休闲度假时代村镇旅游模式的构建策略.docx
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1、休闲度假时代村镇旅游模式的构建策略昱盛宏方在旅游供应与旅游需求的双重作用卜.,我国旅游产业已进入新的发展阶段一一实力逐步壮大,并同其它产业有机融合、协调发展,进入产业融合化发展阶段。而某些旅游业先进地区,更是将融合化的旅游产业发展与村镇发展结合起来,以旅游产业为主导产业,构建起旅游村镇。在进一步推动旅游产业规模化、多元化发展的同时,也推动了村镇的特地化、和谐化发展.谈起村镇旅游,不得不涉及的内容就是三农问题,也不得不考虑的是农业白身的体系化、产业化发展问题,还必儡考虑三大产业之间的协调发展。从概念来说,笔者认为村镇旅游模式就是农业产业价值链上下延长和横向拓展的产物。农业旅游是一个产品概念,农村
2、城镇旅游是一个区域概念,农夫旅游是一个市场概念。从产业价值发展入题、经济结构优化入手可以成为解决三农问题的突破口。一、产业价值链理论体系引发休闲度假时代村镇旅游的发展价值产业链是产业经济学中的一个概念,是各个产业部门之间基于肯定的技术经济关联并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。1985年哈佛商学院迈克尔.波特(MiChae1.POrter)在竞争优势(CompetitiveAdVantage)一书中提出价值链的概念。他认为,“每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和协助其产品的过程中进行种种活动的集合体。全部这些活动可以用一个价值链来表明。价值链是各个企业创建价值的
3、过程。随着产业内分工不断向纵深发展,传统的产业内部不同类型的价值创建活动逐步由一个企业为主导分别为多个企业的活动,这些企业相互构成上下游关系,共同创建价值。上下游关联的企业与企业之间存在产业价值链。即,产业价值链是产业链企业在竞争中所执行的一系列经济活动从价值角度的界定。产业价值链是价值创建和价值活动的组织结构。假如说“产业链”描述了产业内各类企业的职能定位及其相互关系,说明产业市场的结构形态,那么,“产业价值链”的概念则更加突出r“创建价值”这最终目标,描述了价值在产业链中的传递、转移和增值过程。产业价值链的形成正是在产业链的结构下遵循价值的发觉和再创建过程,充分整合产业链中各企业的价值链,
4、持续地对产业链价值系统进行设计和再设计,产业价值链是由产业链内各个企业的价值链整合而成,各企业的价值傩由联结点连接。在产业链没有形成前,各企业的价值链是相互独立的,彼此之间的价值联结是松散的,甚至没有联系。通过产业整合,企业被捆绑到一个产业价值竹系统,产业链上的产业价值链随之形成。产业价值链概念的提出,有利于企业向规模化、专业化方向集聚发展。阐述明白产业价值链的系统概念,介入正题的是要对村镇农业产业价值链的发呈现状进行必要的评价。农业产业价值链概念是企业产业价值链理论的拓展和延长,是农业企业获得竞争优势的一种组织模式,其目的都是创建价值,价值链是农业产业链的本质,农业产业链是价值链的表现形式。
5、我国是农业大国,但不是农业强国,农业产业化程度远低于发达国家,主要表现在:第一,农业产业价值链短,农产品的加工率低发达国家。据有关资料显示:发达国家的农产品加工率一般在90%以上,加工产值和农业产值的比重在3:1至,1:1.我国农产品的加工率只有40%至50%,农产品加工产值和农业产值的比重为0.8:1。其次,农产品加工业技术落后,农产品加工业增值低。在发达国家,70%的农产品须要进行深加工,农产品加匚业的增值部分是原值的57倍。而我国农产品的加I:程度为45%,其中二次以上的深加工占20%,农产品加工业的增值部分是原值的2一3倍左右。第三,流通不畅。中国农户的分散生产和分散铺售,提高J生产和
6、交易成本,也使我国农产品在市场上缺乏竞争力,流通受阻。第四,农业劳动力吸纳实力差。统计资料显示,在美国,70%的农业劳动力集中于农产品的加工和销售上,农产品的生产环节的价值仅占农产品全部价值的24%,产前、产中、产后的劳动力就业之比为18:12:70,成“凹”字形。然而,在中国却恰好相反,成“凸”字形。我国农业产业价值链是不完善的,有着极大的市场潜力和发展空间。为此,笔者尝试提出一种适合中国村镇发展实际的农业产业价值链的延展模式。主要包括纵向的延长和横向的拓展两个方面,是逐步变更城乡“二元机构”,统筹城乡发展,推动社会主义新农村建设的重要途径之一,是建立有利于逐步变更城乡二元经济结构的体制,形
