2024年党的二十届三中全会公报专题辅导党课报告.docx

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1、2024年党的二十届三中全会公报专题辅导党课报告目录二十届三中全会党课讲稿：确保改革开放沿着正确方向的道1党课：为中国式现代化提供更高水平的法治保障IO党课：以进一步全面深化改革推进中国式现代化18二十届三中全党课讲稿：以实际行动做新时代全面深化改革的坚定践行者26二十屈三中全会党课讲稿：改革脉搏与人民向往同项共振-.37二十届三中全会党课讲稿：不断增强全面深化改革的决心和定力扎实推进中国式现代化.40二十届三中全会党课讲稿：创造中华民族新的更大奇迹.一46党课：遵循进一步全面深化改革六个坚持的原则56党课：深入学习贝彻党的二十届三中全会精神，推动地勘事业高质H发展65三中全会精神专胭党课：深

2、入学习领会习近平总书汜关于全面深化改革的弟要论述72学习贯彻二十届三中全会精神专题党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革90党课：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件98支部书汜七月党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党建之路113党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革-.-.116二十届三中全会党课讲稿：不断领悟全面深化改革的科学思想方法126二十届三中全会党课讲稿：确保改革开放沿着正确方向前进改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。习近平总书记深刻指出，在方向问题上，我们头脑必须十分清醒，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走中国特色社会主义

3、道路。方向决定道路，道路引领未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握改革开放的前进方向，锚定全面深化改革总目标，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，确保改革开放事业行稳致远，引领中国特色社会主义事业迸发出新的生机活力。一、举旗定向一一“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”党的十八大闭幕不久，2012年12月，习近平总书记首次赴地方考察就前往改革开放“得风气之先”的广东，并来到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮，发出改革开放的新号令。习近平总书记深刻总结历史经验，为新时代改革事业正本清源、举旗定向一一“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，

4、但我们的改这一重大论断，具有极强的方向性，校正了“唯GDP”思维，彰显了以人民为中心的价值取向。个人所得税改革持续惠及百姓民生、教育体制改革不断缩小地区和城乡差距、医药卫生体制改革向虚高药价“动刀”一项项举措坚守共产党人初心使命，办群众最盼事、解人民最难题。改革既要坚持人民至上的政治本色，也要增强政治定力，树牢底线思维。2018年12月18日，北京人民大会堂，庆祝改革开放40周年大会隆重举行，习近平总书记发表重要讲话。“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”“不该改的、不能改的坚决不改”。习近平总书记掷地有声的话语，进一

5、步明确了全面深化改革的底线原则。什么是不该改的、不能改的？坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。对此，我们态度坚决、行动有力。明确坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各类工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想文化工作；深化社会主义市场经济体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展；健全人大组织制度、选举制度和议事规则等，不断完善

6、人民代表大会制度这一根本政治制度；二十届三中全会党课讲稿：党的十八大以来，志不改、道不变的决心，体现在全面深化改革事业的方方面面。今天，致力于在新征程上谱写改革开放新篇章，新时代中国坚持改革的方向、立场、原则，将发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。二、纲举目张一一“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”2013年U月12日，人民大会堂，具有划时代意义的党的十八届三中全会胜利闭幕。大会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，首次提出全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论

7、和实践的主题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，不断挥写完善和发展“中国之制”新画卷，破解国家治理体系和治理能力现代化这一堂大课题，将改革开放事业引向更加壮阔的航程。冲破障碍、突破藩篱，激发党和国家事业新活力一一处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。党的卜八大以来，我们充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，瞄准束缚市场活力的条条框框深化经济体制改革，各类市场主体活力充分迸发。平均每天超过2.7万家企业诞生，超过8万辆汽车下线，超过350亿元商品在网上售出，超过3亿个包裹快递寄送今天的中国大市场，气象万千、生机勃勃。以经济体制改革为牵

