XXXX电子政务外网初步设计方案.docx
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1、XXXXXXX电子政务外网工程初步设计方案XX公司.版本说明日期发布说男作者批准人签字岗位1 工詹第述11. 1工程舞况11.1.1 1.1工粳名称及港义11.1.2 工程建设单位及负责人/1.1.3 初步设计方案依据11. 1.4初步设计方案原淤22. 1.5工程赛谈目蛛23. 1.6工程建设内容21.2工程战设单位概况31.2.1 XXXX1.Sf31.2.2 工程赛谀单住与职能-/1.2.3 工程实施构与职责52 求分析62.1 业芬主体62.2 业务功能需求分析62.2.1 柔投田家纨业务62.2.2 承栽誓圾内离受务72.3 或分外网系统功能和性能第求分析82.3.1 效务外网系饶功
2、能番求分析82.3.2 系统梃桀求分析112.3.3 性熊现格指棘If2.4 信息系统装备和应用现状与差距172.4.1 体患或统现状172.4.2 箱息系统要更193 总体设计方案203.1 建设原则和策略203.2 建设目标213.3 座设内容213.4 总体设计力案224 工息建设方案231.1标准标准建设方案23/.1.I本工校标准标准的总体版案241.2 .2标准标准工作的技术将段254.1 .3悚准标准的建谀内6264.2 网堵速设力案内容264.2.1 网络零椅及功能划分264.2.2 网络层次结构设计284.2.3 等蚊广域皆于同294.2.4 省级级电子政务外网314.2.5
3、 X(市)圾电子豉务外网344.2.6 县微电子政务外网354.2.7 女联网出口设计364.2.8 移动强户接入谖计394.2.9 电子技务外铐VPN显相方案414.2.10 遇法线路租用4342IF速近缀知方案4.3 应用系统她设方案574.3.1 建没内卷574.3.2 3.2省.线子政.务外湾内部门户系统574.3.3 豉务糖息交换东境574.3.4 电子卷章条烧574.4 计算存储系统建设方案661.1 XI赛设滦镖664.4 .2话算存修冬统配费674.5 .3相关设备部昱674.5 平安系统建i*方案67.5.1平安风险分析674.5.1 It设海翔和平安筵略684.5.2 平安
4、防护体泵704.5.3 平安信任体系754.5.4 平安管理中心1024.5.5 平安花理线度1214.5.6 等圾潮评1224.5.7 5.3氏险环牯1224.5.8 平安东统设备爆等1274.6 运行雄拧体系M设方案1324.6.1 运斤雉沪的主要黑赛1324.6.2 运行雉妒的主要内容1324.6.3 运君维祈法理茶绫衣罟1324.6.4 运行港妒法理烬度1324.6.5 运钎推护工作游程1325主要设备选熨1325.1 设备造型原则1325.2 网烙设备迭型1335.2.1 省线Ir于路由我各选堂要求1335.2.2 省级域域淤路由没备选主要余1345.2.3 省级城城港核心交换犯选型
5、妻求1345.2.4 X级懵干路由设备选Si要求1355.2.5 X线妓喊网路由设备送维要戏1365.2.6 X圾蛾斌网模心交换板选整要求1365.2.7 县语骨干路由赛设备送挣要来1375.2.8 县扬域域再接心交机造举要求1385.3 平安设备选型1385.3.1 千匏港火城1385.3.2 百兆防火壕1395.3.3 千%IDS1395.3.4 百%IDS1395.3.5 安接入控制茶展140工各招标方案1416.1招烁范围1416.2 招存方式M1.6.3 招算组织形式141环保、消防、职业平安卫生1417.1 环境影由及环保措德1417.2 消防拮施1417.3 职业平安和卫生括他H
6、1.节能方案1428.1 用能标准及节能设计标准1428.2 工程能源消耗种类和数最分析1428.2.1 关键鱼我1138.2.2 照明设处1438.2.3 UPS及电池1438.2.4 斛冷系统1438.3 工程所在地能源供蛤状况分析1438.4 能耗指标1448.5 节能括施和节能效果分析144工发gIR机构和人反培调1459.1 视导和管理机构1459.2 工程实施机构1459.3 运行维护机构1459.4 技术力量和人员配置1459.5 人员焙制方案1459.5.1培试对象1459.5.2珞讽内容1459.5.3培训费用合算14510工程实这祖度14510.1 工程建设期M510.2