7、成促进城乡主动社会协调发展机制的详细途径:第一是农业产业价值链的纵向延长模式包括前向延长模式和后向延长模式。前向延长是指某产业价值链缓解的产出促进了其他企业进入该产业的下游环节,从而使产业价值链得到延长。(见图1)后向延长是指某产业价值链环节的投入促进其他企业进入该企业的上游环节,从而使产业价值链得到延长。(见图2)S2农业产业价值链的前向延长促进了市场对农产品的需求,从而促进了对初级农产品的需求,同时对初级农产品的质量也提出了更高的要求。因此,初级农产品生产环节的大量需求,促进了对农产品种子的培育、农用机械、饲料、化肥、农药等的需求,再向后延长将是探讨设计部门:其次是农业产业价值链的横向拓展
8、即可拓展价值链的横向拓展。如利用农作物在生长过程、收获季节中的可欣赏性,恰当德与当地旅游资源结合,开发生态观光旅游业:与高科技探讨相结合,提升农产品级别,使农产品在性能、养分和消费品品质方面对当今社会须要的目标转变。农业产业价值链的纵向延长和横向拓展,最终形成了网络结构模式。(见图3)图3农业产业价值隹网络结构模式现代农业产业价值链的延长和拓展将传统的农业产业椎不断地向农产品加1:业和流通业,甚至向生态观光业延长,这样,原屈于其次、三产业的农业关联产业,也纳入农业产业链的结构之中,提高J农产品的附加价值(见图4),有利于提升农业产业结构,增加农产品竞争力,增加农夫收入,从而有利于减缓农业的弱质
9、性,有利于实现小规模农业生产与现代化大生产的对接,进而推动社会主义新农村建设;图4衣业产业价值戈的拓展,带来的价值呈的变化.初级衣产品生产的价值=最低,价值呈随产业价值链向纵深发展而增加“第三是村镇产业发展的旅游价值。换句话来说在国家努力把旅游业培育成为国民经济的重要产业的政策背景下,探讨农业观光旅游产业链环对解决三农问题更具有现实意义。世界旅游组织分析预料,我国将会在12大旅游产品方面形成新的消费热点,其中之一就是村镇观光农业旅游。观光农业旅游是旅游业与农业之间的交叉型新兴产业,它体现着一种新型的农业经营形态,是第一产业向第三产业的拓展。观光农业旅游产业链在充分利用现有农业资源的基础上,把农
10、业建设、科学管理、高效农业、农艺展示、农产品加工等同旅游者的广泛参加融为一体,实现“农业”与“旅游”双盗。观光农业旅游产业链的拓展将链接三次产业、沟通城乡两个地域,一方面可以较好地整合城乡经济资源,打破城乡两套封闭体系独自运行局面,另一方面可以整合三次产业的经济活动,沟通其内在经济联系。观光农业旅游产业链的拓展将带来一系列的经济效益、社会效益、环境效益,显示其强大生命力,对推动建设社会主义新农村建设有着重要的现实意义.二、国际村镇旅游的胜利案例语导出中国村镇旅游的必要构建要素国际村镇旅游模式在各个地域都有经典发展案例。比如在欧洲,奥地利的农场度假(Ho1.idayonFarms)项目最为胜利,
11、它是以质量分级与主题化作为开发与营销手段促进乡村旅游发展与乡村建设。奥地利还开展“绿色村庄支配(GreenVi1.1.ages)”,并在全国范围尤其是农场推广旅游生态标签运动(AUSIriaEco-1.abe1.forTourism)o法国实施了假期绿色居所支配(StationsVertesdeVancances)”与“欢迎到农场来(Bienvenuea1.aferme)”.意大利应用ECOSERT支配通过规划保证乡村旅游的可持续发展。波兰推广r“波兰绿肺”项目。马克兰通过国家级的非营利的非政府组织乡村绿色旅游发展促进联盟(IPRGTD)促进乡村旅游发展。希腊的通过旅游开发爱护传统聚落项目,波
12、兰的GminaMuszyna乡村旅游,匈牙利的CSerehat地区乡村接待系统都是通过乡村旅游推动乡村发展的典范:比如在美洲,美国的非营利组织对乡村旅游有重要作用,1992年出台了关于乡村旅游与小商业发展的国家政策,建立了非营利组织一一国家乡村旅游基金(NRTF),从事项目规划、募集和发放资助,供应宣扬工作。任务是激励可持续的乡村旅游发展、提高农村生活质量、提高联邦旅游和休闲场所的知名度、实行游客分流、缓解现有旅游场所的压力。主要业绩有供应网络信息服务、执行州旅游合作支配、推广国际旅游项目、开发全美森林服务项目。加拿大的乡村旅游形式有度假农庄和土著旅游。协会是主要管理者,他们分别于1977年成
