XX县卫生健康服务能力全面提升三年行动实施方案.docx

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1、XX县卫生健康服务能力全面提升三年行动实施方案（2023-2025年）为全面提升我县卫生健康服务能力和水平，助力健康上栗建设，推动全县卫生健康事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和视察XX重要讲话精神，按照党中央、国务院和省市政府部门决策部署，坚持以人民健康为中心，持续增加优质健康资源与服务供给，强化医防融合,加快构建强大的公共卫生体系和更加优质高效均衡的医疗卫生服务体系，全方位、全要素推进卫生健康服务能力

2、建设。（二）目标任务坚持固底板、补短板、扬优势，以重点行动、重点项目、重点工作为抓手，力争用三年时间，促进全县卫生健康服务能力全面提质噌效，实现“一年有突破、两年见成效、三年大提升”。年有突破。到2023年底，补齐能力短板，七项能力提升行动全面启动实施并取得初步成效，疫情防控能力基本达到大规模疫情应对处置要求。两年见成效，到2024年底，公共卫生能力、医疗服务能力、基层卫生服务能力、中医药服务能力、全生命周期健康服务能力明显提升，人才、学科、科研、信息化等内涵式发展要素得到强化。三年大提升。到2025年底，实现量质齐升，建立适应时代新要求、满足群众新期盼、符合上栗特色的卫生健康服务体系，城乡区

3、域资源布局结构得到进一步优化、配置更趋均衡，公共卫生服务水平、医疗服务整体效率和质量显著提升，居民健康水平稳步提高，健康上栗建设迈上新台阶，人民群众卫生健康获得感、幸福感和安全感显著增强。二、重点任务（一）公共卫生能力提升行动1 .完善疾病预防控制体系。加快推进县疾病预防控制中心实验室改造升级，2023年底前全面完成工程建设。积极争取区域公共卫生检测中心建设项目，力争将县疾病预防控制中心建成区域公共卫生次中心，不断优化传染病快速诊断和溯源网络。到2024年底，全县所有公立医疗机构均设立公共卫生科。力争在2025年底前完成2-3个数字化预防接种门诊建设。（责任单位：县卫健委、县发改委、县科技局、

4、县财政局）2 .提升重大疫情应急处置能力。建立县级集中储备和医院院级储备相互补充的公共卫生应急物资储备体系，优化重要应急物资生产保障和区域布局，加强应急物资战略储备。健全重大疫情和突发公共卫生事件防控救治医疗保险和救助制度。根据疫情防控需要，提升核酸检测质效，优化完善、精准开展核酸检测。依托现有条件储备应对突发传染病防控所需的集中隔离资源，优化集中隔离资源的统筹调配，完善梯队储备方案。到2023年底，按照不低于每万人（人口数指常住人口）配备1名流调人员标准做好三级流调队伍配备。（责任单位：县卫健委、县发改委、县医疗保障局、县民政局、县工信局、县财政局）3 .提升重大疫情救治能力。依托县人民医院

5、建设XX县公共卫生临床中心，县人民医院作为传染病亚定点收治医院，持续提升综合救治能力，建成重大传染病救治基地，高标准完成传染病亚定点医院建设，推进亚定点医院达标化建设，规范重症救治床位（含可转换重症救治床位）设置管理,加强呼吸、感染、重症等重大疫情救治相关学科建设。至少保证有1个独立的传染病专区，床位数不低于50张。建立中医药参与突发公共卫生事件应急网络和应急救治工作协调机制，强化中医疫病防治和紧急医学救援专业队伍建设，提升综合医院传染病等突发公共卫生事件中西医协同救治能力。（责任单位：县卫健委、县发改委、县财政局）（二）医疗服务能力提升行动4 .推进县域医共体建设。以全人群健康管理为中心，以

