煤矿安全生产各项制度汇编参考Word.docx
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1、煤矿安全生产各项制度汇编目录安全生产方竹管理制度安全生产目标与指标管理制度3安全生产法律法规与其他要求管理制僮4安全生产责任制管理制度S安全管理机构设置与人员任命的管理制度6员工参与安全管理M度7文件与资料控制制度8安全生产规章制度H安全生产的患排杳治理制度28安全生产例会制度30劳动管理制度31内部沟通外部联系的制度32合理化建议制度33安全标准化系统自表制度34供应商与承包商管理制度36安全生产奖魅制度37危隆源辨识与风险评价管理制度39关键任务识别与分析制度45或大隐思整改制度48安全生产幽患排查治理制度49安全教育培训制度51培训需求识别制度5S安全教讨培训计划56矿山设计管理制度58
2、采矿工艺管理制度61(东理帝1度66供配电系统管理制度68通风、防尘管理制傻70防排水系统管理制度73防火火管理制度75设备和设地安全管理制度76设番使用维护管即制度80设备设施的维护计划81赎,急撤离管理制度82作业环境的管理制度85支护管理制度100交接班管理制度102入坑登记105唳业卫生管理制度106唳业危害预防制度112职业危害控制制度113职业危害监测制度114劳动管理制度HS安全生产费用提取与投入管理制度116劳动防护用品管理IM度117安全技术指腐审批制度119*布“史-121巡回安全检查制度123例行检杳制度124专项检杳制度125综合检置制度126钊正与预防措施保障制度12
3、7应急管理及响应、评审与改进制度130事故、事件报告、飕套制度BS事故、事件统计、分析与阿厮IM度139标掂化系统内f评价制度143持续改进。3安全生产方针应当以手册形式传达到全体员工及相关方,在公众地方张贴或以板报的形式披露。4安全生产方针应作为员工岗前培训及再教育的资料。5当外部条件发生变化时,应当及时对安全生产方针进行修改和评审。6安全生产方针每一年进行一次修订和评审,全体员工参加,并邀请相关方参加,提出宝贵意见并形成新的安全生产方针。一、安全生产法律法规意识的调查、识别、获取、传达。:、安全管理人员根据安全标准化管理体系要求及相关部门、单位收集相关法律、法规,编制矿山通用的适用法律、法
4、规和其他要求清单,作为各级管理层及人员进行识别、提升、跟踪、获取、融入的基本依据。三、对国家发布的法律、法规、标准、规范,第一时间采取不同种途径去获取。四、识别、获取的法律、法规应当包括:1、法律2、行政法规3、部门规章4、地方法规5、国家和行业标准6、规范性文件及其他要求五、识别、获取的法律、法规应与本矿山相适用,对各工作岗位起到指导和监督的作用。六、不定期以现场询问、试卷、讨论等形式对员工的安全生产法律、法规意识进行调查,并作详细记录。七、对员工安全生产法律、法规薄弱的环节,进行指导和培训I,或在班前会议进行教育等。八、对获取的法律、法规以工余形式发放到全体职工手中,进行学习和宣贯。九、为
5、员工需求的安全生产法律法规进行培训并对意识是否提升进行跟踪。十、对变化的安全生产法律法规进行评审、更新。一、安全生产贲任制的沟通、制定1、对于安全生产贲任制进行制定之前,根据矿山实际情况,对各岗位进行调查和研究,并与相关人员进行讨论、沟通。2、安全生产责任制的内容应当详细、明确、具体,具有可操作性、可测量性,并确保各向位人员对本向位的安全生产责任充分理解。3、安全生产制度起草完毕后,以书面形式征求相关人员的意见,以书面材料进行汇总,由矿长召开安全生产责任制起草会议,相互讨论,并最终完稿。4、对安全生产贡任制度存在过大争议的,由矿长组织公司相关人员进行充分论证后,重新修改,并报公司企业法人。5、
6、当矿山实际情况发生变化时,应及时修订安全生产贡任制,重新发布。二、安全生产贲任制的培训、评审1、制定的安全生产责任制,应及时发放到各层管理人员及工人手中,组织人员集中学习。2、矿长应定期组织各面位、各部门及人员的安全生产责任制的学习,明确奏任与权限,并作好培训记录。3、每周召开的矿山安全生产会议,对相关人员通报近期的安全生产责任制落实情况以及每月的考核情况。4、安全生产货任制应定期进行评审,根据实际情况及需要予以更新及修订。(4)各个安全生产责任承包单位,年内实现安全目标,全年无事故,安全管理成绩显著者,给予表彰和奖励。(5)敢于抵制违章指挥、制止违堂作业,防止工伤事故发生或使国家财产免受损失
7、者,给予表彰和奖励。2处罚(1)违章指挥或违章作业,造成人员伤害或设备损失的,经调查,根据造成的危害和损失大小,进行一次性罚款1005000元,或开除永不录用,罚款存入安全技术专项费用中。(2)因违章指挥造成重大事故,除按目标货任书给单位和责任人按照目标责任制罚款外,对直接责任人给予撤消其行政职务直至追究法律责任。(3)章指挥或违章作业一次处罚50元,并停工学习一天。(4)它处罚参照签定的安全生产责任状进行。3班组长:负贲本班组的危险源控制管理,熟悉各级危险源控制的内容,督促各岗位人员(包括本人)对各级危险源进行检查。六管理内容1在进行危险源辨识时,应当遵循以下原则:合法性、实效性、有限范围、
