2024年度集体学习二十届三中全会精神辅导党课专题报告.docx

《2024年度集体学习二十届三中全会精神辅导党课专题报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2024年度集体学习二十届三中全会精神辅导党课专题报告.docx（32页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。

1、2024年度集体学习二十届三中全会精神辅导党课专题报告目录二十届三中全会党课讲稿：把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力-1党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党的建设新征程12党课：进一步全面深化改革必须坚持以制度建设为主线15学习令精神，以高质H-JI1.i-二件助推SMM发岐22党课：开放是中国式现代化的鲜明标识.-.29党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的奥中统一领导.34党课：进一步全面深化改革必须坚持和加强党的全面领导441.将持正确的改革方法论：推动党的二十届三中全会精神落地见效52二十届三中全会党课讲稿：以全面深化改革推进中国式现代化61局长在税务局机关学习

2、贯彻党的二十届三中全会精神专麴会议上的立讲稿69二十届三中全会党课讲稿：让全面深化改革开放成为种思想自觉75二十届三中全住党课讲稿：从立改废释行新时代改革开放：在法治下推进改革在改革中完二十届三中全会宣讲稿：全面深化改革谱写中国式:现代化崭新篇章-85党课：坚持守正创新进一步全面深化改革-97党的二十届三中全会专题党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新质生产力发展的体二十届三中全会党课讲稿：把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力习近平总书记强调，“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新

3、篇章”。广西深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，学习贯彻习近平总书记关于广西工作系列重要指示要求，蹄疾步稳推进改革攻坚，为谱写中国式现代化广西篇章蓄势赋能、破局开路。一、坚定不移沿着党中央指引的方向全面深化改革方向问题关乎改革性质和成败。党的I八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，提出一系列新思想、新观点、新论断，深刻阐明了为什么改、改什么、怎么改等重大问题，明确指出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面阐述了改革的正确方向、原则方法、重点任务，为推动新时代全面深化改革提供了科学指引和根本遵循。广西深

4、刻领悟习近平总书汜关于全面深化改革的重要论述蕴含的道理、学理、哲理，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，将改革开放关键一招贯穿中国式现代化广西建设各领域全过程，以科学理放思想、创新求变，着力解决“人”的问题、“体制”的问题，打开思想“总开关”，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，勇于求变、敢于求新、善于求质，在事关发展全局的体制机制上革故鼎新、大胆突破，坚决打破阻碍高质吊发展的条条框框，建立健全鼓励创新、宽容失败的制度机制，以激励干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。坚定不移向海图强、开放发展，着力解决“路”的问题、“方向”的问题，凝聚向海发展共识，拓展向海发展空间，做深做实开

5、放平台，构建更有活力的开放型经济体系，与东盟共挽、与大湾区相融，加快打通广西开放发展的“任督二脉”，为高质量发展增添新动力、拓展新空间。二、以全面深化改革推动新时代壮美广西建设党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，开创了改革开放崭新局面。广西坚决贯彻落实党中央全面深化改革决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，紧紧围绕建设新时代壮美广西目标任务，统筹推进2多项重大改革举措，破解一系列发展难题，形成一系列制度成果，为谱写中国式现代

6、化广西篇章注入了强劲动力。为因地制宜发展新质生产力创造有利条件。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。广西科技发展滞后，人才短板突出，科技与产业融合不足，支柱产业数量不多、体量不大、链条不长，必须依靠改革创新大力发展新质生产力。习近平总书记要求广西“把科技创新摆到更加突出的位置，深化教育科技人才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技术攻关，加大技术改造和产品升级力度”。我们牢记嘱托，扭住科技创新这个“牛鼻子”，深入实施创新驱动发展战略、科教兴桂战略、人才强桂战略，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，成立自治区教育科技人才综合改革专项小组主抓力推，有效打通束缚新

7、质生产力发展的堵点卡点，2023年全区科技进步贡献率达57.34%,综合科技创新水平指数全国排名创历史新高。坚持以科技创新引领产业创新，围绕发展新质生产力布局产业链，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，不断催生新产业、新模式、新动能，构建体现广西优势的现代化产业体系，重点做好“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”4篇强产业大文章，形成10个千亿级工业产业、6个千亿级特色农业产业和一批现代服务业集聚区。把产业园区作为发展新质生产力的主阵地，组建自治区产业园区改革发展办公室，实施深化产业园区改革发展专项行动，以沿边临港产业园区为牵引深

