学习领会党的二十届三中全会精神专题党课六篇精选.docx

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1、学习领会党的二十届三中全会精神专题党课六篇坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化篇一一、深入领会全会的重大意义二、准确把握以全面深化改革系统推进中国式现代化的理论逻辑三、坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化坚持全面深化改革，奋力谱写中国式现代化实践新篇（篇二）一、深刻领会进一步全面深化改革的重大原则二、深刻领会进一步全面深化改革是建设中国式现代化的必然要求三、以进步全面深化改革谱写中国式现代化实践新篇深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则箕三坚持党的全面领导。坚持以人民为中心。坚持守正创新.坚持以制度建设为主线。坚持全面依法治国。坚持系统观念.全面深化改革谱写中国式现代化崭新算章篇四一、

2、以进一步全面深化改革为推进中国式现代化注入强大动力二、“六个坚持的原则为中国式现代化提供有力保障三、以新发展理念引领高质量发展高举改革旗帜，奋力谱写现代化新篇章篇五、学深悟透、深刻领会全会的重要意义二、把握全局、深入J解决定的起草过程三、回顾成就、充分认识新时代改革成果四、聚焦主题、系统掌握改革的中心议题五、坚持指导、认真掌握改革的指导思想六、锚定目标、准确把握改革的总体安排七、明确原则、深入理解改革的施本遵循八、统笫兼顾、全面了解改革的系统部署九、以人为本、深刻领悟改革的价值追求以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广网前景第六一、推进中国式现代化是进一步全面深化改革的主题。二、牢牢坚持进一步

3、全面深化改革的总目标和重大原则三、坚决贯彻落实全会确定的改革玳大举措四、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化篇一同志们：党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的系统性战略部署，为全党全国各族人民接续奋斗提供了思想指南、确立了行动纲领。我们要深入学习贯彻党的二卜届三中全会，坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化。一、深入领会全会的重大意义党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的

4、次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），擘画了进一步全面深化改革时代蓝图，具有继往开来的里程碑意义。（一）坚持实事求是，高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提

5、供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。实践充分证明，“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。（二）坚持守正创新，发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”，中国改革开放己经迈过了四十多个年轮。“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”改革开放以来，我国经济社会发展取得了巨大成就，原因就在于我们通过不断调整生产关系解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求

6、。站在新的历史起点上，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。新征程上，锚定总目标，把牢决定提出的300多项重要改革举措和实践要求，写好改革:的“实践续篇”，定能不断彰显中国特色社会主义制所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。坚持标本兼治、重在治本，既要继续在“全面”上下功夫

7、，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又要持续在“深化”上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。（三）紧扣中心任务，重点部署未来5年改革任务。全会对进步全面深化改革做出系统部署，主要体现在M个方面：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提

8、高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。在此基础上，全会突出改革重点，进一步提出七个“聚焦”，体现了马克思主义的辩证法：确定了改革的时间表，到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务，体现了马克思主义方法论。可以说，这既是未来5年改革的任务书，又是从现在起党中央向全党全国人民发出的动员令，全党同志只有更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，睥厉奋发、勇毅前行，才能按时按质按量圆满完成各项改革任务。二、准确把握以全面深化改革系统推进中国式现代化的理论逻辑习近平总书记指出，“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”。二十届三中

9、全会决定指出要“增强改葩系统性、整体性、协同性”。系统工程理论的基本原理是把研究对象当作一个系统，根据系统结构功能、信息反馈、竞争协同、涨落有序、优化演化等基本规律分析和解决问题。中国式现代化的系统工程，包含社会存在与社会意识、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑等诸多要素，体现特定系统结构与系统功能。而系统的结构、功能和涨落之间的相互作用是非线性的，因而要处理的问题就变得更加复杂。为使得系统能够趋向稳定有序、表现出合目的性，就必须对一定条件下系统的组织、结构和功能进行优化，推动系统的演进发展。因此，为了使中国式现代化更好地适应环境变化，更好地发挥系统功能，需要对偏离系统既有状态的多重矛盾进行

