一城一云一模型发展研究报告2024.docx
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1、O1.发展形势一、城市是推进数字中田建设的综合数体01二、云是构筑城市数字化发展能力的关犍底座03三、人工智能人模型成为打造新质生产力的关键用策M概念内涵07一、一城一云一模型的基本概念07二、一城一云一揍型的建设框架08三、一城一云一模型的技术路径10(应用场景15一、Itt能行业发展提旗增效15二、1能公共服务普出精准19三、贼健社会治理精准薪效22电发展模式25一、模式要求25二、推进路径26发展建议28-S加大政策支持力度28二、培育产业发展生态29三、打造建运协同机制29四、以评促建什序发展2930结语新一轮科技革命和产业变革加快数字中国建设步伐.当前新一轮科技革命和产业变革深入发展
2、,数字化浪潮席卷全坤,引发全球格局更深层次的交革.各国深入推进数字化发展战略,推动全球数字化竞争H片激烈。党的r八人以来,以习近平同志为核心的党中央裔度正视数字化发展,明确提出建设数字中国.2023年2月,中共中央、国务院印发的数字中国建设整体布局规划指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的雨理引整.是构筑国家党争新优势的有力支技.我国拥有全球规校附大的数字化应用场盘、强大的数字葩曲设施和岛素质的数字人才,数字中国发展将进一步提质提速,将与我国加快发展新质牛.产力同版果振.协同发力,成为推动场址变革、效率变革、动力变革的正要引繁.城市数字化转型为数字中国建设提供了综合险体和展示窗口.城市
3、承我芾生产生活和社会治理,也孕育君技术创新和数字文明,当前,故宇技术正以不可逆转之势深刻改变城市中人类的生产生活方式,Jfi果椒市生产力和生产关系,在新一代信息技术蓬勃发展和深Oi-itUiSi三入运用的时代背累卜,正在构建个全感知、全连接、全场盘、全智能的数字世界,数字窗间、物理空间和人类社会空间深度融合.重构城市发展的能力体系和价值体系.形成数字化发展的新生态。在数字化转型的时代浪潮卜.,各地纷给通过城市数字化转型统筹推动数字羟济、数字政府、数字文化、数字社会、数字牛.态文明笄的一体协同发展。城市数字化转型成为地方落实数字中国战略的关键举拮,也提供了展示数字中国建设成效的主要ani2014
4、“空发展改革委第八化委或台和发关FW道智15城由城旗发犍的拈睡B)2019习好平心Khu3出-ffiVtUa或生技本般务和新噌智t!城市纥日相给北,悻窗在伍恩峪班设施、H女地.锭舞电力勒如域的推广M1.报升域而钟理的钟虢化.化木中-2022a交的.I大找的加出.“加以基阳日籍建设.打HiWN、初性、WSt城忙.2024习近平总传记在喉庆号时指出”.如性Hg发巾世设步伐构娥城心运行网治理智能中枢.建立健殳火爆合体化&力统会治理体M制让城布泊HitffH健、史勒依、更Mitr20202023习近千总书记在上海号察时推出,“在发内双划褥执行上里给一打我图绘到氏.麻快城市数字化转5TXiSF总%记在杭
5、州城市大船运营推界中C规费“数字枇州“健气情况.指出“从信Z化为钟跳化M到智藤化,是注女智气城市的必中之路,伪景广陶、”2024发展改斗委皎第1.i等簿门发和(关那化H巾发及推进城市全域长?化转型的指片意KJ习近平总书记在败沿3%体学习中冰瓷,”以推行电,政务.aftM察Hi1.城巾号为机手M1党中央、国务院多次对智垣城巾建世住也指示和部署深入推进城市数字化转型更需升IR完善城市数字化基础设施S我国智怒城市发展已经进入全领域、全方位、全过程数字化转型新阶段,数字姓济呈现出融合创新、深化应用、Mt范发展、普惠共享新特征,对建立城市数字化共性基网提出了全新要求.顺应云计算大数擀、人I:智能、区块牡
