党员教育管理《遵守网络行为规范 守牢意识形态阵地》.docx

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1、遵守网络行为规范守牢意识形态阵地当前，互联网已经成为意识形态斗争的主战场、主阵地和最前沿，习近平总书记强调，过不了互联网这一关就过不了长期执政这关，党员领导干部要自觉学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。在净化网络生态、捍卫网络安全、引领网络文明建设中，党员队伍是一支重要骨干力量。2024年1月，中央办公厅印发中国共产党党员网络行为规定，要求党员干部发挥模范带头作用，走好网上群众路线，规范网络行为，促进形成健康向上、风清气正的网络环境。中国共产党纪律处分条例对党员在网络空间不当言行作出有关处分规定。贯彻落实这些规定

2、和要求，必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于网络强国的重要思想，进一步加强党员网络行为管理，推动广大党员在网络空间发挥作用，使正能量形成大流量并始终充盈网络空间，塑造健康向上的网络空间环境，共同筑牢网络安全防线。一，统一思想，深刻领会新时代加强党员网络行为管理的重要意义加强党员网络行为管理是捍卫意识形态安全的必然选择。习近平总书记指出：“在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得凝，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”当前，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。截至2023年底，中国共产党党员总数达9918.5万名，广大党员成为意识形态斗争的先锋队和主力军。由

3、于一段时间以来缺乏对党员网络行为有力、有序和有效的监督管理，少数党员干部在网络空间妄议党中央大政方针、造谣传谣、泄露国家秘密等事件时有发生，不法分子更借此操纵舆情、裹挟民意，严重威胁我国网络意识形态安全。为牢牢掌握网络意识形态主动权、领导权，必须加强对广大党员网络行为的监督管理。加强党员网络行为管理是营造健康网络生态的必要举措。2022年中国网络文明大会发布的共建网络文明天津宣言指出，像爱护绿水青山样爱护网络生态，像净化空气环境一样净化网络生态，合力营造风清气正的网络空间。截至2023年12月，我国网民规模达10.92亿，互联网普及率达77.5%,互联网已成为人们生产生活和社会交往的新空间。同

4、时，一些自媒体乱象、直播乱象、网络暴力、不良虚假信息等问题的出现，严重破坏网络环境、扰乱网络生态。广大党员是净化网络生态的中坚力量，呕须加强对其网络行为规范引导和监督管理，促使其在网络空间带头做好示范表率，自觉规范网络行为，主动引导积极健康的网络文化，构筑健康向上、风清气正的网络生态。加强党员网络行为管理是全面从严治党向纵深发展的内在要求C踏上新时代新征程，党肩负的使命任务艰巨繁重、面临的风险挑战十分严峻，必须持之以恒推进全面从严治党，从严加强党员日常教育管理，严格规范和管理党员网络言行，教育引导党员在网上正确发声，以模范行为为党旗争光添彩。同时，加强党员网络行为管理，也是密切党同人民群众血肉

5、联系的需要。在信息社会，老百姓上了网，民意也就上了网，党员干部要学会通过网络走群众路线，了解群众所思所愿，积极回应群众关切。尤其要注意将网络思维、网络技术、网络机制运用到党员管理和党建工作中，不断增强各级领导干部做好网络群众工作的能力，有序引导党员干部学网、懂网、用网，通过网络倾听民意、“键对键”与群众交流互动，增强网上主流舆论传播力、引导力、影响力、公信力，让党的声音始终成为网络空间最强音。二，强化认识，准确把握新时代加强党员网络行为管理的价值遵循政治性是保障党员网络行为管理有效的核心价值。习近平总书记指出：“互联网管理是一项政治性极强的工作。”这就要求在加强党员网络行为管理中，坚持把党的政

6、治建设摆在首位，以强烈的使命担当优化党员网络行为管理，把党的用网治网各项政策落到党员教育管理之中。党员干部要深刻领悟“两个确立的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，不断增强在网络活动中的身份意识、底线意识、大局意识和责任意识，在网络空间中自觉维护党中央权威和集中统一领导，主动批驳各类错误思潮和错误观点，维护政治安全和意识形态安全，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以规范有序的网络行为引领新风尚、传播正能量、弘扬主旋律。坚决守住言行底线，不得妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一，n化党和国家形象，诋毁

7、、污蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史等。合法性是保障党员网络行为管理有序的根本依据。网络空间不是“法外之地”，同样要讲法治。合法性是指导党员规范上网、依法管理党员网络行为的内在要求。一方面，要使党员干部的网络活动依法受到约束和调节，严格遵守党规党纪，模范遵守法律法规，严守政治纪律和政治规矩，严守党的保密纪律，自觉坚守原则和底线，确保做到不造谣、不信谣、不传谣、不泄密，不组织、不参加各类非法组织和非法活动。另一方面，要确保在法治的轨道内加强党员网络行为管理，严格遵照各类法律法规和党的相关政策规范依法管理，加强对党员网络行为的指导，区分党员不同主体，结