10、系统性解决，必须进一步全面深化改革，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，保证中国式现代化朝着预期目标健康稳定推进。（一）解决中国式现代化的结构性矛盾需要整体性改革市蝌。作为个完整的系统，推进中国式现代化的过程就是有计划、有组织地对系统内部各要素的排列、调整和运作的过程。基于系统内部各要素的协同联系，形成了中国式现代化系统的结构，而系统的结构决定系统的功能，显示出合目的的行为。由于外部环境条件的不同，中国式现代化系统的结构可以表现出不同的功能，作用于构成社会系统的经济系统、政治系统、文化系统以及生态系统，使得社会秩序能够表现出良好的稳定性。但这种稳定性不是永恒不变的，随着现代化转型相伴

11、随的社会结构演化，不同社会利益主体的力量对比和地位也会发生变化，围绕利益得失涨落而相关联的矛盾就会增加，并日益表现为社会制度规范整合的速度滞后于结构分化速度而形成结构要素之间的紧张与脱节，从而由具体的现实问题上升为中国式现代化的结构性矛盾。这种存在于系统结构要素间的对立矛盾，必然会导致整个系统功能的劣化，造成较大程度的“秩序真空”，引起社会资源配置不公和大量非稳定性因素的产生。面临这些现实问题的倒逼，消解因系统要素失衡而导致的结构性矛盾，从系统的全局和整体出发谋划改革，把握各部分之间的相互联系和相互作用，成为推进中国式现代化的基本思路。新时期，推进中国式现代化需要协调的利益关系更加敏感，需要解

12、决的结构性矛盾更加熨杂，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，过去的单项突破或局部突进的方式无法适应中国式现代化的发展要求，改革必须从整体全局出发，对构成系统的政治、经济、文化、社会、生态、党的建设等要素进行周密考察，对影响系统功能发挥的结构性矛盾进行系统性重构、整体性重塑，守住系统质变的临界点，才能使整个系统处于最佳状态，发挥最优功能。（二）解决中国式现代化的层次性矛盾需要协同性改革治理。系统由要素构成，是“相互作用者的若干要素的复合体”，但这一系统”只是相对于它的子系统即要素而言的，而它自身则是上级系统的子系统即要素”。不同层次间的系统相互影响、相互制约，在同一时间内各有不同的项目

13、可供选择，并作为一个有组织的整体而运作。这就意味着，任何高层次系统都是在低层次系统基础上发展起来的，这一系统既需要观照了系统的协同整合，使其成为系统，又必须在高层次系统中发挥要素作用，建立同高层次系统的普遍联系。既然系统是分层次的，那么大系统的合理性和稳定性也就必然建立在了系统内部、F系统与系统之间、上系统与大系统之间的有序基础之上。在一定历史条件卜.，中国式现代化与各社会子系统之间处于稳定平衡状态。一旦某个方面出现过度超前或严重滞后的情况并进而突破r系统既有的稳定域，就会出现严重的失衡，就会膨响中国式现代化的整体系统进程。所以从这个意义上讲，改革就是要从系统和层次的辩证联系之中把握矛盾变化，

14、关注系统与子系统的协同耦合，促成系统间的稳定平衡。在现实实践中，党的十一届三中全会确立了经济改革方针，我国经济在短期内实现快速发展，但政治、文化、社会、生态、党的建设等领域的发展明显滞后。同时，这些领域内部也存在深层次发展不平衡不充分的问题，并逐渐影响和制约了经济领域的发展。为了增进各项改革相互衔接、相互支撑，党的十.大以后，党中央、国务院着手相对系统的改革，促进了各项改革间的良性互动。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国已经进入现代化转型矛盾凸显期，发展不平衡不充分问题更加突出。同过去相比，需要解决的层次性矛盾的广度和深度都大大拓展了，更加强调各领域改革在行动上的协同，“每一项改革都会对

15、其他改革产生重要影响，每一项改革乂都需要其他改革协同配合”，需要根据不同层次系统的矛盾要素的变化发展协同推进改革节奏、次序和力度，”使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰”。（三）解决中国式现代化的派生性矛盾需要渐进性改革完善。系统处于动态演化之中，”系统的元素间、元素与系统、系统与环境之间都存在着物质、能量和信息的流动”。系统通过输出焰或引进负埔，将周围系统的物质、能量、信息吸收并转化为IiI身有序的物质条件，逐步实现由低级向高级的进化。在系统与其他系统的双向信息交换过程中，系统中的矛盾也发生r演变，旧的对立统一成分让位于新的对立和统一成分，矛盾从一种

