绍兴市柯桥区住房和城乡建设局的柯桥区城市生命线及地下空间综合治理集成应用二期项目.docx
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1、绍兴市柯桥区住房和城乡建设局的柯桥区城市生命线及地下空间综合治理集成应用(二期)项目项目编号:绍柯采20224348号公开招标文件采购单位:绍兴市柯桥区住房和城乡建设局采购代理机构:浙江卓宏建设项目管理有限公司2022年11月29日第一部分第二部分第三部分第四部分招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况柯桥区城市生命线及地下空间综合治理集成应用(二期)项目招标项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件,并于2022年12月20日09点30坐北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:绍柯采2022434
2、8号项目名称:柯桥区城市生命线及地下空间综合治理集成应用(二期)项目预算金额(元):27098000最高限价(元):27098000采购需求:详见招标文件简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:基于一期项目建设软硬件成果,按照城市生命线安全运行监测“一张网”、“一张图”、“一件事”总体建设要求,以城市基础设施安全运行监测、事故场景应对处置能力提升为主线,以城市生命线整体风险感知预警为目标,围绕城市生命线“整体智治”建设思路,持续迭代升级,实现覆盖范围更广、监测能力更强,模型分析和协同处置更智能。项目将从值守监测中心装修及配套信息化建设、城市生命线运行感知网络建设、城市安全模型体系建设、软件建设及
3、系统升级、数据工程建设、平台值守运营及运维服务、网络及数据安全建设、云资源及网络链路租用等八个方面进行建设。要求其中部分内容在充分利用一期建设成果的基础上,按照二期建设目标进行必要的升级和扩容。备注:.无合同履行期限:详见招标文件本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;落实政府采购政策需满足的资格要求:无。本项目的特定资格要求:具有光纤覆盖及运营能力的通信运营商或有线电视网络运营商;如无独立法人资格的分支机构(如金融、保
4、险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构)参加投标的,可以在获得总公司授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料,证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力的,可独立参加政府投标活动。三、获取招标文件时间:/至2022年12月20日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):浙江政府采购网O;方式:供应商登陆政采云平台,在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。公告页面附件招标文件可以下载,仅供浏览使用;售价:0。四、提交投标文件
5、截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2022年12月20日09:30(北京时间)投标地点(网址):政府采购云平台O开标时间:2022年12月20日0930:开标地点(网址):绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼上一号交易室(绍兴市柯桥区纺都路1066号)通过政府采购云平台O在线开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满
6、意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项:无七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。1 .采购人信息名称:绍兴市柯桥区住房和城乡建设局地址:绍兴市柯桥区群贤路2069号传真:/项目联系人(询问):王小峰项目联系方式(询问):质疑联系人:骆敏质疑联系方式:2 .采购代理机构信息名称:浙江卓宏建设项目管理有限公司地址:绍兴市柯桥区百舸路红丰社区教育楼5楼(红丰农贸市场旁)传真:/项目联系人(询问):马小燕项目联系方式(询问):()质疑联系人:
7、钟驹丽质疑联系方式:3 .同级政府采购监督管理部门名称:绍兴市柯桥区财政局地址:绍兴市柯桥区育才路财税大楼传真:/联系人:王晖监督投诉电话:若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人工):汇信CA400-888-4636;天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的软件、硬件、网络、云资源及服务、监理等费用均计入报价。投标(开标)一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招
8、标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的,投标无效:投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不能证明其报价合理性的;投标(开标)一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的,经评标委员会认定属于重大偏差的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2项目采购类型本项目为服务类采购项目3分包或转包(1)采购人同意分包(2)本项目不得转包。4中小企业划分标准所属行业(1)采购标的:柯桥区城市生命线及地
9、下空间综合治理集成应用(二期)项目(2)所属行业:软件和信息技术服务业5投标文件的份数本项目实行电子投标。供应商应准备电子投标文件参与投标:电子投标文件,按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。未传输递交电子投标文件的,投标无效。未在系统解密时间内完成解密的,视为投标人自行放弃投标,投标无效。6开标前答疑会或现场考察不组织。7样品提供不要求。8演示1、投标人应于2022年12月20日上午9时30时整之前将演示视频密封,以邮寄(建议采用EMS或顺丰)的方式送达至绍兴市柯桥区纺都路1066号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼招投标中介机构服务区,收件人:马小燕,联系电话:,邮政
10、编码:312030,请寄件人在邮件外包装注明投标项目名称、电子演示文件、投标供应商名称,被授权人姓名及联系电话,接收邮寄快递包裹的时间为工作日9:00-17:00,邮寄以签收时间为准,逾期送达或未按照招标文件要求密封将予以拒收(或作无效标处理)。2、也可现场递交演示视频,投标人应于2022年12月20日上午9时30时整之前将演示视频密封送达至绍兴市柯桥区纺都路1066号绍兴市柯桥区公共资源交易中心三楼招投标中介机构服务区,现场递交,应即交即走。3、演示视频的密封要求:密封袋上需注明投标项目名称、电子演示文件、投标供应商名称,被授权人姓名及联系电话。密封袋上有接缝处均需加盖单位公章。4、通过邮寄