8、引，全面深化改革冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端：重拳正风肃纪反腐，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；向“和平积弊”开刀，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；解决金钱案、人情案等问题，司法改革深入开展真刀真枪抓改革，动真碰硬求实效，推动中国特色社会主义事业不断焕发新活力、取得新成就。夯基垒台、立柱架梁，中国特色社会主义制度日益成熟定型一一2023年5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌，金融监管机构改革迈出重要一步。组建中央金融委员会、组建中央金融工作委员会、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革新一轮党和国家

9、机构改革进一步加强党中央对金融工作的集中统一领导，深化金融监管体系改革，确保走中国特色金融发展之路。小智治事，大智治制。习近平总书记指出，我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度党的十九届四中全会专题研究制度建设，以13个方面制度体系系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱，奠定“中国之治”的制度基石。在全面深化改革大潮中，习近平总书记带领全党突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，推动许多领域实现

10、历史性变革、系统性重塑、整体性重构。蹄疾步稳、积厚成势，开辟“中国之治”新境界一一2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过中华人民共和国民法典O这部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，在新时代中国特色社会主义事业奋斗征程上树起又一座法治丰碑，助推“中国之治”跃上更高境界。完善和发展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，努力建设法治中国；以愈加成熟的社会主义民主政治制度，推动实现最广泛、最真实、最管用的民主；不断解放和发展社会生产力，满足人民过上美好生活的新期待；通过越来越完善的对外开放制度，深度融入全球经济发展从历史性地解决绝对贫困问题到有效应对重大自然灾害，从稳妥

11、处理突发风险事件到积极应对世界百年未有之大变局，实践一次次证明，“中国之治”蕴含着无限生机活力，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供着有力保障。三、守正创新一一“这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题”2024年5月，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话指出：“改革开放后，党的历届三中全会都是研究改革。这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题。”中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。进一步全面深化改革，必须坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥

12、党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。顺应时代发展新趋势一一当前.，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，我国发展进入战略机遇和风务定期调度、跟踪督办、评估问效等工作，拉紧改革落实责任链条。即将召开的党的二十届三中全会将对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以更立潮头、勇当先锋的志向和气魄，扎实做好进一步全面深化改革各项工作，奋力谱写中国式现代化福建篇章。距；为了蓝天碧水的生活新期待，推动生态文明体制改革向纵深推进新时代以来的全面深化

13、改革，紧扣经济社会发展的矛盾焦点，不断把人民对美好生活的向往变为现实。为了人民而改革，改革才有意义。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。回应群众呼声，读懂人民期待，看到人民群众心中的改革愿景，让改革行动始终与人民心声相激荡。用人民认可不认可、赞成不赞成来导航改革进程，才能最大程度地激发力量，凝聚起改革的强大合力。依靠人民而改革，改革才有动力。实践表明，人民群众是全面深化改革最坚实、最深厚的力量。从北京“街乡吹哨、部门报到，到浙江“最多跑一次”，再到天津“一颗印章管审批”，一系列切实有效的改革举措源自地方探索，并夏制推广到全国。以改革促脱贫攻坚，建立精准扶贫、精准脱贫工作机制，

14、形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的良好局面，创造了8年间让近1亿农村贫困人口脱贫的伟大奇迹。改革的每一次突破和进展，每一个新生事物的产生和发展，每一方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的拼搏奋斗和聪明才智。只有紧紧依靠人民，发挥各行业各方面的积极性主动性创造性，方能干群一致、上下同心，突破前进路上重重阻碍，不断为实现中华民族伟大复兴开辟通途。改革是一项复杂的系统工程，必须凝聚全社会的智慧二十届三中全会党课讲稿：不断增强全面深化改革的决心和定力扎实推进中国式现代化党的二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。改革开放是党和人民事业大踏步