6、重大慢性病防治为切入点，建设整合型县域医共体。由3家县级公立医院和乡镇卫生院灵活组建以重大慢性病为基础的医共体模式，促进资源合理利用，方便群众就医，推动优质医疗资源和患者就诊“双下沉”。在桐木、XX两个乡镇建立县域医疗次中心，2025年底中西医结合医院、县妇保公共卫生综合楼、县精神病专科医院、县中医骨科专科医院全面完成新建搬迁。（责任单位：县卫健委、县发改委、县财政局、县委编办）5 .遴选培育临床重点专科。鼓励支持各医疗单位创建省、市临床重点专科，力争3年内县人民医院建成1个省级专科，确保3家县级公立医院各建成至少1个以上市级临床重点专科（其中县人民医院建成2个以上市级临床重点专科），对建成验

7、收省、市级临床重点专科的县级医院，在年度医改预算资金中给予50-100万元的奖补资金。到2025年底，基本实现“三大中心”县域全覆盖。县人民医院全力打造重症医学科、心血管内科、普外科、骨科和体检科；县中医院重点打造中风科、针灸科、中医妇科、中医肛肠科等特色专科；县妇幼保健院重点建设产科、妇女乳腺科、儿童保健科等重点学科。推进县级急救分中心建设，完善以急救中心为主体，覆盖中心卫生院-乡镇卫生院的院前医疗急救网络。推进危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心标准化建设。重点向重症医学、呼吸、麻醉、感染等疫情救治相关学科和急诊、恶性肿瘤、代谢性疾病、心脑血管疾病、儿科（新生儿科）、精神疾病等专科倾斜。

8、（责任单位：县卫健委、县财政局、县人社局）6 .提升紧急医学救援能力。推进县级急救站建设，完善以急救中心为主体，二级以上医院为支撑，覆盖中心卫生院一乡镇卫生院的院前医疗急救网络。推进卒中、胸痛、创伤急救、危重孕产妇、危重新生儿五大救治中心建设。到2025年底，按城市地区每3万人口、农村地区每1万人口配置1辆救护车，且负压救护车占比不少于40喘的要求，逐步实现车辆配备。（责任单位：县卫健委、县财政局、各乡镇人民政府）7 .加强采供血机构能力建设。完善采供血网络，加强基础设施建设，到2024年底，全县至少设1个固定采血点。推进血液安全保障设施设备建设，不断提升血液质量安全水平，确保临床用血安全，核

9、酸检测率100%,巩固无偿献血者及其亲属用血直报成果，推动无偿献血“三免”政策实施。完善全县血液联动保障机制，保障突发公共卫生事件应急血液供应。进一步提高千人口献血率，保障临床用血需求。（责任单位：县卫健委、县红十字会、县财政局，各乡镇人民政府）8 .加快精神卫生和社会心理服务体系建设。提升医疗机构心理健康服务能力，重点推进县精神病专科医院和县社会心理服务中心设施建设，提高精神专科医院诊疗、康复服务能力，开展心理骨干医师培训。重点加强县人民医院精神病、心理门诊及县精神病院康复科、心理科建设，融合社会心理服务中心业务，组建心理危机干预和心理援助专业队伍，构建社会心理健康服务平台，规范县域精神卫生

10、机构发展。到2025年底，全县100%的精神专科医院设立心理门诊，二级综合医院开设精神（心理）科门诊。全面推进社会心理服务体系建设，完善基层社会心理服务平台，依托基层综治中心或城乡社区综合服务设施，设立心理咨询室或社会工作室等。（责任单位：县卫健委、县委政法委、县委编办、县民政局，各乡镇人民政府）（三）基层卫生服务能力提升行动9 .提升县域医疗卫生服务能力。依托县级医院提标扩能建设项目，开展县级医院综合能力提升行动，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。推进县级医院达到国家县级医院综合服务能力推荐标准，力争全县县级医院基本达到三级医院硬件要求。支持县级医院卒中中心、胸痛中心、创伤急救中心网

