规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单第二版.docx

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1、规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项1规建局自资和J)14U)区划设I然源规I类项测绘质量检查HHM,负.n,IrBtiii.mlUiiSiiiaBInW-ilisisii.fcn.to1-一般检查云南省测绘资质单实地检查区自然资源主管部中华人民共和国测绘法第三十九条、第四十九条；区级事项位云南省测绘成果管理办法第十条规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项2规建局自资和J)M14)区划设1然源规1类项测绘资

2、质巡查定期对行政区域内乙级（含乙级）以下测绘资质单位的人员、仪器设备、测绘活动的合法性进行检查。包括：1.测绘资质单位的资质条件是否与测绘资质管理信息系统保持一致：2.测绘资质单位是否按要求报送测绘资质年度报告：3.测绘资质单位在资质等级和专业范国内承担项目、履行合同、项目备案等情况：4.是否有以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的：5.是否有超越资质等级许可的范囤从事测绘活动的：6.是否有以其他测绘单位的名义从事测绘活动的：7.是否有允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的：8.是否有测绘单位将测绘项目转包的：9.要求提供反映其测绘活动情况的真实材料，对以往申报、公示的情况进行核查：10.

3、是否存在应予以注销资质的情况：11.是否存在应予以核减专业范围的情况：12.是否存在般查项一检事云南省测绘资质单位实地检查区自然资源主管部门中华人民共和国测绘法第四十九条；测绘资质管理规定（国测管发（2014）31号）第二十四条区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项3规建局自资和J)M)区划设I然源规I类项涉密测绘成果检查定期对行政区域内的法人或者其他组织使用涉密测绘成果情况进行检查一般检查事项使用涉密测绘成果法人或其他组织实地核查区自然资源主管部中华人民共和国测绘法第四十九条区级4地理信息安全检

4、查定期对行政区域内的地理信息生产、保管、利用单位地理信息安全进行检查般查项一检事地理信息生产、保管、利用单位实地核查区自然资源主管部门中华人民共和国测绘法第四十六条区级5对地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理活动的检查对地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理活动不定期进行抽查一般检查事项地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理单位实地核查区自然资源主管部地质灾害危险性评估单位资质管理办法第六条第二款：地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法第五条第二款；地质灾害治理工程监理单位资质管理办法第二十一条区级规划建设局市场监管领域随机抽

5、查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项6规建局自资和捻14M)区划设I然源规I类项地质勘查单位勘查活动监督检查有无出具虚假地质勘查报告的行为；有无转包其承担的地质勘查项目的行为；有无允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的行为；有无在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为其进行矿产地勘查活动的行为。五个检查内容。般查项一检事地质勘查单位实地核查、书面检查区自然资源主管部门国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发（2017）46号）；国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告区级7矿业权人勘查开采公示

6、信息抽查对矿业权人填报的上年度勘查开采公示信息进行实地核查般查项一检事全省矿业权人实地核查、书面检查、网络监测区自然资源主管部门矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）（国土资规（2015）6号）区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项8规建局自资和J)14M)区划设1然源规I类项对城乡规划编制企业的监督检查对城乡规划编制企业的监督检查包括五个抽查事项：检查单位资质证书；检查有关人员的职称证书、注册证书、学历证书、社会保险证明等；检查有关城乡规划编制成果及有关质量管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制

7、度的文件；检查企业是否按规定承揽城乡规划编制业务；检查注册城乡规划师的执业活动。般查项一检事城乡规划编制单位实地检查、书面检查、网络监测区自然资源主管部门中华人民共和国城乡规划法第二十四条第二款、第六十二条；城乡规划编制单位资质管理规定（住房城乡建设部令12号）第四章第三十条；人力资源社会保障部住房城乡建设部关于印发注册城乡规划师职业资格制度规定和注册城乡规划师职业资格考试实施办法的通知（人社部规（2017）6号）；注册城乡规划师职业资格制度规定第四章二十二条区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号抽查项目*丽适用区域部门抽查类别抽查M项类别检查对象检查方式检查主体检查依据备注

8、9规建局自资和珈MU)区划设I然源规1类项土地复垦监督检查土地复垦验收材料完备；完成经审查通过的土地复垦方案确定的复垦任务，项目管理、资金管理符合相关法律法规要求；土地复垦工程质量、工程效果通过专家评估。一般检查事项土地复垦义务人或企业、单位实地检查、书面检查区自然资源主管部门1.土地复垦条例（2011年3月5日国务院令第592号）第八条；2.土地复垦条例实施办法（2012年12月27日国土资源部令第56号）第四十四条。区级10对采矿权人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务的情况检查制护：护是查矿恢提矿质复编保案保案审人理计采地地否境方境方构权治、.，山土。是环垦环垦机矿境立况矿与况人质复质复应

