公共场所卫生管理条例实施细则.docx

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1、公共场所卫生管理条例实施细则（2017年12月26日修订）国家卫生计生委关于修改新食品原料平安性审查管理方法7件部门规章的确定中华人民共和国国家卫生和支配生育委员会令第18号国家卫生计生委关于修改新食品原料平安性审查管理方法等7件部门规章的确定已于2017年12月5日经国家卫生计生委委主任会议探讨通过，现于公布，自公布之日起施行。主任李斌2017年12月26日（2016年1月19日依据国家卫生计生委关于修改外国医师来华短期行医*行管理方法等8件部门规章的确定（国家卫生和支配生育委员会令第8号）【对此也作了修改】三、公共场所卫生管理条例实景细则（一）将第十九条第三款修改为：”公共场所经营者应当在

2、醒目位置照实公示检测结果，并对其卫生检测的真实性负责，依法依规担当相应后果。“（一）将其次十五条其次款修改为：”公共场所卫生许可证有效期为四年。”（三）删除第三十四条其次款.（四）删除第三十七条第九项。附：公共场所卫生管理条例实施匐则笫一率总则第一条依据公共场所卫生管理条例的规定，制定本细则。其次条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生学问宣扬，预防传突病和保障公众健康，为顾客供应良好的卫生环境。第三条国京卫生计生委主管全国公共场所卫生监督管理工作。县级以上地方各级人民我府卫生计生行玫部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管

3、理工作。国境口岸及出境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检脸检疫机构依据有关法律法规的规定执行。铁路部门所展的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。第四条县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门应当依据公共场所卫生督管理须要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督支配并组织实施。第五条激励和支持公共场所行业组织开展行业自律教化，引导公共场所经管者依法经营，推动行业诚信建设,宣扬、普及公共场所卫生学问。第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生计生行政郎门应当刚好调查处理

4、，并依据规定予以答复。其次章卫生管理第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生平安的第一责任人。公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员,详细负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容：（一）卫生管理部门、人员设置状况及卫生管理制度；（二）空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、黑明、噪声的检测状况：（三）顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测状况；（四）卫生设施的运用.维护、检查状况；五）集中空调通风系统的清洗、消管状况；（六）支纪从业人员健康检查状况和培训考核状况：（七）公共卫生用品迸

5、货索证管理状况；（八）公共场所危害健康事故应急预案或者方案；九）省、自治区、直辖市卫生计生行政霹门要求记录的其他状况。公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。第九条公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律学问和公共场所卫生学问，并进行考核。时考核不合格的,不得支配上岗。第十条公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检交，从业人员在取得有效使庚合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员,治愈前不得从事干脆为顾客服务的工作。第十一条公共场所经营者应当保

6、持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。公共场所采纳集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。第十二条公共场所短营者供应应顾客运用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求.游泳场（馆）和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。第十三条公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。公共场所应当尽量枭纳自然光。自然采光不足的,公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施.公共场所经营者应当实行措施降低噪声。第十四条公共场所经营者供应应顾客运用的用品用具应当保证卫生平安，可以反复运用的用品用具应当一客一澳,依据有关卫生标准

7、和要求滴洗、消毒.保洁。禁止重复运用一次性用品用具。第十五条公共场所经营者应当依据经营规模、项目设置清洗、消毒.保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度.定期检查卫生设施设备,确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生问，&当有单独逋风排气设施，保持清洁无异味。第十六条公共场所经营者应当配备平安、有效的懂防限制蚊、蝇、蝉娜、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常运用，刚好清运废弃物。第十七条公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。公共场所室内装饰装修期间不存营业。进行局部装饰装

8、修的,经营者应当实行有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气短量合格。第十八条室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标记.室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害使康的宣扬，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。第十九条公共场所经营者应当依据卫生标准、规范的要求时公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次：检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当刚好整改。公共场所经营者不具备检测实力的，可以托付检测。公共场所经营者应当在醒目位置照实公示检测结果.

9、并对其卫生检测的真实性负责，依法依规担当相应后果。其次十条公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急颈案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实状况，刚好消退危害公众健康的隐患。其次十一条公共场所发生危害健康事故的，经营者应当马上处置，防止危害扩大，并刚好向县级人民政府卫生计生行政部门报告。任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐唠、谡报、谎报。第三章卫生监IF其次十二条国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。公共场所运营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，证应当依据规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，

10、方可营业。公共场所卫生监督的详细范围由省、自治区、直辂市人民政府卫生计生行政部门公布。其次十三条公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料：（一）卫生许可证申请表：-）法定代表人或者负责人身份证明：（三）公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图；（四）公共场所卫生检测或者评价报告：（五）公共场所卫生管理制度：（六）省、自治区、直辖市卫生计生行政梯门要求供应的其他材料。运用集中空调通风系统的，还应当供应集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。其次十B1.条县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条

