XX市XX区生态环境分局2022年工作总结及2023年工作计划.docx

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1、XX市XX区生态环境分局2022年工作总结及2023年工作计划2022年，XX市XX区生态环境分局深入贯彻习近平生态文明思想，在市局党组和XX区委区政府的坚强领导和关心支持下，牢固树立践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹污染治理和生态保护，凝心聚力，锐意进取，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动全区生态文明建设不断取得新成效。一、生态环保工作开展情况（一）坚持高位推动，进一步完善生态环保工作机制。在健全以区党政主要负责人为双主任的生态环境保护委员会和区直有关部门生态环境保护责任清单的基础上，制定实施了XX市XX区生态环境保护委员会工作规则，组织设立11个领域专业委员会,统筹协调全区生态环境

2、保护工作；充分研判我区生态优势，深挖区域特色，在全市率先启动国家、省级生态文明建设示范区创建前期调研工作；以省第三轮生态环保督察为契机，坚持问题导向、效果导向，解决了一批群众关心的突出生态环境问题，环境质量持续改善，人民群众的幸福感、获得感、安全感明显提升。（二）注重严实导向，有力推进中央、省生态环保督察问题整改。2021年第二轮中央生态环保督察反馈问题涉及我区14个（均为共性问题），其中应于2022年底前完成的11个问题已于10月底前全部办结，剩余3个问题（1个为长期坚持任务）正按序时进度推进。2022年省第三轮生态环保督察期间共计交办信访件29件（其中共性问题2件），截至10月底，已全部完

3、成整改并通过区级初验28件（其中已通过市级验收26件）。此轮省生态环保督察初步反馈意见涉及我区个性问题8个,均已制定上报整改方案并有序推进整改。2022年第二季度省长江经济带生态环境问题警示片1个（永峰矿业尾砂问题），正按整改方案加快推进。2017年第一轮中央环保督察、2018年中央生态环保督察“回头看”、2019年省第二轮生态环保督察及2021年第二轮中央生态环保督察信访件，均已完成整改并完成验收销号（2021年度及2022年第一季度中央、省长江经济带生态环境问题警示片我区均无）。（三）坚持综合施策，精准发力提升大气环境质量。强化重点企业帮扶指导，明确重点涉气企业名录，细化“一厂一策应急减排

4、清单，督促企业落实重污染天气应急响应。指导企业开展绩效分级申报，积极推动企业落实技改措施，进一步降低能耗、减少污染排放。目前排查辖区重点涉气企业62家,组织申报B级企业7家。强化部门协同实施专项整治,进一步压实属地责任和行业监管职责，实行联合执法，实施重点区域环境整治，配合开展重点区域车辆限行治理和雷马路环境整治等专项行动。截至10月底，开展“零点行动”和综合执法50余次，检查各类涉气污染源286家次。强化大气高值点位排查溯源，依托大气网格化监管平台，充分运用无人机等科技监管手段，常态化巡查摸排大气高值点位，精准处理大气污染问题。今年以来开展非现场巡查8次，累计发现并处置20余起大气污染事件。

5、强化重点时段秸秆禁烧管控，制定实施2022年XX区秸秆禁烧工作方案，突出夏、秋重点时段包保值守，启用无人机开展巡查，确保火点及时发现处置。督促属地完成秸秆堆场属地排查清理，切实消除焚烧隐患。今年以来大气环境质量面临的严峻形势现已得到充分改善，各项空气质量指标呈向好态势，截至10月31日，PM2.5平均浓度为41微克/立方米，同比下降2.4%,有望完成省下达47.4微克/立方米的考核目标；优良天数比例为73.6%,同比上升2个百分点。（四）坚持系统治理，着力推动水环境质量改善。压实“河湖长”职责。压实区、镇、村三级河（湖）长职责，结合河湖“清四乱”和改善农村人居环境工作，充分运用无人机等科技手段