15、赶上时代的重要法宝。党的十八屈三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放全新局面。XX表示，改革开放可以说是中国的第二次革命，这场革命全面推动了我国社会主义制度的自我完善和发展，赋予了社会主义新的活力，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开辟了马克思主义发展的新境界。全面深化改革释放的巨大红利、取得的辉煌成就，是推进中国式现代化的根本动力，对中国乃至全球发展产生着深远影响。要不断增强全面深化改革的决心和定力，扎实推进中国式现代化。一、进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力为什么说全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力？全面深化改革推动并促进了我

16、国社会主义制度的自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，是推进中国式现代化的根本动力。我国国家制度和国家治理体系的显著优势历久不衰，原因就在于我们党是用马克思主义科学理论武装起来的党，是按照社会发展规律指引自己行动的大党，是以人的解放和最终实现共产主义为奋斗目标的大党。我们党坚持把勇于推进理论创新、实践创新、文化创新同勇于推进制度创新作为统一的历史进程，不断为各方面制度发展与完善提供“源头活水”，从而避免了制度发展陷入停滞和倜化。正是在中国共产党的领导下，我国国家制度和国家治理体系得到不断创新和完善。中国能够创造经济快速发展的奇迹和社会长期稳定的奇迹，关键是在推进全面深化改革过程中始终坚持党

17、的领导和推进党的领导制度的巩固和发展，以改革促发展，已经成为党领导全体人民推进中国式现代化的共识。全面深化改革与中国式现代化相互促进、相互支撵。改革为现代化建设提供制度保障和创新动力，而现代化进程中产生的新情况、新问题乂对改革提出新要求。例如，我国在减贫、教育、医疗、民生等领域取得的成就，与持续推进的改革密切相关，改革促进了社会公平正义和人民生活水平的全面提升。绿色发展理念的提出和实践，体现了改革在现代化进程中对生态文明建设的重视，推动了经济社会发展方式的转变。通过不断深化改革，中国能够在改革方案，更要追求改革效果，改革成果才能更饱满地展现出来。以全面深化改革扎实推进中国式现代化，关键是要坚持

18、问题导向。改革由问题倒逼而产生，乂在不断解决问题中深化，这始终是改革最鲜明的内涵特征和最本质的实践规律。面对实现中国式现代化新形势新任务，全面深化改革已步入攻坚期、深水区，全面深化改革要始终保持强烈的问题意识，坚持系统谋划，把握好整体推进和重:点突破的辩证法，按照“时间表”“路线图”如期完成改革任务。以全面深化改革扎实推进中国式现代化，重点要抓住适应时代变化、适应高质量发展要求的新谋划、新举措。从本质上看，改革必然要碰硬骨头、触及深层次矛盾、影响部分人的既得利益，改革如剜毒瘤，这就是改革面临的阵痛，强调对各种矛盾要做到心中有数。要充分认识到改革有阵痛，但不改革就是长痛的道理。在推进新一轮全面深

19、化改革的道路上，一定会遇到各种艰难险阻，光有闯劲、干劲和良好的愿望还不够，关键要以新方法解决新问题、以新思路谋求新发展、以新眼光把握新机遇，抓住改革时间窗口，务求实效。同时，既要看到改革所具有的艰巨性，也要看到改革的长期性。改革之路从无坦途，全而深化改革只有进行时，没有完成时。目前，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发法，既坚持守正不移又勇于探索创新，既积极主动作为又扎实稳健推进，既笃定目标任务又注重梯次推进，坚持科学思路与务求实干统一，保证改革行稳致远，不断取得新的实践成效。（三）突出改革重点抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进中的重:点突破，带动经济社会发展