6、等技术创新利陶用淮透趋势.超前布冏智能化智遇化数字底座成为基本要求。2024年5月,国家数据同等四部门联合印发关于深化智题城市发展推迸城市全域数字化礼里的指导意见%(发改数树(2024:660号).该文件指出.要构隹城市运行和治理智能中枢.打造城市共性支撑平台,构建统合性基加环境,推进克法、模型等数字资源一体集成部*,探索建立共性狙件、模块等共享协作机制.“城云模型”正是对新时期智怒城市技术路线和数字底座建设的钱袋总结和前腑布局.云是构筑城市数字化发展能力的关键底座云基础设施是赋能城市全域数字化转型的关健支撑6云作为信息技术发展和服务模式创新的集中体现,不仅是种集成计算、存铭和网络资源的商业模
7、式,更是软硬件技术的集大成者,海过基础设施软慢件触务整合、资源高度集约,以更加灵活、可扩展的方式支持数字化业务的变革和创新.云计切己钱成为城市数字化转型不可或缺的葩地设施,承我着基于互联网和移动互联网的各类应用,涉及城巾市政,交期、公共服务和产业经济等干行百业和政府、Ttf场、市民等亿万主体.Rfi打智能计好等新应用兴起,特别是A1.大模型的出现,云葩础设施开始更多为海址数据的处理和大规模的参数训练等提供惮性灵活的计算能力和存储资源,有力推动大模里的开发。应用.云服务智能融合成为城市数字化转型的新趋势8随着云服务的计及应用,云服务水平也己成为衢嫉城市数字化转里能力和数字羟济发展质Iit的求要标
8、志。新时期城巾数字化转型要求云基础设施具句快逋响应、鬲可用性、而扩展性笄服务能力,以工业互联网、元宇宙为代表的科型业务场坦融合通优、日笫、网口等多元业务,要求云服务具备通算实时处理、智算推理决策、云忤融合生态构建等多方面能力.越求越多面向边缘计算、云网融合.物联忤、大数据和人工智能的云服务新模式正在构建和完善。百度智度云、阿电云、战讯云、华为云等主流云股务提供询.也基于数字化发展有求延伸拓展云服务内容,开始提供模型训练模型部署等FM的A1.服务和工具,灵活调整计算依通和服务方式.云原生成为支撑大模型高效运行的关健技术”深度学习引领A1.的再次快速发展,以深度学习为代我的AI技术已在计算机视觉、
9、语音识别等领域取得巨大迸展,推动了许多行业的创新.随着大稳型的规模不断扩大,对计算资源和数据的能求快速增长,传统的计娜架构已经无法满足.云原生AI也成为支持大模里生产的关键技术.从建设层面而,云原牛.通过云底层硬件和操作系统的解檎和标准化统一部*、安装、调度、使用,实现计算:资源的统管理、运首运维和灵活调度,使得整个资涉使用效率G大化,从应用层面籽,云原生使云服务从“云资海象内化服务”向“智遇险用集约化服务”转变.联接城市各类设备、终端、传感器.云化各类基础设施和应用,打通融台各类数据,具备收骐汇聚海股数据、分析识别问题、深入精准法宽、全面实时全俄管理等能力,满足智费城市各类应用灵活突变的需求
10、.从发展形态Yh云原生使云基础设施从聚焦中心到无处不在,“算法算力数报”高效运达,在提高用户使用云限务、A1.服务效率的同时,降低使用成木,使云服务、AI服务像城市中的水电气一样便捷智忠“人工智能,”推动经济社会发展数智化升级.2024年政府工作报告明确提出,深化大数据、人工智能等研发应用,开展“人工智能行动.人工智能+“行动有利于激发我国产业发展的新动能,深入推进数字羟济的创新发展,加速推动新功生产力的形成。当能,人工智能已广泛溶透到制造、医疗、教育、交通等经济社会各领域。我国己姓建成2500多个数字化车间和智能1:厂.经过智能化改造,研发周期缩短了的20.7%、生产效率提升了的34.8%,