8、入推进产业园区体制改革，整合打造沿边临港产业园区、中国一东盟产业合作区及其协同发展区，构筑“4+3+7”矩阵式园区布局。今年上半年，沿边临港产业园区4个片区完成规上工业总产值同比增长13.76%,呈现强劲发展势头。为持续扩大对内对外开放营造良好环境。以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。广西同东盟国家陆海相邻，是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口，在国家构建新发展格局中区位优势凸显。习近平总书记深刻指出，“做活广西高质量发展这盘棋，棋眼就在扩大开放上”，要求广西“持续扩大对内对外开放”“构建更有活力的开放型经济体系”。我们坚持扩大对内开放和对外开放并重，增强内外联动，以扩大开放促进深化

9、改革、以深化改革促进扩大开放，主动对标高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快形成面向国内国际的开放合作新格局。打造国内国际双循环市场经营便利地，大力提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平，推进实体经济调研服务常态化长效化，持续建设市场化、法治化、国际化营商环境，建立覆盖40多个领域的中国一东盟合作机制，广西自贸试验区累计形成169项制度创新成果，面向东盟的金融开放门户形成案例成果276项、全国首创45项。打造粤港澳大湾区重要战略腹地，与广东、香港、澳门分别签署合作协议，完善粤桂合作特别试验区、“两湾”产业融合发展先行试验区、广西东融先行示范

10、区等合作机制，2023年粤港澳大湾区企业在桂投资项目到位资金3730亿元，共建产业园区117个。高水平共建西部陆海新通道，建立健全港口扩能优服、通道高效畅通、物流提质增效、产业融合发展等政策体系和制度机制，大力发展向海经济、海洋经济、临港产业，北部湾港跃升全国沿海十大港口行列。推进平陆运河优质工程绿色工程廉洁工程综合改革，建立“三大工程”检查专家组和监督指导组工作机制，推动运河如期进入全线建设高峰期，截至今年6月底,累计完成投资350.5亿元,占总投资的48.2近为推进乡村全面振兴夯实坚实基础。全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化，是中国式现代化的重要基础。基础不牢，地动山摇。广西城乡、区域发

11、展不平衡问题较为突出，优质公共服务供给不足，民生领域还有不少短板，乡村全面振兴任重道远。习近平总书记叮嘱我们，“乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进”。我们认真学习运用“千万工程”经验，从自身实际出发，从群众反映最强烈的事入手，紧紧闱绕推进农业农村现代化完善和创新农村体制机制，如期打赢脱贫攻坚战，接续推进乡村全而振兴。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，探索宜居宜业和美乡村建设新模式，持续在就业、教育、医疗卫生、社会保障、住房等民生领域改革上发力，2023年广西农村居民人均可支配收入1.87万元，是2013年的2.4倍。推进农村集体产权制度改革，深化农村土地

12、制度改革，持续推进“三变”改革，农村土地资源进一步盘活。完善现代农业产业高质量发展体制机制，大力发展现代设施农业，横县茉莉花茶、柳州螺狮粉、百色芒果、广西六堡茶等12个地理标志品牌入围2024中国区域品牌百强榜。完善糖料蔗购销市场机制，稳步推动糖业跨行业、跨地区、跨所有制战略性重组，糖料蔗种植面积和食糖产量连续33个榨季位居全国第一。为边疆民族地区社会治理提供制度保障。广西是我国少数民族人口最多的自治区，同时是革命老区、边境地区，民族团结、边疆巩固同国家安全紧密相关。我们深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把铸牢中华民族共同体意识作为全区各项工作的主线，深入开展建设铸牢中

13、华民族共同体意识示范区行动，完善促进民族团结进步制度机制，有形有感有效共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园，民族团结、社会稳定、边疆安宁持续巩固发展。建立健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，健全文化事业和文化产业改革发展机制，“广西三月三”“刘三姐”等特色文化品牌影响力不断扩大。建立健全各族群众共居共习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十屈三中全会精神，充分发挥党办系统“三服务”作用，坚持以高质量发展统揽全局，深入推进改革开放，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡

14、献。党课：开放是中国式现代化的鲜明标识党的二十届三中全会提出，开放是中国式现代化的鲜明标识。只有开放的中国，才会成为现代化的中国。新时代新征程上，必须不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间。一、以开放促改革、促发展是我国的重要法宝开放带来机遇，竞争促进发展。以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。改革开放后，我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，中国成功地走出了条以开放促发展的道路，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，实现了经济长期的高速增长，成长为世界第二大经济体，中华民族再次走近世界舞台

