关于开展学习2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课.docx

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1、关于开展学习2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课目录二十届三中全会党课讲稿：同向发力增强改革整体效能1党课：坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言-4党的二十届三中全会专题党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新版生产力发展的体二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革是推进中国式现代化的关悔一招-23支部书记七月党课：以二十届三中全会楮神为灯塔，照亮新时代党建之路34党课：牢牢把握进一步全面深化改革的价值取向37党课讲稿：在进一步全面深化改革上当好排头兵43党课：为发展新质生产力培再急福人才-.55党课：中国改革开放旗立起新的里.程碑64二十届三中全公党课讲稿：不断篌悟全面深化

2、改革的科学思想方法72党课：遵循进一步全面深化改革六个坚持的原则80党课：进一步全面深化改革必须坚持守正创新89党课：完善育水平对外开放体制机制-一-.97党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能102区”后，牵涉的条块利益太多，打破利益壁垒太难。只有加强对各领域改革的前胳性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，才能避免各行其是、相互掣肘，在统筹兼顾中增强整体效能。“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”“加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理”“要树立系统思想，推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”“顶层设计要立足全局，基层探索要观照全局，大胆探索，积极作为

3、，发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，一系列重要论述明晰了现实路径。既注重“牵一发而动全身”，又讲求“十个指头弹钢琴”，按照习近平总书记的谋划部署，我们优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，用小切口解决大问题，以重点突破实现整体推进，全面深化改革朝着“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的目标不断迈进。改革是自我加压，也是形势使然。“中国要实现现代化，方方面面都要强起来。”这就意味着，要统筹各个方面、各个层次、各个要素。紧扣中国式现代化进一步全而深化改革，是一场深刻而全面的社会变革，是全方位

4、、全过程、宽领域、多层次的亚杂系统工程，必然要求更加注党课：坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言改革的伟大巨椽擘画着新时代的中国华章，开放的宏伟进程刻画着中国式现代化的鲜明标识。中国的伟大历史进程表明，每一屈党的三中全会总要在历史的关键处落笔，在重大的历史节点作出郑重的政治宣告，在变局中发出接续奋斗的时代动员令。从改革到全面深化改革，再到进步全面深化改革，中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行总体性战略谋划、全景式系统布局、偶合性协同推进，通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），进一步丰富了马克思主义的

5、思想宝库、集成了党的创新理论的最新智慧、铺成了将改革进行到底的最美蓝图。一、改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，也是世界正经历百年未有之大变局的关键时期。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中系，对于实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的理论指导意义和广泛的实践意义。二、深刻理解进一步全面深化改革要贯彻的原则坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推

6、进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，以钉钉子精神抓好改革落实。坚持以人民为中心。习近平总书记指出，我们抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的U子，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活

7、得更加美好。为了人民而改革，改革才有意义，这是历史唯物主义所揭示的历史真谛。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。进一步全面深化改革，就是以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动改革不断顺应人民期待、满足群众需求，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。坚持守正创新。改革开放是守正与创新的有机统一，这是确保改革开放事业行稳致远的辩证法，也为我们牢牢把握改革开放的前进方向提供了根本遵循。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的，是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭假化的老路，也不走改旗易帜的

8、邪路，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。既不能为迎合某些人的“掌声”而自毁长城，也不能盲目强调“祖宗之法不可变”而陷入陈旧的窠臼。无论改什么、改到哪,步，都要坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策，确保党始终总揽全局、协调各方。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。只有创新才能把握时代、引领时代。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们必须把该改的、能改的改好、改到位，始终保持创新这一不竭动力的持续供给。发挥举国体制优势，不断强化国家战略科技力量，强化企业科技创新主体地位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，实现高水平科技自立自强。坚持以制度建设为主线。制度是我们

9、行稳致远的根本保证。新时代谋划进一步全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性，突出制度建设这条主线，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方而制度更加成熟更加定型，完善国家治理体系、提升治理能力、优化治理效能。坚持全面依法治国。以良法善治护航美好生活，以全面依法治国推进改革伟业。党的卜八大以来，以习近平法治思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断开创全面依法治国新局面，社会主义民主法治建设不断取得新进展、新成效。人民民主专政与人