20、水平整体跃升，既是我国改革开放的成功经脸，也是明确进一步全面深化改革主攻方向的必然要求。进步全面深化改革必须紧紧围绕发展这个第i要务来部署各方面改革，推出一批战略性、创造性、引领性改革，以推进经济体制改革的重点突破，带动其他领域改革的整体推进，进而在而对复杂形势和繁重:任务时，对可能面对的困难与风险做到心中有数，以有效防范和化解重大风险的实践，带动各类矛盾与风险的消解，把各项改革任务落到实处。（四）坚持问题导向推进中国式现代化，无论是国内改革攻坚、应对外部风险还是深化经济体制改革、推进其他方面改革，都还存在各种各样阻碍现代化发展的障碍。随着改革的进一步深入与发展，实践进程中的不同领域、具体方面

21、也会出现新的矛盾与问题。因此，进一步全面深化改革必须坚持目标导向和问题导向相结合，跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，笃力破解推进中国式现代化的深层次体制机制障学习贯彻二十届三中全会精神专题党课：以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定（以下简称决定），锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，对未来五年的重大改革举措作出了重要部署，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，必须注重发挥经济体制改革的牵引作用，牢牢抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，以一域带动全局，以重

22、点破题引领全面破局。一、深刻认识经济体制改革在全面深化改革全局中的牵引作用习近平总书记指出，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用。（一）经济体制改革在改革的方向上具有引领性。“生产力决定生产关系”“经济基础决定上层建筑”是马克思主义政治经济学和哲学的基本原理，揭示了经济发展在社会全局工作中的首要地位。随着改革开放的深入推进，经济发展的牵引性作用不断强化，使得经济体制改革成为其他领域改革的舵手和网向标，能更好地把控全而深化改革的总方向。当前世界百年未有之大变局加速演进，我国社会主要矛盾发生变化，要求我们

23、必须始终坚持把经济建设作为中心工作，牢记高质量发展是新时代的硬道理，不断深化与高质量发展相适应的经济体制改革，这也将影响着其他领域改革的方向目标、任务举措。（二）经济体制改革对改革全局成败具有关键性。经济建设是“五位一体”总体布局中的首要环节，是国家繁荣昌盛、人民生活富裕的基础，？也是协调推进其他四个方面建设的前提。在发展面临的一些复杂交织的问题中，经济问题的解决往往能够带动其他领域问题迎刃而解。经济体制改革是全面深化改革中的项基础性改革，许多经济体制改革的内容内生于其他领域各项改革之中，比如，市场在资源配置中的决定性地位如果没有确立，文化市场体系建设、租购并举的房地产制度、生态产品市场交易等

24、其他领域制度性改革举措就难以推进。因此可以说，经济体制改革的成败关系着进步全面深化改革和推进中国式现代化建设全局的成败。（三）以经济体制改革为牵引在历史实践中显示出必要性。实践是检验真理的唯一标准。改革开放40多年来，我们党和全体人民坚持从实际出发，运用“摸着石头过河”的方法论，不断把改革推向前进。其中最重要的实践就是把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，并依据经济体制改革的客观需要逐步推进其他领域的改革。特别是党的十八大以来，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，各领域基础性制度框架基本确立。历史实践证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，带动其他各个方面的改革深入推进，

25、是完全正确的和必要的。二、准确把握深化经济体制改革必须处理好的重大关系经济体制改革是一项系统性改革，作为全面深化改革的“牛鼻子”，需要率先认真处理好五个重大关系，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，引领全面深化改革尽快走出深水区。（一）政府和市场的关系。处理好政府和市场关系是经济体制改革的首要问题和战略制高点，只有处理好这一重大关系，既“放得活”又“管得住”，才能使市场能够在资源配置中更好起到决定性作用，充分激发全社会内生动力和创新活力。新时代新征程上，要更好发挥政府在引导和监督方面的作用，加快政府职能转变，进一步规范政府行为，减少政府干预。同时，更加尊重市场规律，充分发挥市场机制作用，更好