11、络建设，到2025年底基本实现县域全覆盖。深化县域综合医改，推进县域医共体建设，完善县域医疗卫生服务体系，提高县域医疗卫生资源配置和使用效率，加快提升基层医疗卫生服务能力。深化基层卫生综合改革，重新核定政府举办的基层医疗卫生机构岗位数，探索实行公益一类事业单位财政保障、公益二类事业单位绩效管理。推进乡村一体化和“乡聘村用”，“乡聘村用”人员按规定享受乡镇卫生院聘用人员同等待遇。（责任单位：县卫健委、县财政局、县发改委、县人社局，各乡镇人民政府）10 .补齐基层公共卫生短板。加大县级财政投入，加强基层医疗卫生机构发热诊室（门诊）建设，到2025年底，县域医疗服务次中心设立发热门诊，其他乡镇卫生院

12、、社区卫生服务中心建设标准的发热诊室。实施优质服务基层行活动和社区医院建设，做实做细家庭医生签约服务。全面深化医防融合。将基本公共卫生服务与日常诊疗服务相结合，以“高血压、糖尿病”等慢性病健康管理为切入点，以家庭医生签约服务为载体，规范慢病标准化诊疗路径和管理路径，推进慢性病“一体化”门诊的建设，细化诊前预约、诊中服务、诊后管理的服务流程和要求，建立慢病诊间随访的医防融合服务模式，为慢病患者提供“一站式”规范服务，既方便群众就医和健康管理，又能防范医疗资源流失、增加基层医院的临床业务和发展后劲。（责任单位：县卫健委，各乡镇人民政府）11 .提升基层医疗救治能力。加大县级财政投入，实施县域医疗服

13、务次中心建设项目，到2025年底，力争实现桐木、XX、XX三家乡镇卫生院达到二级医院服务能力。建立三个医共体，以全人群健康管理为中心的目标，以单病种群体管理为核心，重新优化医疗资源配置，将发病率高、群众医药费用负担较重、外转率高、医保基金消耗大的慢性病和妇女儿童健康管理作为全人群健康管理切入点，与基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基层医疗机构门诊服务进行全面整合，开展全人群的疾病筛查和健康管理。疾病筛查和管理范围逐步扩展到全人群有健康需求的所有疾病，形成基层首诊，双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，打造分工合理、责任明确的利益共同体、责任共同体、管理共同体和服务共同体。建设实施基层特

14、色科室建设项目，到2025年底，累计建设10个基层特色科室，对建成验收基层特色科室的乡镇卫生院，县财政给予10万元资金补助。（责任单位：县卫健委、县财政局、县发改委，各乡镇人民政府）（四）中医药服务能力提升行动12 .提升中医药特色优势服务能力。推进县中医院新院区建设，加强中医特色专科建设，建成中医特色重点医院。推动治未病健康工程升级，布局建设XX县区域中医专科诊疗中心，大力发展中医诊所、门诊部、特色专科医院，鼓励社会力量兴办连锁经营。加快推进二级及以上公立综合医院、妇幼保健院、专科医院的中医科、中药房建设。到2025年底，全县所有公立中医医院设立治未病中心（科），依托基层医疗机构中医馆开展中

15、医治未病服务，并规范接入中医馆健康信息服务平台。持续支持针灸、骨伤、妇科、肛肠及心脑血管病、肺病、脾胃肝胆病等优势专科专病做优做强，推进县中医院“两专科一中心”（针灸康复专科、骨伤专科、中医适宜技术推广中心）建设，建设一批中医经典病房。实施中医药康复服务能力提升工程，加强县级中医医疗机构特色康复中心建设，强化中医医院康复（医学）科建设，到2025年底，县中医院设置康复（医学）科。（责任单位：县卫健委,各乡族人民政府）13 .提升基层中医药服务能力。创建全国基层中医药工作示范县，到2025年底，县中医院达到三级乙等中医医院水平。支持乡镇卫生院、社区卫生服务中心及村卫生室、社区卫生服务站设立中医馆

