人民调解员培训课程表.docx

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1、人民调解员培训课程表时间地点主讲人学习内容2011年4月23日上午东风镇司法所杨威人民询解法S2011年4月23日下午东风钺司法所张笑飞中华人民共和国婚姻法2011年4月25日上午东风镇司法所张笑飞中华人民共和国土地管理法2011年4月25日下午东风领司法所张笑飞中华人民共和国公证法2011年8月27日东风镇司法所张笑飞信访条例3、人民调解工作的技巧2011年8月28日上午东风镇M法所杨威中华人民共和国维承法（2011年8JJ28日下午东风镇司法所杨威中华人民共和国继承法（下信访条例讲稿主讲：张笑飞地点：东风镇司法所信访条例已经2OO5年1月5日国务院第76次常务会议通过，现予公布，自2OO5

2、年5月1日起施行。第一章总则第一条为了保持各级人民政府同人民群众的亲皆联系，爱护信访人的合法权拉，维护信访秩序，制定本条例。其次条本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织接受书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映状况，提出建议、看法或者投诉恳求，依法由有关行政机关处理的活动。接受前款规定的形式，反映状况，提出建议、看法或者投诉恳求的公民，法人或者其他组织.称信访人。第三条各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好信访工作，仔细处理来信、接待来访，假听人民群众的看法、速议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级人民政府、县级以上人民

3、政府工作都门应当畅通信访录道，为信访人接受本条例规定的形式反映状况，提出建议、看法或者投诉恳求供应便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。第四条信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持展地管理、分级负责，谁主管、谁负贲.依法、与时、就地解决问题与疏导教化相结合的原则。第五条各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决爱，依法履行职责，从源头上药防导致信访事项的冲突和纠纷。县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾.标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式,与叶化解冲突和纠黔。各级人民政府、县级以上人民政府各工作

4、部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，探讨解决信访工作中的突出问题。第六条县级以上人民政府应当设立信访工作机构：县级以上人民政府工作部门与乡、镇人民政府应当依据有利工作、便利信访人的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访工作机构）或者人员，详细负责信访工作。县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构,履行下列职责：(一)受理.交办、转送信访人提出的信访事项；(一)承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项：(三)协调处理重要信访事项：(四)督促检查信访事项的处理：(五)探讨、分析信访状况，开展调查探讨，与时向本级人民政府提出完等政策和改进工作的迂

5、议：(六)对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。第七条各级人民政府应当能立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律.行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在肯定范围内予以通报。各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。第八条信访人反映的状况，提出的速议、看法，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以与爱护社会公共利益有贡献的，由有关行政机关或者单位赐予嘉奖。对在信访工作中做出优异成果的单位或者个人，由有关行政机关赐予嘉奖。其次章信访渠道第九条各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信

6、坨址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点.查询信访事项处理进展与结果的方式等相关事项。各级人民政府、县级以上人民政府工作雷门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以与其他为信访人供应便利的相关事项。第十条设区的市级、县级人民政府与其工作部门，乡、镇人民政府应当建立行政机关负责人信访接待日制度，由行政机关负责人协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关行政机关负责人当面反映信访事项.县级以上人民政府与其工作部门负责人或者其指定的人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。第十一条国家信访工作机构充分利用现有

7、政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项.查询信访事项办理状况供应便利。县级以上地方人民我府应当充分利用现有政分信息网络资源，建立或者确定本行政区域的信访信息系疏，并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通。第十二条县级以上各级人民政府的信访工作机构或者有关工作部门应当与时将信访人的投诉恳求输入信访信息系统，信访人可以挣行玫机关出具的投诉恳求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询其所提出的投诉恳求的办理状况。详细实施方法和步骤由省、自治区、直辖市人民政府规定。第十三条设区的市、县两级人民政府可以依裾信访工作的实际

8、须要.这立政府主导、社会叁与、有利于快速解决纠纷的工作机制。信访工作机构应当俎织相关社会团体、法律敕济机构.相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用询问、教化、协商，调解、听证等方法，依法、与时、合理处理信访人的投诉恳求。第三章信访事项的提出第十四条信访人对下列组织、人员的职务行为反映状况，提出速议、看法，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行玫机关提出信访事项：（1.）行玫机关与其工作人员；（一）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织与其工作人员：（三）供应公共服务的企业、事业单位与其工作人员；（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国京行政机关任命.派出的人员；（五）村民委员会