10、民代表大会制度是推进各项事业的根本政治保证。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。让公平正义的阳光普照人民心田、让法治根基擎起“中国之治”，是社会主义民主政治的内在规定。坚持系统观念。进一步全面深化改革必须坚持系统观念，这是全面深化改革的宝贵经验总结，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的要求。面对突出矛盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。改革中力求使各项改革举措系统集成，各个领域、各个部门之间协同配合，提高改革的关联性和偶合性，真正激

11、发改革合力。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓这些划时代的使命，定能造就划时代的新未来。深刻理解改革开放的必要性。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。时间不等人，历史不等人，世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的改革开放也是死路i条。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，对于人口规模巨大的国家而言，改革的艰巨性和攵杂性前所未有。面对纷繁攵杂的国际国内形势，面对新轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化

12、改革。深刻理解广泛凝聚改革共识的迫切性。党的二十届三中全会发出了向着二C）二九年、二C）三五年、第二个百年奋斗目标奋进的动员令，宣示了在进一步全面深化改革进程中不断创造新的历史伟业的决心和信心。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实，遵照进一步全面深化改革的行动纲领落实各项举措，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。牢记打铁必须自身硬的道理，增强

13、全面合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制，加快推进关键核心技术创新突破。（三）完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术转移人才培养体系，培育壮大善创新、懂市场、会经营的复合型技术经理人队伍，建设全国统一的知识产权市场，完善促进科技成果转化的金融支持，健全产学研成果对接和产业化机制，促进科技成果转化，加速新质生产力的形成和应用。（四）完善有利于创新型企业脱颖而出的创新生态育成机制。企业是创新的主体。要坚持创新

14、链、产业链、资金链、人才链体部署，完善全链条支持企业科技创新的制度体系，进一步提高企业研发投入抵扣力度，支持大企业牵头开展关键核心技术攻关，加大对中小微企业技术创新和专业化发展的支持力度，强化企业在科技创新决策中的主体地位，进一步明确国家科技创新政策制定和重大科技项目立项需由相关行业企业参与制度，提高项目设立和评审中科技领军企业专家的比例，支持政产学研金介用联合构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统，促进科技成果顺畅转化、金融资本有效支撑、创新场景深度应用，形成一批支撑高水平科技自为推动经济社会发展、赢得国际竞争主动权的重要战略资源。人才同核心技术一样，是“要不来、买

15、不来、讨不来”的，只能靠自主培养。因此，加强科技领域拔尖创新人才的培养，优化创新环境，将是推动中国经济社会发展进步的重要策略。瞄准现代化产业体系建设，培养产业领域高技能领军人才。新质生产力的发展必须以自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系作为支撑。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，能够有效应对全球经济变化，推动国内产业升级，实现从制造大国向制造强国的转变。党的二十大报告把“建设现代化产业体系”列为我国加快构建新发展格局、实现高质量发展的重要内容，并将“大国工匠”和“高技能人才”纳入国家战略人才行列，夯实强国建设之基。加快培养高质晶发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字

16、技能型领军人才，全方位用好领军人才，发挥领军人才引领示范作用，带动高技能人才整体发展，对于促进新质生产力蓬勃发展，提升我国现代化产业的完整性、先进性和安全性，以及在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动都极为重要。瞄准国际竞争，培养具有全球视野的国际化人才。习近平总书记强调，要深度参与全球科技治理，贡献中国智意，着力推动构建人类命运共同体；要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极深化教育综合改革，为新质生产力发展奠定人才基础。高质量的教育体系能够培养出适应未来科技发展和产业需求的高素质劳动者和创新人才。围绕国家重点领域、重点产业，在关键核心技术攻关等重点任务中实现有组织的

17、顶尖人才培养。优化高等教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，积极推动新工科、新医科、新农科、新文科发展，专业设置上更具科学性和前除性，课程建设上拓展通识教育的宽度，不断提高人才培养与企业和社会需要的匹配度。要创新人才培养模式，切实提高人才自主培养水平和质量。完善拔尖创新人才选拔机制和培养体系，构建更加多元化的选拔通道，用好学科竞赛的早期发现功能，增强人才培养服务新质生产力发展的靶向性。分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，着