15、的中央。40多年来，我们统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，持续推进全面深化改革，加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。实践充分证明，中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。党的二十大报告指出：“深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力

16、，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。”以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，动力仍在于全面深化改革开放。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界经济攵苏动力不足，需要各国同舟共济、共谋发展。必须深刻认识到，世界经济开放则兴，封闭则衰。开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。只有以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，才能增强各国发展动能。习近平总书记强调，“中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。”“我们敞开大门，谁来同我们合作都欢迎O”中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族

17、攵兴伟业。高水平对外开放将促进深层次改革，不断增强中国式现代化的动力和活力。二、以高水平对外开放拓展中国式现代化发展空间展望未来，必须不断扩大对外开放、提高对外开放水平，准确把握以高水平对外开放促进深层次改革的着力点，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间，推动中国式现代化建设行稳致远。依托我国超大规模市场优势。要用好超大规模市场优势，以规模扩大、结构升级的市场需求为牵引，拉紧与全球产业链供应链联系。营造创新发展环境，培育外贸竞争新优势，构建全国统一、国际接轨的创新制度体系，完善现代市场体系，达到保护知识、创新和创造的目的，为创新主体提供稳

18、定良好的制度环境、市场预期和创新激励。深化产业链供应链国际合作，加快内陆地区对外开放新高地建设。推进自贸试验区高质量:发展，由内而外构建面向全球的高标准自由贸易区网络，保障出口对经济发展的支撑作用。改善投资环境，增加投资的成功率和回报率，让消费需求成为诱发高质量外资流入中国的主要驱动力。同时，基于高质埴利用外资的现实需要，产业配套必须沿着长度延伸和层次提高两个维度同时推进。稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服

19、务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。深化援外体制机制改革，实现全链条管理。做实做优贸易平台，夯实高水平对外开放的经济基础，进一步强化国内市场与国际市场的联动机制，办好进博会、广交会、服贸会、消博会、投洽会等扩大开放的贸易平台，推动内需和外需、进口和出口、货物贸易和服务贸易、贸易和双向投资、贸易和产业协调发展，增强国内大循环内生动力和可靠性。深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。适应全球产业链区域化、短链化、数字化新趋势，高质埴实施RCEP协议，继续申请加入

20、更高标准的CPTPP和数字经济伙伴关系协定，达成更多高标准自由贸易协议。完善推进高质量共建“一带一路”机制，继续实施“一带一路”科技创新行动计划，构建“一带一路”立体互联互通网络。完善陆海天网体化布局，加强铁路、公路、水运、航空等不同运输方式的有机衔接，提升综合运输服务能力，扩大辐射范围。重点推动中欧班列、国际海陆贸易新通道、境外经贸合作区、数字丝路建设，系紧双边和多边经贸合作的纽带。进一步完善金砖国家、上海合作组织合作机制，在贸易投资、数字经济、绿色低碳等领域贡献更多中国智慧、中国方案。建立健全风险管理机制，完善外商投资国家安全审查等制度，加强事中事后监管，提高风险防控能力。创新发展数字贸易

21、，推进跨境电商综合试验区建设。创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负党课讲稿：坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导党的二十届三中全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）指出：要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”，并突出强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。落实决定确定的各项改革任务，关键在党，关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。全党同志要深刻领会、坚决落实决定关于坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导的各项要求，全面贯彻到进一步全面深化改革、推进中国式现代化的各方面全过程。一、党中央集中统

22、一领导是进一步全面深化改革的根本保证决定把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。这是改革开放以来特别是新时代全面深化改革经验的深刻总结。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国式现代化的本质要求。在当代中国，中国共产党是最高政治领导力量，处于国家治理体系的核心位置，在国家各项事业中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。只有始终坚持党的领导，改革才能保持正确方向、坚强定力、强大

23、合力，才能行稳致远、取得成功。我们这么大一个国家，进行改革这么广泛而深刻的社会变革，离开党的领导，是难以想象的，是很容易搞散的，是干不成任何事情的。坚持党的领导，首先要坚持党中央集中统一领导。事在四方，要在中央。党中央是党的大脑和中枢，党和国家大政方针的决定权在党中央。党中央集中统一领导是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托，是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证，是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。如果党中央没有权威，党的理论和路线方针政策可以随意不执行，党就会变成一盘散沙，党的领导就会成为一句空话，民族复兴的伟大梦想就会成为一场空想。维护党中央权威和集中统一领导关