9、、居民委员会与其成员。酎依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉恳求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。第十五条信访人对各级人民代表大会以与县级以上各圾人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会与其常务委员会、人民法院、人民检察院提出，并遵守本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、其次十条的规定。第十六条信访人接受走访形式提出信访事项.应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。第十七

10、条信访人提出信访事项，一般应当接受书信、电子邮件、传真等书面形式：信访人提出投诉恳求的，还应当载明信访人的姓名（名称）、住址和恳求、事实、理由。有关机关对接受口头形式提出的投诉恳求，应当记录信访人的姓名（名称）、住址和恳求、事实、理由。第十八条信访人接受走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人接受走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表，代表人数不得超过5人。第十九条信访人提出信访事项，应当客观真实，财其所供应材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。其次十条信访人在信访过程中应当遵避守法律律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的

11、合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（1.）在国家机关办公场所四周、公共场所非法聚臬，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的：（二）携带危急物品、管制器具的：（）羞导、殴打.威逼国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；（四）在信访接待场所滞留、滋中.或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使.幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共平安的其他行为O第四学信访事项的受理其次十一条县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记，并区分状况，在15日内分别按下列方式处理：（一）

12、对本条例第十五条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会与其咕务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。（二）对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作案门处理确定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关；状况重大、紧急的,应当与时提出建议,报请本级人民政府确定。（Z）信访事项涉与下级行政机关或者其工作人员的，依据“属地管理、分级负责，雄主管、谁负责”的原则，干脆转送有权处理的行玫机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一

13、级人民政府信访工作机构通报转送状况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理状况。（四）对转送信访事项中的重要状况须要反馈办理结果的，可以干脆交由有权处理的行政机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。依据前款第（二）项至第（四）项规定，有关行政机关应当自收到转送.交办的信访事项之日起15日内确定是否受理并书而告知信访人.并按要求通报信访工作机构。其次十二条信访人依据本条例规定干脆向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，有关行政机关应当予以登记；对符合本条例第十四条第一款规定并展于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得

14、推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复：不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人.但是，信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。有关行政机关应当相互通报信访事项的受理状况。其次十三条行政机关与其工作人员不得将信访人的检举、筠发材料与有关状况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。其次十四条涉与两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉与的行及机关协商受理：受理有争议的，由其共同的上一级行政机关确定受理机关。其次十五条应当对信访事项作出处理的行政机关分立、合并、报

15、销的，由接着行使其职权的行政机关受理：职责不清的，由本级人民政府或者其指定的机关受理。其次十六条公民、法人或者其他组织发觉可能造成社会影响的更大、紧急信访事项和信访信息时.可以就近向有关行政机关报告。地方各级人民我府接到报告后，应当马上报告上一级人民政府：必要时，通报有关主管部门。县级以上地方人民政府有关部门接到报告后，应当马上报告本级人民政府和上一级主管部门；必要时，通报有关主管部门。国务院有关部门接到报告后，应当马上报告国务院；必要时,通报有关主管部门。行政机关对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、流报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。其次十七条对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事

16、项和信访信息，有关行政机关应当在职员范围内依法与时实行措施，防止不良影响的产生、扩大。第五章信访事项的办理和IF办其次十八条行政机关与其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣扬法制、教化疏导，与时妥当处理，不得推诿、敷衍、拖延.其次十九条信访人反映的状况，提出的建议、看法，有利于行玫机关改进工作、促进国民经济和社会发展的.有关行玫机关应当仔细探讨论证并主动接受。第三十条行政机关工作人员与信访事项或者信访人有干脆利害关系的.应当回避.第三十一条对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由：必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明状况：家要进

17、一步核实有关状况的，可以向其他组织和人员调麦。对于大、困难、疑难的信访事项，可以实行听证。听证应当公开实行，通过质询、辩论、评议、合议等方式.查明事实,分清责任。听证范围、主持人、参与人、程序等由省,自治区、直辖市人民政府规定。第三十二条对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依匿有关法律、法规、规章与其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：（一）恳求事实清晰，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，子以支持；（二）恳求事由合理但缺乏法律依据的，应当财信访人做好说明工作；（三）恳求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。有权处理的行玫机关依照前款笫（一