18、力加强创新能力培养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。大力推动高等教育、职业教育、产业教育相融合、校企产学研用相结合，鼓励各类人才通过实训等场景式、项目式教学模式走出国门、校门，走进企业、工厂、研究院所。要加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。使人才充分掌握产业前沿技术，培育一批具有全球理念和国际视野的科技创新人才、胜任科技成果应用转化的产业科技人才、熟练掌握新生产工具的高技能人才，从而为新质生产力的发展注入人才动能。深化科技体制改革，为新质生产力发展提供新动能。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级催生。科技创新特别是原创性

19、、颠覆性科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。推动新质生产力发展必须锚定2035年建成科技强国的奋斗F1.标，加强顶层设计和统筹谋划，在深化科技体制改革上下大力气，一体贯通原始创新、技术创新、产业创新，聚力打通科技成果转化“最后一公里”的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。要加强国家战略科技力战建设，完善国家实验室体系，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，推进科技创新央地协同，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构。要进一步强化国有企业、高科技民营企业科技创新主体地位，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科

20、研组织、科技成果转化应用的主体。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。要加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善激励制度，给科研院所和高校更多自主权，扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决党课：中国改革开放矗立起新的里程碑党的二十届三中全会是我们党在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的事:要会议。会议的召开及其审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程上推进中国式现代化的时代新篇，彰显了以习近

21、平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是党对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义，中国改革开放猛立起新的里程碑。一、政治意义推进中国式现代化是新时代最大的政治。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。以习近平同志为核心的党中央召开二卜屈三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，紧紧围绕党的中心任务谋划和部署改革，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，充分体现了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系

22、和治理能力现代化的历史主动。党课：深化国资国企改革增强国有经济核心功能国有经济高质杭发展是推进中国经济高质量发展和中国式现代化的重要基础和保障。党的二十届三中全会指出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。这表明，深化国资国企改革的目标是不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力。只有不断增强国有经济核心功能，才能更好发挥国有经济主导作用、引领带动作用和战略支撑作用，为其他所有制经济发展创造更大空间和更好条件。一、进一步增强国有经济的创新引领功能科技创新既是提升企业核

23、心竞争力的关键变量，更是增强企业核心功能的重要保隙。习近平总书记指出，“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵”。党的十八大以来，国有经济肩负国家创新使命，在自主创新和锻造大国重器方面不断努力，不仅极大便利了人们的生活，更打造出中国“智”造的世界新名片，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路等领域取得一批世界领先的标志性成果。国有企业投资了若干民营企业难以承担的新型基础设施建设和公益性技术研发；作为开放式创新组织者，利用其资源和网络平台优势，充分联合各创新主体打造开放式创新平台，整合国内外创新资源和要素，孵化和培育了一批“专精特新”企业；作为长

24、期资本、耐心资本和战略资本的主要提供者，推动国有资本向战略性新兴产业集中，前脂谋划布局未来产业。随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，世界各国都在加快新技术研发，一系列新技术、新业态、新商业模式正在涌现，产业结构调整力度前所未有，科技成果转化为现实生产力的周期大幅缩短。我国必须把握住“机会窗口”，依靠自主创新和高水平科技自立自强推动经济高质量发展。国有经济在此过程中尽管拥有一定优势并取得系列重要成就，但仍存在创新动力不足、创新体制机制不完善等问题，需要通过进一步全面深化改革不断增强国有经济的创新引领功能。一是聚焦培育和发展新质生产力，通过完善中国特色现代企业制度，加快形成与之更相适应的生产

25、关系。国有经济应在因地制宜发展新质生产力上充分发挥创新引领功能，坚持在传统产业与战略性新兴产业“两端发力”，以体制创新推进组织创新、机制创新、管理创新、商业模式等综合创新，激发企业创新内在动力和活力，突破一批颠覆性技术和前沿引领技术，促进传统产.业转型升级以及战略性新兴产业、未来产业发展，促进数实融合。二是突出战略导向和问题导向，健全推进原始创新、打造原创技术策源地的政策体系和制度安排。国资国企应加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究，提升基础研究和应用基础研究能力。三是构建产学研用深度融合的体制机制，加速科技成果转化。国有企业牵头或参与建设全国重点实验室等创新平台，主动与科研院所、高