13、立乡村度假农庄协会(CV.A),1990年成立加拿大土著旅游协会(CNATA)。阿根廷、智利与墨西哥是拉美少有的几个实施官方项目扶持农业旅游的国家,阿根廷由农业部与旅游局联合实施的“Raices”乡村旅游项目,智利农业发展探讨所实施的为农场主干脆供应小额的资金救济的支配,哥伦比亚的Ec。Ik)Ie1.1.os1.agostPibija1.odge,都不同程度推动了乡村社区的发展.咫西哥实施了“凝西哥庄园支配(HaciendasofMexico)”用于改造老庄园成为中小旅馆,这些旅馆使传统与现代融为体。全部这些支配都在促销、培训与技术上供应帮助;比如在亚洲,印度的农夫教化旅游项目、以色列的IPP
14、erGaIiIee旅游村项目、泰国的ImPhang社区旅游项目以及马来西亚的KamPUngDeSaMUrni社区家庭旅馆(homestay)项目都是发展乡村旅游、推动农村与农户发展的举措C多数国家把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展,把社会效益(比如扶贫、增加就业等)放在经济效益之上。政府在乡村旅游发展中的角色从原来的管制(government)转变为现在的治理(governance)(Goodwin,1998)。前者是由地方政府强制管理,后者则是地区内外的相关机构合作引导。治理更强调政府与非政府组织共同合作。流行于20世纪80年头以前的政府干预以及之后的新自由市场SeoTibera1.fr
15、eemarket)方法逐步被“第三条道路”所替代,即把政府的再安排(SIa1.esponsoredredistribution)与市场经济(market1.edeconomy)整合起来发展乡村旅游。依据政府对乡村旅游干预程度,可分为:高度干假:希腊、爱尔兰和葡萄牙等国,政府参加规划、经营、管理与推销。少量干预:法国、意大利、比利时等,政府参加规划,供应制度保障与财政支持。很少干预:英国、德国等,只对自然生态爱护方面进行干预。政府在乡村旅游发生危机时总是起主导作用,英国口蹄疫(FMD)危机时政府对受到沉重打击的乡村旅游供应r包括宣扬、促销、减息减税、培训等支持。意大利要求乡村旅游是在农业基础上开
16、发其旅游功能,规定旅游收入不得超过农业总收入的1/3,否则将提高税收比率。国外乡村旅游发展启示:重视旅游促进乡村生态品质与文化内涵建设的作用,重视乡村文化遗产旅游与文化遗产爱护。重视标准管理更强调突出地方特色。政府更关注公共卫生与平安问题(如口蹄疫、肉流感等),祚政府机构在旅游推动乡村建设中的角色越来越重要。从我国经典案例来看,台湾农业旅游与休闲产业的开发是值得推广的:20世纪60年头末至70年头初,台湾农业由于受到快速发展工业和商业的竞争,起先步入明显的停海、萎缩时期。为J使农业走出逆境,提高农业效益,增加农夫收入,台湾加快农业转型,调整农业结构,使农业从第产业向第、二、三产业综合发展,扩大
17、农业经营范围,从以产品为主发展农业扩大,发展农业服务业,包括旅游农业、休闲农业、农业运输等。20世纪70年头末,台湾农业出现了通过开放农园供游客品尝,购买农产品的观光农园。农业旅游进入自发、快速发展阶段,由于无序发展、遍地开花、竞争激烈、问题显露,难以满足消费者的需求,抗风险实力弱者被市场大量淘汰,进入发展的瓶颈时期。20世纪80年头末90年头初,实施了休闲农业的指导支配,加以产业化的引导,观光农园向内容更丰官的休闲农业发展,即不仅供应农产品,而且形成一个具有ED园之乐的休闲区,基本形成了以“观光农园”、“休闲农场”、“教化农园”、“度假农庄”、“乡村俱乐部等几种模式为主体的特色明显,类型多样
18、,规模集约的乡村旅游格局。台湾农业旅游与休闲产业发展的阅历:第是转变观念,开拓思路,加快农业转型,开发农业功能。变更农业就是第一产业的旧观念,在发展农业生产时进一步开发农业的生活、生态功能,使农业从第产业向第三产业延长,探究发展观光农业和休闲农业,建立农业与旅游业结合,第一产业和第三产业相结合的新型现代大农业产业体系;其次是探讨与规划并举。在台湾最高农业管理部门台湾农委会下设立休闲农业管理、辅导处和推广科,各县市也相应设立休闲农业管理、辅导机构,从上到卜.形成了观光休闲农业的管理和辅导体系.政府主要负责制定政策法规,编制和审批规划,支配资金补助和贷款,支持公共基础设施建设,供应信息询问,制定评
