学院推进二级学院转型发展改革试点的实施意见.docx

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1、学院推进二级学院转型发展改革试点的实施意见为切实推进我校各二级学院转型发展改革试点工作，特提出如下实施意见。一、总体思路（一）指导思想试点二级学院要以教育部关于地方本科院校转型发展的指导意见为指导，以培养产业转型升级和公共服务发展需要的高层次技术技能人才为主要目标，以推进产教融合、校企合作为主要路径,通过改革试点提高二级学院支撑XX产业升级、技术进步和社会管理创新的能力，提升二级学院服务社会现代化建设和人的全面发展的能力。（二）基本原则坚持需求导向。按照经济社会发展对人才的需求，科学定位二级学院的人才培养类型、科学研究任务、主要服务面向、质量标准要求和社会责任。在科学定位的基础上，提高二级学院

2、适应人力资源市场变化的能力、促进产业升级和技术进步的能力、为区域发展提供人才支撑。（三）总体目标力争用4年左右的时间，实现以下目标：创新办学模式。试点二级学院要以培养生产服务一线的高层次技术技能人才为主要任务，形成产教融合、院企合作的办学模式，直接融入区域发展、产业振兴和技术进步，深度融合职业教育、高等教育和继续教育，探索建设应用技术类型二级学院的成功路径。就业质量显著提高。试点二级学院专业设置、培养方案更好对接职业岗位要求和职业发展需求，毕业生技术应用能力达到本行业先进水平，创新创业人才培养有所突破。初次就业率达到90%以上，对口就业率达到80%以上，毕业生起薪水平、就业稳定性高于同层次其他

3、高校的同类二级学院。服务重点产业转型升级能力显著增强。围绕XX重点产业建成一批高质量的应用技术人才培养基地，建成一批院企联动的产业技术积累创新联合体，充分发挥其对产业链价值的贡献力和产业群竞争力的提升作用。夯实特色鲜明的应用综合型大学建设基础。通过试点二级学院的实践探索积累转型发展的经验，努力把学校建设成为特色鲜明的应用型综合大学。二、试点二级学院的确定学校根据学科和专业特点、已有办学基础、自主申报等情况，确定化学与化工学院、经济与管理学院、川茶学院、生命科学与食品工程学院、法学院、计算机与信息工程学院、物理与电子工程学院为试点二级学院。其中前四个为省批试点二级学院，后三个为校批试点二级学院。

4、三、试点二级学院的主要任务试点二级学院要按照任务书的要求和本实施意见，完善试点具体方案，抓实抓好各项工作。（一）创新应用技术人才培养模式。试点二级学院要制定符合应用技术人才成长特点的培养方案，要构建以社会需要、职业需要为核心，以能力培养为主线，以实践体系为主体的新型人才培养体系模式。全面推进学分制和模块化教学,为不同来源的学生制定多样化人才培养方案。支持用人单位直接参与课程设计、评价和国际先进课程的引进，积极推行基于实际应用的案例教学、项目教学和虚拟现实技术应用，专业课程运用真实任务、真实案例教学的覆盖率要达到100%,主干专业课程用人单位的参与率达到100%。（二）争取专业学位研究生培养。学

5、校支持试点二级学院争取专业学位研究生培养，并建立以职业需求为导向，以实践能力培养为重点，以产学结合为途经的专业学位研究生培养模式。（三）加强“双师型”教师队伍建设。试点二级学院要在学校相关职能部门的指导下，改革教师选聘制度和评价办法,逐步使大多数教师既具有较高的理论水平，又具有较强的实践能力，根据学校“双师型”教师的基本要求和标准，使“双师型”教师占专任教师的比例逐步达到50%以上。将引进优秀企业技术人员和管理人员担任专兼职教师作为校企合作的重要内容，并有计划地选送教师到企事业接受培训、挂职工作和实践锻炼。在教师绩效考核、职务（职称）评聘等方面向“双师型”教师倾斜。（四）建立创业教育体系。试点

6、二级学院将专业教育和创业教育有机结合，使学生既掌握创业需要的技术，又具备创业意识和创业能力。建立创业指导教师队伍，聘请有创业成功经验的人才担任兼职创业指导教师。建立创新创业基地,与合作企业共建创业基金，为师生实训实习、创新创业、科技孵化提供综合服务，重点培养科技型小微企业创业者。允许学生休学创业，并对学生创业项目进行跟踪和指导。（五）全面深化院地、院企合作。试点二级学院要将融入XX经济社会发展作为转型发展的重要突破口，在治理结构、发展规划、人才培养、技术创新、教师队伍建设、继续教育等方面实现紧密结合。试点二级学院实现院企签订实质性合作协议覆盖率达到100%,试点二级学院院企签订实质性合作协议的

