【学习党的二十大精神体会文章】踔厉奋发落实党的二十大精神 守正创新完善公益诉讼制度（20230105）.docx

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1、【学习党的二十大精神体会文章】阵厉奋发落实党的二十大精神守正创新完善公益诉讼制度2022年12月4日是第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。国家利益和社会公共利益是宪法法律保护的重要方面，2014年10月，党的十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度。党的二十大明确提出“完善公益诉讼制度”，为检察公益诉讼工作发展指明了方向，对检察公益诉讼的发展提出了更高的要求。日喀则检察公益诉讼始终把“以人民为中心”的发展思想落实到检察履职全过程，大力弘扬宪法精神，办理好每一个案件，做好每一件事情，以法治力量用心用情守护民生福祉。服务大局，能动依法履职。公益诉讼制度是党中央的重大决策部

2、署，是为维护人民群众合法权益而设立的法律制度。日喀则检察公益诉讼以维护国家利益和公共利益为抓手，紧紧围绕“国之大者”，积极对接党委政府重大决策、部署中的司法需求，围绕打好污染防治攻坚战、服务雅江流域生态保护和高质量发展、服务保障乡村振兴战略实施等重点工作，最大限度发挥公益诉讼监督、支持、补位作用，服务日喀则经济社会发展大局。扩宽广度，发挥检察优势。随着公益诉讼案件范围不断拓展，生态环境公益诉讼制度不断完善，人民群众对公益保护提出了新需求。日喀则市人民检察院发挥检察公益诉讼一体化机制中的突出作用，坚持以办案为中心，健全办案机制,强化业务指导，不断优化办案结构；以机制建设为依托，做强法定领域、深耕

3、重点领域、探索等外领域，不断增强办案规范。目前，日喀则市人民检察院在检察公益诉讼办案领域已形成了“4+9”公益诉讼监督格局。优化监督，推进社会治理。日喀则市检察院积极探索推进“个案监督、类案办理、专项推动、溯源治理”办案模式，依法、审慎提出精准、富有建设性意见的检察建议，推动溯源治理。在推进“公益诉讼制度”建设以来，日喀则市检察院积极开展“亮剑护河”、“守护高原精灵黑颈鹤”、珠峰国家公园生物多样性保护监督、督促整治湿地环境等多个专项行动，坚持生态环境公益监督，保护了野生动植物，恢复了高原湿地的生态平衡，努力实现人与自然的和谐共生。在实践中逐步总结出诉前实现保护公益目的是最佳司法状态，既办好具体

4、个案，又聚焦社会治理难点痛点问题开展具有本地特色的专项行动，实现了抓前端治未病与抓溯源治根本的深度结合。心中为民，共创美好生活。公益诉讼，归根结底是为了保护广大人民的利益，是维护人民权益的法治工具，只有聚焦人民群众的急难愁盼，才能真正体现其制度价值，真正体现宪法精神。公益诉讼在我市全面推开五年来，在为民实践中小到督促清理各类固废医废、销毁有毒有害食品药品，大到收回国有土地出让金，保护英雄烈士尊严，维护妇女合法权益，助力生态环保督查和森林督查，力争以检察督促各方履职，用公益诉讼守护百姓美好生活。科技融合，赋能检察发展。随着时代发展，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全等领域的进一步拓宽，公益诉讼

5、对探索大数据、科学技术等手段在办案中的具体运用提出了更加迫切的需求。日喀则市人民检察院通过加强大数据分析研判、无人机航拍、卫星遥感等技术在公益诉讼办案中的综合运用，进一步强化科技融合意识。近年来在办理生态环境保护公益诉讼案件中启用了“空天地”卫星遥感监测系统和无人机拍摄等科技手段，积极有效保障调查取证的质量和效率，促进数字技术和公益诉讼工作的深度融合，实现公益诉讼的高质量发展。横纵联合，构建保护大格局。日喀则市检察院不断实践“双赢多赢共赢理念”，主动加强与行政执法机关的交流互动，形成内外一体化协同共治，增强监督效果；积极推动行政执法与检察公益诉讼协作配合取得新突破，形成“检察长+林长”、“检察长+河湖长”工作机制，强化公众参与和社会监督，深化公开听证，充分发挥特邀检察官助理的“外脑”作用，扩大公益保护“朋友圈”，助力办案增质提效，构建公益保护共建共治共享工作大格局。“国之大者，法也；法之大者，宪也J日喀则检察公益诉讼能动履行国家法律监督机关职能，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量，主动对标人民群众的新需求、新期待，践行以人民为中心的办案理念，把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态，维护国家利益和社会公共利益，维护社会公平正义，维护宪法和法律权威，促进国家治理体系和治理能力现代化。