24、系着党、民族、国家的前途命运，带有根本性、全局性，必须作为最高政治原则来坚守，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇在进一步全面深化改革过程中，各级党委（党组）和党员、干部要自觉同党中央保持高度一致，坚决听从党中央指挥，始终向党中央看齐，同党中央要求对标对表，及时校正偏差，决不能打折扣搞变落地落实，必须增强改革落实方案的科学性、实效性。各地区各部门要准确把握决定提出的各项改革任务的根本目的和本质要求，坚持因地制宜、因时制宜，研究制定符合自身实际的改革落实方案，使改革措施精准管用，具有可行性、可操作性和实效性，切实防止照抄照搬、上下一般粗。要围绕解决推进中国式现代化面临的突出矛盾设置改革议题，优

25、化重点改革方案生成机制，做到改革议题的提出积极稳妥、针对性强，每一项重点改革方案的出台论证充分、科学精准。人民群众之中蕴藏着丰富的智慧。要走好新时代党的群众路线，大兴调查研究，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经脸充分吸收到改革设计中来，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，通过发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力。对新领域新实践遇到的新问题，要鼓励结合实际开拓创新，支持干部敢闯敢试，对一些好经验好做法及时进行总结完善，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。改革部署和改革落实全过程都要大力发扬坚持真理、修正错误的精神，加强改革方案评估和改革落实情况督察，及时发现问题

26、、纠正偏差，不断调整优化改革方案，确保改革顺利推进、取得成功。三、提高各级党委（党组）谋划和推进改革能力在进一步全面深化改革中坚持党中央集中统一领导，既要有态度，乂要有能力。新一轮改革进入深水区，涉及要密切关注社会上特别是互联网上对改革的各种看法，及时答疑解惑、澄清谬误，增进共识、消除杂音，引导广大人民群众把对美好生活的向往与推进强国建设、民族复兴伟业紧密联系起来、统一起来，营造充分理解改革、高度认同改革、积极参与改革、主动支持改革的良好社会环境。全过程人民民主是发挥人民主体作用、激发人民创造活力的根本途径。要坚持党的领导、人民当家作.主、依法治国有机统一，彰显人民代表大会制度优势，健全吸纳民

27、意、汇集民智工作机制，支持人大及其常委会在进一步全面深化改革中发挥法制保障和民主监督作用。推动工会、共青团、妇联等群团组织充分运用联系广泛的独特优势，在凝心聚力抓改革方面有效发挥桥梁纽带作用。全面发展协商民主，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥人民政协作为专门协商机构在进一步全面深化改革中的作用。积极发展基层民主，尊重基层和群众首创精神，不断巩固和扩大进一步全面深化改革的深厚群众基础。要充分发挥统一-战线在凝聚人心、汇聚力量上的法宝作用，发挥中国新型政党制度优势，支持统一战线广大成员结合自身特点参与和支持改革，动

28、员全体中华儿女围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化一起来想、一起来干。总之，要把发扬民主、汇集众智的营商环境”等理念深入人心、付诸实践。使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。今年5月，“民法典宣传月”活动在大江南北、线下线上如火如荼，让民法典走到群众身边、走进群众心里。厚植法治社会土壤，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，才能让改革发展更有保障，夯实改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的法治之基。改革，大潮奔涌；法治，固本强基。新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持改革和法治相统一，在法治下推进改革，在改革中完善法治，必将

29、汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。二十届三中全会宣讲稿：全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章同志们：党的二十届三中全会集中阐述进一步深化全面改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，系统谋划以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的目标、原则和举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定、习近平总书记在党的二十届三中全会上所作的工作报告和重要讲话精神，是指导新征程上进一步全面深化改革的重要纲领性文献。学习领会党的二十届三中全会精神，要充分认识进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，紧紧围绕继续完善和

30、发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，牢牢把握实现高质量发展这一首要任务，以新发展理念引领高质量发展，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。很荣幸来到咱们XX区，为大家作一堂学习贯彻党的二十届三中全会精神的报告，不当之处，请同志们批评指正。一、以进一步全面深化改革为推进中国式现代化注入强大动力改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，面

31、对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”习近平总书记关于全面深化改革、推进中国式现代化的重要论述，深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径，从理论上回答了中国式现代化的根本推动力，从实践上提出了全面深化改革的基本遵循。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持不懈全面深化改革，以具有更加鲜明特征、更加有力举措的改