8、合网络公众账号和网络行为类型，形成科学合理的制度规范，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。合理性是保障党员网络行为管理有度的重要遵循。合理性要求在严格管理党员网络行为的同时，保证党员合理的上网需求得到满足。要坚持政治引领、思想教育、灵活管理、自我管理，引导广大党员文明上网、健康上网、安全上网，形成依法从严管网和党员合理上网的和谐统-O同时，要鼓励引导党员主动学网、懂网、用网，通过网络积极宣传党的创新理论，宣传党的路线方针政策和党中央重大决策部署，宣传中国特色社会主义制度，宣传党带领人民团结奋斗的重大成就、历史经验和生动实践，宣传中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，弘扬社会主义

9、核心价值观和社会主义荣辱观。注意践行网上群众路线，及时反映群众的意见和要求，回应社会关切，解疑释惑、析事明理，引导群众形成共识。三、聚力攻坚，不断汇聚新时代加强党员网络行为管理的工作合力强化思想建设，打造党员网络行为管理的“三地二一是聚焦政治高地建设。加强党员网络行为管理，必须旗帜鲜明讲政治,着力提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将网络意识形态安全、政治安全作为党员网络行为管理的重中之重。二是扎根思想领地建设。加强党员网络行为管理，必须强调思想道德建设，这关乎党员的基本素质和行为准则。必须持之以恒加强思想建设，筑牢党员思想根基，确保党员在网络活动中坚持正确价值取向，养成良好

10、网络习惯，自觉抵制崇洋媚外、炫富斗阔、铺张浪费等不良网络文化，大力弘扬主旋律、传播正能量。三是加强舆论阵地建设。加强党员网络行为管理，必须做好宣传舆论工作。舆论阵地是影响公众观点、引导社会思潮、回应社会关切的重:要手段。在党员网络行为管理中，我们必须认识到网络舆论的广泛社会影响力，以强化舆论阵地建设不断提升网络综合治理水平。加强体制建设，健全党员网络行为综合治理体系。是坚持和加强党的领导。党的领导是党员网络行为综合治理体系的核心，是管好用好发展好互联网、有效规范党员网络行为的根本保证。各级党委（党组要严格落实党员网络行为管理工作主体责任，全面落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，通过

11、表彰奖励、为亮剑发声党员撑腰鼓劲等措施激励党员在网上充分发挥先锋模范作用，推动党员网络行为综合治理体系建设不断走深走实。二是压实平台主体责任。要督促平台企业加强网络信息内容生态治理，从强化内容审核、增强处突能力、确保信息安全等方面有效维护网络空间秩序，为人民群众营造健康可持续的网络生态。三是加强网上网下联动。要树立网上网下体化综合治理理念，既着眼网络上下同职同责，进一步理顺部门权责，明确治理原则、责任主体、响应机制，也要适应复杂舆论生态处置要求，发挥网信部门统筹协调作用，强化信息沟通、联席会商、分析研判等协调处置机制，增强党员网络行为综治合力。加快法治建设，健全党员网络行为管理制度体系。是完善

12、全过程监管制度体系。要建立起一套涵盖事前预防、事中监管、事后追责的全过程监管制度体系。一方面，要以网络安全法、国家安全法、反间谍法、公务员法和党员网络行为规定等国家法律和党内法规为支撑，对党员网络行为、网络言论、上网设施等作出全流程的制度规范，保障党员网络行为有法可依。另一方面，要健全党员干部网络活动事后追责制度体系，加强对党员实时网络活动的依法监管，对网络违法行为、违规言论等进行及时有效惩处。二是健全平台监管法律体系。进步研窕制定平台管理办法，明确和细化各类互联网平台的主体责任和监管义务，依法督促各类平台加强内容审核、网络舆论、数据安全等方面的管理，确保互联网平台在法治轨道内主动营造清朗的网

13、络空间。结束语同志们，我们要深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥模范带头作用，在网络行为中严守政治纪律和政治规矩、坚持正确政治方向，自觉宣传党的理论和路线方针政策，走好网上群众路线，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，以规范有序的网络行为引领新风尚，构建清朗网络空间，守牢网络意识形态阵地。就讲这么多，谢谢大家！基层单位2024上半年意识形态H作总结一、上半年工作情况(一)强化组织领导，落实意识形态工作主体责任。一是调整意识形态工作领导小组。结合机构改革、人员调整和支部换届

14、，及时调整意识形态工作领导小组，进一步健全完善组织机构，明确职责分工,切实做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是坚持召开意识形态研判会议。严格落实党委会定期听取意识形态工作汇报制度，每季度召开1次意识形态研判会议，分析研判本单位意识形态领域存在的突出问题，研究制定应对措施。三是加强阵地管理和管理队伍建设O按照谁主管谁负责的原则，严格落实新闻宣传审核审批程序，加强宣传阵地管理。同时，持续加强网评员队伍建设，在微信公众号开设“网评员发声”专栏，推动干部职工充分履职尽责。(一)加强理论学习，树牢意识形态工作思想根基。一是严格落实“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的