11、递送投标文件时,应将全部投标文件按上述要求可靠密封,招标人对邮寄过程中发生的遗失或损坏不负责任。9采购代理机构代理费用/010投标保证金缴纳不收取投标保证金11履约保证金金额中标合同金额的1%12电子招投标说明(1)电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件。(2)投标准备:注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写;申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。(3)招标文件的获取:
12、使用账号登录或者使用CA登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,获取招标文件。(4)投标文件的制作:在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。(5)投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。(6)投标文件的解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在开始解密后1小时内完成在线解密。(7)具体操作指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。注:本项目通用总贝条款与前附表
13、等专用特别规定有冲突之处,以专用条款(特别规定)为准一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)O2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。2.5 系指实质性要求条款,”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3 .
14、采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购代理机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。3.2 节能环保要求3.2.1 根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2019)9号,政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目采购产品属于政府强制采
15、购节能品目清单的(详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库(2019)19号),投标人所投产品须为节能产品并提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。本项目如需采购节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的,必须以强制采购的品目清单内产品投标,投标人未按要求提供品目清单内的节能产品或相关证明,投标无效。3.2.2 投标人提供产品如是节能(环境标志)产品,应当优先提供关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财库(2019)18号和关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库(2019)19号)内产品,涉及项目评分条
16、款加分项时,请提供节能(环境标志)政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能(环境标志)产品认证证书或规定网站证书查询截图。3.2.3 参与实施政府采购节能(环境标志)产品认证机构详见市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019第16号)。3.3支持中小企业发展。3.3.1中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购
17、活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受中小企业扶持政策:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3
18、.3.2对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目,以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项,对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除,用扣除后的价格参与评审。3.3.3接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购
19、政策的通知(财库(2017)141号)规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。4.询问、质疑、投诉4.1 供应商询问巳获取招标文件的潜在投标人,发现招标文件其中有误或
20、有问题需要澄清,应于公告发布之日起至公告期限届满之日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出,采购代理机构与采购人研究后,对认为有必要回答的问题,将以公告形式通知所有招标文件收受人。逾期提出的采购人有权不予受理。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑,否则,采购人或者采购代理机构不予受理:(1)对采购文件提出质疑的,质疑期限为
21、供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在公告期限届满之日后获得的,应当自采购文件公告期限届满之日起计算,且应当在采购响应截止时间之前提出。(2)对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。(3)对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。(4)供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;4.2.3.2质疑项目的名称、编号;4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相
22、关的请求;4. 2.3.4事实依据;4.2. 3.5必要的法律依据;4.3. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.1.1 2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5 询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合
23、同。4.2.6 质疑接收人:详见前附表4.3供应商投诉1. 3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5. 3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6. 3.4以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改5 .招标文件的构成6 .1招标文件包括下列文件及附件 第一部分招
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