18、）项规定作出支持信访息求看法的，应当督促有关机关或者单位执行。第三十三条信访事项应当自受理之日起6O日内办结：状况困难的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过3O日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第三十四条信访人讨行政机关作出的信访事项处理看法不服的,可以自收到书面答夏之日起3O日内恳求原办理行政机关的上一级行政机关发查。收到夏查恳求的行政机关应当自收到复查恳求之日起3O日内提出复查看法，并予以书面答复。第三十五条信访人对复查看法不服的，可以自收到书面答复之日起3O日内向复查机关的上一级行玫机关恳求复核。收到复核恳求的行政机关应当自收到复

19、核恳求之日起3O日内提出复核看法。复核机关可以依据本条例第三十一条其次款的规定实行听证，经过听证的熨核看法可以依法向社会公示.听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核看法不服，仍旧以同一事实和理由提出投诉恳求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。第三十六条县级以上人民政府信访工作机构发觉有关行政机关有下列情形之一的,应当与时督办，并提出改进建议：（一）无正值理由未按规定的办理期限办结信访事项的；（一）未按规定反馈信访事项办理结果的；（）未按规定程序办理信访事项的：（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的：（五）不执行信访处理看法的；（六）其他须要择办的情形。收到改进珑议的行

20、政机关应当在3O日内书面反馈状况；未接受改进速议的，应当说明理由。第三十七条县级以上人民政府信访工作机构对于信访人反映的有关政慑性问题，应当与时向本级人民政府报告,并提出完善政策、解决问题的建议。第三十八条县级以上人民政府信访工作机构对在信访工作中推语、敷衍、拖延、弄虚作假造成严峻后果的行政机关工作人员，可以向有关行政机关提出疑予行政於分的建议.第三十九条县级以上人民政府信访工作机构应当就以下事项向本级人民政府定期提交信访状况分析报告：（一）受理信访中项的数据统计、信访事项涉与领域以与被投诉较多的机关；（二）转送.督办状况以与各部门接受改进建议的状况;（三）提出的政策性建议与其被接受状况。第六

21、章法律贵任第四十条因下列情形之一导致信访事项发生，造成严竣后果的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员,依照有关法律，行政法规的规定赐予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）超越或者溢用职权，俊者信访人合法权益的：（二）行玫机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权交的：（）适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的；（四）拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访恳求看法的。第四十一条县级以上人民政府信访工作机构对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级行政机关责令改正：造成严峻后果的，对干能负责的主管人员和其他

22、干的责任人员依法赐予行政处分。第四十二条负有受理信访事项职责的行政机关在受理信访事项过程中选反本条例的规定.有下列情形之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严峻后果的，对干脆负责的主管人员和箕他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）对收到的信访事项不按规定登记的：（一）对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的：（三）行玫机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。第四十三条对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严峻后果的,对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分：（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内

23、办结信访事项的；（一）对事实清惭，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉恳求未予支持的。第四十四条行政机关工作人员违反本条例规定，将信访人的检举、珞发材料或者有关状况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法赐予行政处分.行政机关工作人员在欠理信访事项过程中，作风粗暴，激化冲突并造成严峻后果的，依法赐予行政处分。第四十五条行政机关与其工作人员违反本条例其次十六条规定，对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、馒报.或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严岐后果的，对千能负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十六条打击报复信访人

24、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法赐予行政处分或者纪律处分。第四十七条违反本条例第十八条、其次十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、指责或者教化。经劝阻、指责和教化无效的，由公安机关予以瞽告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法实行必要的现场处置措施、赐予治安管理惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十八条信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑率责任：尚不构成犯罪的，由公安机关依法赐予治安管理惩罚。第七章附则第四十九条社会团体、企业事业单位的信访工作参照本条例执行。第五十条对外国人、无国