9、采环建情行护情权地地地地相.，质金用履保务矿山土山土经案地基使人境义采矿与矿与否备山复和权环垦一般检查事项采矿权人或企业、单位实地检查、书面检查区自然资源主管部矿山地质环境保护规定（国土资源部令第44号根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定第三次修正）第二十二条。区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项11规建局自资和J)MM)区划设I然源规I类项临时用地征用、使用情况抽查工作白然资源部门批复文件（含工程名称、位置、用地规模和耕地面积等情况）与实

10、际项目使用是否一致，是否存在超占情况；临舟用地面积准确、权属无争议，地类属实；权属文件、土地利用现状图、勘查定界技术报告等资料齐全；临时用地补偿标准符合省政府批准公布的统一年产值标准和征地区片综合地价；土地复垦费用是否按规定缴纳；涉及城市规划区内的提供规划行政主管部门同意；占用林地的，林业等手续是否齐o一般检查事项临时用地申请人或企业、单位实地检查、书面检查区自然资源主管部门1.中华人民共和国土地管理法第五十七条；51云南省土地管理条例第三十一条；3.云南省国土资源厅关于贯彻落实省人大常委会修改云南省土地管理条例决定有关问题的通知（云国土资电（2015）37号）第二条。区级规划建设局市场监管领

11、域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项12规建局自资和加14m,区划设I然源规I类项建设工程规划许可检查建设项目方案现场公布情况；项目现场实施情况一般检查事项经行政许可取得建设工程规划许可证的在建项目企业、单位实地检查、书面检查区自然资行主管部1 .中华人民共和国城乡规划法第四十条、五十三条；2 .次窗奢城乡规划条例第二十七条。区级13规划核实检查建设项目方案现场公布情况；项目现场实施情况；建设项目测绘报告与项目现场对比情况；是否存在违法建设及违法建设处置情况一般检查事项工程竣工后申请规划核实检查的企业、单位实地检查、书

12、面检查区自然资避主管部1 .中华人民共和国城乡规划法第四十五条2 .云南省城乡规划条例第三十三条区级14工程档案管理城市建设工程档案检查般查项一检事建设单位实地检查、书面检查区自然资源主管部门城市建设档案管理规定（1997年12月建设部令第61号，2001年7月修订并以建设部令第90号重新发布）第三条普遍使用规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项15规建局住和乡阴1321,区划设1房城建I类项建筑市场监管建筑业企业资质、工程监理企业的监督检查一般检查事项建筑业企业（施工、监理）日常检查、网络检查和专项

13、检查相结合方式区住房城乡建设主管部门中华人民共和国建筑法第十三条、建筑业企业资质管理规定（建设部令第22号）第二十四条至第三十四条；工程监理企业资质管理规定（建设部令第158号）第十九条至第二十六条区级16建设工程质量检测活动的监督检查一般检查事项检测机构查查检合检检项结常络专相式日网和查方区住房城乡建设主管部门建设工程质量检测管理办法（中华人民共和国建设部令第141号）第三条、第九条，第十七条，第二十一条至第二十五条，第二十九条，第三十条、第三十一条，第三十三条区级17对建筑工程质量安全的监管对租赁、安装、拆卸、使用建筑起重机械行为的行政检点查项重检事安卸筑械和、拆建机位赁、用重单人租装使起

14、的个日常检查、网络检查和专项检查相结合方式区住房城乡建设主管部门1.中华人民共和国特种设备安全法第三卜三条。2.特种设备安全监察条例第二十五条。3.建筑起重机械安全监督管理规定第十七条区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项18规建局住和乡胡1321,区划设1房城建I类项对建筑工程质量安全的监管对建筑施工企业安全生产条件的行政检查点查项重检事建筑施工企业日常检查、网络检查和专项检查相结合方式区住房城乡建设主管部门安全生产许可证条例第二条、安全生产许可证条例第四条区级19对房屋建筑和市政基础设施工程的

15、行政检查点查项重检事房屋建筑和市政基础设施工程日常检查和专项检查相结合方式区住房城乡建设主管部门建设工程质量管理条例第四条区级20房地产市场监管房地产开发经营活动监督检查般查项一检事房地产开发企业现场检查、书面检查、网络检查相结合方式区住房城乡建设主管部门城市房地产开发经营管理条例第四条。房地产开发企业资质管理规定（建设部令第77号）第四条区级21房地产估价机构监督检查一般检查事项房地产估价机构现场检查、书面检查、网络检查相结合方式区住房城乡建设主管部门房地产估价机构管理办法（2005年10月12日建设部令第142号发布，2013年10月16日根据住房和城乡建设部令第14号修正，2015年5月

