长沙市芙蓉区行政许可事项清单2022年版.docx
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1、长沙市芙蓉区行政许可事项清单(2022年版)序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注1区发展改革局团定资产投资项目核准(含国发(2016)72号文件规定的外商投费项目)区人民政府(由区行政审批服务局承办),隆平高科技园管委会企业投资项目核准和备案管理条例国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发(2016)72号)根据中华人民共和国外商投资法实施条例(2019年)、外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)等文件要求,长沙市暂无外商投资项目核准权限长沙市人民政府关于下放市级经济管理权限的决定(长沙市人民政府令第131号)直接下放至各园区管委会、区县(
2、市)人民政府原则上核准目录中市级权限范围的事项除跨区县的项目在市级办理,其余按照属地原则在项目实施地办理2区工业和信息化局在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批区行政审批服务局中华人民共和国电力法电力设施保护条例3区发展改革局固定资产投费项目核准区人民政府(由区行政审批屐务局承办),隆平高科技园管委会企业投资项目核准和备案管理条例国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发(2016)72号)涉及能源项目核准长沙市人民政府关于下放市级经济管理权限的决定(长沙市人民政府令第131号)直接下放至各园区管委会、区县(市)人民政府原则上核准目录中市级权限
3、范围的事项除跨区县的项目在市级办理,其余按照属地原则在项目实施地办理序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注4区发展改革局新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批区行政审批服务局中华人民共和国石油天然气管道保护法5区发展改革局可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批区行政审批服务局中华人民共和国石油天然气管道保护法6区教育局民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批区行政审批服务局中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国中外合作办学条例国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发(2010)41号)7区教育局中等及以下学校和其他教育机构设置审批区行政审批服务
4、局中华人民共和国教育法中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国民办教育促进法实施条例中华人民共和国中外合作办学条例国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发(2010)41号)国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见(国办发(2018)80号)8区教育局从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批区行政审批服务局中华人民共和国义务教育法9区教育局校车使用许可区人民政府(由区教育局承办,初审)校车安全管理条例序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注IO区教育局教师资格认定区行政审批服务局中华人民共和国教师法教师资格条例国家职业资格目录(2021年版)11区教育局适龄儿童
5、、少年因身体状况需要延缓入学或者休学市批区教育局中华人民共和国义务教育法12区委统战部(区民宗局)宗教活动场所筹备设立审批区委统战部(区民宗局)(初审)宗教事务条例寺观教堂逐级报省民宗委审批。固定处所逐级报市民宗局审批13区委统战部(区民宗局)宗教活动场所设立、变更、注销登记区行政审批服务局宗教事务条例14区委统战部(区民宗局)宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可区行政审批服务局(部分为初审)宗教事务条例宗教事务部分行政许可项目实施办法(国宗发(2018)11号)改变功能和布局:寺观教堂逐级报省民宗委审批。固定处所逐级报市民宗局审批。不改变功能和布局:县级宗教部门审批15区委统战部(区民宗局)
6、宗教临时活动地点审批区行政审批服务局宗教事务条例16区委统战部(区民宗局)宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外招赠审批区行政审批服务局宗教事务条例宗教事务部分行政许可项目实施办法(国宗发(2018)11号)宗教团体申请接受境外组织或者个人捐赠金额超过10万元人民币的,应当将申请材料报作为其业务主管单位的人民政府宗教事务部门审批。宗教活动场所申请接受境外组织或者个人捐赠金额超过10万元人民币的,应当将申请材料报县级人民政府宗教事务部门审批17长沙市公安局芙蓉分局民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可长沙市公安局芙建分局中华人民共和国枪支管理法序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备
7、注18长沙市公安局芙蓉分局举行集会游行示威许可长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国集会游行示威法中华人民共和国集会游行示威法实施条例19长沙市公安局芙蓉分局大型群众性活动安全许可长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国消防法大型群众性活动安全管理条例20长沙市公安局芙蓉分局公章刻制业特种行业许可长沙市公安局芙蓉分局国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见(公治(2017)529号)21长沙市公安局芙蓉分局旅馆业特种行业许可长沙市公安局芙蓉分局旅馆业治安管理办法国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定公安