16、等中医综合服务区，配备中医师。到2025年底，实现100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和100%的村卫生室提供中医药,服务；推荐XX中心卫生院、XX中心卫生院打造省级基层“旗舰中医馆”。（责任单位：县卫健委，各乡镇人民政府）14 .推动中医药全产业链发展。以“XX”“XX”等道地药材为重点，推进中药材标准化、规范化种植，到2025年底，建设省级定制药园至少达到1个。推进热敏灸产业与中医药健康旅游、食疗产业、康养产业融合发展，到2025年底，建设灸养结合的基层热敏灸综合服务区1个。建设省级名老中医药专家传承工作室1-2个。支持挖掘民间对疑难杂症具有明显优势特色医疗技术。打造1个中医药文化

17、传播基地。依托杨岐山风景名胜区建设中医药文化康养小镇，重点打造XX地区特色的中医药十禅宗文化的综合文旅品牌，深入开发和营运一系列中医特色服务产品一中医康养民宿、医养结合项目和道地药材生态种植示范基地。（责任单位：县卫健委、县农业农村局、县文广新旅局、县工信局）（五）全生命周期健康服务能力提升行动15 .提升优生优育服务能力。健全出生缺陷防治网络，到2025年底，实现产前筛查机构和婚检婚登机构紧邻设置全覆盖，实施新生儿先天结构性畸形、遗传代谢病、功能性疾病免费救助项目。实施基本公共卫生基本避孕服务项目，促进生殖健康保护生育力。探索建立以优生优育指导中心为龙头、“向日葵亲子小屋”为基础的计生协优生

18、优育服务体系，到2025年底，优生优育指导中心覆盖率达到100$以上,“向日葵亲子小屋”县级覆盖率达50%以上。（责任单位：县卫健委、县科技局，各乡旗人民政府）16 .提升托育服务能力。完善普惠托育服务体系，建设托育综合服务中心，强化托育服务行业指导和业务培训，到2025年，从业人员接受相关培训的比例达到80%以上。支持普惠性社区托育中心建设，推动机关、企事业单位、工业园区等用人单位参与普惠托育服务，到2025年底，城市社区托育服务机构覆盖率达50%以上。做好爱心托育用人单位推荐申报工作。积极实施公办托育服务能力建设工程，到2025年，力争建立至1所规范化的婴幼儿照护服务机构，每千人口托位数达

19、到4.5个。推动成立婴幼儿照护服务行业协会。（责任单位：县卫健委、县发改委、县财政局、县总工会，各乡镇人民政府）17 .提升妇幼健康服务能力。进一步改善妇幼健康服务环境。推进县儿童医院挂牌，提升儿童医疗救治服务能力。到2025年底，持续提升公办标准化妇幼保健机构服务能力。进一步完善孕产妇健康管理、儿童健康管理（“两管中心”）运行机制，加强县、乡、村三级网络建设，到2025年底，危重孕产妇、危重新生儿救治中心专门配备或依托120急救中心配备母婴安全快车。（责任单位：县卫健委，各乡镇人民政府）18 .提升老年健康服务能力。加强老年医院、康复医院、护理院（中心、站）、安宁疗护机构建设。重点支持县中医

20、院建设老年医院，积极支持我县医务工作者开展老年疾病临床医学研究。到2025年，基本形成二级及以上公立综合性医院设置老年医学科的建设布局，二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达到100乐二级以上中医医院设立老年医学学科的比例达到80机设有安宁疗护病区（病床），全县90%以上的综合性医院、老年医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。（责任单位：县卫健委、县发改委、县科技局、县财政局，各乡镇人民政府）19 .提升职业健康服务能力。建立健全职业健康监测体系，巩固重点职业病监测、医用辐射防护监测全覆盖。健全以职业病监测评估、职业病危害工程防护、职业病诊断救治为主体的职业病防治技术

21、支撑体系。完善职业病及危害因素监测与风险评估技术支撑网络。2023年开展职业病防治技术支撑机构质量控制。到2025年底，配合完成省级职业病科研诊疗康复指导中心、职业病危害工程防护技术指导中心、职业卫生质量控制中心、放射卫生质量控制中心、职业健康检查和职业病诊断质量控制中心的建设。到2025年，至少设置一家职业健康检查机构，县人民医院要具备职业病诊断能力，县疾病预防控制中心要争取职业卫生技术服务能力和资质，乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设尘肺病康复站。（责任单位：县卫健委、县人社局，各乡镇人民政府）20 .提升家庭（青春）健康服务能力。开展“健康家庭”建设活动，推动家庭健康服务阵地建设和家庭健康