11、在人工智能技术的“加持”卜.,开辟出传统生产力向新旗生产力加速迈进的新路径,据有关研究统计,2023年我国人工智能核心产业规模达5784亿元,生成式人工智能的企业采用率己达15%,市场规模约为144万亿元已经体现出/新防生产力的蓬勃生机,发布时间文件名称发布机构瓶点内容(新一代人r裙随及照2OJ7.7规SO(W(201713)提出Irf1.nm2030年我国斯代人工资能发曜的折杼电想.战电目标,赋且任务和保障出他.部X构筑我口1人工甘解发展的先发优劣,顼快44他新型国家和做界科技强国.2018.4(育等学校人工有能创然行动计划)(较技(2018)3)明儡了“人IIW胜T设合。业珀羿谷校式.W助
12、R校在人工竹磁侬先由包着(0发械.ftW工智能产业的发燃焙笄更多的A才和技术支持.续动人工智陇拉术的校用和推广.(国家新代人工招能体国家标准化管理委笏假、明M人工IV能标准化顶层设计.班亢标准体系世2020.7旅体系世世指痛(精科发烧(2022)1999)科投部等六侮门以况城人1.W能。实体经济深段融合为主找.总化主体珞行.加火施用示瓶.做新体刎机刎.光件场量生毒.加速人工抑俺技术改为、产品开发和产4培力探索人工智能发M新程式新路带.(关乎支持建设新代人H1.经构Ii全战长,全过程的人初能行业疑用生2022.81.抻侵:示公是用场款的通&文将批或砒牧好的人工智能应用场景.打fe1.1.(国科发
13、螳12022)Tf1.fU遗形成就可如13可拄广的标杆/可由:应用场2284).2D24.6(国*:A工W能衿业壕合程准化体系建设析涮工业和信息化部等完善人工新优标今工作顶屋设计,通化全产业越(2021(工信能联BHW1.标准】:作的同,及等推选标准的研完、划定,实供相国际化.M120241113号)表I米国发布的源分人工人电相关文件大模型成为人工智能研发与应用的前沿技术S花着计。能力的迅速提升、数据状的爆发式增长和算法复杂程度的不断提高,人工药能1.1.从单智能1.。时代迈进以大模型为特征的通用智能2.O时代.大模型已经成为全球科技领域量大的熟点.它推动人工智能技术发展跨越拐点,从更知理解世
14、界,处理低端收复性工作走向生成创造世界、处理较高端脑力劳动工作,并呈现用更加明显的知识驱动、跨界融台、人机协同、群智开放等技术特征,这将会加速AI快速浓透、普及应用,A1.生产力变得无处不在。大模型正在重8!城市高质量发展的智能引擎S访科各行各业对人工招能技术的倦求增加,城巾逐步开始符大根型纳入发展“工具箱”,基于大模里打造覆萩城市经济社会发展各个领域的共性照能平台,为城市海场址发展带来智能引余.依托大模型,能鲂有效提升城市公共服务的效率和体验,提升城市智能化治理水平,为产业能推动城市经济发展.从个人到行业,从生活到生产从边缘到核心,大模型正在推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革,驶动城市
15、日能化进阶,为城南发展新质生产力带来新动力,一域一云一模型的基本概念-城云模组”是面向某城市高质疥发展御求,构建统的“城市云”,建立统的城市大模用智能中心,足拄力基础设施与模型荔础设施体化触台发展的新型基础设施,提供了数据服务、W力服务和算法机务一站式.第的化、岛效化发展的新模式,代入了城市数字化转型的基础设他升级、技术路战开舱、商业模式演进。一城“一云”是横向打通存力、好力、运力的数字底座.“一模型”是纵向贯通智力的共性支博体系,包括在“城市云”中增加A1.tt力节点、A1.平台/工具和大模型能力。城-云一模M能够适应城市全时全域的个性化、特色化发展需求,既全面t能城市干行百业数字化转型、智
16、能化升级,又带动城巾技术、产业、人才等持续创新和迭代升姒“城-云一模型既体现政府主导和政务云为核心的基本定位,乂体成姓础大模型和行业模组共荣、丰富场景牵引和匕元化建议还;1.促的开放共享、互利共赢发展格局.一城-云一模中构建城巾新型数字底座、数据资源体系、应用限务体系和建设运营体系,满足数字时代加快城市商旗iA发展的本质要求,有利于因地制宜发展精短生产力.一城一云一模型的建设框架一城一云一模型以城市大模型智能中心为核心.汇聚算力资源、开放模型、A1.I.程化能力、行业数据集四类服务,提供城市云服务和城市大模型两大运营,联接产业.人才、科研和生态,推动产城学研与人工智能人模型技术深度融合,格充发