8、部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见(公治(2017)529号)22长沙市公安局芙蓉分局互联网上网服务营业场所信息网络安全审核长沙市公安局芙蓉分局互联网上网服务营业场所管理条例23长沙市公安局芙蓉分局举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可长沙市公安局芙蓉分局烟花爆竹安全管理条例公安部办公厅关于贯彻执行大型焰火燃放作业人员资格条件及管理和大型焰火燃放作业单位资质条件及管理有关事项的通知(公治(2010)592号)浏阳市举办I、II、m、IV、V焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可由浏阳市公安局负贲受理、审批;其他举办地1、级焰火晚会及其他大型焰火燃放活动
9、许可由长沙市公安局受理、审批:IILIV、V级暂由举办地县级公安机关受理、审批序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注24长沙市公安局芙蓉分局烟花爆竹道路运输许可长沙市公安局芙蓉分局(运达地或者启运地)烟花爆竹安全管理条例关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹放管服改革工作的通知(公治安明发(2019)218号)25长沙市公安局芙蓉分局民用爆炸物品购买许可长沙市公安局芙蓉分局民用爆炸物品安全管理条例26长沙市公安局芙蓉分局民用爆炸物品运输许可长沙市公安局芙蓉分局(运达地)民用爆炸物品安全管理条例27长沙市公安局芙蓉分局剧毒化学品购买许可长沙市公安局芙蓉分局危险化学品安全
10、管理条例28长沙市公安局芙蓉分局放射性物品道路运输许可长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国核安全法放射性物品运输安全管理条例29长沙市公安局芙蓉分局运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批长沙市公安局芙蓉分局危险化学品安全管理条例30长沙市公安局芙蓉分局易制毒化学品购买许可(除第一类中的药品类易制毒化学品外)长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国禁毒法易制毒化学品管理条例序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注31长沙市公安局芙蓉分局易制毒化学品运输许可长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国禁毒法易制毒化学品管理条例跨设区的市级行政区域或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻
11、的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的,由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批;运输第二类易制毒化学品的,由运出地的县级人民政府公安机关审批32区交警大队涉路施工交通安全市查区交警大队中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国公路法城市道路管理条例33长沙市公安局芙蓉分局户口迁移审批长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国户口登记条例34长沙市公安局芙蓉分局犬类准养证核发长沙市公安局芙蓉分局中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国传染病防治法实施办法长沙市养犬管理条例35长沙市公安局芙蓉分局普通护照签发长沙市公安局芙蓉分局(受国家移民局委托实施)中华人民共和国护照法36长沙市公安局芙蓉分局
12、边境管理区通行证核发长沙市公安局芙蓉分局国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定37长沙市公安局芙蓉分局内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发长沙市公安局芙蓉分局(受国家移民局委托实施)中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法38长沙市公安局芙蓉分局大陆居民往来台湾通行证及签注签发长沙市公安局芙蓉分局(受国家移民局委托实施)中国公民往来台湾地区管理办法序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注39长沙市公安局芙慈分局台湾居民定居证明签发长沙市公安局芙蓉分局(受理)中国公民往来台湾地区管理办法40区民政局社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准区行政审批
13、服务局社会团体登记管理条例实行登记管理机关和业务主管单位双重负贲管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查41区民政局民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准区行政审批服务局民办非企业单位登记管理暂行条例实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的,由有关业务主管单位实施前置审查42区民政局宗教活动场所法人成立、变更、注销登记区行政审批服务局宗教事务条例43区民政局慈善组织公开募捐资格审批区行政审批服务局中华人民共和国慈善法44区民政局殡葬设施建设审批区人民政府(由区行政审批服务局承办);区行政审批服务局殡葬管理条例45区民政局地名命名、更名审批区民政局(受理)地名管理条例46区财
14、政局中介机构从事代理记账业务审批区行政审批服务局;各街道办事处(受区行政审批服务局委托实施)中华人民共和国会计法47区人力资源社会保障局职业培训学校筹设审批区行政审批服务局中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国中外合作办学条例长沙市人民政府办公厅关于下放部分市级权限(第一批“一件事一次办”)的通知(长政办发(2019)31号)将初级、中级学校筹设审批权直接下放各区县(市)人民政府,市级实施高序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注级学校筹设审批权48区人力资源社会保障局职业培训学校办学许可区行政审批服务局中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国中外合作办学条例长沙市人民政府办