22、指导员队伍建设，建设一批家庭健康服务中心。2025年底家庭健康指导员实现村（社区）全覆盖，10%以上的家庭健康指导员经规范化培训并考核合格。保障计划生育家庭合法权益，实现特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、便捷就医服务“全覆盖“，到2025年底，“暖心家园”覆盖40%以上乡镇。加强青春健康阵地建设，探索亲青服务模式。到2025年底，建成省级青春健康教育基地（青春健康俱乐部）1-2个，争取国家级或省级“沟通之道”家长培训项目1个。（责任单位：县卫健委、各乡镇人民政府）（六）人才培养和医教研协同创新能力提升行动21 .加强高层次人才引进培养。创新高层次人才引进方式，每年定期组织开展省内外知名高校

23、高层次人才招聘活动，通过特设岗位聘用、项目聘用、特殊顾问、名医工作室（站）、远程医疗等灵活形式，引进优秀高层次人才（团队）。积极组织参加医疗管理人才研修培养，大力培养医疗管理高层次人才和医疗管理骨干人才。积极组织参加全省科技创新领军人才遴选培养，大力培养科技创新领军人才。引育高层次中医药人才，做好XX省名老中医药专家学术经验继承工作，至少培养1名师承指导老师和2名继承人；培养省级中医药中青年骨干人才1名。（责任单位：县卫健委、县教育局、县科技局、县人社局、县委组织部、县发改委）22 .加强公共卫生人才队伍建设。加大对公共卫生医师规范化的培养力度，探索公共卫生医师定向培养模式。完善高等院校与疾病

24、预防控制中心、医疗机构深度融合机制，鼓励医疗卫生机构建设公共卫生教学实践基地。切实保障基层疾病预防控制业务和监督执法工作的人员需求，到2025年底，县疾病预防控制中心卫生技术人员不低于编制总额的70%.卫生健康监督执法人员数量逐年增加。到2025年底，所有公立基层医疗卫生机构均有符合资质要求的专业人员专职从事疾病预防控制工作。到2025年底，设置至少1名公共卫生首席专家。加强职业病防治、监督执法等骨干人才培训I。（责任单位：县卫健委、县委编办、县教育局、县人社局、县委组织部、县发改委，各乡镇人民政府）23 .加强基层卫生健康人才队伍建设。继续开展全科医生特设岗位计划，力争到2025年招聘10名

25、全科医生到乡村振兴重点帮扶县的乡旗卫生院工作。继续实施“卫生人才服务团”项目。到2025年底，完成省级基层中医药人才培养基地建设。（责任单位：县卫健委、县财政局、县教育局、县委组织部、县人社局、县发改委，各乡镇人民政府）24 .加快卫生健康科技创新步伐。完善卫生健康科技创新资源统筹机制，积极组织申报省临床医学研究中心分中心、省医学领先学科、卫生健康科技创新重点项目。到2025年底，组织具备科研能力的医疗卫生机构每年科研经费投入不低于年度总收入的2缸（责任单位：县科技局、县财政局、县卫健委、县委组织部、县发改委，各乡镇人民政府）25 .健全实验室生物安全体系。积极开展实验室生物安全培训和实验室生

26、物安全骨干人员培训。到2025年底，成立XX县实验室生物安全专家组，组建XX县实验室生物安全质控中心。（责任单位：县卫健委、县财政局）（七）“智慧卫健”能力提升行动26 .推进“智慧卫健”应用建设。加快推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统建设。到2024年底，全县二级公立医院电子病历应用水平平均级别达到3级，智慧服务平均级别达到2级，智慧管理平均级别达到1级，全县二级及以上公立医院智慧服务参评率达90%,智慧管理评估率达70机按照全省统一部署，配合完成人口监测系统、“智慧托育”“云上妇幼”“智慧卫监等应用建设。（责任单位：县卫健委、县政务服务中心、县大数据中心，各乡镇

