《龙港市政府投资项目工程造价变更管理办法》(2022).docx
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1、中共龙港市委、龙港市政府办公室关于印发龙港市政府投资项目工程造价变更管理办法的通知(龙政办发(2022)56号)各社区,市直属各有关单位:龙港市政府投资项目工程造价变更管理办法已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。中共龙港市委龙港市政府办公室2022年11月2日龙港市政府投资项目工程造价变更管理办法一、总则L为进一步规范政府投资行为,加强项目工程造价变更管理,健全政府投资决策机制,提高政府投资效益,根据浙江省政府投资项目管理办法(省政府令第363号)和浙江省政府投资预算管理办法(省政府令第363号)等文件精神,结合我市实际,制定本办法。2 .本办法所称的政府投资项目,是指龙港市本级及以
2、上人民政府利用一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排资金所进行的固定资产投资项目,政府投资项目原则上须通过浙江政务网投资项目在线审批监管平台系统进行赋码和相关报批。3 .政府投资项目建设应严格实行概预算控制,深化前期设计、尽量减少变更。在项目建设中确因技术性因素、外部环境变化及其他不可预见客观因素需调整变更的,应当遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则,按照本办法办理变更审批手续,并接受相关部门监督。4 .建立龙港市政府投资项目工程造价变更第三方审核专家库,随机抽取审核专家,对政府投资项目的工程造价变更进行严格审核,所需工作经费纳入政府财政预算。二、工程造价变更管理职责5 .实施工
3、程造价变更相关单位的职责如下:建设单位作为工程投资管理的第一责任人,按项目法人负责制要求,负责对项目工程造价变更进行有效控制、管理、认定、审核和报批,负责工程造价变更资料的台台账整理和管理工作。代建单位应当根据委托代建合同的约定,负责工程造价变更的管理、审核及报批的前期准备工作。勘察、设计单位负责工程变更的勘察、设计相关服务工作,具体参与工程造价变更审核,并负责提出技术性意见。施工单位根据工程造价变更批复意见和项目实施要求,及时编制工程造价变更的实施方案及工程变更费用预算,负责工程造价变更的具体实施工作。监理单位按合同约定权限负责工程造价变更的监理工作。负责审核工程造价变更资料的真实性和完整性
4、,对工程造价变更方案及费用提出审核意见,并对工程造价变更的实施进行监理。6 .政府相关主管部门的职责如下:市行政审批局负责对工程造价变更工作进行指导、监督、检查,牵头负责工程造价变更审查管理工作,负责统一管理变更审批表。市自然资源与规划建设局、市农业农村局、市社会事业局、市综合行政执法局等对行业内的工程造价变更进行技术指导和技术审查,负责对工程造价变更的合理性进行审查。各建设单位行政主管部门对下属单位的工程造价变更进行监督检查,负责对工程造价变更的必要性进行审查。市财政局负责对工程造价变更进行财政监督。市审计局负责对工程造价变更进行审计监督。市纪委监委负责对各部门依法履行职责进行监督。三、工程
5、造价变更范围和类别7 .本办法所指的工程造价变更是指政府投资项目工程实施过程中涉及施工合同价款变更的下列情况:(1)涉及建设方案、标准、规模、内容变更等引起的工程造价变更的工程设计变更;(2)由施工方以外原因引起的涉及工程费用变化的施工组织设计变更;(3)材料与设备的换用;(4)其它引起合同造价增加的工程变更(合同内约定的人工、材料动态调整除外)。因工程量清单编制质量引起工程量清单的差异或误差,政策性文件调价引起工程价款的变化,以及不涉及造价变更的其他情况,均不属于本办法的工程造价变更范围。8 .凡是施工图设计及招标文件已明确的内容,以及不可预见费用,施工单位在签订合同前规定的招投标答疑时间内
6、未提出质疑的,或建设单位未予认可的,原则上不给予调整,责任由施工单位承担。9 .根据工程造价变更金额,将工程造价变更分为重大变更、较大变更和一般变更。工程单次变更金额在50万元以下的为一般变更,工程单次变更金额在50万元(含)以上500万元以下的为较大变更,工程单次变更金额超过500万元(含)以上的为重大变更。项目建设单位不得将变更内容及涉及金额进行拆分申报。工程造价变更累计总额在IOOO万元(含)以上2000万元以下的,该项目后续申报的一般变更按较大变更审批;工程造价变更累计总额超出施工合同价20%或2000万元(含)以上的,该项目后续申报的工程造价变更均按重大变更审批。本办法所称项目单次变
7、更金额指项目变更前后工程造价的差值,项目累计变更金额指项目每次变更金额的绝对值相加。四、工程造价变更签证规定10 .工程造价变更必须出具工程变更联系单等变更凭证,签证手续必须完备。11 .工程变更联系单签证一般由设计单位、施工单位、监理单位、建设单位项目负责人签字并加盖单位公章。属设计变更的应另具设计技术联系单并附变更设计构造图,在签证单上说明变更理由,由设计单位负责人签字及设计单位盖章。工程变更联系单签证内容需包括:项目名称、编号、变更事由、联系内容、施工单位、监理单位、建设单位的审核意见并有项目负责人签字及加盖单位公章,工程联系单格式参照附件。12 .工程变更联系单设计技术联系单中的工程变
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