7、专业（集群）覆盖率达到80%0（六）建立紧密对接产业链的专业体系。试点二级学院要按照产业链对高层次技术技能人才的需求和国家职业资格要求设置专业，并将服务同一产业链的关联专业组织为专业集群统筹管理。建立行业和企事业单位专家参与的专业设置评议制度，探索建立根据社会需求、学校能力和行业指导自主设置新专业的机制。切实改变专业设置盲目追求数量的倾向，集中学校资源建设好社会有需求、办学有基础的专业（集群），逐步提高特色优势专业集中度，到XXXX年特色优势专业在校生占学院总规模的比例不低于40%o通过传统专业改造、学生选修第二专业等方式，提高复合型、创新型技术人才的培养比重。探索建立专业教育与职业资格的对接

8、认证机制。（七）加强实验实习实训基地建设。试点二级学院要根据真实生产、服务的技术和流程构建知识体系、技术技能体系和实验实习实训环境。引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的实验实习实训中心。完善学生校内实验实训、企业实训实习和假期实习制度，实训实习的课时比例达到30%以上，学生参加实训实习的时间累计达到一年。（A）发挥二级学院对区域和行业技术的带动作用。试点二级学院要积极融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系，通过校企合作、协同创新加强产业技术积累，促进新技术转化应用，参与企业技术创新，使学校成为区域特色产业和行业共性技术的研发中心和服务平台。探索先进技术辐射扩散和产业化的途径，与

9、中高职院校联动，面向小微企业开展新技术推广应用服务，提升小微企业技术应用水平。改革二级学院教师的科研绩效评价和考核机制，建立以技术成果突破性、带动性、成果转化情况和社会服务实际贡献为导向的评价体系，健全由市场和用户广泛参与的开放评价机制。（九）坚持错位发展，特色发展。充分尊重高等教育发展规律，发挥试点二级学院的改革发展优势，实行错位发展和差异化发展战略，力争试点工作出特色，出精品。四、完善配套政策措施（一）扩大试点学院办学自主权。允许试点学院在学校新专业设置制度的基础上，优先设置新专业；支持试点学院在核定编制内和学校相关职能部门具体指导下优先聘用教师、引入专业技术人才和高技能人才担任兼职教师；

10、在完善财务管理制度、监督和审计的前提下，支持试点学院依法依规自主管理生均拨款收入和专项经费。允许试点学院采取市场融资和争取捐赠的办法引进先进技术装备、建设生产化实习实训基地。（二）加大对试点二级学院改革的财政支持。学校根据办学成本对不同专业设定不同生均拨款标准系数，重点支持技术性强、社会亟需和艰苦行业相关专业的发展。在试点二级学院探索建立符合应用技术类型学校特点的财政经费支出绩效评价制度，根据不同专业的绩效评价实行有差别的财政支持政策。中央和省级财政支持地方高校的专项资金对试点二级学院予以倾斜支持。学校以项目的形式设立转型发展专项经费，加大对转型发展成绩显著的试点二级学院的经费支持力度。（三）

11、加大教师队伍建设的支持力度。将应用技术类型高水平师资培养纳入学校人才支持项目。支持通过地方政府专项资金项目、企事业和社会捐赠讲席等方式引进紧缺的高水平双师型教师。支持试点二级学院加大人才的引进力度。支持试点二级学院教师国外访学、开展合作研究，在青年骨干教师出国研修项目适当增加试点二级学院选派计划。（四）加大对院企合作技术创新的支持力度。支持企业在试点二级学院建立技术转移和创新中心，对企业在二级学院设立的技术创新和培训基地、捐赠的实验实习实训设备依照国家教育捐赠的优惠政策规定予以税收优惠。（五）加强国际交流与合作。支持试点二级学院与国外高水平应用技术类型学校建立院校合作关系，系统引进人才培养模式

12、、培养标准、专业课程、教材体系等优质教育资源。五、完善工作推进机制（一）加强对转型发展工作的组织领导。二级学院转型发展改革试点是推动学校转型发展重要举措，是学校一项整体性、系统性的改革，涉及面广，改革周期长。学校要切实加强组织领导，加强舆论宣传，加大政策支持力度，细化相关配套措施，形成转型发展的激励和约束机制。（二）加强对转型发展改革试点二级学院的指导。对试点二级学院加强差别化指导，发挥专家团队的作用，注重总结在实践中形成的经验。（三）营造转型发展的良好氛围。加强政策宣传，坚定改革信心，为改革营造良好舆论氛围。广泛动员各部门、专家学者和用人单位参与改革方案的设计和政策研究。（四）加强项目督查。学校定期对试点二级学院改革试点工作进行督查调研，督促改革措施落实，对试点二级学院改革试点工作出现的问题进行研究和讨论，对试点二级学院改革试点工作取得的成果进行总结。