党的二十届三中全会专题党课宣讲稿:在改革浪潮中推动企业高质量发展、深化经济体制改革着力推动高质量发展、以全面深化改革谱写中国式现代.docx
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1、学习贯彻党的二十三中全会精神宣讲:深化期F体制改革,力推动高质量发展专题党课:深入学习黄衡党的二十三中全会精神,以全面深化改革谱写中国现代化实践新IK立党课:学习贯彻党的二十三中全会精神,开启工业园区发展新篇旅党的二十三中全会党I1.U在改革浪潮中推动企业高质量发展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿:深化经济体制改革,着力推动高质量发展党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化的发展要求,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,并将全面建成高水平社会主义市场经济体制纳入进一步全面深化改革的总目标,不仅进一步厘清了政府与市场的关系,明晰了高质量发展各个领域、各个环节、各个层面的制度体系,
2、而且为以经济体制改革为牵引,全面推进政治、文化、社会、生态文明等各领域各方面改革提供了根本遵循与行动指南。习近平总书记在关于全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)的说明中强调:“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势,坚持和落实两个毫不动摇,构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度J这是新时代进一步全面深化改革更加注重突出重点、坚持重点突破与整体推进相结合的工作方法论的重要体现。一、深化经济体制改革对推动高质量发展意义重大(一)深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。当前,我
3、国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,推进高质量发展面临不少体制机制问题的制约,经济体制改革任务远远没有完成,经济体制改革的潜力还没有得到充分释放。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,坚持以经济建设为中心不动摇,就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用。牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解,为全面深化改革创造条件、提供动力。比如,坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用,主要涉及经济体制
4、改革,也必然会影响政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域。因此,在进一步全面深化改革过程中,既要使各方面体制改革朝着建立完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进,也要使各方面相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求,努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破,使各方面改革协同推进、形成合力,而不是各自为政、分散用力。(二)实现高质量发展需要构建与之相适应的经济体制。改革开放以来,中国特色社会主义事业之所以能够不断开创新局面,最根本的一点就是始终坚持党的基本路线,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,各方面工作都没有偏离经济建设这个中心。当前,我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶
5、段,经济社会发展需要以推动高质量发展作为首要任务。从主要矛盾来看,进入新时代,我国社会主要矛盾发生了重大变化,经济发展阶段也在发生历史性变化,为了解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须推动高质量发展。从发展任务来看,经过全党全国各族人民持续奋斗,我们已经实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,开启了第二个百年奋斗目标的新征程,中国式现代化要求具有更加坚实的物质技术基础,因此,高质量发展必然成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展要求建设现代化经济体系,而现代化经济体系则是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相
6、互关系和内在联系构成的一个有机整体,具体包括七个方面:一是统一开放、竞争有序的市场体系,二是充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,三是创新引领、协同发展的产业体系,四是彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,五是资源节约、环境友好的绿色发展体系,六是多元平衡、安全高效的全面开放体系,七是体现效率、促进公平的收入分配体系。这七个方面突显了将“有效市场”与“有为政府”相结合、贯彻落实新发展理念的中国特色。二、经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系社会主义和市场经济的关系,是社会主义经济理论和实践发展的一个重大问题。习近平总书记指出:“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既
7、发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。”我们党经过长期的艰辛探索和实践,摆脱了把社会主义和市场经济对立起来的传统观念,提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标,成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制历史性转变,进而极大调动了亿万人民的积极性与创造性,极大促进了生产力的发展,极大增强了党和国家的生机活力,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,取得了令世人瞩目的历史性成就。(一)坚持社会主义市场经济改革方向,要继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,这是我国社