6、，定期开展河道巡查。今年以来共计出动人员120余人次，车辆80余辆次，累计发现并整治问题49个。全面推进入河排污口“查、测、溯、治”，开展滩河、沱河全流域（各支沟）监测溯源工作，建立“一口一档”动态名单，督促排污口设置单位进行定期监测和超标治理。持续推进城镇和农村生活污水治理，投资4400余万元实施城镇污水处理提质增效工程，现已完成工程进度60%。依托七彩和村旅游景区基础设施及景观提升项目，完善宋瞳镇政府周边污水管网建设，完成省政府下达宋瞳镇政府驻地污水处理站提质增效任务。加快推进重点河流系统治理。投资2115.5万元于2022年4月完成滩符大沟河道整治，投资L2亿元实施新北沱河流域13条支沟

7、“山水林田湖草一体化生态修复项目”，预计今年底前结束施工。完成滩河符离闸断面达标方案编制,与周边县区建立完善流域联防联控机制，力求完成水质考核目标任务。（五）坚持源头防控，持续保障土壤环境安全。会同自然资源和规划等部门对辖区重点建设用地开展土壤污染状况调查，已完成2处“一住两公”地块土壤环境调查备案。目前我区农用地暂无污染点位，农用地土壤环境质量情况较好，工业用地土壤环境质量污染地块相对较少，对辖区内原长源焦化厂污染地块（已由市政府于2021年牵头稳控治理）现正配合做好日常监管。（六）充分发挥生态环境执法屏障作用。强化培训学习提升监管水平，高度重视执法队伍建设，组织开展环保法律法规专题学习，积

8、极参加春训、执法大练兵及省厅执法月考等执法能力培训，提升执法人员素质水平。通过召开企业座谈会、现场执法讲解、在线培训等多种方式，引导企业自觉遵法守法，指导企业提升环境管理水平。充分发挥法律顾问作用，规范法治审核，开展“环保管家”监管模式，引入第三方检测公司，常态开展无人机等非现场执法方式，有效提升依法、科学治污水平。用心用情促进环境信访问题解决，进一步规范信访事项办理流程，完善环境信访闭环管理机制。实行有奖举报制度，接诉即办、现场督办，每月针对重点投诉开展“领导带案下访“，有效推动解决了一批信访难点问题。截至10月底，共计受理生态环境信访问题78件，已办结77件，办结率98.7%。严厉打击各种

9、生态环境违法行为，积极参与省、市VOCS执法检查、县区互查等各类专项执法行动，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。截止10月底，累计开展“双随机检查60余次，开展夜查及“零点”行动8次，突击检查企业80余家，规范取缔散乱污企业20余家，下达责改27份，行政处罚24家，罚款122.44万元。我局荣获2021年度全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体，1人荣获表现突出个人称号。（七）全力服务经济社会发展大局。注重服务优化监管方式，采取“告知承诺、约谈处罚、遵纪守法”等柔性执法方式，进一步完善执法流程，实施轻微违法违规行为免罚和环境监督执法正面清单制度，辖区17家企业已纳入执法正面清单，

10、减少现场执法检查60余次，办理5起免罚案件，免予罚款40余万元。靠前服务优化营商环境，积极参加招商引资洽谈，认真落实各项营商安商政策措施，主动向招商企业开展政策宣传和对接服务，参与重大项目预审。积极推进“互联网+政务服务”，依法精简办理材料，简化流程，推行并联审批、告知承诺、容缺受理等改革试点。截至10月底，参与招商引资5次，重大项目预审3次，发放排污许可证6家，受理企业环评并通过审批16家。精准帮扶企业纾困解难，结合“一改两为”部署要求，开展“纾企解困”“环企直通车”“我为企业解难题走访调研”等活动，寓监管于服务中，全力化解企业环保诉求。今年以来共计帮扶指导企业350余家次，解决企业环保问题

11、130余件，切实做到监管有力度、服务有温度。我局荣获2021年度XX区高质量发展先进集体，4人分别获市、区级高质量发展先进个人。（八）全面加强党建和党风廉政建设。加强党建引领作用,坚持党建与生态环保业务工作同谋划、同部署、同推进。认真抓好作风建设集中教育，扎实开展“找改强争”专项行动，深入推进“以案为鉴”警示教育，积极营造学习宣传贯彻党的二十大精神浓厚氛围。坚持把“学”贯穿于作风建设全过程，持之以恒改进工作作风，截至目前，局党组理论学习中心组学习11次，作风建设集中教育、党的二十大报告、双碳等学习研讨6次。狠抓党风廉政建设，高度重视意识形态工作，全年召开专题党风廉政建设暨意识形态工作会议4次，