27、人民政府）27 .推进健康信息共享协同。进一步完善XX县全民健康平台功能应用，逐步实现全县卫生健康业务应用系统互联互通和业务协同，各级医疗卫生机构医疗数据信息互通共享。加快推进全县检验检杳结果互认和影像资料共享调阅，加强县乡两级卫生健康远程医疗和信息化设备配备，推进基层人工智能辅助诊断系统的应用，推动优质医疗资源向乡村地区延伸。2025年底前，在全县各级医疗卫生机构普遍推广检验检查结果互认和影像共享调阅应用。（责任单位：县卫健委、县医疗保障局、各乡旗人民政府）三、保障措施（一）强化组织领导。各相关部门（单位）要加强对卫生健康服务能力全面提升工作的组织领导，制定实施方案，细化工作措施，高质量谋划

28、、高效率推进重点项目建设，确保按时保质完成各项任务。各有关部门要加强沟通联系，强化协调配合，健全信息共享机制，为重点项目建设提供充足要素保障，凝聚推进卫生健康事业高质量发展的强大合力。（二）强化投入保障。各乡被、各有关部门要按照卫生健康领域的事权和支出责任，多渠道筹措资金加大对卫生健康工作的支持。进一步优化投入模式，动员社会支持卫生健康事业发展，积极争取中央预算内投资、各级财政资金、地方政府债券资金、转移支付资金、单位自筹资金及符合条件的社会资本，保障项目建设（专科建设）资金投入，形成政府主导的多元化资金保障机制。加强对医务人员的关心关爱，遵循卫生健康行业特点和人才成长规律，健全以服务水平、质

29、量和业绩为导向的人才评价机制，科学合理确定并动态调整公立医院的薪酬水平，不断优化执业环境，保障身心健康，增强医务人员的职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好氛围。（三）强化统筹推进。各乡镇、各有关部门要立足自身职责，按照分级负责的原则加大计划实施力度。县卫健委要发挥行业主管作用，加强沟通联络，及时帮助解决工作推进中的困难问题；县直有关部门要加大服务力度，靠前主动协调服务；各乡族、各有关部门要坚持“过紧日子”思想，精打细算，充分发挥资金使用效益。（四）强化督导考核。各乡镇、各有关部门要坚持问题导向、目标导向、效果导向，加强跟踪问效，全面掌握工作进展情况，及时发现和解决问题，确保责任到位、工作到位、

30、投入到位、见到实效。强化考核评价，总结典型做法，推广先进经验，形成示范引领、比学赶超的良好氛围，对工作推进不力、落实不到位的责任单位和相关责任人进行约谈或通报批评，确保目标任务圆满完成。xx县卫生健康服务能力全面提升三年行动实施方案（2023-2025年）重点项目清单序号重点项目建设目标1推进服务能力全面提升购置一枇态功能核磁.CT等高端设备,提升县境内诊查诊疗能力。2024年6月底前，完成县人民医院外科大楼建设并投入使用，到2025年底，县人民医院根据“千县工程”县医院综合能力提升要求，达到三级姝合医院建设标准，2025年底，完成县人民医院和县公路局置换项目,中西医结合医院、县妇保公共卫生综

31、合楼、县精神病专科医院、县中医骨科专科医院全面完成新运搬迁。2提升全县重大疫情救治能力指定市县人民医院作为传染病定点收治医院，至少保证有1个独立的传染病专区，床位数原则上不低于50张。3完善疾病预防控制体系2023年底前完成县疾病预防控制中心实毅室改造项目工程建设。在2025年底完成2-3个数字化预防接种门诊建设。4推进临床重点专科建设到2025年底，力争3年内县人民医院建成1个省级专科,确保3家县级公立医院各.建成1个以上市级临乐重点专科（其中县人民医院建成2个以上市级临床重点专科）5县城粽合医改是设项目全面推迸整合型医疗卫生服务体系速设，改革人事薪酬制度，建立三个县级医院牵头的县域医共体.