8、会主义市场经济内涵的一次重大提升,是思想解放的一次重大突破,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。党的二十届三中全会再次强调:“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既放得活又管得住,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力(二)市场决定资源配益是市场经济的一般规律。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题。要积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预,把市场机制能有效调节的经济活动交
9、给市场,把政府不该管的事交给市场,让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用,推动资源配置实现效率最大化和效益最优化。需要注意的是,市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制,仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性,发挥党和政府的积极作用。同时,要充分运用辩证法、两点论,正确认识政府和市场二者之间的有机统一关系,不能将其割裂开来、对立起来。要用好“看不见的手”和“看得见的手”,推动“有效市场”和“有为政府”更好结合,形成推进社会主义市场经济高质量发展的强大合力。(三)高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。所谓高水平社会主义市场经济体制,就是立足
10、当前发展阶段、适应高质量发展要求,在坚持社会主义制度与市场经济相结合的基础上,进一步理顺政府与市场的关系,更好发挥市场机制作用,更大程度地激发社会内生动力和创新活力,促进实现资源配置效率最优化与效益最大化的经济体制。构建高水平社会主义市场经济体制,要坚持和落实“两个毫不动摇”,健全各种生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,在此基础上完善社会主义市场经济体制;要促进更加健全、更大规模的统一市场和更加科学、更为有效的经济治理有机结合,构建既“放得活”又“管得住”的经济体制;要完善创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展各个领域、各个环节、各个层面的制度,形成具有系统性、整体性、协同
11、性的一揽子体制机制改革蓝图,充分释放治理效能。三、完善有利于推动高质量发展的体制机制,塑造发展新动能新优势决定强调,必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。(一)完善有利于促进协调发展的体制机制。城乡融合发展是国家和地区现代化的必然趋势和重要标志,也是推进现代化的重要动力。缩小城乡差距需要完善城乡融合发展的体制机制,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,促进城乡互动式发展。缩小区域差距需要完善区域协同发展战略机制,综合考虑经济发展、粮食安全、生态保
12、护,健全主体功能区制度,构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系,完善区域一体化发展机制。(二)完善有利于促进创新发展的体制机制。健全因地制宜发展新质生产力体制机制,围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以国家标准提升引领传统产业优化升级,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。从科技创新到产业创新不仅要畅通先进生产要素向新产业集聚,还要匹配新型应用场景,建设新型基础设施,引导发展耐心资本,制定相关的发展政策与治理体系。此外,产业创新既要布局发展战略
13、性新兴产业与未来产业,又要以数智技术和绿色技术改造提升传统产业,推进生产性服务业融合发展与生活性服务业多样化发展,加速建成现代化产业体系。(三)完善有利于促进绿色发展的体制机制。生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来,要处理好经济发展和生态建设的关系,促进生态领域改革和经济体制改革良性互动。加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,完善生态文明制度体系,包括健全生态环境管理以及监测和评价制度、国土空间用途管理和规划许可制度、自然资源资产产权制度及其委托代理机制、生态环境保护与自然资源资产保值增值的责任考核监督制度等。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,健全生态环境治理体系与
14、绿色低碳发展机制。(四)完善有利于促进开放发展的体制机制。营造有利于和平发展的外部环境,是推进中国式现代化的客观要求。坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。主动对接国际高标准经贸规则,有序扩大各类市场开放,打造制度相通相容、内容透明稳定的环境,稳步推进制度型开放。深化外贸体制、外商投资和对外投资管理体制改革,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。完善推进高质量共建“一带一路”机制,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局,结合自由贸易试验区、自由贸易港建设,打造形态多样的开
15、放高地。(五)完善有利于促进共享发展的体制机制。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要坚持经济体制改革和社会领域改革协同推进,聚焦提高人民生活品质,健全保障和改善民生制度体系。构建市场与政府协调配合的三次分配制度体系,坚持按劳分配,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,健全按要素分配政策制度,提高居民收入在国民收入分配中的比重与劳动报酬在初次分配中的比重。规范收入分配秩序、规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入。健全“提低、扩中、调高”的制度体系,完善涵盖就业促进、医疗卫生、生育养老的公共服务体系和社会保障体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,扎实推进共同富裕,不
