2016年河北公务员申论考试真题及答案.docx

《2016年河北公务员申论考试真题及答案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2016年河北公务员申论考试真题及答案.docx（16页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、2016年河北公务员申论考试真题及答案二、给定资料资料1在北京西北部一栋办公楼冷飕般的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在商讨有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证了中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物，中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者一一整套生态系统逐步形成。”据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政

2、策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周的启动仪式上，李克强总理被现场热烈的气氛所感染而登台发表即兴演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这不仅是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。资料2近几年以来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众

3、多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享个人的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTVo他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做出的系统，小尹说“不忍直视”。在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV

4、团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在,用“一起唱”的用户，只要提前罗列出歌单，并同步到APP,进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同地地方，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了，且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这一观点得到了很多人的认同。与90后相比

5、，80后从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活个人，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干个人想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当作一种体验。某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会

6、，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。资料3深圳的创业者乔嶙想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程当中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔崎对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到

7、每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是，光有好点子还不行，初始创业的乔崎，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现个人的创业梦想。在众筹网上，他发布了个人的股权众筹商业具体实施计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。乔崎告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。资料4在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批咖粉流连忘返，且很多是业界大

8、佬。它究竟有何魅力？董事长杨勇认为，”在传统的创业中，第一步要找投资人,这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老是要求人,或者叫做外部交易。今天要找一个银行的人，去求管银行的人,给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁

9、来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。200人聚在一起就有特别大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，特别大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互熟悉，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意。所以这个裂变的过程，力量会特别巨大。”利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会

10、等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务,在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。

11、通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，以后的分红、股权流转等就有据可依。资料6在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，病患试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司0行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，影响公益事业的发展。小韩和小张创

12、立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化、物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲”的惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠IO元后即可兑换一张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样一来受助者有尊严，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环，互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“嬴之有道”社会创业家大赛的评委们用个人独特的视角与丰富宝贵的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家:我所理解的社会创业家是新一代

13、企业家,他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求愿景理想，他们以创新的商业模式拓展可一直不间断增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，贡献社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与聪明才智、理想与务实的平衡。甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO（非政府组织）。社会创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具备社会公益意义。资料7在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满

14、激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年，因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列福布斯中国年度最正确创业投资人

15、榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在周先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不间断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才

16、能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险,朝着个人的目标前行，百折而不回。”诺贝尔奖得主菲尔普斯在大繁荣中指出：大多数创新并非是亨利福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推进，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改善。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛一一物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的，部分属于复杂型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然

17、后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着个人只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意，但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，快速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程当中积累的经验将促

18、进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说：“创业是一件很复杂的事情，其实做好每一件事情就是创业。”资料8乔治马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里，年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而，他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年，乔治马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时，他将她描述为“梦境中最狂野的造物”，

19、是那样巨大、美丽而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方，由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态，他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路。除此之外，这次攀登让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外，找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时，到达了8300米地地方，离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用，并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶、气管、面罩,后世的人们只增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯辞去了剑桥大学讲师职务，第三次来到珠峰的脚下，那一年他已38岁，有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子，有三个可爱的孩子。当

20、纽约时报的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时，马洛里说，“因为山在那里！”。从某种意义上说，每个真正创业的人，在他的内心深处都耸立着一座高山，而生命不息，攀登不止，正是真正创业者的境界所在。三、作答要求（一）依据给定材料12,概括当代社会中“90后”群体开展创业的外部环境和自身优势。（20分）要求：内容全面、概括准确、语言简洁，不超过300字。（二）依据给定资料6,指出“社会创业”的主要内涵及特点。（20分）要求：理解全面、条理清楚、表达准确，不超过300字。（三）依据给定资料3、5,就如何提高众筹项目的成功率，向有意创业者提出相关臻议。（20分）要求：观点明确、建议可行、有逻辑性，不超

21、过300字。（四）给定资料8中乔治马洛里的名句“因为山在那里”，影响了无数勇于探索、勇于攀登的人。请你结合这句话的含义，联系实际，以“创业者心中的山”为话题，自选角度、自拟题目，写一篇议论性文章。（40分）要求：参考给定资料，但不拘泥于给定资料；认识深刻、立意明确、观点鲜明，内容充实；结构完整、思路清晰、语言流畅、卷面整洁；很多于1000字。一）【参考答案】90后创业具备明显优势。自身优势：一、创业热情高，对新事物兴趣高、接受快，勇于探索，创新能力强；二、受教育水平高，年纪轻，精力旺盛，能吃苦耐劳；三、创业选择空间大，具备互联网思维，更了解年轻人需要，注重服务、娱乐；四、创业成本更低，掌握互联