16、典型状态过渡到另一种典型状态，并生成新的矛盾。这些新的矛盾从系统演进发展中派生而来，与旧矛盾本质相反，但又互为前提。系统在不断发展演进中，新IH双方相互渗透、相互否定，最终新的一方将取代旧的一方。旧的矛盾得到解决，新的矛盾又会产生，这是系统发展演进的基本规律。对于系统发展中产生的派生性矛盾，一些治理主体总是期望解决这类矛盾问题毕其功于一役，好从化解矛盾的纠缠中抽出手来专心致志谋发展。相比这种激进性解决方式，有的放矢、渐进性改革完善，比激进的方式更容易分解阻力，得到化解系统矛盾的最优解。反映在现实中，中国式现代化在内外动因的推动下不断沿时间轴线展开，由个阶段发展到另一个阶段。这一特征决定了解决中

17、国式现代化演进过程中产生的派生性矛盾，不可能是同一速度，而是分阶段改革完善。中国式现代化建设越往纵深发展，“发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂”，如果改革不力，这些矛盾问题就会传导、桎加、演变、升级，进而阻碍中国式现代化的历史演进。为此，习近平总书记强调，改革是循序渐进的工作，“困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到蹄疾而步稳”，明确了改革的渐进性要求。矛盾”是在无穷无尽的前进运动中解决的，纵观我国改革历程，正是在“摸着石头过河”的渐进渐改中不断实践，有序推进中国式现代化建设，不断以新的突破续写和丰富中

18、国渐进性改革的历史逻辑。在我国仍是社会主义初级阶段的具体实际情况下，解决人民口益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾以及由当前社会系统派生出的其他矛盾，依然需要渐进性改革来进行完善，由点到面，减少冲突阻力，减轻社会震荡，从而为中国式现代化系统推进创造良好条件。三、坚持以全面深化改革系统推进中国式现代化中国式现代化是一个自组织的复杂系统，其内部要素间的排斥、竞争和协同使得合目的的行为与结果间存在差异，只有经过系统性的调整优化，才能将目的变为现实，因此，通过改革推进发展是必要的，“零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治

19、理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果”。而改革系统效果的呈现有赖于改革设计整体优化、改革布局耦合联动和改革环节的衔接通畅，应积极探索增强改革系统集成的实践路径，进而实现全面深化改革推进中国式现代化成效的整体跃升。（一）坚持党的领导，强化改革顶层设计的总体孽画。系统优化的核心是作为一个整体的优化，必须加强党统领全局、协调各方的作用。作为马克思主义政党，党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益，只有党才能冲破“利益的藩篱”，才能承担起对改革进行顶层设计、系统推进中国式现代化的使命。要从中国式现代化的全局强化改革顶层设计，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水

20、平。一是要加强对改革的整体性决策部署。要注重调查研究，推动顶层设计与基层探索有机结合，对发展型改革和治理型改革进行整体性决策部署，破除发展阻力。具体来讲，发展型改革要围绕解放和发展生产力，构建与新质生产力相适应的新型生产关系为整体性目标，进一步健全高水平社会主义市场经济体制、经济高质量发展体制机制、全面创新体制机制、文化体制机制、高水平对外开放体制机制等决策部署；治理型改革主要立足国家治理能力的现代化，以调整利益关系，促进社会公平，激发和增强社会活力为整体性目标，不断完善全过程人民民主制度体系、中国特色社会主义法治体系、宏观经济治理体系、民生制度体系、城乡融合发展体制机制、生态文明体制、国家安

21、全体系和能力现代化等决策部署，吸收各方面经验智慧，增强宏观政策取向一致性。二是要增进对顶层设计的根本利益考量。面对利益增进和利益调整并存的复杂局面，要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划改革思路和改革.举措，准确把握各方利益的交汇点和结合点，敢于触碰既得利益，做好风险研判，重点在医药卫生体制改革、收入分配改革、国资国企改革等领域中找到突破口，使改革成果更多更公平惠及全体人民。三是要更加重视整体性的制度体系建设。在新老改革任务强加的形势下，党在改革的顶层设计中应重视各项制度结构建设与功能输出的系统联系和配套作用，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，重大改革于法有