16、断满足人民对美好生活的向往。专题党课:深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以全面深化改革谱写中国式现代化实践新篇同志们:党的二十届三中全会指出:“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景J发展无止境,改革无穷期。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以全面深化改革谱写中国式现代化实践新篇一、深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国式现代化是强国建设、民族复兴的
17、唯一正确道路。党在领导人民推进中国式现代化的进程中,不断总结历史经验,准确把握时代大势,坚持改革开放正确方向,充分体现了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。改革开放至今取得的历史性成就充分证明,我国大踏步赶上时代,党和国家事业发生历史性变革,靠的是改革开放。毛泽东同志在关于正确处理人民内部矛盾的问题中指出,在社会主义社会中,基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾,上层建筑和经济基础之间的矛盾,并强调这个“基本矛盾”是推动社会主义社会运动发展的根本动力。党的十一届三中全会后,邓小平同志指出:“社会主义基本制度确立以后,还要从根本上改变束缚生产力发展的经
18、济体制,建立起充满生机和活力的社会主义经济体制,促进生产力的发展,这是改革,所以改革也是解放生产力J党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)中强调:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面J进一步全面深化改革是中国共产党根据新时代中国国情作出的战略部署,是改革开放在新时代的继续,也是改革在新时代的拓展。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,推动许多领域实现历史性变革
19、、系统性重塑、整体性重构,为中国式现代化注入了不竭动力源泉。在改革开放的推动下,中国经济实现了前所未有的快速增长,平均增长率明显高于世界平均水平,国内生产总值稳居世界前列;居民收入持续增长,人民群众享受到了更好的教育、医疗、住房等公共服务,生活水平显著提高;中国的科技创新能力跻身世界前列,在人工智能、5G通信、新能源等领域取得重大突破;同时,中国的国际地位和在国际事务中的影响力与话语权也在逐渐增强这些成就充分证明,改革开放为中国式现代化奠定了坚实基础,开辟了创新空间,凝聚了强大力量,提供了持久动力。党的二十届三中全会吹响了紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的号角。新征程上,要总结和运用
20、改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经脸,坚持改革开放的重大决策不能变,坚定信心、保持定力,以更大的决心和勇气进一步全面深化改革,扩大对外开放;坚持社会主义制度不能变,因为改革开放并没有脱离社会主义制度的框架,而是社会主义制度的自我完善和发展;坚持改革开放的方向、立场、原则不能变,做到改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这些是改革开放取得巨大成就的基石,也是我们进一步全面深化改革必须坚守的底线。二新时代新征程开创中国式现代化建设新局面需要继续改革开放进入新时代,改革开放在推动中国经济社会全面进步、提升国际竞
21、争力方面取得了巨大成就,但也面临来自国内外新形势新问题的挑战。我国在经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、党的建设等多个领域仍存在一些深层次的矛盾和问题,同时,严峻的国际环境也在一定程度上影响着改革开放的进程,这些都需要通过继续统筹推进深层次改革和高水平开放加以解决。(一)破解深层次内部矛盾需要进一步深化改革。随着改革进入攻坚期和深水区,深层次的矛盾进一步凸显,面临着诸多躲不开也绕不过的问题。比如,进入新发展阶段,经济增长速度的转变对改革提出了更高要求,如何确保经济在“稳”的基础上实现“质”的飞跃是当前面临的重要挑战;当前,我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,尽管经济总量不断增长
22、,但区域、城乡、行业间的发展差距依然明显。再如,制度层面不够完善,制度框架中的空白地带、不同制度间的相互冲突以及制度更新滞后于社会发展需求等问题,制约了体制机制改革的深入与成效;在一些地区和部门,传统观念、惯性思维及路径依赖仍然存在,缺乏足够的改革动力与勇气;一些领域监督评估机制不健全,不仅难以衡量改革措施的实际效果,更无法及时调整改革策略以应对不断出现的新挑战。只有坚定不移全面深化改革,才能在重要领域和关键环节取得新突破,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。(二)推进中国式现代化需要进一步深化改革。推进中国式现代化是一项全新的事业,不是自然而然、顺顺当当就能实现的,而是在破除深层次体制机制
23、障碍中前行的,改革就是中国式现代化的“破冰船”。在复杂多变的不确定难预料因素面前,必须以自身的确定性有效应对外界的不确定性,依靠主动作为,未雨绸缪、防患未然,占据先机和制高点。这就要求我们以更大的决心和力度深化改革开放,聚焦重点领域和关键环节深化改革,积极主动扩大高水平对外开放,为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供强劲动力。(三)驾驭不确定性的国际环境需要推进高水平对外开放。习近平总书记指出:“当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,改革发展面临许多新情况新问题。”尤其是世界处于百年未有之大变局,国际格局加速演进,世界进入新的动荡变革期,国际环境充满了诸多不确
24、定性。比如,经济增长前景不明朗,资本市场剧烈波动,货币政策频繁变动,全球产业链供应链“断链”风险加剧,经济全球化遭遇逆流,贸易环境日益复杂严峻。再如,霸权主义、单边主义、保护主义依然横行,冷战思维和集团政治沉渣泛起,复杂的国际地缘政治和多变的国际舆论环境也给我国发展带来巨大不确定性,开放型经济发展注定不断面临波动和挑战,只有全面提高对外开放水平、推动高水平对外开放,更好利用国内国际两个市场、两种资源,才能有效应对各种风险挑战。三、继续推进改革开放是实现中国式现代化的路径选择改革和开放相辅相成,以开放促改革、促发展是中国改革发展的成功实践。习近平总书记指出,“改革开放只有进行时没有完成时“,要把
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