7、实施迸度力案14511投费估算和米金来源1451.1 1投资估算的有关说明1451.2 2工程总投资估算1451.3 3资金来源与落实情况1451.4 4咨金使用方案1461.5 5运行维护转用估算14612 兼蒙与评价指标分析14612.1 经济效充分析14612.2 社会效益分析14613 工程风险与风险管理14613.1 武策环境风险分析及对策14613.2 投笠反险分析及对策14613.3 管理双1.分析及对篦14613.4 技术风陇分析及对策1461工程概述1.1 工程概况1.1.1 工程名称及意义XXXX电子政务外网一期工程。XXXX电子政务外网是国家电子政务外网的组成局部,本工程
8、的座设是实现国家、省级、x(市)、县场四级电子政务外网体系的重要保障。加快推进省级电子政务外网箧设,是新时期履行屯垦戌边历史使命、更好地发挥省级推动改革开展、促进社会进步的建设大军作用,增进民族县结、确保社会稳定的中流砥柱作用,稳固西北边防、维护祖国统一的铜堵铁壁“三大作用”的迫切密要。1.1.2 工程建设单位及负责人工程兔设单位:XXXX工程承建单位:XXXX信息技术效劳中心工程承建单位负责人:刘世原工程责任人:刘世厚1.1.3初步设计方案依据(1)中共中央办公厅、国务院办公厅关于我国电子政务建设的指导意见(中办发200217号)(2)中共中央办公厅、国务院办公厅箝发国京信息化领导小组关于推
9、进国家电子政务网络建设的意见的通知B(中办发200618号)(3)国家开展改革委、财务部关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知(发改高技(2009)988号)(4)对关于请求将省级地方配套财政资金由国家财玫全额拨款的请示意见的复函(财农字(1998)189号)(5)国家信息化镣导小组G国家信息化领导小组关于加强信息平安保障工作的意见(中办发200327号)(6)转发省级信息化领导小组关于加快省级国民经济和社会信息化赛设的指导意见的通知(新省党办发(2003)67号)(7)国家电子政务工程建设工程管理暂行方法(国家发改委55号令)(8)XXXX电子政务外网一期工程可行性研究报告1.1.4初步
10、设计方案原则根据国家电子政务外网建设指导思想、目标和任务,根据XXXX电子政务外网建设现状和实际情况,本着加强政府监管,提高行政效率,推进优质效劳的要求,本初步设计遵循如下原则:(1)遵循国家电子政务外网指导思想,表达XXXX的特色。一方面网络是设作为国家电子政务外网在地方的延伸和扩展,指导思想与国家保持一致:另一方面,考虑本地政务信息化方面的实际特点,具体设计中表达XXXX的特色。(2)需求导向驱动、分期实够建设。从XXXX的现实需求出发,确定建设方案,稳步推进,分期实施,前期的重点是标准标准箧设、实现网络互联互通、信息共享以及平安系统建设,后期为应用系统的建设、运行维护体系建设。(3)保护
11、既往投资、整合现有资源。系统唆设主要立足对已有资源的完善与整合,使现有资源发挥更大作用,尽坡大可能保护已有投资。(4)统一标准标准、保障信息平安。按照国家三级等级保护的根本要求和国家电子玫务外网对于平安足设的根本要求,针对省、X(市八县三级分别建立相应平安防护体系,实施等级保护,保漳信息平安。1.1.5 工程堂设目标XXXX电子政务外网1.期工程的建设目标是要求根本建成从省级到X(市,县场统一的电子玫务外网,横向连接各政务部门,姒向浸盖省、X(市)、县三级,要求满足各级、各部门社会管理和公共效劳的需要,确保国家电子政务外网的统一性和完整性。1.1.6 工程要设内容本次工程要求利用国家公用基础通