8、方法和科学性、适宜性、预防性、输出性、真实性等原则。2危险源识别和风险评价的使用范围应为覆薪矿山生产经营和管理活动的全过程,具体包括:1)所有的生产、经营过程;2)新建、改建、扩建生产设施,采用新工艺的实施及管理中的预先危害因素识别:3)在用设备或运行系统的危害因素识别;4)危险化学品危害因素的识别:5)工作人员进入作业场所各种危害因素的识别:6)外部提供产品、服务中危害因素的识别;7)矿山进行的所有过程、活动、场所及周边环境:8)生产场所以外的活动、装置及相关方的活动:9)风险评价应当考虑正常和非正常的情况,考虑内部和外部的变化。3危险源识别、风险评价的方法1)安全检查表法2)预先危害因素识
9、别法3)现场观察法4)座谈法、询问和交流5)安全调查表法6)查阅有关记录韩经发生过事故,且未采取有效防范控制措施的。2)采取作业条件危险评价法,分析危险源导致危险事件、事故发生的可能性和后果,确定危险源的风险等级。3)作业条件危险评价法相关内容作业条件危险评价法是用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价危险的大小,这三种因素是:1.发生事故的可能性大小:E一人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C旦发生事故会造成的损失后果。简化公式:D=1.XEXC1.一一事故件发生可能性事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生概率为0,而必然发生的事件概率为1。但在做系统安全
10、考虑时,绝刻不发生事故是不可能的,所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1,而必然要发生的事件分数定为100介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值,如表1所示。表1事故或危险事件发生可能性分值分值事故或危险情况发生可能性分值事故或危险情况发生可能性10完全会被预料到0.5可以设想,但高度不可能6相当可能0.2极不可能3不经常,但可能0.1实际上不可能1完全意外,极少可能E暴露于危险环境的频率人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大。规定连续暴露在此危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5o同样,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2所示。表2暴
11、露于潜在危险环境的分值分值出现于危险环境的情况分值出现于危险环境的情况10连续暴露于潜在危险环境2每月暴露一次6逐日在工作时间内暴露1每年几次出现在潜在危险环境3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕见的暴露C一一发生事故或危险事件可能结果事故造成的人身伤害变化范围很大,对于伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔,所以规定分数值为1100,轻伤规定分数为1,造成10人以上死亡的分数规定为100,其他情况的数值均在1与100之间,如表3所示。衣3发生事故或危险事件可能结果的分值分值可能结果分值可能结果100大灾难,许多人死亡7严重,严重伤害40灾难,数人死亡3重大,致残15非
12、常严重,一人死亡I1引人注目,需要救护D危险性根据经验,总分在20以下,被认为是低危险,也叫可容许风险,总分在70160之间,有显著的危险性,需要及时整改:总分在160320分之间,是必须立即采取措施进行整改的重大危险源,总分在320分以上的表示非常危险,应当立即停止生产直到危险得到改善为止。危险等级划分如表4所示。表4危险性分值分值危险程度等级分值危险程度等级320极其危险,不能继续作业52070可能危险,需要注意2160320高度危险,需要立即整改420稍有危险,或许可以接受170160显著危险,需要整改37危险源控制D对识别出的危险源,被评价为具有不可接受风险的,可通过制定目标、指标和管