22、据，对改革中已形成制度框架的，要建立长效机制，对已有相对成熟经验的，要做好总结提炼，“改革解决什么问题、什么时候推出、对制度建设有什么作用都要做到心中有数”，努力使各项制度互动策应、有机耦合，充分将制度的整体性优势转化为推进中国式现代化的最大效能。（二）坚持新发展理念，增进改革布局间的协同耦合。系统中的不同主体和不同要素都承担着不同的功能，只有观照系统要素耦合、协同联动才能有效发挥作用。面对改革布局协同弱化衍生出的系统性问题，高质量发展是解决这一问题的基础和关键。必须以新发展理念引领改革，促进改革系统集成、精准施策，增进改革布局间的上下贯通、条块协同、左右联动，形成合力。进而言之，一是以新发展

23、理念打开筹划改革布局的思路。要坚持从创新、协调、绿色、开放、共享的视角系统梳理制约经济高质量发展的问题症结，把发展需要同现实能力、长远目标和近期工作统筹考量，既要加强对政治、经济、社会、文化、生态改革布局的目标协同、功能协同、政策协同、进度协同，又要统筹“五位一体”总体布局与协调推进“四个全面”战略布局间的发展协同，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。.是以新发展理念引领央地纵向治理结构调整。新发展理念要求“坚持全国一盘棋”，中央同地方的改革治理都需要运用动态、发展眼光聚焦解决发展不平衡不充分的问题。中央改革措施施行要考虑政策与地方发

24、展的契合程度，支持地方政府勇于探索、积累经验、形成制度。聚焦央地财政关系以及地方债务挑战，进一步优化中央和地方政府的财税分配比例、事权大小和责任归属，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，拓展地方税源，完善财政转移支付体系，按照共享发展原则推进财税、土地、户籍改革，”相关地方、相关部门、相关领域要形成推进改革的合力”，增进央地改革治理协同水平。三是以新发展理念增进区域布局间改革协同。区域布局间的改革协同不是简单要求各地区在改革模式上采取同一方案、经济发展达到同一水平，而是要因地制宜，促进优势互补、各展其长，不断增强发展的整体性。要不断完善实施区域协调发展战略机制，以跨区域财政支持制度改革为抓

25、手，增强区域一体化政策供给，推动城乡融合发展，建立有效的区域间长期合作机制，深化财税、土地、金融等体制改革，要依靠制度变革、结构优化和要素升级，消除地区分割和利益藩篱，打破阻碍要素自由流动的壁垒，全面提高资源配置效率，释放经济发展潜力，形成高质量发展的区域集群。（三）坚持问题导向和目标导向，促进改革有机衔接。改革是系统的内部调整，是在保持整个系统本质属性涨落稳定的前提下，立足中国式现代化的目标任务和实际问题，对阻碍系统演进的各个环节不断地进行否定之否定，使系统得以合目的地运行演进。习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要”紧扣推进中国式现代化，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题

26、改”。目标导向是从将来出发谋划长远工作思路，问题导向是从已知存在的实际出发推动发展演进，二者辩证统一，贯穿改革发展的各个环节。解决改革环节衔接梗阻难题，必须始终秉持这一重要工作方法，促进各项改革有机衔接。具体而言，一是坚持“两个导向”增进改革目标过渡F1.然。坚持目标导向要求各级改革目标要与完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标相契合，与全面深化改革的“七个聚焦”目标任务相一致，不能与之相悖，目标设计要可行规范，目标实现要一以贯之。坚持问题导向，要在发现问题的基础上特别注意筛选问题，要求目标设计与实现都要不断适应问题变化，以解放和发展生产力为主要标准，实事求是