16、4日根据住房和城乡建设部令第24号修正）第五条第二款区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项22规建局住和乡胡1321)区划设1房城建1类项房地产市场监管房地产经纪机构监督检查般查项一检事房地产经纪机构现场检查、书面检查、网络检查相结合方式区住房城乡建设主管部门房地产经纪管理办法（2011年1月20日住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第8号发布，自2011年4月1FI起施行；2016年3月1日根据住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第29号修正，自2016年4月1日

17、起施行）第五条区级23物业管理活动监督检查般查项一检事物业企业现场检查、书面检查、网络检查相结合方式区住房城乡建设主管部门物业管理条例（2003年6月8日国务院令第379号公布，2007年8月26日修订）第五条区级24建筑节能监管建筑节能强制性标准执行情况监督检查般查项一检事设计单位、施工单位、监理单位、建设单位、房地产开发企业现场检查和书面检查相结合区住房城乡建设主管部门民用建筑节能条例（国务院令第530号）第五条区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项25规建局住和乡)1321)区划设1房城建I

18、类项勘察设计监管对施工图审查机构的监督检查一般检查事项施工图审查机构网络检查和现场检查相结合方式区住房城乡建设主管部门房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（建设部令第13号）第四条区级26对工程勘察、设计企业的监督检查一般检查事项工程勘察、设计企业网络检查和现场检查相结合方式区住房城乡建设主管部门建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）第五条区级27对城市市政企业的监管对城市燃气企业的监督检查一般检查事项城市燃气企业现场检查和书面检查相结合方式区住房城乡建设主管部门城镇燃气管理条例（国务院令第583号）第五条区级28建设工程造价监管工程造价咨询企业行政监督检查一般检查事项

19、工程造价咨询企业现场检查和书面检查相结合方式区住房城乡建设主管部门云南省建设工程造价管理条例第二条区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项29规建局住和乡区划设区划设1房城建I类项建设工程消防设计审查验收监管对建设工程消防设计审查验收的行政检查一般检查事项建设单位日常检查和专项检查相结合方式区住房城乡建设主管部门中华人民共和国消防法（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订2019年4月23H第十三届全国

20、人民代表大会常务委员会第十次会议修订）第十条，-*一条、十二条、十三条、五十八条区级32预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的检查预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的检查一般检查预拌混凝土、预拌砂浆生产企业现场检查区住房城乡建设主管部门云南省散装水泥促进条例相关条款区级33新型墙体材料生产企业、新型墙体材料市场、施工现场的检查新型墙体材料生产企业、新型墙体材料市场、施工现场的检查般查一检新型墙材生产、销售、使用单位现场检查区住房城乡建设主管部门云南省发展新型墙体材料条例相关条款区级34预拌混凝土、预拌砂浆生施工现场的检查预拌混凝土、预拌砂浆施工现场的检查般查一检预拌混凝土、预拌砂浆使用企业现场检查区住房城乡

21、建设主管部门云南省散装水泥促进条例相关条款区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项35对市政公用企业的监管昆明市市级管养的路灯设施的监督检查般查项一检事城市照明企业实地核查书面检查区住房城乡建设主管部门云南省城市建设管理条例（云南省人民代表大会常务委员会公告第50号）第六条区级36区规划建设局（人民防空办）（2类2项）人民防空工程质量监督检查按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程点查项重检事企业、个体、非企业组织现场检查、书面检查、网络检查区人防部门中华人民共和国人民防空法第四十九条，云南

22、省实施中华人民共和国人民防空法办法第二十五条；社会中介机构承担人民防空综合防护体系建设任务管理规定（暂行）区级37公共人防工程维护管理监督检查对公共人民防空工程的维护管理进行监督检查点查项重检事企业、个体、非企业组织现场检查、书面检查区人防部中华人民共和国人民防空法第二十五条区级规划建设局市场监管领域随机抽查事项清单（第二版）序号部门抽查项目事项类别检查对象检查方式检查主体检查依据适用区域备注抽查类别抽查M项38规建局交)(22区划设运类项公路水运建设监督检查建设程序和建设管理行为检查一般检查事项公路水运建设项目从业单位现场检查、网络监测区交通运输部门建设工程质量管理条例第四条；公路建设监督管理办法第六条、第七条；公路建设市场管理办法第八条、第九条；水运建设市场监督管理办法第四条；港口工程建设管理规定第三条；航道工程建设管理规定第三条区级39公路养护检查公路养护管理监管一般检查事项公路养护管理单位实地核查、书面检查、日常巡查区交通运输部门中华人民共和国公路法第三十五条；公路安全保护条例第四十四条、第四十五条区级