25、路人、外国组织信访事项的处理,参照本条例执行。第五十一条本条例自2005年5月I日起施行。1995年10月28日国务院发布的信访条例同时废止。中华人民共和国婚姻法讲稿主讲：张笑飞地点：东风镇司法所一、诉讼程序的几个重要问题-）证据问题.须要强调的是.证据的问题！依据民事诉讼法第六十四条规定，我国民事诉论实行谁主见谁举证原则！河南省高级人民法院关于当前民事审判若干问题的看法第六十一条规定：“对于夫妻共有财产的确认，一般依据诲主见谁举证的原则，由主见对方有隐瞒财产行为的一方供应证据予以证明，不能举证证明的，对其主见不予支持。当事人有准确的证据或索，申请法院侬职权调查取证的，法院应予准许。当事人没有

26、准确的证据线索,仅以自己没有取证实力为由申请法院依职权调交取证的，法院不应准许:”本条第一款规定的是证据法上的举证责任包括行为意义上的举证责任和结果意义上的举证责任。同时也是对婚姻法第四十七条规定的进一步细化.依据该款规定，适用婚姻法第四十七条规定的要件：1.是证明对方有隐藏、装移、变卖、毁损财产的行为：二是证明对方隐藏、转移、变卖、毁损的财产属于夫妻共同财产。其次款的规定是对最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定第十七条规定如何在婚姻家庭纠纷案件中运用的详细指导看法。比如说到俄行调查取证当事人储爵状况，依据法律规定，只有六家部门才有权利查询银行储轿，当事人以与律师都无权查询银行存款。因此，对

27、于隐藏存款的解决，相对较为困难，难度也较大。从法院审判实践来看：一是在知道一方开户行和账号的前提下，申请法院查询，一般不会存在问题。二是仅知道开户行，不知道账号，查询在理论上是可行的.但法院是否接受申讷以与查询力度不能保证，假如法院不协作,只得通过其他途径解决。三是即不知道银行账号又不知道开户行，法院无法调查。特殊是对于丈夫在外开公司的情形，一旦发生婚变，丈夫更易隐匿财产！妻子在婚变之时往往无可奈何！欲哭无泪！0,夫妻在平常生活时，应留意收集对方取款的凭条，留意您驳对方储蓄的信息，特殊对于开户银行以与资金贬号。在双方离婚巳经成为不行避开之事实前,留意驾歌夫妻财产所发生的债权假务的各种证据等。至

28、于说如何预防丈夫隐匿公司财产，这是目前离婚案件普遢存在的一个准例，依据我国公司法等法律规定，妻子最好具备肯定的财务学问，假如可能,妻子最好能够在公司财务郎门担当肯定职务，或者委派妻子的直系近亲属到公司财务任职！（二）财产保全月内.当前有所谓“打法律白条”问题，说的是原告胜诉后，却无法执行到手财产。所以，目前在民事诉讼实务中.财产保全备受律师重视！尤其是诉前财产保全，通过财产保全，确保了原告胜诉后能够顺当地执行到手财产！（三）司法实务中之所以要争管辖，有两个目的：一是将管辖争到自己意图进行诉讼的法院，便于做法外工作，因为现实是,目前的中国司法公正效率确有受权力、金钱、人情影响之时；二是将管密争到

29、自己意图进行诉讼的法院.能够节约交通、食宿等诉讼费用。二、离婚善后处理案例、穆某诉龚某离婚纠给案河南金伦律师事务所（）第*号夫妻离婚协议书。该案双方冲突特别尖税，可以说是剑拔萼张，丈夫想要房子，以不让妻子见孩子威逼妻子；妻子想要孩子，妻子以拒不脚房要挟，当然这位妻子较为厉害.她手里握有夫妻共同存款近万元，而丈夫却不得而知。本人代理的丈夫,经过对此案的仔细分析探讨，我制定了先取证据、力争调解的代理思路。我们取到了有利于抚养孩子的有利证据和不利于妻子抚养孩子的证据以与其他能够证明夫妾共同债务的证据，然后，在律师的耐性依法依理依情劝服工作之下，双方和平协议离婚。孩子由双方匏备抚养，房子（作价万元）归