15、公厅关于下放部分市级权限(第一批“一件事一次办”)的通知(长政办发(2019)31号)将初级、中级学校办学许可权直接下放各区县(市)人民政府,市级实施高级学校办学许可权49区人力资源社会保障局人力资源服务许可区行政审批服务局(部分受中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会委托实施)中华人民共和国就业促进法人力资源市场暂行条例该事项市级不再实施。湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知(湘政发(2021)4号)直接下放至湖南自贸试验区长沙片区管委会50区人力资源社会保障局劳务派遣经营许可区行政审批服务局(受中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会委托实施)
16、中华人民共和国劳动合同法劳务派遣行政许可实施办法(人力资源社会保障部令第19号)湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知(湘政发(2021)4号)、长沙市人民政府行政审批制度改革工作领导小组关于赋予中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区第一批市级经济社会管理权限事项的通知(长审改发(2021)2号)直接下放至湖南自贸试险区长沙片区管委会51区人力资源社会保障局企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批区行政审批服务局中华人民共和国劳动法关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法(劳部发(1994)503号)序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依
17、据备注52长沙市自然资源和规划局芙蓉区分局建设项目用地预审与选址意见书核发长沙市自然资源和规划局芙蓉区分局(受中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会委托实施)中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例建设项目用她预审管理办法(国土资源部令第68号)湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知(湘政发(2021)4号)、长沙市人民政府行政审批制度改革工作领导小组关于赋予中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区第一批市级经济社会管理权限事项的通知(长审改发(2021)2号)直接下放至湖南自贸试验区长沙片区管委会;长沙市人民政府关于下
18、放市级经济管理权限的决定(长沙市人民政府令第131号)委托下放至国家级园区管委会53长沙市自然资源和规划局芙蓉区分局建设用地、临时建设用地规划许可隆平高科技园管委会(受市自然资源部门委托实施)中华人民共和国城乡规划法长沙市人民政府关于下放市级经济管理权限的决定(长沙市人民政府令第131号)委托下放至国家级园区;长沙市人民政府关于下放工业投资建设项目审批权限的决定(长沙市人民政府令第138号)委托下放工业投资建设项目(不含工业地产)至省级园区管委会54长沙市自然资源和规划局芙蓉区分局建设工程、临时建设工程规划许可隆平高科技园管委会(受市自然资源部门委托实施)中华人民共和国城乡规划法湖南省实施中华
19、人民共和国城乡规划法办法长沙市人民政府关于下放市级经济管理权限的决定(长沙市人民政府令第131号)委托下放至国家级园区;长沙市人民政府关于下放工业投资建设项目审批权限的决定(长沙市人民政府令第138号)委托下放工业投资建设项目(不含工业地产)至省级园区管委会序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注55长沙市生态环境局芙蓉分局一般建设项目环境影响评价审批长沙市生态环境局芙蓉分局(部分受中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会委托实施);隆平高科技园管委会(受市生态环境局委托实施)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防
20、治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国噪声污染防治法建设项目环境保护管理条例长沙市人民政府关于下放工业投资建设项目审批权限的决定(长沙市人民政府令第138号)委托下放至各园区管委会、直接下放至各区县(市)人民政府。湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知(湘政发(2021)4号)直接下放至湖南自贸试脸区长沙片区管委会56长沙市生态环境局芙蓉分局核与辐射类建设项目环境影响评价审批长沙市生态环境局芙蓉分局中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国核安全法湖南省人民政府关
21、于调整一批行政权力事项的通知(湘政发(2019)16号)直接下放部分核与辐射类需要编制环评报告表的项目审批权限至市级生态环境部门57长沙市生态环境局芙蓉分局排污许可长沙市生态环境局芙蓉分局,隆平高科技园管委会(受市生态环境局委托实施)中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国土壤污染防治法排污许可管理条例序号芙蓉区主管部门事项名称实施机关设定和实施依据备注58长沙市生态环境局芙蓉分局江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批长沙市生态环境局芙蓉分局(部分受中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会委托实施)中华
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