13、理方案予以控制。2)危险源的辨识应是主动的而不是被动的,各部门在项目管理或口常工作中发现有未辨识的危险源,应当上报。3)当发生以下情况时,各部门及时组织人员进行危险源的重新识别评价:法律、法规与其它要求发生较大变更时当矿山活动、产品、服务、机构、设施、范围发生较大变化时;当外部环境发生变化时。关键任务识别与分析制度一总则为减少和控制生产活动产生的危害,降低作业风险,防止事故发生,保正常的生产作业秩序,根据有关技术规程、标准及矿山实际情况,制定本制度。二适用范围本制度适用于小型地下矿山。三引用/应用标准GB164232006金属非金属矿山安全规程四定义1任务:工作的部分,完成它需要系列特定而确切
14、的行为。2关键任务:如果没有正确执行的话,有可能对人员、财产、过程和环境造成重大损失、伤害的任务。五职责1矿长:负责指导关键任务识别与分析的指导工作,对各班组上报的关键任务进行分析和总结。2技术员:对关键任务识别与分析的技术工作进行负责,指导班组、员工开展相关工作。3安全管理员:组织各班组开展相关工作。六管理内容1关键任务识别与分析1)根据本班组、工种的实际情况进行危险源辨识,列出职业清单。2)对每一种职业列出所有任务清单。3)对相关岗位、工种,认真地开展检查,检查所在岗位的每一个任务、工作流程,辨识出与之相关的危险、有害因素,逐一进行分析,进行作业条件度风险评价。4)技术人员组织本部门召开关
15、键任务识别与分析会议,确定关键任务,并为它编写作业指导书。5)下列作业活动应当有作业活动指导书:关键任务员工培训角色分配与员工沟通小组会议2作业指导书应当存放于使用部门和工作场所,以便于在员培训、一对一沟通、小组会议、作业过程中执行关键任务时使用。3强制性工作流程的识别D依据关键任务分析,认定需要许可的范围,将认定的需要许可的范围清单发放到相关部门或人员,并进行相关培训。2)需要许可时,应当保证:申请与批准许可的人员已确定许可申请正确完成并递交许可需求与此同时最后期限满足要求并文件化建立并满足报告、通知的要求保持报告、监测数据与其他外部相关的沟通记录识别并满足新的或修订的许可需求4列出的关键任
16、务清单时应依据危险源辨识中的作业活动来划分。5关键任务识别时,应当考虑过去、现在、未来三种情况。(1)这个任务是否有损失历史(不管是人员受伤,财产损坏,质量或生产损失)。(2)当这个任务正在执行时,如果没有正确执行的话,可能导致重大损失吗?(3)这个任务,如果没有正确执行的话,以后可能导致重大损失吗?6班组的关键任务应当根据各位员工所辨识的危害清单进行,召集相关人员进行确认,并提交成果。7开展关键任务形式应当以小组会议进行。重大隐患整改制度1 .主要负责人应当对本矿进行检查,掌握重大事故隐患的分布、发生事故的可能性及其程度,负贵重大事故隐患的现场管理。2 .要保证急救援通讯、设备、设施的完好性
17、。3 .主要负贡人督促并协助对重大事故隐患的管理和整改。4 .安全管理人员要认真开展安全检查工作,确保能及时发现,及时报告。5 .发现的安全隐患,能当场改下的绝不拖延,短时间内无法整改的,必须由主要负贲人为主,成立专门小组,限期整改到位。6 .对需整改的部位和场所,应停工的必须无条件停止生产,整改不到位的,不能恢复生产。7 .如要复工,必须由主要负责人、安全管理人员检查认定后,方可复工。8 .隐患排查必须由主要负责人指派专人进行,排查的范围主要包括:(1)生产的不安全因素。(2)致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。9 .故隐患整改建立台帐,定期向主要负责人汇报。10 .全技术措施资金必须
18、优先解决事故隐患的整改。11 .处理有危及人身安全或可能发生爆炸、着火的隐患,应采取措施,必要时应停机、停工、停产和撤离人员,按操作规程和事故预案进行紧急处理。安全生产隐患排查治理制度1 .安全生产事故隐患分类安全生产事故隐患按其性质和可能造成的危害程度,分为如下二类:一般性事故隐患一一指在一定条件卜.,有可能导致一般性安全生产事故的隐患;重大事故隐患一一指随时可能导致重大安全生产事故发生的隐患;2 .安全生产事故隐患排查(1)形式定期安全生产事故隐患综合排查专项安全生产事故隐患综合排查(2)内容重点对盥天矿山排土场、压力容器、水文地质条件复杂的作业点等进行安全隐患的排查。综合检查制度综合检查
19、及相关内容由安全生产委员会组织进行。频率:春节、五一节、中秋节、国庆节、元旦节等,临时需要时应根据实际情况进行调整或增加。检查内容:节假口检查:应根据实际需要作相关调整,结合口常、专业检查一起进行。主管部门布置的安全大检查对检查过程中发现的问题,应当作好相关记录,对检查的情况进行通报并报矿长、企业法人审批。检查要逐步采用现代的、科学的方法和手段。检查必须深入现场,不能走马观花。对检查出的隐患,制定整改治理方案,明确贡任人和整改期限,安全管理员应当对整改情况进行督促和排爸,跟踪验证完成情况。纠正与预防措施保障制度一总则为保证矿山的正常运行,保障矿山生产和服务中及矿山安全标准化系统中出现的问题及采
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