30、妻子，妻子找给丈夫万元。协议离婚后近年来，双方信守离婚协议！案件取得了良好的社会效果。三、办理婚姻家庭纠好案件的原财“诚信执业.精细操作，证据第一,力争调解。这是本人长期代理婚姻家庭纠纷案件的阅历总结.因为：第一、婚姻家庭纠妗案件证据大都不是特别的确、充分，就是有一些证据，也多是亲属证言等：其次、婚姻家庭纠纷案件与其他案件的最大区分是一不仅是权益之争，有时汪掺杂着感情纠葛，所谓爱恨交织、因爱生恨等.多变无常；第三、婚姻家庭纠金案件有时冲突相当尖锐；第四、婚姻家庭纠妗案件判决书的执行期限较长。中华人民共和国公证法讲稿主讲：张笑飞地点：东风镇司法所中华人民共和国公证法已由中华人民共和国第十届全国人

31、民代表大会常务委员会第十七次会议于2O05年8月28日通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。笫一章总则第一条为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠盼,保障自然人、法人或者其他组织的合法权益，制定本法。其次条公证是公证机构依据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序时民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。第三条公证机构办理公证，应当遵遵守法律律，坚持客观、公正的原则。第四条全国设立中国公证博会，省、自治区、直辖市设立地方公证怖会。中国公证协会和地方公证协会是社会团体法人。中国公证协会章程由会员代表大会制定，报国务院司法行政部门备案。公证协

32、会是公证业的自律性组织，依据章程开展活动，财公证机构、公证员的执业活动进行监督。第五条司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证博会进行监督、指导。其次章公证机构第六条公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、担当民事责任的证明机构。第七条公证机构依据统第规划、合理布局的原则，可以在县、不设区的市、设区的市、直辖市或者市辖区设立：在设区的市、直辖市可以设立一个或者若干个公证机构。公证机构不按行政区划层层设立。第八条设立公证机构，应当具备下列条件：（一）有自己的名称；（二）有固定的场所；（三）有二名以上公证员：（四）有开展公证业务所必需的资金.第九条设立公证机构，由所在地的

33、司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门依据规定程序批准后，领发公证机构执业证书。第十条公证机构的负责人应当在有三年以上执业经验的公证员中推选产生，由所在地的司法行政部门核准，报省,自治区、直辖市人民政府司法行政部门备案。第十一条依据自然人、法人或者其他组织的申请,公证机构办理下列公证事项：（一）合同：（一）继承：（5）托付、声明、揩与、遗嘎；（四）财产分割；（五）招标投标、拍卖；（六）婚姻状况、亲属关系、收养关系：诞生、生存、死亡、身份、经验、学历、学位、职务、职称,有无违法犯罪记录：（八）公司章程；（九）保全证据；（十）文书上的签名、S塞、日期,文书的副本、影印本与原本相符；（

34、十一）自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项。法律、行政法规规定应当公证的事项，有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。第十二条依务自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构可以办理下列事务：（一）法律、行政法规规定由公证机构登记的事务；（一）提存：（三）保管遗嘱、遗产或者其他与公证事项有关的财产、物品、文书；（四）代写与公证事项有关的法律事务文书：（五）供应公证法律询问。第十三条公证机构不得有下列行为：（一）为不真实、不合法的事项出具公证书；（一）毁损、艘改公证文杵或者公证档案；（三）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正值手段争揽公证业务：（四）泄霆在

35、执业活动中知悉的国家隐私、商业隐私或者个人陞私；（五）违反规定的收费标准收取公证费；（六）法律、法规、国务院司法行政部门规定禁止的其他行为。第十四条公证机构应当建立业务、财务、资产等管理制度，对公证员的执业行为进行监督，建立执业过错责任追究制度。第十五条公证机构应当参与公证执业责任保险。第三章公证员第十六条公证员是符合本法规定的条件，在公证机构从事公证业务的执业人员,第十七条公证员的数量依据公证业务须要确定。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当依据公证机构的设置状况和公证业务的须要核定公证员配备方案，报国务院司法行玫部门备案。第十八条担当公证员,应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国

36、国籍；（一）年龄二十五周岁以上六十五周岁以下：（三）公道正派，逐纪巡守法律，品钱良好：（四）通过国家司法考试；（五）在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经验并在公证机构实习一年以上，经考核合格。第十九条从事法学教学、探讨工作，具有高级职称的人员，或者具有本科以上学历，从事审判、检察、法制工作、法律服务满十年的公务员、律师，已经离开原工作岗位，经考核合格的，可以担当公证员。其次十条有下列情形之一的.不得担当公证员：（一）无民事行为实力或者限制民事行为实力的；（二）因有意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事惩罚的；（三）被开除公职的：（四）被吊销执业证书的。其次十1.条担当公证员，应当由符合