27、地对原定目标进行修正调整以适应新的发展需求，使新旧目标之间的衔接能够有序递进、融会贯通。二是坚持“两个导向”增进改革制度精准匹配。改革制度的科学性源F1.对制约中国式现代化发展关键问题的准确把握，同时改革目标保证了制度演进的战略方向，推动对关键问题的解决。在具体操作上，必须及时将普遍性的成熟经验转化为常态化制度，加强改革制度供给和精准施策，提高解决问题的针对性。同时，要根据目标创设制度，立足问题优化制度，依据成效检验制度，保证新旧制度的连贯性和稳定性，努力提高制度衔接的准度和精度。三是坚持“两个导向”增进机构改革衔接通畅。为了适应进一步全面深化改革推进中国式现代化的新任务，新一轮党和国家机构改

28、革必须坚持目标导向和问题导向，紧盯国家治理能力现代化目标以及机构改革衍生出的新问题，进一步理顺党政、政企、政社、政事、部门、区域等重要关系，精简规范议事协调机构设置，推动建立和完善统分结合、归口统筹、强化协调的工作机制，统筹做好改革决策、人员转隶、职能交接、督查问贲等各项工作，确保新老机构平稳过渡、日常工作有序衔接。（四）坚持守正创新，在关键领域改革取得重大突破。系统的改革要整体推进、协同耦合，但不是各项改革平均用力，齐头并进，而是要“在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升”。随着改革的系统深入，既要在改革的关键领域做到“守正”，保证不犯颠覆性错误，又要大胆创新，“推

29、出一批战略性、创造性、引领性改革举措，加强改革系统集成、协同高效，在重要领域和关键环节取得新突破”，要坚持以经济体制改革为牵引，全面部署各领域各方面的改革，确保中国式现代化向着既定目标迈进。重点包括：一是大力发展新质生产力。新质生产力本质上是创新驱动、高质量发展的生产力新质态，通过关键核心技术和重大倾覆性技术更加快速、高效地实现社会生产力的整体跃升”。当前，新质生产力方兴未艾。要进一步健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快形成与新质生产力相适应的新型资源配置方式、新型劳动组织方式、新型财富分配方式和新型社会消费方式等新型生产关系，改造提升传统行业，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业，发挥新型

30、举国体制优势，让各类先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置，大幅提升全要素生产率，”通过物质基础提升、精神资源支撑、分配公平升级、全视角的保障推进实现共同富裕进程”。二是加快构建全国统一大市场。耍着力构建高水平社会主义市场经济体制，疏通政策堵点，畅通市场循环，完善土地、劳动、技术、数据要素市场制度和规则，壮大民营企业，培育耐心资本，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。三是深化金融体制改革。加快完善现代中央银行制度，更加注重跨周期和逆周期调节，保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长。进一步推动利率汇率市场化改革，推动实体经济融资成本稔中有降。落

31、实中小金融机构风险防范、预警和处置机制，统筹好高质量的金融开放和高水平的安全。四是推动高水平对外开放。“开放是中国式现代化的鲜明标识”，以中国式现代化为主题的全面深化改革必定是高水平对外开放的改革。要更好发挥多边机制作用，深化外贸体制改革，加快推动规则、管理、标准等制度型开放，进一步推动高水平开放型经济体制创新。优化区域开放布局，提高中西部腹地和东北地区的开放水平，进一步打造更大规模、更宽领域、更深层次的全面对外开放新格局。坚持全面深化改革，奋力谱写中国式现代化实践新篇（篇二）同志们：党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，主题鲜明、举措有力，是进一

32、步全面深化改革的纲领性文件。认真学习贯彻党的：十届三中全会精神，解放思想、凝心聚力，进一步精心谋划和强力推进全面深化改革，奋力谱写中国式现代化实践新篇，是全省上下当前和今后一个时期的重大政治任务。一、深刻领会进一步全面深化改革的重大原则改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放只有进行时、没有完成时，推进中国式现代化，必须进一步全面深化改革开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活

33、力。（一）要坚持党的领导。总结改革开放四十多年的经验，总结新时代卜多年全面深化改革的经验，习近平总书记指出，坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。前进道路上，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。（二）要坚持中国特色社会主义道路。习近平总书记指出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旅易帜的邪路。在方向问题

34、上，我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张。习近平总书记强调，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个整体，两句话都讲，才是完整的。（三）要坚持以人民为中心。习近平总书记指出，推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。习近平总书记强调，要依靠人民群众进行改革，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。概括起来，为了人