26、维护市场秩序、弥补市场失灵，让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、形成合力，共同推进经济高质量发展和中国式现代化建设。（二）效率和公平的关系。习近平总书记指出，中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统-O经济体制改革是中国式现代化建设进程中正确处理效率与公平关系的重要实践领域。在经济体制改革中，既要坚持做大“蛋糕”，提升资源在市场中的配置效率，扩大整体经济体量，又要坚持分好“蛋糕”，健全宏观经济治理体系，深化财税体制改革，完善再分配调节机制，促进共同富裕。（三）活力和秩序的关系。活力和秩序的关系是市场经济发展需要!苴点解决的

27、难题。活力是目的，市场经济发展的主要目的就是激发商品、要素以及经营主体自由流通、配置、发展的活力；但秩序是前提，是保隙商品、要素和经营主体发展活力的大环境。活力和秩序相互影响、相互促进，二者的统一，能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。因此，深化经济体制改革既要坚持市场化改革方向，激发市场主体的创造性和主动性，乂要完善市场准入制度，强化市场监管，建立公平竞争、规范稳定的市场秩序。（四）经济和社会的关系。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需耍和不平衡不充分的发展之间的矛盾.，矛盾的新变化本质上反映的就是经济和社会的关系。深化经济体制改革不仅影响经济质和量的提高，更是事关社会每一个群

28、体、每一个领域的系统集成性改革。这就要求在经济体制改革过程中必须兼顾社会效益，从群众急难愁盼中找准经济改革的发力点和突破口，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，推动经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合，提升改革的整体效能。（五）发展和安全的关系。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。我们党始终坚持以发展为第一要务，不断增强经济科技实力和综合国力，同时也高度重视安全问题，把安全置于治国理政的全局高度，强调贯彻总体国家安全观。这就要求深化经济体制改革，必须树立底线思维，坚持稳中求进，既要重视新质生产力体制机制建立，又要关注粮食、能源、数据等战略性产业安全发展；既要统筹推进财税、金

29、融等重点领域改革，又不能忽视资本市场健康稳定发展，从而实现以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。三、以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革（一）发挥各类市场主体积极性。坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度，支持国有企业做强做优做大。进一步优化民营企业发展环境，巩固和完善民营企业发展体制机制，激发各类经营主体活力，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。坚持打造世界一流营商环境。中国营商环境不断改善，但仍然有较大提升空间。要着力推进重:点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好

30、发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。要坚持问题导向，在放宽市场准入、促进数据跨境流动、政府采购、人员往来、保护知识产权等方面，加快推出针对性强、含金量高的改革措施，全面保障外资企业国民待遇，让外资企业愿意来、留得住、发展好。坚持建设全国统一大市场。深化改革建设全国统一大市场，促进各种要素自由流动，推动市场主体充分涌动，释放巨大活力和竞争力。推动构建全国统一的要素市场，推进商品和服务市场高水平统,促进全国市场统一性、规则致性、执行协同性。破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，促进现代流通体系建设，降低制度性交易成本和流通

31、成本，提升微观主体竞争力，促进分工水平不断提升，推动市场规模和边界的持续扩张，促使市场规模效应和集聚效应不断释放。通过深化改革，加强知识产权保护、反垄断、反不正当竞争执法力量，建立综合监管部门和行业监管部门联动的工作机制，规范执法行为，减少自由裁量权，促进公平公正执法，提高综合执法效能。（二）加快构建新发展格局。目前贸易保护主义、逆全球化思潮升温，世界经济不稳定不确定问题突出，国际大循环的环境遭受较大挑战，必须深化改革，打通国内大循环及国际大循环堵点淤点，推动构建国内大循环拓展经济发展新空间，推动国内国际双循环相互促进。构建新发展格局，必须坚持深化供给侧结构性改革。当前供给结构不能适应需求结构