26、等学校、民营企业等创新主体深度合作、打造创新联合体。积极开放创新资源、提供技术牵引和转化支持，构建协同、共享、互通的新型产业创新生态。四是完善人才选拔任用机制，积极参与高水平人才高地和人才平台建设，发挥聚才、引才、育才作用。国有企业应加强自身创新文化与环境建设，培育和吸引流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。五是完善产业链链长制和产业协调机制，提升产业链关键环节的自主权与引领作用，与同类民营企业形成差异化竞争优势。国有经济要加强与民营经济的创新合作，共同提升产业基础能力和产业链现代化水平。二、进一步增强国有经济的安全维护功能习近平总书记指出，“推动创新发展、

27、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起”。党的十八大以来，国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域进行重点布局，确保在曩要资源能源领域的控制力，为维护能源安全、产业安全、粮食安全，以及维护经济社会稳定、抵御各种风险挑战提供了坚实保障。当前国际环境不稳定性和不确定性因素明显增加I,安全挑战明显增多。进一步增强国有经济安全维护功能，有助于更好保障经济社会发展的安全稳定。为此，要坚持底线思维，加强安全意识，通过深化改革提升国有经济的控制力和抗风险能力。一是持续强化国有经济在国防军工和能源、粮食等领域的保障地位和供给水平。强化

28、国有企业对关键原材料及元器件、重要设备、软件、战略物资等的备份与托底能力，推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产，扩大优质煤炭产能，构建新型电力系统，提升种子自主可控和海外粮源保障体系建设，切实提升应对各类风险挑战和不确定性的底气和能力。二是统筹推进与中国式现代化要求相适应的重要基础设施建设。除铁路、公路、航空等传统基础设施外，国有经济还要加强包括金融、网络、数据等领域的基础设施建设，构建完备高效安全智能的现代化基础设施体系，全而提升国家竞争力和总体安全水平。三是持续加大国有资本在电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域投入力度，加强新一代移动通信、人工智能、算力网络、卫星互联网

29、、工业互联网等数字基础设施建设，更好维护国家骨干网络安全。四是优化资本投向布局，注重提升经济增加值，使投资能更好为国民经济产生增量贡献，同时优化风险防控手段，在债务、境外投资、金鼬、安全生产等高风险领域加大防控力度。五是协同民营经济积极维护与现代化建设相适应的产业链供应链安全。在产业链供应链关键安全节点，发挥国有经济与民营经济各自优势，进行强链、补链、延链、固链。三、进一步增强国有经济的民生保障功能习近平总书记指出，“中国式现代化，民生为大”。国有经济在健康养老、就业、医疗卫生等方面发挥增进民生福祉、提供基本公共服务等兜底作用，是推进中国式现代化的重要保障。党的卜八大以来，中央企业主动服务保障

30、和改善民生，累计上缴国有资本收益1.5万亿元，向社保基金划转国有资本1.2万亿元，在脱贫攻坚中累计投入和引进各类资金超过千亿元，定点帮扶的246个国家扶贫开发工作重点县全部实现脱贫摘帽。保障和改善民生是发展经济的最终目的，但当前我国在医疗、养老等方面仍面临不少难题，需要进一步全面深化国资国企改革，使国有经济在民生领域继续加强有效供给，进一步提升公共服务体系的支撑保障能力。一是建立就业服务平台，促进跨地区、跨行业人才资源整合，更好促进高质量就业。二是改革创新传统办医模式，推动医、研、产融合发展，建立符合产业特点和市场规律的医、研、产资源联动发展长效机制，鼓励以医疗健康为主业的国有企业开展医学科技创新合作，组建新型国有医疗集团，提供多样化医疗健康服务。三是积极布局普惠养老，推动大型养老企业整合资源，加快培育行业龙头企业，打造普惠型养老服务品牌，积极培育养老产业新业态、新模式，推进养老服务体系建设。四是以分类精准考核促进国有企业公共服务质量和效率提升。在公共服务的质量、成本控制、资源配置效率和应急保障能力等方面对从事公共服务的国有企业进行精准考核。五是进一步提高国有资本收益用于保障公共服务和民生领域的比例，借助国有资本提升养老、医疗、教育等的保障水平，释放内需活力，不断提高人民的幸福指数。