35、民而改革:，改革才有意义：依靠人民而改革，改革才有动力。（四）要坚持解放思想。习近平总书记指出，解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，布.效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。实践发展永无止境，解放思想永无止境。（五）要坚持问题导向。习近平总书记指出，改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。进

36、步全面深化改革要宜面问题，强化问题意识，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。（六）要坚持正确思想方法。习近F总书记强调，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强整体设计和系统谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。谋划和推进改革，必须坚持系统观念、全局观念，强化战略思维、辩证思维，分轻重缓急，更加注重系统集成。要加强改革举措协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力，增强整体效能。他指出，推进改革要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好

37、解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展程定的关系。（七）要在法治轨道上深化改革。习近平总书记指出，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，凡属重大改革都要于法布.据。习近平总书记明确要求，在整个改革过程中，都要高度重视运用法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治的轨道上推进改革。（八）要以开放促改革。习近平总书记指出，改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践，中国改革开放政策将长

38、久不变，永远不会自己关上开放的大门，中国将坚持推进高水平对外开放，以高质量发展全面推进中国式现代化，为各国开放合作提供新机遇。二、深刻领会进一步全面深化改革是建设中国式现代化的必然要求（一）进一步全面深化改革是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。新时代以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革，完善各项制度，许多领域实现制度性变革、系统性重塑、整体性重构，根本制度、基本制度和重要制度系统配套，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水F明显提高，为全而建成小康社会提供了有力制度保障。同时要看到，完善中国特色社会主义制度是一

39、个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，己有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。只有进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，才能为中国式现代化提供制度保障，不断把我国制度优势转化为国家治理效能。（二）进一步全面深化改革是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。新时代新征程，建设社会主义现代化强国，解决发展不平衡、不充分的问题，关健还是要通过深化改革促进生产力发展。当前我国从经济总量看已经是世界第二大经济体，但人均生产总值与世界发达国家相比，还存在一定的差距。用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念来衡量，不符合新发

40、展理念、制约高质量发展的因素依然存在。我们要通过发挥经济体制改革牵引作用，加快构建新型生产关系，完善体制机制，营造良好发展环境，强化创新驱动，持续激发发展新质生产力的活力动力，着力打通束缚新质生产力的发展的堵点卡点，适应生产力发展特别是助推新质生产力发展。（三）进一步全面深化改革是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。改革开放40多年，我国已经实现全面小康，人民群众的物质文化生活水平有了极大的提高。但同时也还存在着一部分人民群众获得感、幸福感、安全感不强的问题。人民群众不仅对物质文化生活提出更高要求，希望有更好的教育、更充分的就业、更高水平的医疗、更完善的社会保障

41、、更便捷的办事效率等等，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求口益增长。坚持以人民为中心进一步全面深化改革，我们就要在继续推动发展的基础上，抓人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，着力解决好发展不平衡不充分的问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面需要，让现代化成果更多更公平惠及全体人民。（四）进一步全面深化改革是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。习近平总书记强调，我们要打届防范化解重大风险攻坚战，必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，应用制度威力应对风险挑战的冲击。新时代，我国

42、政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结，同世界上一些国家和地区不断出现乱局形成鲜明对照，其中我们在深化改革中不断完善国家治理体系和治理能力，形成日臻完善的“中国之制”“中国之治”是根本原因。推进中国式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。制度稳则国家稳，制度强则国家强。只有统筹好发展和安全两件大事，进一步全面深化改革，在完善体制机制上下功夫，为发展和安全提供制度保障，才能用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战，推动党和国家事业不断前进。（五）进一步全面深化改革是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中羸得战略主动的必然要求。推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的

43、本质要求。中国式现代化道路创造了人类文明新形态，彰显了人类文明发展的多样性。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，给世界上那些既希望加快发展乂希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交的总目标。面对世界仃年未有之大变局，应对严峻复杂、动荡不安的国际环境，要求中国的外交工作作出积极的应对。我们通过进一步全面深化改革，推动完善“中国之制”“中国之治”，从而不仅推动中国的现代化建设，增强我国的综合国力，而且能为世界提供更加完善、更高水平的“中国道路”“中国方案”，更好地树立中国的国际形象，在构建人类命运共同体的大目标上作出更多的贡献、发挥更大的