37、公证员条件的人员提出申请，经公证机构举荐，由所在坨的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政航门审核同意后，报请国务院司法行政部门任命,并由省、自治区.直辖市人民政府司法行政部门颁发公证员执业证书。其次十二条公证员应当遵纪逋守法律，恪守职业道德，依法履行公证职责，保守执业隐私.公证员有权获得劳动酬劳，享受保险和福利待遇：有权提出辞职、申诉或控告；非因法定事由和非经法定程序,不被撤职或者惩罚。其次十三条公证员不得有下列行为：（一）同时在二个以上公证机构执业；（一）从事有酬劳的其他职业：（）为本人与近亲属办理公证或者办理与本人与近亲感有利害关系的公证：（四）私自出具公证书；（五）为不真实、

38、不合法的事项出具公证书：（六）侵占、那用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品；（七）毁损、泰改公证文书或者公证档案：（八）泄露在执业活动中知悉的国家隐私.商业隐私或者个人隐私；（九）法律、法规、国务院司法行政部门规定嫂止的其他行为。其次十四条公证员有下列情形之一的，由所在地的司法行政部门报省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提请国务院司法行政部门予以撤职：（一）丢失中华人民共和国国籍的：（一）年满六十五周岁或者因健康缘由不能接着慢行职务的：（三）自愿辞去公证员职务的；（四）被吊辆公证员执业证书的。第四章公证程序其次十五条自然人、法人或者其他组织申请办理公证，可以向居处地、常常居住地、行为地或者事

39、实发生地的公证机构提出.申请办理涉与不动产的公证，应当向不动产所在地的公证机构提出；申请办理涉与不动产的托付、声明、赠与、遗嘎的公证，可以适用前款规定。其次十六条自然人、法人或者其他沮织可以托付他人办理公证，但遗嘱、生存、收养关系等应当由本人办理公证的除外。其次十七条申请办理公证的当事人应当向公证机构照实说明申请公证事项的有关状况，供应真实、合法、充分的证明材料：供应的证明材料不充分的，公证机构可以要求补充。公证机构受理公证申请后，应当告知当事人申请公证本项的法律意义和可能产生的法律后果，并将告知内容记录存档。其次十八条公证机构办理公证,应当依据不同公证事项的办证规则,分别审查下列事项：（一）

40、当事人的算份、申请办理该项公证的密格以与相应的权利：（二）供应的文书内容是否完备，含义是否清惭，签名、印鉴是否齐全;（5）供应的证明材料是否真实、合法、充分；（四）申请公证的事项是否真实、合法。其次十九条公证机构对申请公证的事项以与当事人供应的证明材料，依据有关办证规则须要核实或者对其有疑义的，应当进行核实，或者托付异坨公证机构代为核实，有关单位或者个人应当依法予以帮助。第三十条公证机构经审查，认为申清供应的证明材料真实、合法、充分，申请公证的事项真实、合法的，应当自受理公证申请之日起十五个工作日内向当事人出具公证书。但是，因不行抗力、补充证明材料或者须要核实有关状况的，所需时间不计算在期限内

41、。第三十一条有下列情形之一的,公证机构不予办理公证：（一）无民事行为实力人或者限制民事行为实力人没有盥护人代理申请办理公证的；（一）当事人与申请公证的事项没有利害关系的：（Z）申请公证的事项属专业技术筌定、评估事项的：（四）当事人之间对申请公证的事项有争议的：（五）当事人虚构、隐瞒事实，或者供应虚假证明材料的；（六）当事人供应的证明材料不充分或者拒绝补充证明材料的；（七）申请公证的事项不真实、不合法的；（八）申请公证的事项违反社会公德的：（九）当事人拒绝依据规定支付公证费的.第三十二条公证书应当依据国务院司法行政部门规定的格式制作，由公证员笠名或者加盖签名章并加盖公证机构印章。公证书自出具之日