17、展AI新版生产力,加速城市全域智能化进程。一城一云一模型式”M0生六力寸泛;&务.互联网i金用工业Mia砌枷*7ftfj/Ir山化工0致-MM*重达产士开8(88;HMUtIN)WAWWfe1.U人工中O三1xiKffMWiBm城云模一集成算力资源、开放模电、A1.工程化能力、行业数据集等四类服务,面向用户提供站式服务降低人匚智能技术使用门槛,精助用户快速实现业务智能开汲.就力货源:以统,的“城市云”模式提供誉AK安全可徐算力服务,支持不同计尊架构的通用律力、招度尊力的例同调度,满足均衡型、计拄和存储化集里等各类城市数字化转由业务算力皤求。开放模型:汇聚基础大校空、行业大模型、场景模型,提供算
18、法、根里等A1.数字资产的共享,为开发方提供安全、开放的共享平台,同时支持大小模鸵统一纳管、大模型安全保期,降MS1.模型律法的获收门借.A1.工程化能力:提供A1.模型开发部智和运昔泞理的平台,支持统管理作业和资海,面向A1.开发者提供模里训练、A1.应用论理.、模型都若等能力.帮助用户快速完成模型训练和制/、管理全周期A【工作流.行业数据集:用绕域市Ift点产业链和产业集群,汇集同类企业的数据、产业糖上下筋数据等相关行业数据,为行业人模咆、场景模型的训练,以及城内各筑城的“人工智能+”行动提供数据支持,一地云模型困绕口力、数据、模型和应用开发都轩,开展尊力云服务运西和城市大模型运营,城市云
19、服务运营,增强云计疑资源的高可用高可靠水平.对城市异构算力资源进行髓合管理和统一调度,开展城市数据费源后集治理,提供业务系统的上云咨询实施服务,加速云上应用场投构建,促进城市云应用市场繁荣。城市大模型运营面向商校科研机构、A1.应用开发商、解决方案集成商、企业及个人开发:者等开放A1.模型、数据、应用场景等,打造A1.模里市场,提供发布及订阅A1.模型服务,连接AI开发生态槌件参与方.加速A1.模型的应用落地.一城一云一校型通过联接产业,人才、科研牛态.培育人工占能产业创新生态,助力城巾在AI时代打造领先竞争力.联接产业;以场景开放创新带动人工智能企业在城市落地.促进人I:智能产业发展壮大.同
20、时通过数抠、双力和算法赋能本地传统企业智能化升级,尤大是带动生点产业植及产业集群的数智化转型.联接人才:人工智能大模型中心可提供基础培调及动手实践眼务,帮助IT从业人房及在校学生快速变成AI人才,并提供数据集、模型、宴例等开放资源,通过图层聚才用才,带动本地A1.人才密度及强度梃升.联接科研:通过A1.forScience.A卜HPC加速本地科研创新、提升科研使媛,联合科研单位,结合I又域产业发展以及业界龙头企业联合将其研究和资源服务于地方.形成新的产业推动.联接生态:聚集系统集成硬件、软件、服务、学习与赋能等优质A1.生态资源.为本地产业、人才等发展提供高演员功能,同时将更多生态资源留在本地
21、,形成人I:智能发展的良性循环.一城一云一模型的技术路径城-云一模型是实现城市大模型落地应用的系统策略,通过打造包含国产化A1.基础设殖、行业数据集、A1.大模里、大模型工程化工具、大模型安全、R1.运营管理平台等六大关键技术能力为代我的能力体系,构建正优力、算法、数据安全股务和运西管理卜一体的城市大模型智能中心,fWVt应附以E4ffF!-IWMHWIWMWUMIHtSg.F1.FII1.-I1.rgIHna*三IiwmUXaOf|MrHJF力U2wruPnWtEW4HHHT,ff1.rttR11(段笈,校用)f6r*!nn(Mdha*kfUMifthumIff1.Vtt1.1.心冬5Q*1
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