12、信设施,构建统1.的覆盖省级各级、各新门的网络平台,先善平安保障体系和效劳体系,建立XXXX电子政务外网(以下简称:省级电子政务外网)内部门户系统、玫务信息交换系统和电子霎章系统。电子政务外网在保障平安的前提下,实现各级、各部门的互联互通、信息共享、数据交换和业势互动,从而形成国家、省级、X(市)、县场四级电子政务外网体系架构,实现躇部门、跨地区的政务业务系统的互联互通和信息共享,防止各策门网络建设的重复投资,节省网络管理和运行本钱,为各级、各部门的依法行玫、玫务公开、协同业务处理、“一站式”效劳提供保原。建设内容具体包括:(D标准标准建设。在国家相关标准标准以及国家电子玫务外网统一的标准标准
13、的基础上,根据省级电子政务外网速设的实际需要制定相关的标准、指南.(2)网络系统建设。一是建设省级电子政务外网省、X(市,县三级胥千通道。二是速设省、X(市)、县三级满足各部门接入的城城网,整合分散的局域网。三是移动用户接入、VPN规划、IP规划、线路租用、网络管理等内容的建设。(3)应用系统及计算存储系统琏设。建设省级电子政务外网内部门户系统、政务信息交换系统和电子签章系统。速设支撑应用系统的计算存储系统。(4)平安系统建设。按照国家三级等级保护的根本要求和国家电子政务外网对于平安建设的根本要求,针对省、X(市八县三级分别建立相应平安防护体系。建设与国家外网CA认证系统匹配的省级RA注册中心
14、和14个X1.RA注册分中心。建设平安管理中心。(5)运设运维体系。建设满足省级电子政务外网运行维护要求的运维系统。1.2 工程建设单位概况1.2.1 XXXX概况1954年组建的XXXX(以下简称省级”),承当着国家斌予的屯垦戍边的职责,是在自己所辖的垦区内,依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规,自行管理内部的行政、司法事务,在国家实行方案单列的党政军企合一的特殊社会组织,受中央玫府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。省级现有M个X(垦区),179个县场,有健全的科研、教有、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构。省级是在特殊历史背景下足立的。1949年,新疆和平解放。驻新罐人民
15、解放军部队为稳固边防,加快新疆开展,减轻新孤当地政府和各族人民的经济负担,将主要力量投入到生产建设中,开展了大规模的生产建设。1954年10月,中央人民政府命令驻新疆人民解放军的大部集体就地转业.脱褥国防梯队序列,缎建生产建设省级,其使命是劳武结合,屯垦戍边。屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产。据史料记载,中国历朝历代都把屯垦戍边作为开发边里、楣固边防的一项重要国策。中央政府在新整地区大规模屯垦戌边始于西汉,以后历代相装。这对统1.国家、稳固边防,促进新罹社会和经济开展都发挥了重要的历史作用。1954年,中央人民政府决定在新界殂速生产定设省级,则是这一历史经验在新的历史条件下的继承和
16、开展。省级作为新祜稳定、边防稳固的重要力量.坚持劳武结合,与军队、武警、人民群众共同在边境地区运立了“军、警(武警)、省(省级)、民四位一体的联防体系,五十多年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动,保卫祖国边界的稳定和平安等方面,发挥了不可替代的特殊作用。省级五十余年的开展,对加快新疆经济开展,促进民族县结,保持社会稳定,稔固边防,维护祖国统一,发挥着十分重要的作用。122工程建设单位与职能1.2.2.1 概况及主要职能介绍本工程的建设单位为省级信息技术效劳中心。省级信息技术效劳中心主要承当省级电子政务公共基础设施和公共应用系统运设及运维、信息资源开发和利用、信息系统建设和维护、信息技
17、术咨询和培训等职能。具体职能包括:(1)承当省级电子政务公共基础设施和公共应用系统建设及近维工作。负责省级电子政务中心机厉、政务内外专网络、国家电子政务中央骨干传输网省级节点、国家电子政务外网省级节点、公共平安基础设施等公共基础设施的运设和运维:负责省级政务网站建设平台、省级玫务邮局、省级政务信息交换中心等公共应用系统的拢设和维护。(2)承当省级信息资源的开发利用工作。负责省级政务门户网站和部门政务网站的系统建设和运行维护;负贡省级政务、经济、文化等信息资源的采集和发布工作。(3)承当信息系统开发、建设和维护工作.负责省级范围内信息系统的建设和维护工作;为有关部门和单位提供网络规划、系统开发、