32、建设运营管理中心。到2025年底，县域内就诊率达到90%以上。通过医共体建设.对接X海边区域合作，迂设以县级医院为基础的省级区域医疗中心，提升县内医疗救治服务能力，建成蛟为成熟的专科联盟、科室共建等模式分别不少于5个。6开展基层特色科塞建设到2025年底，全县累计建设10个基层特色科室。7公办托育服务能力速设工程建立至少1所规范化的要幼儿展护服务机构.每千人口托住数达到4.5个。8强化职业健康技术服务殖量控制2023年开展职业病防治技术支撑机构质量控制。到2025年底，配合省市完成职业病科研诊疗康复指导中心、职业病危害工程防护技术指导中心、职业卫生质量控制中心、放射三生质量控制中心、职业健康检

33、安和职业病诊断质量控制中心的建设。9重点支持普惠性社区托育中心建设到2025年底，城市社区托育服务机构覆盖率达50%以上。10科技创新领军人才遴选培养项目积极组织参与全省科技创新领军人才遒选项目,大力培养科技创新领军人才1人。11推进卫生健康科技创新平台迂设积极组织申报省临床医学研究分中心、省医学领先学科、卫生箧康科技创新项目。12推动治未病健康工程升级到2025年底，县中医医院设立治未病中心（科）.13加强全县中医医疗机构转色康复中心建设到2025年底,枳极争取XX县中医骨科专科医院建设项目.全县所有二级以上医院设置中医康复（医学）科。14加强采供血机构能力建设到2023年底,至少在县内设1

34、个固定采血点。15家庭健康促进行动项目体系迂设建立家庭健康指导员队伍。到2025年底.家庭健康指导员实现村（社区）全侵盖.10%以上的家庭健康指导员经规范化培训并考核合格。建设家庭健康服务中心阵地。迂设一枇家庭健康服务中心，力争到2024年底覆竞所有乡镇。加强青春健康阵地建设。到2025年底，建设省级青春健康教育基地（青春健康俱乐部）卜2个。加强“暧心家园”阵地建设。到2025年底，“暧心家园”覆重所有乡镇。涂立优生优育服务体系。到2025年底,优生优育指导中心覆盖50%乡短，“向日葵亲子小屋覆盖50%乡镇。16健全完善重大疫情救治体系推进亚（准）定点医院达标化拢设。17持续提升核酸检测质效根

35、据疫情防控需要，提升核酸检测度效，优化完善、精准开展核酸检测。18推进院前医疗急救网络建设到2025年底，按城市地区每3万人口、农村地区每1万人D配置1辆救护车（指纳入辖区120统一调度的车辆），旦负压救护车占比不少于40的要求逐步实现车辆配备，平均急救呼叫满足率达到95九19推进基层医疗机构设备升级改造速设实施基层首诊能力提升项目，改善乡镇卫生院、社区卫生服务中心基础设施，到2025年底配备常用诊疗设备.20推进发热诊室门珍建设到2025年底，实现县级综合医院设立发热门诊，箕他乡镇卫生院.社区卫生服务中心建设标准的发热畛室。21推进县域医疗服务次中心庭设到2024年底，内填中心卫生院、XX镇

36、中心卫生院达到县域医疗服务次中心建设标准。22妇幼健康服务能力建设实施县妇幼保健院提升综合服务能力改造项目，2024年建成投入使用。23加强妇幼保健机构标准化建设到2025年底，建有一所公办标准化妇幼保健机构。24加强合格住院医师培养每年至少培养10名合格住院医师。25推进基层公共卫生科标准化建设到2025年底，100%的乡德卫生院、社区卫生服务中心建成标准化公共卫生科。26加强基层中医馆内涵服务速设到2025年底，XX中心卫生院、XX中心卫生院中医侑打造基层旗展中医馆”，10湍的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和100%的村卫生室提供中医药服务。27推进社会心理承务体系建设到2025年底，

