所用地等060203水产作相诊能建设用地指工厂化水产并破生产及I11接关联的健化柒东池、QV唐,饲料M用唐、工具店.徒水处理,检验检搜.初加I:等设能用地07居住用地指城乡住宅用地及及居住生活配,?的社区限务设施用地0701if住宅川地指川丁城M,:.酒IX住功能的各类住宅建策用地及J1.附M设地用地070101奥城镇住士用地指配It设施齐全.环境良好,以.层及以F住宅为主的住宅建筑用地及其附
18、璃道路,附MI绿地.停乍场、配货巾收设施殍用地1*空间W,融I,用途地分类和代码(IK)发类二级类三级.含义代码名称代码名称代码名称07地0701城葭住宅11070102二类城填住宅用地IH配食设施校齐全,环境良好,以四层及以上住宅为主的住宅建筑川地及其用属道路,酊属柒地.伶车场、配套市政设旅等川地070103三类城做住宅用地指配案设施较欠缺.环境较差.协密要加以改造的简触住宅为主的住宅珑茯用地息其附IHi%KM4停T场、配套市政设施端用地,包括地房、懈户区、临时住宅等用地07021.x,旗加城杜1.a川指为城Wi居住生活配套的社区管理及社区盛务设施用堆,包括社区管理服务用房、:,岁以FZ幼儿
19、托11机构,社区儿旗之家、社区卫生服务i、社区嫁令女化空、小型绘介体育场地社区养老限务#站、社区助妓服务中心等i殳地,以及菜市场便利店、社区综台妞市、社区菜店、生鲜超市、早餐店、理发店、诜衣店.药店,便民维修.朦攻班务中.、快递木竭网点等社区使此商业服务设旗,不包括中小学、幼儿园用地0703农村七基地指农村HKfI户建造住宅及其生活附胧役旗的士也,包括住房、附M用房等用她070301类农村宅基地先农村阳F建造独户住房的土地070302二类农村宅MH1.将农村用于建造集中住房的土地070-1M区分枝地农社版说用拧为农村生产生活配重的社区眩务设施用地,包括农H社区服务站以及H委会、供销社.曾氏站、
20、农机站,托儿所、综合文化室、小型体向活动场地、煤合礼生,社X生服务站、村卫生室、农村率猫晚年释站、村航站、宗树等用地.以及菜巾场、也由便利店、理发.洗衣、药店箸农村Ift业服务设施,不包括中小学、幼儿园用地08公共管理与公共服务用用IB机关团体.科研.文化*教育、体育、卫生.社会福利等机构和设施的用地.不包括城铀社IXjH务设的用地和农村社区服务设施用地ORO1.机关团体HIJtt用党政机关.人民团体及其相关ISM机构,派出机构和事业舱位的办公及附M改施用地OBOIO1.国家机关团体用地指中央P1.家党政机关、社公H1.体、行例行政Iwe的事业单位等办公机构及其相关设随川堆080102rtft
21、s机关团体用地指市党政机关,社会团体、行使行政职低的M业举位等办公机构及共相关诊旅用地080103区圾及以下机关团体用地揖区、街道*乡做党政机关、社会团体.行使行政队俺的事业埴位等办公机构及K相关设被用地080101我他机关团体用地指其他竟攻机关、社会团体、行使行政职能的渺业单位等办公机构及其相关设格用地0802科新用地指科研机构及或科研设总、企业科学研究和所发设施川城OSo3文化M地指图书收览等公共文化活动设他用他OSOW1.图E与展览用地指公共图ISffi.博物可、科技巾、美术馆、圮念馆和展施In等设撞川地G8O3O2文化活动用%折社K以上级别的探台文化活动中心,文化馆.工人文化宫青少年宫
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