42、起生效。公证书应当运用全国通用的文字；在民族自治地方，依揖当事人的要求，可以制作当地通用的民族文字文本。第三十三条公证书须要在国外运用，运用国要求先认证的，应当经中华人民共和国外交部或者外交部授权的机构和有关国家驻中华人民共和国使（领）馆认证。第三十四条当事人应当依据规定支付公证检。对符合法律救济条件的当事人，公证机构应当依据规定法免公证费。第三十五条公证机构应当将公证文书分类立卷，归档保存。法律、行政法规规定应当公证的事项等重要的公证档案在公证机构保存期满，应当依据规定移交地方档案馆保管。第五章公证致力第三十六条经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为认定事实的依据，但有相反证

43、据足以推翻该项公证的除外。第三十七条对经公证的以给付为内容并载明债务人情愿接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行,并将裁定书送达双方当事人和公证机构.第三十八条法律、行政法规规定未经公证的事项不具有法律效力的，依照其规定。第三十九条当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误的，可以向出具该公证书的公证机构提出复查。公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销该公证书并予以公告,该公证书臼始无效；公证书有其他错误的.公证机构应当予以更正.第四十条当事人、公证事项的利害关系人对

44、公证书的内容有争议的，可以就该争议向人民法院提起民事诉讼。第六拿法律It任第四十一条公证机构与其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辂市或者设区的市人民政府司法行政部门赐于警告；情节严圾的，对公证机构死一万元以上五万元以下罚款，对公证员处一千元以上五千元以下罚款,并可以赐予三个月以上六个月以下停止执业的恁罚：有违法所得的，没收违法所得：（一）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正值手段争揽公证业务的；（二）违反规定的收费标准收取公证费的；（三）同时在二个以上公证机构执业的；（四）从事有酬劳的其他职业的；（五）为本人与近亲属办理公证或者办理与本人与近亲黑有利害关系的公证的：（六）

45、依照法律、行政法规的规定，应当赐予惩罚的其他行为。第四十二条公证机构与其公证员有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构赐予警告,并处二万元以上十万元以下罚款，并可以赐予一个月以上三个月以下停业整顿的惩罚：对公证员赐于警告，并处二千元以上一万元以下罚款，并可以赐予三个月以上十二个月以下停止执业的惩罚：有违法所杼的，没收违法所得：情节严竣的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书：构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）私自出具公证书的;（二）为不真实、不合法的事项出具公证书的：（三）侵占、繇用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的；（四）毁损、

46、篡改公证文书或者公证档案的；（五）泄霭在执业活动中知悉的国家隐私、商业隐私或者个人隐私的；（六）依照法律、行政法规的规定，应当赐予惩罚的其他行为。因有意犯霏或者职务过失犯罪受刑事惩罚的，应当吊销公证员执业证书。第四十三条公证机构与其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构担当相应的赔偿责任；公证机构赔偿后，可以向有有意或者重大过失的公证员追偿。当事人、公证事项的利害关系人与公证机构因赔偿发生争议的，可以向人民法院提起民事诉讼.第四十四条当事人以与其他个人或者组织有下列行为之一，给他人造成损失的，依法担当民事责任；违反治安管理的，依法赐予治安管理恁罚；构成犯罪的,依法追究

47、刑事责任：C-）供应虚假证明材料,骗取公证书的；C-）利用虚假公证书从事欺诈活动的：（三）伪造、变造或者买卖伪造、变造的公证书、公证机构印章的。第七章附则第四十五条中华人民共和国驻外使（领）馆可以依照本法的规定或者中华人民共和国转结或者参与的国际条约的规定，办理公证。第四十六条公证费的收费标准由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院司法行政部门制定。第四十七条本法自年月日起施行。中华人民共和国继承法讲稿主讲：杨威地点：东风镇司法所第一部分继承法的相关概念一.什么叫继承？继承就是指死者生前全部的，在死亡时遗留的个人合法财产，依法由有费格继承的人所取得。这里须要强调的有“死亡”、“个人”、“合法”三个关键词。二、什么叫继承权？1.句话，就是公民依法享有的取得被继承人遗产的权利。这里须要指出的有四点：（J享有继承权的主体是公民个人即自然人，解除国家、集体、法人和其他社会组织，这些非自然人在肯定条件下也可能取得全部或者部分遗产,但这不是基于继承关系.而是基于法律的其他规定，要么是遗赠和造皤扶养协议.要么是无人继承的遗产。C-）依据“权利