19、价标准,定期检杳和评估,加强与旅游部门联系。在制定休闲农业的产业规划和农业园区的建设规划的同时,依据休闲农业产业要求,开展相关课题探讨。2005年台湾休闲农业的探讨主题分别为服务人员人格特质、服务看法与服务行为关系探讨、经营模式探讨、园艺治疗活动对于提升休闲农业竞争力的探讨、台中县新社乡休闲农园规划建置探讨、旅游商品特色探讨、养生农业园区建置模式探讨等:第三是加强园区建设的规划和检查评比认证。农委会与休闲农业学会合作推动了园区和农业旅游景点的检查评比,并颁发认证标记。台湾农委会为激励休闲农场提升服务品质,供应人们正确选择优质的休闱农场,进行优良休闲农场之评比及甄选工作,并编印优良休闲农场服务宣
20、扬手册。评比的对象为经农委会核准设置登记或准予筹设且实际经营之休闲农场:第四是大力推行社区经营的理念。台湾休闲农业园区和乡村游憩地的发展跳出了以往规模经济思维,朝向精致农业政策的延长转型。休闲农业园区的“园区”概念,被赐予r具有地方意义的community(社区)的理念,而不在只是个强调专业生产的屈于工业特质的Park(厂区)概念。整合农场、农园、民宿或全部景点,使其由点连成线,再扩大成面,最终以策略联盟方式构成带状休闲农业园区,并适时开展以策略联盟方式结合的“社区”理念来推动各项工作,用经营文化、经营社区的理念来开发建设休闲农业,这是台湾发展农业旅游和休闲产业的胜利阅历,也是走在世界休闲农业
21、开发建设前列的重要缘由。从国内村镇发展胜利案例来说,成都“农家乐”旅游模式是值得一书的成就.成都“农家乐”是都市依托型乡村旅游的代表,其主要特点是依托城市大市场,发展周末休闲度假旅游。成都的农家乐经验了三个阶段:萌芽阶段(19871991):位于成都市郸县的友爱民俗旅游村是全国农家乐的发源地之一,依托其传统的盆景苗圃优势,发展民俗旅游.农家乐作为传统农业的结构调整的产物,传统农业的后续产业或替代产业而出现;发展阶段(19922002):省委领导题名农家乐,并确立“先发展后规范”的指导思想:规范阶段(2002):对农家乐实行规范管理,升级上档,塑造形象、打造品牌。很多农家乐分别被评为“国家生态示
22、范点”、“省级文明村”、“省级H生村”、“国家工农业旅游示范点”,被誉为“没有围墙的农夫公园”。特色类型包括:农家园林型:以郸县友爱乡农科村为代表。依托花卉、盆景、苗木、桩头生产基地,这是农家乐的发源地。观光果园型:以龙泉驿的书房村为代表。以水蜜桃、枇杷、梨子为依托,发展以春观桃(梨)花、受赏鲜果的花果观光旅游,使旅游收入已经大大超过果品收入。景区旅舍型:以远郊区都江堀的青城后山等白然风景区为代表。在景区旁边的低档次农家旅舍受到中低收入游客的欢迎。花园客栈型:以新都县农场改建的泥巴沱风景区等为代表。把农业生产组织转变成为旅游企业,在农业用地上通过绿化美化,使之成为园林式建筑。此外还有养殖科普型
23、、农事体验型、川西民居型等(刘娜、胡华,2001)o在发展过程中政府实行了“分”和“家”的发展战略:通过“分”一一地区分工、产品分类、顾客分层、服务分级实现分出市场、分出效益,来解决乡村旅游低层次重更建设和产品同质化问题:通过“家”打造都市居民的其次个“家提倡亲情服务,塑造清洁、安逸、舒适的“家”园形象来赢得市场,塑造忠诚客户群。塑造乡村旅游四“家”形象一一农夫成旅游者的家人、农家是旅游者的其次个家、农田是旅游者的家园、农产品是旅游者带回家的家礼。在管理模式方面,政府通过免收管理费和税费,对农家乐进行培训以及实行“三证”管理和实行同意收费标准等方式赐予扶持,同时实行星级管理、卫生环保整顿和推动
24、规模、打造品牌一系列措施推动成都“农家乐”健康有序发展。从特色村镇旅游发展系统方面,北京民俗旅游发展模式也算得上一个案例:20世纪80年头后期在昌平十三陵首次出现了观光桃园之后,京郊民俗旅游经验了:农家乐时期(1994年以前)。郊区农村观光、学生体验农村生活和农家乐等活动是当时北京郊区农村旅游的主要形式。民俗旅游接待专业户时期(19952000年)。1995年北京世妇会之后,大量宾馆饭店和旅游区(点)在郊区崛起,郊区民俗旅游户、民俗旅游村,以吃农家饭、住农家院、体院传统生活习俗、米摘果品菜疏、垂钓等丰富的民俗旅游活动为特点,吸引了越来越多的旅游者.规模经营阶段(2001)。黄金周长线旅游过热产
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