关于集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案.docx

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1、关于集中整治形式主义、官僚主义专项行动工作方案为认真贯彻落实市委办公室关于组织开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动实施方案，推动我局形式主义、官僚主义集中整治工作扎实有效开展，制定如下工作方案。一、整治重点专项行动突出“严规矩、强监督、转作风”。“严规矩”，即是严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位；“强监督”，即是紧盯形式主义官僚主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“三查三问”；“转作风”，即是教育督促广大党员干部牢记党的宗旨，坚持“三严三实”，树立正确政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作为治理重点，将集中整治扶

2、贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口，以推动党中央、省委和市委重大决策部署坚决贯彻落实到位、决胜全面建成小康社会作为整治目的，着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题，着重解决政绩观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题。具体实施中，要精准聚焦形式主义、官僚主义存在的“多、推、虚、浮”突出问题，坚持“四对标四整治“，切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。（一）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缚节”的要求，集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。坚决整治会议多、文件多的问题。坚持少开会，

3、XXXX年各单位会议数要同比减少10%以上；提倡整合会议、压缩内容，坚持开短会；严禁照抄照搬照转上级文件，重在出台具体贯彻落实举措。坚决整治检查多、考核多的问题。大幅减少督查检查考核的次数，精简检杳考核的内容，不得把发多少文件、开多少会议作为检查考核的硬性指标，大幅减少检查考核填报数据和上报材料，重在考核工作实绩。坚决整治留痕”多、材料多的问题。不得要求单项工作用专门笔记本记录，不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹，工作检查、调研活动等不得要求基层单位提供书面汇报材料，不得安排人员做留痕、补材料工作。（二）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，集中整治基层最痛恨的“推”

4、的问题。大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题。弘扬“马上就力、办就办好”工作作风；不能一点小事层层上报请示，把问题矛盾层层上推；严肃整治不愿担当、不敢碰硬、一团和气、随波逐流、规避责任的好人主义。大力整治责任往下推、板子往下打的问题。不得把签订责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”；不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改，坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向。大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。持续正风肃纪优化营商环境，严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等，严肃查处侵害群众和企业利益“推拖卡拿”问题；全面推行“最多跑一次、一次就办成“，优化办事流程，减少繁

5、琐环节，让“数据多跑路，群众和企业少跑腿”。大力整治新官不理旧事的问题。坚决整治部门利益、个人利益至上，没有利益好处不愿干、往外推，事不关己、高高挂起，解决历史遗留、攻坚克难中存在的“躲绕推拖”问题，特别是贯彻中央、省、市决策部署打折扣、搞变通、选择性执行等问题。（三）对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的“虚”的问题。认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。反对表态多调门高、行动少落实差，不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上，决不能把说的当做了、把做了当做成了，而是要结合实际拿出过硬举措，不折不扣、落实落深落具体。认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问

6、题。汇报工作、报送材料、整改问题不得隐藏、遮掩，不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况；在迎检考核中不得虚夸成绩；重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报。认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不得贪大求洋，讲排场不讲效果，急功近利追求短期政绩；不做表面文章，报喜不报忧，不急躁冒进、劳民伤财，凡事要充分考虑本单位实际，坚持量力而行。（四）对标习近平总书记”解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，集中整治基层最看不惯的“浮”的问题。着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行民主集中制，认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度，每位班子成员应当亮明态度并记录在案，

7、集体讨论决定“三重一大”事项；严格执行招投标程序，强化财政资金监管和有效使用，禁止大手大脚，浪费国家资产资源；坚决整治听不进不同意见，不按客观规律办事，习惯拍脑袋做决定、拍胸脯作表态，蛮横专断，随意决策、贻误党的事业等行为。着力整治学习、调研走过场的问题。坚决反对思想懒惰,满足现状，应付学习；坚决转变传统思维定式，坚决擦弃固有陈旧方式，生搬硬套用老方法解决新问题的经验主义；坚决反对不学装学、不懂装懂；认真践行“一线工作法”，坚持“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层”的调研方式，提升调研报告质量。着力整治人浮于事、庸懒散拖的问题。加强效能建设,提升服务质量，树立正确的用人导向，

8、让有为者有位、无为者失位；让工作得过且过、敷衍应付、粗糙粗放的马虎主义无处遁形，对不担当不作为慢作为的，及时进行调整处理。二、整治方法专项行动要坚持提高政治站位，强化思想自觉，突出领导带头，坚持以上率下，在“学、查、改、立”上一体推进。一要坚持政治导向，联系实际深入“学”。将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持问题导向，以下看上精准“查”。要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，准确把握形式主义、官僚主义在不同部门、不同系统的不同表现，进行全面自查；既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐

9、性问题、个性问题；既在基层查问题，又在上面找原因。三要坚持目标导向，以上带下彻底“改”。坚持边查边改、即知即改，坚持区分问题性质，对于能够立即解决的问题，马上就改，一个月内整改到位；对于需要一段时间解决的问题，不等不拖，能快则快，力争在专项行动期间取得实质性效果。注重从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起。四要坚持效果导向，举一反三长久“立围绕查摆出来的问题，既要一鼓作气、就事论事，通过专项行动抓立行立改，又要举一反三、建章立制，重视解决深层次问题，坚持打持久战，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来。三、实施步骤按照市委统一部署，从2月中旬开始，利用三个月时间进行集中整治，

10、具体按以下步骤实施：（一）动员部署（XXXX年2月底前）。各级党组织要切实履行主体责任，迅速组织专题学习，将上级要求及时传达到每一名党员干部。各单位要成立领导小组，制定工作方案，抓紧动员部署。动员部署情况于2月底前报局机关纪委。（二）调研排查（XXXX年3月底前）。各级党组织对照集中整治重点内容，通过专题调研、谈心谈话、召开组织生活会等方式，深入调研排杳当前存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现。重点从脱贫攻坚形式主义、官僚主义，深化正风肃纪优化营商环境、“三查三问”、落实“八项规定”、反对和整治“五种不良作风”、深化“严转提促”等工作中暴露的问题进行梳理排查，于3月底前列出问题清单,逐一

11、明确责任主体。（三）集中整改（XXXX年4月底前）。各级党组织对照查摆出的问题清单，剖析问题根源和发生规律，找到症结，逐条明确整改措施和完成时限，同时通过建立健全责任明确、措施具体、监督到位、保障有力的制度体系，不断扎紧织密严防形式主义、官僚主义的制度笼子。（四）总结提高（XXXX年5月）。总结分析专项行动情况，研究下一步工作，做到形式主义、官僚主义整治工作常抓不懈、持续推进。5月10日前，各单位报送专项行动开展情况总结。四、工作要求（一）提高政治站位。各级党组织要把集中整治作为当前和今后一段时期的重要政治任务，摆在更加突出位置，要认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列

12、重要讲话和批示精神，自觉从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性、必要性。（二）强化监督检查。各级党组织要加强日常监督和集中督查，防止“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的问题。局机关党委、机关纪委、办公室、效能办将联合开展督查，对发现的问题及时督促整改。要精准运用监督执纪“四种形态”，紧盯“关键少数”和形式主义、官僚主义典型问题、群众反映强烈的问题线索，强化督查督办，对履行主体责任和监督责任不力的，严肃追责，对典型案例一律进行点名道姓通报曝光。（三）注重标本兼治。各级党组织要把教育管理和制度建设贯穿集中整治全过程，深入分析现存形式主义、官僚主义的内在原因，查找制度上的漏洞和薄弱环节，及时完善相关制度，努力从根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生土壤。要加大宣传力度，引导群众有序参与，主动收集群众反映、媒体关注的问题，营造全系统反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。