32、革为中国式现代化提供源源不断的动能。更加注重系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程。当前及今后一个时期，我国处于改革攻坚期和深水区，这就意味着进一步全面深化改革的深度、难度和复杂性显著增加，已经触及更深层次的利益关系和更夏杂的结构性问题。全面深化改革是对诸多关系，尤其是复杂利益关系的深刻调整，与过去的侧重于经济领域改革的单项突破或局部突进大不相同。进一步全面深化改革，必须将改革视为系统，整体联动，全面、系统、深入地推进各领域改革，实现各领域改革和改进的联动和集成。更加注重突出重点。进步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。牵住改革的“牛鼻子”，优先解决.主要矛盾和矛盾的主要方面，在

33、整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体水平跃升，坚定不移抓好各项重大改革举措。面对繁重的改革任务，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。更加注重改革实效。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，推进中国式现代化面临着新情况、新问题，需要用改革的办法予以破解。全面深化改革是解决发展中遇到的现实问题的根本途径，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，改革的实效要体现在不断回应新问题、有效解决新问题上。进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的

34、卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持问题导向，注重改革实足人民对美好生活的向往。坚持守正创新，为全面深化改革提供厚重的理论依据。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。进一步全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持马克思主义基本原理，运用马克思主义立场观点和方法，在新的起点上推进

35、理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要不断推进实践创新基础上的理论创新，以理论创新指导推动实践创新。坚持以制度建设为主线，为全面深化改革提供坚实的制度保障。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。制度建设要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。决定指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保隙。进一步全面深化改革，必须完善产权制度、市场准入制度

36、等市场经济基础制度，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。习近平总书记明确指出，全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的”。“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持、努力做到“七个聚焦”（聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国

37、，聚焦建设高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力）的要求，继续把改革推向前进，如期实现进步全面深化改革的总目标。三、以新发展理念引领高质量发展党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作了进一步强调，形成了以新发展理念引领高质量发展的细化方案，并结合当前形势提出更加具体的举措。完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要，必须以高质量发展来满足。发展的不平衡、不充分等问题和发展中出现的矛盾，也更多地体现在发展质量上。进一步全

38、而深化改革，就是要用改革的办法解决发展中出现的新问题，以新发展理念引领高质量发展，贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化。贯彻落实党的三中全会精神，我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强

39、劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力新质态。新质生产力是先进生产力的具体体现形式，关于新质生产力的重要观点是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了党领导推动经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。决定提到，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者

40、、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中全会的部署，进一步全面深化改革，要根据不同地区的资源禀赋、环境条件、产业基础等因素，制定和实施差异化的发展策略，促进新质生产力的培育和发展，为实现区域协调发展和经济高质吊发展提供有力的制度保障和政策支持。深入实施创新驱动发展战略。完整准确理解新发展理念，要实施创新驱动战略，实现新旧动能转换，让创新真正成为内生动力。要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制，引导和促进各方面资源向高质量发展集聚，激发市场主体的活力和创造力。党的二十屈三中全会提到，构建支持全面创新体制

41、机制，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才-体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。贯彻落实党的二I屈三中全会精神，要创新新质生产力的实现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向，瞄准新兴产业、未来产同志们，从理念创新到理论创新，再到战略部署和体制机制建设，推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展，以高质量:发展推进中国式现代化，以中国式现代化实现中华民族伟大亚兴，中国特色社会主义建设的路径愈加清晰，中国式现代化的进程不断走向深入。以进

42、一步全面深化改革为根本动力，以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务，扎实推进各项举措落实，中华民族伟大复兴的前景必将更加广阔。我就讲这么多，谢谢大家！第一次会议，以三个“不能变”标定改革方向：“无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总I=I标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。中国特色社会主义的“正理”就是中国共产党领导，就是马克思主义基本原理，就是习近平新时代中国特色社会.主义思想，“正道”就是中国特色社

43、会主义道路，二者统一于新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大实践之中。守住守好中国特色社会主义的“正理”，需立足进一步全面深化改革的伟大实践，始终坚持科学社会主义基本原则，把握好习近平新时代中国特色社会.主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，认识问题、解决问题。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。充分反映了新时代我们党科学统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全两件大事，推动党和国