18、系统集成和业务托管等效劳。(4)面向基层单位开展信息技术应用培训;开展国内外的信息技术交流与合作。(5)承当国家经济信息系统省级范围内的业务;指导和怖调省级经济信息系统内劄的工作。1.2.2.2 组级机构省级信息技术效劳中心下设综合都、信息资源开发都、网络运行维护褂三个职能部门。1.2.3工程实施机构与职责省级信息技术效劳中心为省级电子政务外网箧设工程的实施机构.具体负责省级电子政务外网建设工程的组织实施,负责工程延设方案的制定,工程建设的组织管理工作,并负责省级电子政务外网的运维工作。2需求分析近年来,为了加快我国电子政务运设步伐,党中央、国务院进行了一系列战略部相。国家信息化领导小组决定,
19、把电子政务速设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,政府先行,带动国民经济和社会开展信息化。加快政府职能转变,提尚行政质量和效率,僧强政府监管和效劳能力。*国宓电子政务外网是我国电子政务的重要基础设施,是政府的公用网络,也是重大建设任务。近年来,省级信息化工作取得积极进展,信息化在推动经济社会开展中的作用日益显现。省级党委、省级一贯高度重视信息化工作,明确提出了以信息化带开工业化、农业产业化和城镇化的开展战略。在省级政务信息化领域,信息技术已渗透到省级各级、各部门办公业务的各个环节。机关综合楼院一的网络平台建设完成,各类应用系统良好运行,政务信息化建设稳步推进,行政效率和效劳水平进一步提高。但
20、是由于经济社会开展的程度不同,省级信息化建设与其它信息化开展较快的省还有1.定差距,玫务外网运设起步较境。在国家的支持下,目前仅开通运行了国家电子政务外网省级省级节点,覆盖面还远远不能满足中央政务梯门开屣纵向业务应用的普要。988号文件出台后,国家的明确要求和政策支持使得加快推进省级电子政务外网球设有了更加充分的必要性、紧迫性和可能性。本期工程的建设目标是根本建成从省级到X(市)、县场统一的电子政务外网,横向连接各政务部门,姒向覆盖省、X(市)、县三级,满足各级.各部门社会管理和公共效劳的需要,确保国家电子玫务外网的统一性和完整性。2.1业务主体省级电子政务外网的业务主体主要是省级各级单位的管
21、理人员,包括:1.省级1个,省级机关部同60个,用户总计约2000人;2、X(市)级单位M个,每个X(市)级单位有X机关部局约35个,每个X(市)级单位用户合计约400人,所有X(市)级单位用户总计约5600人:3、县级单位】79个,每个县级单位有县机关机构约15个,每个县级单位用户合计约80人,所有县级单位用户总计约14320人:4、社会全体公众用户,以省级258万人为主.22业务功能需求分析2.2.1 承载国家级业务根据国家开展和改革委员会、财玫部关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知(发改高技2009988号)的要求,省级电子政务外网是国家电子政务外网的组成局部,在省级电子政务外网上
22、需承载中央部门用户的纵向业务。目前中央级玫务外网巳接入48个中央部门,随着国家电子政务外网接入能力和效劳范围的不断提升,利用政务外网承载褂门纵向业务的政务部门会逐渐增多。目前,已在政务外网上开展典型纵向业务应用的单位有国务院应急办.国家审计署、国家安监总局、农业部、文化部文化共享工程、国家知识产权局等。其纵向典型业务应用如下表所述:表格2-1IS家电子政务纵向业务典型应用部委名穆业务系统要连接戒BI具St应用国务院应急办国务院应急平台国家-省值班.视妓,图像.语音、数抠.移动通信国家审计署“金审工程”审计专网非府业务国家-省-地-县数据传输国家安监局金安工程国家-省-地-县视兼会议.MP1.S
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