32、变化的问题较为突出，产品和服务的品种、质量难以满足多层次、多样化的市场需求。必须坚持深化供给侧结构性改革，提高供给体系对国内需求的满足能力。推进供给侧结构性改革，要把握好三个基本要求：其一，根本目的是提高供给质量满足需要。其二，主攻方向是减少无效供给、扩大有效供给。其三，本质属性是深化改革。通过供给侧结构性改革推进结构调整，增强供给结构对需求变化的适配性，锻造供给链长板，补齐各个环节流通循环的短板，更好满足人民U益增长的美好生活需要。（三）实现高水平自立自强。加快推动技术革命性突破，促进生产要素创新性配置，推动产业深度转型升级。生产力决定生产关系，生产关系会反过来影响生产力，发展新质生产力，必

33、须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。一方面，深化科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，营造敢创新、能创新、愿创新的环境。另一方面，深化经济体制改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。实现高水平自立自强，必须深化改革发展数字经济。物联网、大数据、人工智能、云计算等为代表的技术不断迭代更新，数字基础设施不断升级，数字经济在经济社会中的地位及影响越来越突虚，数字经济不仅对经济发展模式产生影响，也对政府治理模式产生冲击。必须深化政府管理体制改革，推动政府业务流程重塑，以数字化提升政府管理服务效能。与此同时，去中心化等数字经济新特性与中心化国家治理体系存在冲突，人

34、工智能对伦理、安全、文化等方面的影响冲击日益突出，必须全方位深化改革，构建与数字经济发展相适应的制度环境，推动人工智能等健康发展。党课：新征程进一步全面深化改革的纲领性文件党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。全会的精神主要体现在习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过的中共中央关于进一步

35、全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）、习近平总书记就决定（讨论稿）向全会作的说明以及在全会第二次全体会议上所作的重要讲话之中。学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。我们必须把思想统一到党的二十届三中全会精神上来，把行动统一到党的二十届三中全会作出的重大决策部署上来。为了帮助广大党员、干部和群众学习掌握党的二卜届三中全会精神，本文着重就决定的主要内容作一简要归纳、梳理和阐释、解读。一、深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义进一步全面深化改革有什么重大意义呢？为了更好地说明这个问题，我们需要拉长时间段，用历史的眼光，将整个改革开放的历史

36、作一个关键节点的回望。在改革开放40多年的历史进程中，有这样几个节点令人瞩目、十分重要：1978年党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，这个时期的一个关键词是“改革”；2013年党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，这个时期的一个关键词是“全面深化改革”；这次刚刚闭幕的党的二十届三中全会将谱写进步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇，今后相当长一个时期的一个关键词就是“进一步全面深化改革”。党的这三次三中全会承前启后、继往开来，都是划时代的，都在党的历史和新中国的历史上具有里程碑的意义。党的十届三中全会以来，通过改革，党和人民的事业大

37、踏步赶上了时代；党的十八大以来，通过全面深化改革，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革；党的二十大以来，党团结带领全国各族人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，毫无疑问，也必须通过进一步全面深化改革来实现所确定的奋斗目标。前景光明，任重:道远。历史充分证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践告诉我们，改革开放只有进行时，没有完成时，必须把改

38、革进行到底！决定在论述进一步全面深化改革的重大意义时，提出了“三个面对”“六个必然要求”。“三个面对”就是“面对纷繁复杂的国际国内形势，而对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进”。为什么？决定深刻分析了当前的时代背景和历史条件，凸显了形势催人逼人，如同逆水行舟、不进则退。之后决定阐述了“六个必然要求”，深刻回答了必须紧紧围绕推进中国式现代化进一步全而深化改革的问题。决定指出，继续把改革推向前进，是“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设

39、成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中嬴得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。决定从制度建设、发展理念、价值立场、风险挑战、大国担当、党的建设等方面多角度阐述和强调了进一步全面深化改革的重要性必要性。既有政治高度，又有战略高度；既有历史深度，又有世界广度。如果我们对其重大意义再作一个凝练的概括，就是一句话：为全面推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。二、深刻领会和把握进一步全面深化改革的指导思想指导思想就是行动的指南。指导思