44、家事业取得历史性成就和发生历史性变革的伟大实践及其经脸升华，在应变局、开新局中不断回应“四个之问”，实现了在坚持马克思主义中发展马克思主义的有机统一。在当代中国，立自强的创新型企业梯队，打造新质生产力发展的生力军。二、深化产业发展体制改革，推动新产业新动能蓬勃涌现产业是新质生产力发展的重要载体，科技创新成果只有及时应用到具体产业和产业链上，才能够形成新质生产力。要适应新赛道新动能创新活跃、跨界融合、要素重组、高速增长等新特征，营造更加适应新产业新动能成长的产业发展体制。（一）构建多方参与的产业政策治理机制。打破产业政策制定“黑箱”，更多引入市场主体及行业协会、研究机构和专业人士参与产业政策制定

45、，广泛听取社会各界的意见建议，构建各归其位、多元共治的产业政策制定机制。建立健全产业政策监督评估和动态调整机制，引入第三方机构对产业政策实施效果进行独立评估，根据评估结果对政策条款进行动态调整，及时废止不适应产业发展需要，甚至阻碍新经济、新业态发展的“绊脚石政策”，以及相互打架的“扯皮政策”和过时无用的“僵政策”，提高产业政策实施的精准性。加强产业政策与其他经济政策的协调，完善相应机制设计和组织保障，更好发挥各部门政策合力。（二）构建适应新产业新动能成长的政装体系。优化新赛道新动能领域市场准入环境，适当放宽低空经济、人智能网联汽车测试场、种质资源库、基因库等基础设施和场景建设的支持力度，为新兴

46、产业培育提供早期市场和快速成长机会。三、深化人才发展体制改革，培养造就新质生产力发展的急需人才人是生产力中最活跃的因素，也是最具有决定性的力量。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。（一）完善人才培养机制。坚持“教育、科技、人才”一体设计，深化教育综合改革，按照适度超前引领产业发展的要求优化高校学科设置，开展“新理科”“新工科”“新医科”等基础学科、新兴学科和交叉学科建设，增加人工智能、大数据、生物科技、新能源、新材料、量子信息等与新质生产力相关的课程设置，推动现有课程整合形成跨学科课程体系，开展项目式、探究式教学方法改革，增强

47、学习兴趣和主动性，探索“学校+重大科技基础设施+大型科研院所+龙头企业”等模式创新，推进学科深度交叉融合、产学研紧密合作，构建跨学科、强基础、重实战的人才培养模式，不断提升面向前沿技术突破和未来产业发展的新质生产力发展的拔尖人才培养能力。（二）完善人才引进机制。实施更加积极的人才引进政策，吸引国内外优秀人才来华创新创业，促进人才流动和优化配置。加强国际化科研环境建设，放宽高技术移民落户限制，赋予部分地区根据自身发展需要制定高层次人才标准的权限，建立有利于集聚全球科技人才的体制机制，完善外籍人才来华停居留政策，深化外籍人员生活服务便利化改革，提升在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才的能力，形

48、成具有全球竞争力和吸引力的开放生态。（三）完善人才使用和合理流动机制。完善科技领军人才选拔、评价和激励机制，建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系，提高原始创新成果在科技人才评价标准中的地位，延长对基础研究、前沿应用研究成果的评价周期，制定非常规、个性化考核评价体系，充分激发人才的创新创造活力，提高人才的使用效率。依托国家乃至国际重大科技任务，积极为具有战略科学家潜质的高层次复合型人才创造承担重大科技任务和参与重大科技创新实践的机会和平台，支持他们在引领重大原始创新、参与教育和科技战略顶层设计、推动学科交叉融合和创新发展等方面发挥帅才作用。发挥企业家在推动技术创新、资源整合、成

49、果转化和国际化发展中的积极作用，激发企业家勇当创新发展探索者、组织者、引领者的内生动力，推动更多创新型企业家持续涌现。完善人才有序流动机制，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。四、深化金融体制改革，强化新质生产力发展金融支金融是实体经济的血脉，也是促进新质生产力发展的关键要素。要深化金融体制改革，优化金融结构，创新金融产品和服务，构建科技、产业、金融深度融合的新质生产力实现机制。（一）增加耐心资本供给。耐心资本是指对风险有较高承受力且对资本回报有着较长期限展望的资金，是与新质生产力发展要求相匹配的科技创新成果的里要催化剂。要大力推进投资端改革，推动健全有利于中长期资金入市的政策环境，给予支持创业投资的商业银行、保险公司等金融机构在监管考核、资本占用等方面的差异化制度安排，