37、精神专科医院设立心理门诊，二级以上琮合医院开设精神（心理）科门诊。全面推进社会心理服务体系速设,完善基层社会心理服务平台，依托基层煤治中心或城乡社区综合服务设施，设立心理咨询室或社会工作室等。28推进定制药园项目建设到2025年底，定制药园至少达到I个，种植面积达到3000亩以上。29“智息卫监”应用到2025年底，按照全省统一部署开展“智慧卫监”应用。30加强省级中医药中青年骨干人才和省级师承人才培养到2025年底，培养省级中医药中青年骨干人才I名；在全县培养2名师承指导老师和4名继承人。31加强基层疾病预防控制人才队伍箧设到2025年底，县级疾病预防控制中心卫生技术人员不低于编制总额的70

38、%,所有公立基层医疗卫生机构均有符合费质要求的专业人员专职从事疾病预防控制工作。32开展全科医生特设禺位计划到2025年底，招塔10名全科医生。33实施乡村一体化管理到2025年底全面实施乡村一体化管理，按理一村一室的原则.规范调整设置村卫生室，实行行政、人员、业务、药品.财务、绕效考核等统一管理。34加强危重孕产妇、新生儿救治中心标准化建设到2025年底，县级危重孕产妇、危重新生儿救治中心专门配等或依托120急救中心配备号聂安全快车。35推进灸养结合的基层热敏炎综合服务区建设到2025年底，灸养结合基层热敏灸综合服务区达到1个。36加强职业病防治骨干人才培训到2025年底，按照省里统一部署，

39、完成职业病危害监测评估专业骨干人才和职业病诊疗康曳骨干人才培训计划。37全面落实公共卫生苜席专家制度到2025年底，县疾病预防控制中心卫生技术人员不低于编制总额的70%、卫生健.康监督执法人员数量逐年增加。到2025年底，所有公立基层医疗卫生机构均有符合资质要求的专业人员专职从事疾病预防控制工作。到2025年底，设置1名公共卫生首席专家。38实施医疗管理人才研修培养项目到2025年底，培养医疗管理高层次人才3名、医疗管理骨干人才5-8名；到2023年底、2024年底,2025年底，完成率分别达到60%、80%.100%,39“智慧托育”应用到2025年底，按照全省统一部署，开展“智慧托育”应用

40、。40县级医院唾设卒中中心、胸痛中心、创伤急救中心到2025年底，实现卒中中心、胸痛中心、创伤急救中心县城全覆盖。41开展基层对口支援项目到2025年底，实现受援基层医疗卫生机构全覆盖。42健全出生缺陷防治网络到2025年底，实现产前饰有机构和婚检婚登机构紧邻设置全覆盖。43加强安宁疗护机构迂设二级综合医院至少设立1个安宁疗护病区。44加强老年医学科斫创新重点支持市县中医院老年病专科建设，积极支持我县医务工作者开展老年疾病梏床医学研究。45推进县级老年医院建设到2025年底，完成县本级老年医院珑设.46推进老年医学科建设到2025年底，100%二级及以上公立姝合性医院设置老年医学科，全县90%

41、以上的综合性医院、老年医院、康发医院、护理院和基层医疗卫生机构建成老年友善医疔机构。47实施高层次人才引迸项目每年定期组织卫生健康单位赴省内外知名高校开展高层次人才招聘活动，建立高层次人才弹性引进利用制度。到2025年底，至少引进高尖人才及学科带头人三名，含心血管内科，神经内科，普外科，肿福科等。48实施“县卫生人才服务团”项目每年定期选派一场县级专家到乡镇医疗卫生机构挂职。49加强县级中医医院建设到2025年底，县级中医医院达到三级乙等中医医院水平。到2024年底，全县二级公立医院电子病历应用水平平均级别推进“三位一体”达到3级，智慧服务平均级别达到2级，智慧管理平均级别智慧医院建设达到1级，全县二级及以上公立医院智慧服务参评率达90%,智慧管理评估率达70%。