12、同党员干部谈心谈话20次。今年以来我局未出现政治类有害信息或涉及本单位的重大敏感舆情，未发生干部职工违规违纪行为。丰富党员活动形式，创新党建工作举措。完善“党员活动日制度”，组织党员参加疫情防控、扶贫、文明创建、秸秆禁烧等主题党日活动，今年以来共计开展主题党日活动12次。坚决落实中共中央宣传部关于认真组织学习习近平生态文明思想学习纲要的通知，通过邮局购买习近平生态文明思想学习纲要书籍，确保环委会成员、分局全体工作人员、各镇（办）环保站站长人手一本。坚持每周一学习例会制度，采取领学方式，逐篇学习习近平生态文明思想学习纲要、习近平治国理政第四卷等，做到学以致用、用以促学。面向区环委会成员单位和区生

13、态环境系统人员举办习近平生态文明思想专题培训班，邀请市局专家授课。（九）宣传信息工作有声有色。全员参与信息宣传工作,实施信息员“赛马”机制，开展月评比、季度总结，对报送信息篇数较多、质量较高的信息员进行表扬，形成追学赶超的良好氛围。截至10月底，通过学习强国APP、生态环境部工作平台、XX日报、省厅及市局门户等平台推送信息累计240余条，其中省级及以上平台110余条。二、存在问题（一）生态环境形势仍较严峻。大气环境方面，全市火力发电70%装机容量位于XX辖区，产业结构偏重，单位面积污染负荷大；作为东部城区处于大建设阶段，工业高架源排放、建筑工地及道路扬尘等仍是我区大气污染防治突出问题，要完成大

14、气考核目标压力大，实现碳达峰碳中和战略部署任重道远。水环境方面，随着“十四五时期”对水污染防治提出了更高标准和要求，我区作为全市水系较密、水库较多、水资源保护任务较重的区（进入宿州市出境断面均在我区），水环境治理压力持续提升。（二）环境管理水平和能力建设还需提升。依法治污、精准治污和科学治污水平仍待进一步提升，基层生态环保编制人员特别是专业技术人员执法力量尤其薄弱，执法车辆等必要装备不能适应新形势新任务要求，执法、监测能力明显不足。综合改革体制还需进一步完善，执法分级分类监管机制还不明显，乡镇一级基层末端环境执法权限和能力严重不足。三、2023年工作计划2023年是实施十四五规划的关键之年，是

15、学习宣传贯彻党的二十大精神的重要时期。我局将以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实习近平生态文明思想，全面践行新发展理念，以改善生态环境质量为核心，以着力解决群众身边突出生态环境问题为抓手，以强化生态环保能力建设为关键，全力做好中央生态环保督察“回头看”保障，为XX高质量发展做出绿色贡献。一是积极创造条件，统筹谋划，争创省级“生态文明建设示范区”，全面提升XX生态文明建设水平。二是坚持问题导向，清单化闭环式推动突出生态环境问题整改，全力做好中央生态环保督察“回头看”保障。三是坚持目标导向，完成各项目标考核任务。坚持科学治污、精准治污、依法治污，更加注重齐抓共管，强化责任落实，持续深入打好蓝天保卫战，确保全年全域秸秆禁烧“零火点”；充分发挥“河长制”作用，更加注重系统施治，引入第三方科技团队，确保新北沱河（省考断面）地表水水质稳定HI类，配合推进滩河、沱河（国考断面）水质达标；保障土壤环境稳定，确保不发生土壤污染环境事件。四是深化执法体制改革，我局确立明年为“能力建设突破年”，全面提升环境监管能力。五是进一步优化营商环境，我局确立明年为“优化营商环境提升年”，为全区经济社会发展提供高质量环境保障。六是发挥党建引领作用，推进党建工作和业务工作深度融合，深入持久抓好党风廉政建设和效能建设，锻造铁军,争创佳绩。