11、件的,作出准予公共场所卫生许可的确定；时不符合规定条件的,作出不予行政许可的确定并书面说明理由。其次十五条公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。公共场所卫生许可证有效期为四年。公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。其次十六条公共场所进行新建、改建、扩建的，应当符合有关卫生标准和要求,经营者应当依据有关规定办理预防性卫生审查手续.于天防性卫生审查程序和详细要求由省、自治区、宜辐市人民政府卫生计生行政部门制定。其次十七条公共场所经营者变更单位名f,去三代表人或者负责人的，应当向原发证卫生计生行政部门办理变更手续

12、。公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的,应当向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门重新申请卫生许可证。公共场所经营者须要持蝮卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满30日前,向原发证卫生计生行政部门提出申请.其次十八条县级以上人民政府卫生计生行政部门应势组纨对公共场所的健康危害因素进行监测、分析，为制定法律法规、卫生标准和实施姐怀管理供应科学依据。县级以上疾病预防限制机构应当担当卫生计生行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务。其次十九条县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理，促进公共场所自身卫生管理，增加卫生监督信息透亮度。第三十条县级以上地方人民

13、政府卫生计生行政部门应当依据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所龌目位置公示。第三十一条县级以上地方人民政府卫生计生行政部门对公共场所进行监将检查，应当依据有关卫生标准和要求，实行现场卫生监测、采样、查网和复制文件、询问等方法,有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。第三十二条县级以上人民政府卫生计生行玫部门应当加强公共场所卫生监督抽检.并将抽检结果向社会公布。第三十三条县级以上地方人民政府卫生计生行政部门对发生危害健康事故的公共场所,可以依法实行封闭场所、封存相关物品等临时限制措施。经检脸,属于被污染的场所、物品，应当进行消管或者辆毁

14、：对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以运用的物品，应当解除限制措施。第三十IS条开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术股务机构，应当具有相应专业技术实力，依据有关卫生标准、规范的要求开展工作,不得出具虚假检脸、检测.评价等报告。第四章法律责任第三十五条对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，赐予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款：有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：（一）擅自营业曾受过卫生计生行政部门惩罚的：（二）擅自营业时间在三个月以上的；（三）以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自首业的。对涂改、转让、倒卖有效卫

15、生许可证的，由原发证的卫生计生行政郎门予以注销。第三十六条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，赐予警告,并可处以二千元以下罚款；逾期不改正.造成公共场所卫生商量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款；情节严峻的，可以依法责令停业整顽，直至吊销卫生许可证：-）未依据规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、展家用品用具等进行卫生检测的；（二）未依据规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复运用一次性用品用具的。第三十七条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正；逾期不改的.

16、赐予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款；对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款；情节严峻的，可以依法责令停业整槐，直至吊销卫生许可证：（一）未依据规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的；（二）未依据规定组织从业人员进行相关卫生法律学问和公共场所卫生学问培训，或者支配未经相关卫生法律学问和公共场所卫生学问培训考核的从业人员上岗的;（三）未依据规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒，保洁、盅洗等设施设备和公共卫生同，或者擅自停止运用、拆除上述设施设备,或者郊作他用的；（四）未依据规定配备预防限制鼠、蚊、蝇、埠娜和其他病媒生物的设施

17、设备以及废弃物存放专用设施设备,或者擅自停止运用、拆除预防限制鼠、蚊、嫌、蝉螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的；（五）未依据规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的：（六）未依据规定对公共场所新段、改建、扩提项目办理预防性卫生审查手续的；（七）公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入运用的；（八）未依据规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的；第三十八条公共场所经营者支配未获得有效健康合格证明的从业人员从事干脆为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政舒门责令限期改正，赐予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的

18、，处以五千元以上1.万五千元以下罚款。第三十九条公共场所经营者对发生的危害健康事故未马上实行处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款；情节严峻的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十条公共场所经营者违反其他卫生法律、行政法规规定，应当赐予行政惩罚的，依据有关卫生法律、行政法规规定进行惩罚。第四十一条县级以上人民政府卫生计生行政部门及其工作人员玩忽职守、盗用职权、收取贿赂的，由有关部门对单位负责人、干脆负责的主管人员和其他责任人员依法赐予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第四十二条本细则下列用语的含义：集中空调通风系统，指为使房间或者封闭空问空气温度、湿度、干净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、安排的全部设备、管道及附件、仪器仪表的总和。公共场所危害健旅事故，指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众健康事故。第四十三条本细则自2011年5月1日起实施）国家卫生计生委1991年3月11日发布的公共场所卫生管理条例实施细则同时废止。