44、作用，拥有更加主动的战略地位。（六）进一步全面深化改革是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，不断完善加强党的领导的体制机制，建立了一系列党内法规和制度，有效解决了一度时期有些地方和单位存在的党的领导虚化、弱化的问题。空无疑问，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，新时代新征程，我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。加强党的领导，确保党的领导核心地位，不仅是一种思想自觉和组织纪律，也要靠体制机

45、制来保证。在扎实推进党的建设新的伟大工程中，要积极深化党的建设制度改革，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设以及党风廉政建设和反腐败斗争等方面，不断改革和完善体制机制，增强党组织的政治功能和组织功能，努力营造良好政治生态。要保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。三、以进一步全面深化改革谱写中国式现代化实践新篇更加凝聚改革共识。习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题。具体到我省，我们进一步全面深化改革也要紧扣主题，这就是推动高质量发展、深化全方

46、位转型。党的十八大以来，习近平总书记先后四次到我省考察调研，为我省发展指明了前进方向，希望我省在资源型经济转型发展上率先瞳出一条新路。对我省而言，转型发展就是高质量发展，高质量发展就是转型发展。我省进一步全面深改葩，要紧紧围绕推动高质量发展、深化全方位转型这个中心和主题来进行。当前我省正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。全省上下必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和对我省工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央关于进一步全面深化改革的决策部署，着力破解制约我省高质量发展和全方位转型的体制机制障碍。（一）突出改革重点任务。党的十八大以来，我省在贯彻习近平

47、总书记对我省工作的重要讲话重要指示精神中，逐步明确r改革发展的目标、任务和抓手，先后提出建设国家资源型经济转型综改试验区、深化能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、实施黄河流域生态保护和高质量发展战略等重大使命任务。这些目标任务得到党中央、国务院的充分肯定和大力支持，已经成为全省干部群众的广泛共识和一致行动。我省进一步全面深化改革，首先要深度聚焦和检视完成这些重大任务中取得的成绩、存在的差距，进一步完善工作举措，把这些重点工作做好，把我省这些重大改革的金字招牌举高擦亮。（二）强力抓好人才建设。在所有生产力要素中，人是最可宝贵的资源。发展新质生产力，实现高质量发展和全方位转型，我省比

48、任何时候都更加渴求人才。着眼于激发人才创新创造活力，我们要进一步加大科技、教育、人才体制机制改革的力度，破除那些束缚人才作用最大发挥的制度性羁绊，创造吸引人才的投资环境、创业平台和成功机会，尽最大努力吸引人才到我省来投资、来创业、来工作、来发展，帮助来晋人才干成事、出成果、创业绩。我们要在大张旗鼓吸引招聘外来人才的同时，要下功夫大力培养和用好本地人才，这是我省改革发展的基本力量。IT常要加强联系，关注思想情绪，及时妥善处理遇到的矛盾和问题，用事业留人、用感情留人、用待遇留人，让本地各种人才在我省安心舒心、干事成事、成长成才。无论是外来人才，还是本土人才，都要一视同仁，倍加关心，创造良好工作环境

49、，协调解决工作和生活中的实际困难，努力形成一种本地人才尽展其能、外地人才竞相涌入、三晋人才创新创造的可喜局面。（三）切实推动改革落实。改革需要深度谋划、顶层设计，更需要真抓实干、狠抓落实。新时代进一步全面深化改革:，要求冲破思想观念障碍，打破利益固化藩篱，是一项艰巨的事业，何况能改的、好改的过去都改了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。推动改革落实，要加强组织领导，建立改革的项目清单、问题清单和责任清单，发扬钉钉子精神，压紧压实责任，明确完成时限和质量。要加强工作协调，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，及时研究解决遇到的困难和问题，提高改革落实水平。要树立和践行正确政绩观，察实情、出实招，求实效，坚决防止和克服形式主义，切忌脱离实际搞徒有其表的形象工程、政绩工程。许多方面改革没有现成经验可循，要激励干部必须拿出拼的精神、闯的劲头、实的作风，敢于改革、勇于探索、大胆创新、担当作为。要努力创造宽松环境，健全