40、想犹如一个人的大脑和灵魂。一个政党、一个国家有自己的指导思想，一个聿大的行动、一个重要的规划也必须有自己的指导思想。进一步全面深化改革的指导思想是什么？决定指出：“坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统等国内国际两个大局，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社

41、会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保隙。”这一段话就是进一步全面深化改革的指导思二十届三中全会党课讲稿：不断领悟全面深化改革的科学思想方法党的十八大以来，习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入了不竭动力源泉。这一

42、历史进程充分体现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，党的二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，不断领悟全面深化改革的科学思想方法。坚持人民立场。习近平总书记指出：“推进任何一项重大改革，都要

43、站在人民立场上把握和处理好涉及改革的我国现在的社会物质条件的总和出发，从我国基本国情和发展要求出发。坚持一切从实际出发，必须科学把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，更加富有成效地把改革推向前进。为了摸清实际、摸清规律，有效推进改革，必须坚持在不断实践探索中推进改革。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革，要采取试点探索、投石问路的方法，先行试点，尊重实践、尊重创造，鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，及时总结经验，勇于推进理论和实践创新，不断深化对改革规律的认识。坚持运用战略思维。习近平总书记指出：“我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于

44、进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”用战略思维谋划指导改革，首先要对改革全局从战略上进行谋划。这是因为要解决我们面临的突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，聚合各项相关改革协调推进的正能量。党的十八届三中全会就全面深化改革进行部署，这是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。其次，对于具体领域的改革，也要从战略上考虑。不同地方、不同部门在出台改革措施时，都应坚持运用战略思维，从全局看问题，看提出的改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展。坚持运用历史思维。党的十八大以来，习近平总书记反复强调

45、历史思维。用历史思维谋划指导改革，首先要坚持用唯物史观正确认识我国改革开放的历程。认真回顾和深入总结改革开放的历程，才能更加深刻地认识改革开放的历史必然性，更加自觉地把握改革开放的规律性，更加坚定地肩负起改革开放的重大责任，才能更加深刻体会到改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。其次，要从历史中寻找改革的规律。胸怀中华民族伟大攵兴战略全局和世界百年未有之大变局，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，顺势而为，奋发有为，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性，我们就能够更好前进。第三，要汲取历史上改革的经验和教训。比如，从历史经验看，凝聚

46、共识对改革能否成功至关重要。要把党的历史经验作为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动的重要思想武器，更好观察时代、把握时代、引领时代。坚持运用辩证思维。习近平总书记指出：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。”当前，我国社会各种利益关系十分复杂，这要求我们善于运用辩证思维谋划指导改革，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。要坚持“两点论”，全面分析改革中遇到的问题，深刻认识到任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平、完善政策执行方式；要处理好解放思想和实事求是的关系

47、、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，着力提高操作能力和执行力，确保党中央决策部署及时准确落实到位。同时，又要讲“重点论”，不能没有主次、不加区别，而要注重:抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，努力做到全局与局部相配套、治本与治标相结合、渐进与突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。坚持运用系统思维。习近平总书记指出：“万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”改革开放是

48、一个系统工程。随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革乂都需要其他改革协同配合，必须在各项改革协同配合中推进全面改革。各个领域的改革，如深化党和国家机构改革、收入分配制度改革、户籍制度改革等，也都是卜分复杂的系统工程，必须坚持运用系统思维。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措偶合性，深入论证改革举措可行性，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，产生化学反应，产生共振效果。同时，要坚持统筹谋划、协同推进改革工作。统筹谋划，就是要提高改革决策的科学性。统筹深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。协同推进，就是要增强改革措施的协调性。对涉及面广泛的改革，要同时推进配套改革，聚合各项相关改革协同推进的正能量。坚持运用创新思维。习近平总书记指出：“改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变”。用创新思维谋划指导改革，首先要坚持守正。我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，要坚持改革开放正确方向，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。同时要把创新摆在国家发展全局的突出位置，在把握规律的基础上实现变革创新