22、网技术，从中获取即成的经验、机会；五、创业心态不同，思想负担轻，功利心弱，将创业当作项目体验，注重体验过程；六、没有后顾之忧，家庭、养老负担轻，家庭给予帮扶。外部环境：一、更受投资人青睐，形成创业生态系统。二、政府重视，扶持政策频出，简政放权。三、拥有公平的竞争机会与平台。（256字）（二）【参考答案】社会创业是以解决社会问题为导向，以创新的商业模式为路径，旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式。特点：一、以推进社会进步、创造社会价值为根本导向。创业者受教育水平高，愿意承担社会责任，关注自然环境，拥有人文关怀，追求愿景理想。关注创业的社会公益意义和价值体系。二、兼顾公平与效率，更强调

23、社会公平，致力于利用商业行为了进一步提升弱势群体的社会地位。三、追求创新、可一直不间断的商业模式，立足自身优势结合梦想创造颠覆性产品。四、不以传统利润模式为导向，不以简单追求个人财富为目标，强调为企业、社会创造财富的同时，回应社会挑战，贡献社会进步。五、对产品、服务要求明确，设置禁区。（284字）（三）【参考答案】一、通过股权众筹，解决资金和人才短缺问题。利用网络,发布股权众筹商业具体实施计划书，出让股份，吸引投资整合资源，吸引创业合伙人。二、创新创业模式，将外部交易变成内部合作。把投资者、消费者、传播者三种身份合为一，聚集跨界又组合的投资者和资源，解决生存问题，促使项目裂变，带来合作机会。三

24、、做好项目调研，考察可行性。明确众筹目标群体进行众筹，考察后选址。四、做到专业管理。众筹团队可建立董事会，股东拥有建议权，专业的核心运营团队拥有最终决策权。五、做好股东建设。解决股东流动，可设计股东股权流转具体实施计划。加强股东交流，提高活跃度，研发面对股东的APP。六、明确定位创业项目主题。利用优势，承接活动，获得更多资源。（296字）（四）【参考答案】创业者心中的山论创业者需要具备的素质英国探险家乔治马洛里曾经三次攀登珠峰，他的那句“因为山在那里！”影响了无数勇于探索、勇于攀登的人。创业也是一座大山，在创业者心中，这座山充满诱惑，甘甜芬芳,也暗藏危险，危峰兀立。因为创业它“就在那里”，引得

25、无数充满激情和梦想的人对它迷恋不已。那么如何向着创业的大山不间断地攀登呢？攀登创业的大山，必须具备正确的动机和明确的方向、具备创新的意识、具备为梦想驱动的勇气。唯有如此，才能真正做到心中有山，攀登不止。攀登创业的大山需要有正确的动机和明确的方向。如今创业成了一种“时尚”和“运动”，很多人急功近利的把创业当作了一种投机行为，动机大多是源自对财富和名声的渴望。在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到郊区种植有机蔬菜。然而当评委问到“你们种过蔬菜吗？农民凭什么把土地转包给你？”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。结果可想而知。如果这5名女孩在创业之

26、前都能想想上述问题,并亲自去体验一下，也许就是另外一种结果。由此可见，正确的动机和明确的方向是攀登创业大山的前提，有了正确的动机和方向才知道从哪里开始攀登。攀登创业的大山需要有创新的意识。当前社会的创业热潮营造了良好的氛围，为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得了上升通遒。但不可否认的是，在当前的互联网创业环境中抄袭成风，大部分创业者只是单纯的模仿别人的商业模式，这样的创业是缺乏创意的表现，这样的创新是一种伪创新。创业者乔娇针对每个人的身体特征，设计出了能在跑步过程当中听音乐、记录步数的智能耳机，最终成功的吸引了投资者的参与；比逗将咖啡馆利用校园优势，将主题定位为“创业交流

27、”，研发面向所有众筹股东的APP,创新股东管理模式，使得咖啡馆的生意越来越好。可见，创新的意识,是攀登创业大山的助力器。攀登创业的大山需要有为梦想驱动的勇气。创业成功只是一个小概率的事件，每一个成功故事的背后更多是失败。因此,创业需要不惧失败，这就需要梦想的驱动。星巴克CEO舒尔茨也曾说：“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着个人的目标前行，百折而不回。”创业有可能会失败，但是创业的过程是没有失败的。作为创业者而言，在这一过程当中积累的经验将促进个人成长，这一过程是成功的，这一成功是梦想的驱动带给我们的成功。有了为梦想驱动的勇气，创业的大山将不再只能仰望。马丁路德金曾说：“如果你飞不起来，那就跑；如果你跑不起来，那就走；如果你走不越来，那就爬；但是无论你做什么，你必须要前进。”创业者要有正确的动机和明确的方向,要有创新的意识，更要有为梦想驱动的勇气。怀揣激情，去勇攀心中的大山吧！心中有山，攀登不止！（1165字）