15、XX大精神作为首要政治任务和长期战略任务抓紧抓实，通过“三会一课”、主题党日等形式,开展集中理论学习XX次，专题研讨X场次,不断强化党员干部理论武装。二是扎实开展主题教育活动。结合上级部署和自身实际，制定了具有特色的实施方案，通过领导干部讲党课、“学习身边榜样”典型事迹报告会、观看主题教育片等形式，确保主题数百取得实效。三是抓好政德教育和廉洁教育。组织全体干部职工认真学习了中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等规章制度，并开展了廉政谈话，确保干部职工引以为戒、警钟长鸣。（三）加强舆论引导，营造浓厚意识形态工作氛用I。一是严格加强宣传报道管理。严格遵守宣传工作有关要求，进步规范宣传报道行为，

16、对新闻宣传稿件实行三级审核制度；同时加强对内部刊物的管理，所有内部出版物严格按照审批流程和保密要求印制发放。二是强化网络舆情监测和正面宣传。安排专人每日在微博、微信等新媒体平台查看舆情信息，发现涉及本单位的敏感话题立即进行处置。同时加大本单位先进典型的宣传力度，积极传播社会正能量。今年以来，共在省级以上主流媒体刊发稿件XX篇，同比增长XX%。二、存在的主要问题（）理论武装还需进步加强。在将理论学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距，运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题还有不足，创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。（二）新

17、媒体的引导管理需进步探索。面对互联网快速发展新形势，对如何利用好新兴媒体开展舆论引导思考不足、研究不深，特别是面对一些网络负面舆情缺乏有效应对措施。此外，新媒体工作人员专业技能仍有待进一步提升，对于新技术、新应用的掌握还不够熟练，在热点敏感问题的把控上还有待加强。（三）改革创新意识还不够强。部分干部职工思想观念仍停留在过去工作中习惯的老套路、老办法上，面对新时代新任务新要求存在着因循守旧的思想倾向和按部就班的惯性思维。尤其是面对新时代高质量发展的要求以及当前疫情带来的严峻挑战时缺乏进取意识和创新精神，在工作中存在因循守旧、墨守成规的思想倾向。三、下一步工作计划措施（）着力提高政治站位，加强意识

18、形态工作的政治自觉。是要坚持把意识形态工作提在重要位置。进一步提高对做好意识形态工作的认识，增强责任感和使命感，切实增强做好意识形态工作的紧迫感和责任感。二是要严格落实意识形态工作责任制。认真落实党委意识形态工作责任制实施细则各项要求，进步健全完善意识形态工作领导体制和工作机制，层层压实责任，确保意识形态工作落到实处。（二）着力加强理论武装，夯实意识形态工作的思想根基。一是严格落实党委理论学习中心组学习制度。充分发挥中心组示范引领作用，坚持做到“五有”“六带头”，即有计划、有通知、有签到、有记录、有反馈；领导干部带头学、带头交流研讨、带头撰写心得体会、带头调查研究、带头整改落实：不断提高理论学

19、习的质量和效果。二是深入学习宣传贯彻党的XX大精神。把学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好抓实，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，努力推动党的XX大精神落地生根、开花结果。（三）着力加强阵地建设，扩大意识形态工作的影响力。一是健全完善舆情处置流程和机制。进一步完善舆情收集、研判、处置、回应等全流程各个环节的工作机制，确保紧急情况下快速反应、果断处置：加强与网络媒体的沟通协作，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头性问题等及时发布权威信息，消除负面影响；加强与宣传部门及有关媒体的沟通联系，继续加大正面宣传力度。二是严把信息发布关口。严格遵守宣传工作有关要求

20、，进一步规范宣传报道行为:坚持日常舆情监测和关键节点专项监测相结合，充分利用网评员队伍力量加强网络舆情监测预警和正面引导；加大对有害信息举报力度，联合相关部门坚决依法打击网络谣言传播主体。（四）着力做好典型引领，发挥意识形态工作的示范效应。一是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，大力弘扬主旋律和社会正气，用健康向上的主流思想文化占领网上阵地；重点宣传党中央治国理政新理念新思想新战略的重大意义和丰富内涵以及我市经济社会发展的新面貌新气象：多角度全方位展示全市各单位贯彻落实党的二十届三中全会精神的工作举措和成效典型事例。二是定期举办各类主题活动。结合党纪学习教育等主题活动组织开展系列主题征文活动；结合“我们的节日”等活动持续开展中华优秀传统文化宣传教育活动：结合群众喜闻乐见的方式持续开展全民阅读活动：持续开展劳模工匠类先进典型选树活动：持续开展各类文明创建活动等以提升社会文明程度。